Funksjonell strandsone-

Transkript

1 Funksjonell strandsone- Bør den kartlegges? Gunnar Svalbjørg, Plan og miljøvernleder, Steigen kommune Vega,

2 Fakta om Steigen Areal på 1012,8 km 2 Kystlinje på 1364 km, herav 477 km fastland og 887 km på øyene Norges 7 største kommune, målt etter kystlinje (4 største etter sjøareal) Over 1000 (3000?) øyer, holmer og skjær Dype fjorder i Folla og Sagfjorden Spesiell skjærgård med bl.a verdens tetteste bestand av havørn Havbruk, jordbruk, og fiskeri viktigste næringer

3 En av Norges største kystkommuner Kystlinje på 1364 km, herav 477 km fastland og 887 km på øyene Navn SjøAreal km2 1. Bodø 3365,6 2. Frøya 3281,0 3. Karlsøy 2915,0 4. Steigen 2517,7 5. Tromsø 2175,9 6. Nordkapp2088,9 7. Røst 2050,3 8. Rødøy 2040,3 9. Vega 2039,0 10. Vikna 2016,4 Navn Kystlinje km 1. Vikna Frøya Smøla Hitra Bodø Vega Steigen Lurøy Tromsø Rødøy 1 220

4 Bruk og vern av strandsonen Hva er målet med å kartlegge funksjonell strandsone? Hvorfor? Våre erfaringer så langt Metode Problemer Utfordringer Tilbakemeldinger

5 Kommuneplan fra 2005 Mye LNF åpnet for spredt bygging 50 meter byggegrense til sjø Har behov for en mer detaljert grense Fått verktøy for en mer detaljert grense Kommuneplan er nå til revidering

6 Byggegrense mot sjø skal fastsettes ut fra resultatet av kartlegging av den funksjonelle strandsone

7 Delmål for planprosessen som berører strandsonen Legge til rette for å utvikle attraktive tettsteder Avsette tilstrekkelige arealer for ulike typer næringsutvikling og gi fleksibilitet og handlingsrom i disse arealene Sikre arealer for vern av viktige naturtyper og viktige områder for friluftsliv. Avsette arealer for fortsatt vekst og næringsutvikling innen akvakultur der dette er bærekraftig Ha en forsiktig forvaltning og vern av Steigens verdifulle landskap Primært legge nye områder for akvakultur og utbygging til områder med minst mulig konflikter med fiske, friluftsliv, natur, jordbruk etc. Legge til rette for moderne hyttefelt med vann, strøm og tilgang til småbåthavner, men ikke i verdifulle natur og friluftsområder. Hyttebygging i boligstrøk og i viktige landbruksområder er ikke ønskelig. Differensiere byggeforbudet i strandsonen til sjø- og viktige vassdrag i tråd med statlige planretningslinjer...osv

8 Nasjonale forventninger Regjeringen forventer at kommunene vurderer arealbruken i strandsonen langs sjøen i et helhetlig og langsiktig perspektiv, og at det tas særlig hensyn til natur og kulturmiljø, friluftsliv, landskap og andre allmenne interesser. Statlige planretningslinjer for differensiert forvaltning av strandsonen langs sjøen legges til grunn for planleggingen

9 Statlige planretningslinjer sone 3 I områder uten press vil det være enklere for kommunene å gi tillatelse til å bygge enn i områder der presset er stort. Det vil gi kommunene utenfor pressområdene mulighet til å inkludere 100-metersbeltet langs sjøen i sine helhetlige utviklingsstrategier. Dette innebærer at kommunene kan vedta planer som innebærer utbygging til ulike formål også i 100-metersbeltet.

10 Andre kommuner Kommuner i Hordaland Korte kystlinjer Stort utbyggingspress Naust = hytter Overførbart?

11 Forlatt målet om å kartlegge den funksjonelle strandsone fullt ut Uklar definisjon; hva er funksjonell strandsone? Hva skal det legges vekt på? Mangelfulle registreringer av viktige områder for friluftsliv, natur og allmenn ferdsel Blir fort subjektivt skjønn, dvs politikk

12 Definerte kriterier for hva som ikke Lager en retningslinjegrense etter mest mulig etterprøvbare kriterier Eksisterende vei, boliger, næringsareal, hytter, osv. Veiledende ved fastsetting av byggegrensen Veiledende ved dispensasjoner er strandsone

13 Metode for fastsetting av retningslinjegrense strandsone Ortofoto Eiendomskart Høydekurver Flybilder, skråfoto Minst mulig skjønn- likt resultat uansett hvem som gjør det

14 Formål med strandsonelinja Luke bort flest mulige områder i 100 metersbeltet der nye tiltak ikke vil ha vesentlig betydning for strandsoneverdiene Dvs. unngå unødige dispensasjoner og utredninger Veiledende linje ved fastsetting av byggegrensen

15 Byggegrensen er viktigst! Byggegrensen er juridisk bindende og vedtas av KST Vil tegnes som en linje i plankartet Naust og flytebrygger etc som bestemmelser Vil her bruke temakart/vurdere andre interesser ved fastsetting av byggegrensen - utrede konsekvenser

16

17

18

19

20

21

22

23

24 Resultat? Mye arbeid igjen Ikke behandlet politisk Et klart ønske om å få bygge nærme fjæra der det ikke er viktige natur og friluftsområder Blir nok noen sverdslag før byggegrensen er fastlagt!