Landbruk og Levende bygder NFR 23. februar 2012 Utmarksrett og samfunnsendring

Like dokumenter
Seminar om forskning på bruk og vern 13. og 14. januar 2009

Last ned Fast eiendoms rettsforhold - Thor Falkanger. Last ned

Last ned Kampen om arealene - Nikolai K. Winge. Last ned

FeFos rolle, prioriteringer og medvirkning i planprosesser innlegg ved Sverre Pavel

Fokus på det juridiske grunnlaget for restriksjoner nedbørfeltet

De miljørettslige prinsippene; tematisk gjennomgang, samferdsel, hyttebygging, strandsonen og kraftutbygging.

Grunneieravtaler, ekspropriasjon, klausulering og krav om betaling for vannuttak. Juridiske betraktninger.

Bygging av ny 420 kv kraftledning Balsfjord Skaidi, grunneiers tillatelse til tiltaket, samt behandling av spørsmål om forhåndstiltredelse ifm skjønn

Arealforvaltning etter plan- og bygningsloven

Introduksjonsforelesning i miljørett. Høst Nikolai K. Winge

Kantsoneseminar. Plan- og bygningsloven. Fredrik Holth Institutt for landskapsplanlegging NMBU

Allemannsretten vs grunneierretten

Last ned Allemannsretten - Marianne Reusch. Last ned

Søknad om dispensasjon for utleiehytte innenfor LNF-område på Klemetstad gnr/bnr 15/58

Kommuneplanens arealdel

Eiendomsrett og allemannsrett Håvard Steinsholt, NMBU. Seminar Norsk friluftsliv 11. mai 2017

Saksnr Utvalg Type Dato 009/15 Næring og miljø PS

Strategisk plan. Vedtatt i styret 15. desember 2015 FOTO: LENA KRISTIANSEN/FEFO

Kantsoner i 100-metersbeltet langs vassdrag

Vannseminar. Vannforskriften og annet lovverk. Plan- og bygningsloven Naturmangfoldloven. John Haugen Rådgiver

Tegnforklaring. Fv. 247 Hov - Hasvoldseter LNF LNF. o_v1. pr :1,5. Illustrasjoner uten rettslig virkning. Linjesymboler m.v.

Boplikt. Byggeforbud. Kulturminner. Naboen. Allmennhetens rettigheter

Sametinget og Næringsdepartementet i klinsj om Nussirs arealinngrep vil ramme reindrifta

Allemannsretten v/ Marianne Reusch

Gjerder i beiteområder

Strategi. Høringsdokument. Høringsfrist

Arealplanlegging og miljø nasjonale føringer. Ekspedisjonssjef Tom Hoel. Kommuneplankonferansen i Hordaland 2006

Høringsdokument. Strategisk plan 2011-

NY BRUK AV GAMLE BYGG PLAN- OG BYGNINGSLOV. Fagdirektør Svein Kornerud Fylkesmannen i Hordaland

Dispensasjon Heggøy Olderøen. Utvidelse av hytte

TREKANT. HVA kan bygges HVOR av HVEM, og HVORDAN? Gnr. 1 Bnr. 1 Oslo. «Eiendom forplikter»

Regional planbestemmelse. Et nytt verktøy for regional planlegging

MANDAT FOR LOVUTVALG SOM SKAL GÅ GJENNOM STATSALLMENNINGSLOVVERKET

NOEN JURIDISKE BETRAKTNINGER VEDRØRENDE SAMISKE RETTIGHETER I SALTVANN AV ELISABETH EINARSBØL

3.1.4 Den europeiske menneskerettskonvensjonen (EMK) med protokoller utnyttelsesfrihet Nærmere om de enkelte eierrådighetene Faktisk r

Fjellandsbyer i Norge

Reformvindene: Styrking av den regionale samfunnsutviklingsrollen

Reguleringsplaner (1)

Institutt for landskapsplanlegging UMB

Konsesjonsbehandling av små kraftverk

Ferdsel og ferdselskultur. Seniorrådgiver Erik M. Ydse, Statens naturoppsyn. Folldal 20. mars 2017.

Finnmarksloven FeFo er ikke en vanlig grunneier som alene innehar retten til å høste av de fornybare ressurser.

LNF(R)-spredt. Veileder

Allemannsrett, gode hensyn og eiendomsrett Er det motsetning mellom de ulike hensynene og er gjeldende politikk på disse områdene fremtidsrettet?

hovedkontor: serviceboks 1016, 7809 Namsos tlf fax PRESSEMELDING

Forvaltningspraksis for vurderinger av sumvirkninger: Ny fornybar energi

Last ned Hardshipklausuler - Herman Bruserud. Last ned

Last ned Hardshipklausuler - Herman Bruserud. Last ned

Registrering av fast eiendom og rettigheter i fast eiendom... 27

Forord Forkortelser... 13

Miljøutfordringer i kystsonen Miljøforvaltningens oppgaver. Janne Sollie

Norges vassdrags- og energidirektorat

Saksnr. Utvalg Møtedato 90/2017 Styremøte Høring til melding om forslag til konsekvensutredningsprogram - Davvi vindpark

UIB v/ Ingunn Elise Myklebust

Planveileder og planeksempler kort innføring

Høringsuttalelse på Faggrupperapport Forenkling av utmarksforvaltningen

Naturmangfoldloven Bakgrunn og formål, samt vurderinger etter 8-12 i offentlige beslutninger. Frode Torvik, Juridisk rådgiver i Asker kommune

Forenkling av utmarksforvaltning. Eva Falleth Trondheim 9. april 2015

Prioriterte arter og utvalgte naturtyper hva er nytt etter kg. res.?

Valgkampen 2011 spørsmål til listetoppene i Nordland

Vassdragsnatur i verdensklasse vern eller bruk? Oddvin Lund, Den Norske Turistforening Lasse Heimdal, Friluftslivets fellesorganisasjon (FRIFO)

Nasjonal produktspesifikasjon for arealplan

NOTAT LNF-områder i kommuneplanens arealdel

Energiutbygging og plan- og bygningsloven

SAMENES 18. KONFERANSE 7 9 Oktober 2004 i Honningsvåg, Norge

Visjoner for vern og utvikling i Viken kulturarv som ressurs for regional utvikling

PLANBESTEMMELSER OG RETNINGSLINJER

Juridiske utfordringer

Vannregionmyndigheten og fylkeskommunen

Gjerder i beiteområder

Susann Funderud Skogvang. Samerett. - om samenes rett til enfortid, nätid og framtid. Universitetsforlaget

KRISTIANSUND KOMMUNE SAKSPROTOKOLL

FYLKESMANNENS SAMFUNNSROLLE UNDER KLAGEBEHANDLINGEN AV PLAN- OG BYGGESAKER. Jens H. Hermansen /

Ny stortingsmelding om friluftsliv

Saksprotokoll saksnr. 35/2014 i Kommunestyret Formannskapets innstilling til vedtak med følgende endringer i:

Grønne arealformål i reguleringsplan Hvilke og når?

Notat om byggegrenser langs sjø og vassdrag, Høst 2016

Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskap 6/ Kommunestyret. Regional plan for arealbruk i Nord-Trøndelag - høringsuttalelse fra

Bestemmelser og retningslinjer

Reguleringsbestemmelser

REGULERINGSBESTEMMELSER. Vedtatt: dd.mm.20åå Datert: Arkivsak: åå/xxx Gjennomføringsfrist:

Strategi. Høringsdokument. Høringsfrist

Usikkerhet som rettslig faktor i arealplanlegging

Konsesjon ved fallrettigheter

Øversvea Næringspark Hamar kommune. Presentasjon av prosjektet Planforum

Planlegging i strandsonen. Spesialrådgiver Tom Hoel

Møteinnkalling - tilleggsliste

Svanhovd Miljøsenter 30.mars 2005

Rett til uttak av overflatevann og grunnvann til vannforsyning. Status og anbefalinger

Konsesjonsbehandling hva kan bli klargjort før Rune Flatby

Samenes rettslige stilling etter konvensjoner og norsk lov

Oppmålingsforretning fra A til Å

Hemnes kommune. Planbestemmelser. Kommuneplanens arealdel (KPA) for Korgen

Plankart, planbeskrivelse, planbestemmelser. Tone Hammer, Tromsø kommune

Pensumliste/kursbeskrivelse Tingsrett for landmålere (10065)

Vannressursregulering

Oversiktsforelesninger 1. avdeling Vår 2010 Oversikt over formueretten v/professor Ole-Andreas Rognstad

Konsesjonsvedtak og planvedtak - rettssikkerhet og lokal medvirkning

DINE RETTIGHETER SOM GRUNNEIER

Transkript:

Landbruk og Levende bygder NFR 23. februar 2012 Utmarksrett og samfunnsendring Kirsti Strøm Bull Forskergruppe i naturressursrett Det juridiske fakultet Universitetet i Oslo

Rettigheter i utmark eiendomsrett og bruksrettigheter - har i norsk rett tradisjonelt vært behandlet som et privatrettslig forhold Grunneier Andre rettighetshavere Den offentligrettslige lovgivning som plan- og bygningsrett, konsesjonslovgivning har vært behandlet innen fagområdet offentlig rett. Offentligrettslige regler

Forskergruppe i Naturressursrett ble opprettet våren 2005 som én av fem forskergrupper ved Det juridiske fakultet. Gruppens virksomhet er tverrfaglig og omfatter forskning på forvaltning av naturressurser, energi, miljø og fast eiendom. Den har medlemmer fra Institutt for privatrett (tingsrett, rettsøkonomi), Institutt for offentlig rett (miljørett), Nordisk institutt for sjørett (energirett). Formålet med gruppen er å: Stimulere, kvalitetsheve og utvikle igangværende forskning. Få i gang ny forskning, særlig forskning som omfatter flere av fagområdene. Utvikle det internasjonale nettverket.

Prosjekt: Utmarksrettigheter og samfunnsendring Omstrukturering og til dels nedbygging av det tradisjonelle landbruket med store endringer i måten landbruksarealene og særlig utmarksområdene utnyttes. utnyttelse av utmarksområdene på nye måter: hyttebygging og turistanlegg småkraftverk vindkraft veibygging Markedsverdien av utmarksressursene øker

Alt det grønne markerer statens grunn. Det hvite og gule er privateid grunn Det blå er grunn overført fra staten til Finnmarkseiendommen I 2006

Eiendomsrett og bruksrettigheter Eieren av en eiendom må respektere bruksrettighetene. Den som vil utytte en ressurs eller bygge ut et områder som f.eks. vannkraften, trekke kraftlinjer eller anlegge vindmøller, hytteområde m.v., må respektere ikke bare eiendomsretten men også bruksrettighetene Bruksrettigheter har det samme ekspropriasjons- rettslige vern som eiendomsretten.

Tiltak i utmark og offentlig tillatelse Grunneier Andre rettighets -havere For mange tiltak er det Nødvendig med konsesjon, som ved utbygging av vassdrag, gruvevirksomhet o.l. Slik konsesjon løser ikke forholdet til dem som har rettigheter i området. Konsesjon fra offentlig myndighet Konsesjon fra NVE o.l. gir ikke tillatelse til å krenke andres rettigheter, det være seg eiendomsrett eller bruksrettigheter. Motsetter noen av dem seg utbygging, må det eksproprieres.

Tiltak i utmark og plan- og bygningsloven Grunneier Andre rettighets -havere Utmarksområder er i arealplaner gjerne angitt som LNFRområder, dvs. Landbruks-, natur- og friluftsformål samt reindrift, se pbl. 11-7 nr. 5. Plan- og bygningsloven Skal det etableres gruvevirksomhet, hytteutbygging eller annen endret bruk, må arealplanen endres. Men en endring til arealformålet Bebyggelse og Anlegg pbl. 11-7 nr. 1 endrer ikke forholdet til grunneier eller innehaver av bruksrett.

Den offentlige forvaltningen av norske utmarksområder PhD-prosjekt (Nikolai K. Winge) Avsluttes i disse dager Naturområder uten tekniske inngrep har blitt et knapphetsgode i Norge. Et hovedproblem er at arealinngrepene skjer i form av en bit for bit-utbygging, uten forankring i en helhetlig plan. En en rekke lover har betydning for hvordan utmarksareal skal disponeres. Lovene forvaltes av forskjellige myndigheter og inneholder ulike virkemidler for å sikre sine sektorinteresser. Rettssituasjonen er fragmentert og sektorbasert. Det er derfor behov for rettslige virkemidler som sikrer samordning mellom ulike sektorer og nivåer i utmarksforvaltningen. Er dagens regelverk egnet til å sikre en helhetlig forvaltning av norske utmarksområder? Den rettslige reguleringen av vindkraftverk og kraftlinjer brukes som casestudie.

Næringstiltak i utmark PhD-prosjekt (Katrine Broch Hauge) I utmark er det gjerne mange rettighetshavere, både eiere og bruksrettshavere. Skal eierne av utmarka sette i gang nye næringstiltak som turistanlegg, småkraftverk o.l. - må de mange rettighetshaverne samordnes. Temaet for avhandlingen er organisering av utmarkstiltak eller hvordan rettsfellesskap om næringstiltak i utmark blir stiftet. Det må velges organisasjonsformer som er egnet til å ivareta og avveie de mange rettighetshavernes interesser. Også samfunnet må forvente at ressursen blir utnyttet på en forsvarlig, men likevel effektiv måte. Beiteprosjekt i Nord-Østerdal Gjerder i beiteområder - masteroppgave (Heidi Anita Skjærvik)

Allemannsretten -Friluftslivets rettsgrunnlag - Marianne Reusch disputerte i januar i år En bred fremstilling av allemannsretten sett gjennom ferdselsretten, oppholdsretten og høstingsretten. Undersøker innholdet av allemannsretten i møte med samfunnsendringene. I avhandlingen redegjøres det nærmere for allemannsrettens innhold, regulering av allemannsretten, allemannsrettens karakter, avtaler om allemannsrett. Reusch viser også at allemannsretten ikke er et særnorsk fenomen. Hun redegjør for allemannsretten i en rekke andre europeiske land og i USA.