Forord Forkortelser... 13

Transkript

1 Innhold Innhold 7 Forord... 5 Forkortelser Del I Tema, perspektiv og rettslige utgangspunkter Innledning Presentasjon av emnet Problemstilling og formål Konkretiseringer, avgrensninger og sentrale begreper Aktualitet Forholdet til offentligrettslig regulering Den videre fremstilling Metode og rettskildemateriale Generelt Metode Utgangspunkt gjennom rettsvitenskapelig metode fastlegge innholdet i gjeldende rett Generalisering og analogislutninger Betydningen av rettshistorie og bruken av gamle rettskilder Forholdet mellom faktum og juss Nasjonalt perspektiv Rettskildene Innledning ulovfestet rettsområde Rettspraksis Sedvaner og rettsoppfatninger Retningslinjer, rettsprinsipper, reelle hensyn, verdier og vurderinger Litteratur Fiskerigrensesaken mellom Norge og Storbritannia fra Noen tingsrettslige utgangspunkter Generelt Rettighetskategorier Ervervsgrunnlag... 49

2 8 Innhold 4 Prinsipper som retningslinjer Innledning Avhengighetsprinsippet Nærhetsprinsippet Bærekraftig ressursforvaltning Bevaring av status quo Rettstilstanden vedrørende det kystnære saltvannsfisket i Danmark, Sverige og EU Innledning Danmark Sverige EU Rettsobjektet for analysen Innledning Eierløst hav eller offentlig eiendom? Saltvannsområder som rettsobjekt Del II Strandfiskeretter og hjemmefiskeretter Rettshistorisk bakteppe Innledning Eldre regler om private fiskerettigheter Fiskerireguleringer og forholdet til private fiskeretter Innledning Fremveksten av prinsippet om fritt fiske Fiskerilovgivning Lov 1. juli 1816 om Fiskerierne i Lofoden Lov 13. september 1830 om Fiskerierne i Finmarken eller Vest- og Øst-Finmarkens Fogderier Fiskerilovgivning Saltvannsfiskeregulering Sjølaksefisket Private fiskerettigheter i den rettsvitenskapelige diskusjon Private fiskerettigheter basert på eiendomsrett til strandgrunn strandfiskeretter Innledning Forholdet til eiendomsrettens utstrekning i sjø Marbakkeregelen Fremveksten av reglene Rettsutviklingen for strandfiskeretter

3 Innhold De eldste lovregler om strandfiskerettigheter Om forståelsen av det såkalte Hummer reskriptet og utviklingen av eneretten til laksefiske frem til Fra 1905 til Oppsummering Lovhjemlet strandfiskerett Rettsgrunnlaget Innholdet i lovbestemte strandfiskerettigheter Strandfiskerettigheter basert på ulovfestet rettsgrunnlag Rettsgrunnlaget Forholdet til lovhjemlet fiskerett Laksefiskerettens innhold Er laksefiskeretten dynamisk? Laksefiskerettighetens geografiske omfang Laksefiskerettens negative rådighetsrett og rettsvern Fortrinnsrett til å etablere oppdrettsanlegg? Rett til å fiske andre fiskearter enn anadrome laksefisk? Ulovfestede strandfiskeretter uavhengig av laksefiskeretten Bevisbyrden Strandfiskerettighetens rettslige karakter Fiskerettigheter som har geografisk tilknytning til bosted hjemmefiskeretter Innledning Rettsutviklingen Eldre hjemmefiskeretter Historisk bruk og avhengighetsprinsippet i Fiskerigrensesaken fra Sondringen mellom særrett og allemannsrett «Særlig vernet allemannsrett» Om problemstillingen Allemannsrett og særlig vernet allemannsrett Rettspraksis om særlig vernet allemannsrett Generelt om utvalget Rt side 72, Tangen Reberbane (Innskrenket bruk av isvei) Rt side 1166, Skoleskyss (Erstatning for merutgifter til skoleskyss) Rt side 163, Altevatn I (Tap av ferskvannsfiske etter vassdragsregulering) Rt side 429, Altevatn II (Svenske samers rett til erstatning for tap av beite og fiske)

4 10 Innhold Rt side 1220, Malangen (Tap av fjordfiskerett etter vassdragsregulering) Rt side 1367, Mjøsa (Allmennhetens rett til fiske i Mjøsas midtparti) Rt side 438, Regulering av Røssåga (Krav om erstatning for tapt inntekt i næring) Rt side 452, Blåtind (Tap av beite på grunn av anleggelse av skytefelt) Rt side 247, Kåfjord (Tap av fjordfiskerett på grunn av vassdragsregulering) Rt side 285, Vargavåg (Tap av fjordfiskerett på grunn av anlegg av flytebrygge/båtplass) Kriterier for særlig vernet allemannsrett Generelt Krav til bruken Avgrensning av rettssubjektet Avgrensning av rettsobjektet Avhengighetsprinsippets betydning Oppsummering Særrett til fiske for en gruppe personer i et avgrenset område Problemstilling og rettskilder Rettsgrunnlag for hjemmefiskerett Rettserverv basert på bruk i lang tid Sambehandlingen av alders tids bruk og lokal sedvanerett i rettspraksis og juridisk litteratur i saker om saltvannsfiske Vilkårene for lokal sedvanerett og alders tids bruk faller sammen Hjemmefiskeretter i dagens rettsvitenskapelige debatt Sedvaner og rettsoppfatninger om hjemmefiskeretter Høyesterettsavgjørelser om område- og grupperetter Om utvalget og metodiske spørsmål Høyesterett om særrett til fiske i saltvannsområder Rt side 370, Lågen (Retten til grunnhåvfiske etter lågåsild) Rt side 77, Sperillen (Rett til fiske i Sperillens frie midtparti) Rt side 1421, Søre Kvam Fiskeforening (Fiskerett for beboerne i ei bygd) Rt side 569, Vansjø (Allmennhetens rett til ferskvannsfiske) Rt side 1113, Feiring (Rett til beite i utmark)

5 Innhold Rt side 644, Balsfjord (Felles beiterett i utmark) Rt side 769, Selbu (Beiterett for rein på privat grunn) Rt side 1229, Svartskogen (Kollektiv eiendomsrett til utmarksområde for beboerne i ei bygd) Kriterier for særrett for grupper i avgrensede områder Generelt Krav til bruken Avgrensning av rettssubjektet Avgrensning av rettsobjektet God tro det subjektive elementet Oppsummering Likheter og forskjeller mellom særlig vernet allemannsrett og særrett Generelt Hvorfor blir det en sak? Krav til bruken Perspektivet for vurdering av om bruksvilkåret er oppfylt Avhengighetsprinsippet Betydningen av rettsoppfatninger og god tro det subjektive elementet Oppsummering Hjemmefiskerettenes rettslige karakter Generelt Er hjemmefiskerett en allmenningsrett? Kollektiv eller individuell rettighet? Er rettsvernet relativt? Generelt Forholdet til allemannsretten Forholdet til andre private interesser Forholdet til offentlige inngrep Oppsummering Del III Avslutning Avsluttende betraktninger Sammenfatninger og konklusjoner Behov for kartlegging av private fiskerettigheter? Quo vadis? Hvor går veien videre?

6 12 Innhold Kilderegister Litteratur Domsregister Lovgivning Opphevede lover mv Forarbeider, offentlige utredninger Forskrifter Oppslagsverk Andre kilder Folkerettslige kilder Konvensjoner EMD-avgjørelser ICJ-avgjørelser Annet Utenlandske rettskilder Danske Svenske EU Stikkordregister