FeFos rolle, prioriteringer og medvirkning i planprosesser innlegg ved Sverre Pavel

Transkript

1 FeFos rolle, prioriteringer og medvirkning i planprosesser innlegg ved Sverre Pavel 1

2 Rolle FeFo er et selvstendig rettssubjekt Grunneier til ca. 95 % av fylkets areal Forvalter grunnen i tråd med Finnmarksloven Må forholde seg til offentlige myndigheter og øvrig lovgivning på vanlig måte

3 Hva betyr dette? At FeFo ikke har en annen rolle i forhold til planprosessene enn enhver grunneier At FeFo er helt avhengig av hva kommunen bestemmer i arealplanene At FeFo må ivareta sine interesser i dialog med kommunen

4 FeFos strategiske plan Planen gir uttrykk for hvordan FeFo ønsker å benytte sitt handlingsrom FeFos visjon: - felles muligheter felles ansvar FeFos hovedmål Forvalte grunn og ressurser i samsvar med Finnmarksloven Stimulere til næringsutvikling basert på lokale ressurser Bidra til å gjøre Finnmark til et attraktivt sted å bo Styrke kulturmangfoldet, identitet og tilhørighet Ha et godt økonomisk fundament og sikre fellesverdiene

5 Viktig prinsipp Strategisk plan har ett viktig prinsipp i forhold til arealplanlegging: «Disponering av FeFos grunn skal skje med utgangspunkt i godkjente kommunale planer.»

6 Særtrekk i Finnmark En stor grunneier forenkler prosessene Grunneier som bidrar med kunnskap og erfaringer i planprosessene Grunneier som støtter opp under arealplanleggingen både før, under og etter at planprosessen er gjennomført Ikke behov for ekspropriasjon

7 FeFos prioriteringer 1. ivareta etablert arealbruk 2. ivareta de ikke fornybare ressurser 3. ivareta de fornybare ressursene 4. avsette arealer som kan dekke framtidig behov til ulike formål basert på analyse/forventinger om utviklingen 5. bidra til at planer er i tråd med fl 4

8 Etablert arealbruk Landbruk rettighetshaver iht. fl Reindrift rettighetshaver iht. fl Bygg/anlegg i utmark festere og rettighetshavere iht. fl og øvrige lover Jakt og fiske kommunens og fylkets innbyggere er rettighetshaver iht. fl Friluftsliv allemannsretten

9 Arealer til utbygging I Vurdere behovene for ulike utbyggingsareal kort og lang sikt Tettstedene boliger næring offentlige formål grønnstruktur/turområder/idrett hest/hund (Alta eget boligfelt)

10 Hestesport er en ny arealkrevende aktivitet Bildet viser Stall Fire Vinder i Sandnesdalen i Sør-Varanger kommune. I og rundt tettstedene har denne problemstillingen dukket opp.

11 Arealer til utbygging II Distriktene Landbruk tilleggsjord og beite Reindrift gjerder, hytter og husanlegg Vindkraft fylket har gode ressurser Industri større utbyggingsprosjekter Turisme utmarksbasert bygg/anlegg Forsvaret - endrede mål og behov Hyttebygging dekke etterspørsel

12 Vindmølleanlegg etableres i fjellområder der forholdene er best Bildet viser montering av vindmølle Forhold av betydning er bl.a. gjennomsnittsvind turbulensforhold fare for ising avstand til eksisterende nett ledig kapasitet i nettet veiadkomst

13 Industriprosjekter Dukker ofte opp i LNFområdene Eksempler - Veidnes i Nordkapp og Gamnes i Sør-Varanger Må lages egne planer Komplekse Utfordring - kapasitet og kompetanse Tar ofte lang tid Påvirker både eksisterende og framtidig arealbruk

14 Forsvarets virksomhet båndlegger areal Bildet viser Schengentrase (utrykningsvei) i Sør-Varanger kommune. Forsvarets operative behov styrer arealbruken.

15 Etablering av hyttefelt må finne egnede arealer i forhold til etterspørsel Bildet viser opparbeiding av parkeringsplass i Roddenes hyttefelt i Porsanger

16 Grus og løsmasser Ressursene ujevnt fordelt Kartlagt av NGU tilgjengelige på nett Etterspørsel gjenspeiles av samfunnsutviklingen utbygging? Sikre bygdene tilgang unngå for lang transportvei Viktig at gode ressurser ikke blokkeres

17 Pukk Strengere krav til masser betyr at knusing av egnede bergarter er blitt mye viktigere Må vurdere behovet for å avsette egnede ressurser og arealer til pukkproduksjon

18 Mineraler Overlates i hovedsak til behandling iht. mineralloven og pbl Oppstart av gruvedrift innebærer også arealbehov for ulike formål

19 FeFos erfaringer med utbygginger Utbygger ønsker tidlig en avtale med grunneier opsjon Utbygger vil vite hvordan man kommer raskest mulig til målet Plan, prosjekt og utbyggingsperioden er kostbar ingen inntekter

20 FeFos erfaringer fortsettelse Utbygger vil vite konkret hvordan planprosessen foregår Utbygger vil vite hvem man skal og bør snakke med Oppsummert: Forutsigbarhet

21 Hva gjør FeFo? Gjennomfører tidlige møter med utbygger Forhandler og inngår opsjonsavtale Informerer om de ulike prosessene Gir utbygger råd om hvem de bør snakke med (rettighetshavere og off. myndighet) Har dialog med kommunen

22 Medvirkning i kommuneplanens arealdel FeFo bidrar med ressurskartlegging for å sikre et godt plangrunnlag FeFo er opptatt av langsiktig planlegging FeFo ønsker å bidra til forutsigbar tilgang til egnede arealer FeFo ønsker samfunnsnyttig bruk av FeFo-grunn

23 Samarbeid FeFo deltar i arealplanforum Mye er imidlertid bestemt forut for dette FeFo deltar av den grunn på arbeidsmøter med kommunen hvor konkrete behov drøftes tematisk etter ønske fra kommunen (arealplanen)

24 Takk for oppmerksomheten!