UNIVERSITETS- OG HØGSKOLERÅDET BIBLIOTEKUTVALGET Referat fra møte i UHRs bibliotekutvalg (UHR B) 12. desember 2008 Tid og sted: kl. 10.00-15.00 i UHRs lokaler, Pilestredet 46, 6 etasje Tilstede: Hovedbibliotekar Kari Fagerjord (leder), Høgskolen i Buskerud Bibliotekdirektør, Else-Margrethe Bredland (nestleder), Universitetsbiblioteket i Agder Bibliotekdirektør Bente Andreassen, Universitetsbiblioteket i Oslo Bibliotekdirektør Helge Salvesen, Universitetsbiblioteket i Tromsø Bibliotekdirektør Randi Elisabeth Taxt, Universitetsbiblioteket i Bergen Hovedbibliotekar Lars Bauna, Høgskolen i Bodø Hovedbibliotekar Magnhild Bøyum Aase, Norges Handelshøgskole Høgskoledirektør Ann Elisabeth Wedø, Høgskolen i Sør-Trøndelag Observatører: Hovedbibliotekar Hilde Trygstad, Diakonhjemmet høgskole Avd. direktør Tone Moseid, ABM-utvikling Andre: Nasjonalbibliotekar Vigdis Moe Skarstein under sak 37/08 Forfall: Hovedbibliotekar Kari Heitmann, Høgskolen i Finnmark Observatør ass. direktør Sverre Spildo, Universitetet i Bergen, styreleder i BIBSYS Bibliotekdirektør Lisbeth Tangen, Universitetsbiblioteket i Trondheim Hovedbibliotekar Tone Elofsson, Norges musikkhøgskole SAKSLISTE UHR B 29/08 Godkjenning av innkalling og saksliste Innkalling og saksliste godkjennes. UHR B 30/08 Godkjenning av referat fra forrige møte Referat fra møte 26.09.08, sendt på sirkulasjon og lagt ut på UHRs web, se http://www.uhr.no/documents/uhrb_260908 referat_1.pdf Referatet godkjennes. 1
UHR B 31/08 Orienteringssaker 1. Digital avtalelisens for UH-bibliotek. Kopinor skal behandle henvendelsen fra UHR på styremøte tidlig i 2009. Vi håper en løsning skal komme i stand i løpet av januar/februar 2009. Se for øvrig oppslag i Universitas: http://universitas.no/nyhet/52684/ 2. BIBSYS Moderniseringsprosjekt. Kort orientering fra styremøter i BIBSYS ved Bente Andreassen, styremedlem i BIBSYS. Fra arbeidsgruppen om brukerbehov fra Helge Salvesen. Helge rapporterte at behovsanalysen konkluderer med at styringsproblemet knyttet til biblioteksystemet er vesentlig. Kunde-leverandørforhold drøftes i analysen. Forslaget fra behovsanalysen vil innebære at BIBSYS går over til å bli en driftsinsitusjon. Det blir viktig at endringer settes i gang så raskt som mulig, finansiering må skaffes i stor grad fra egne midler. 3. Ny sammensetning av UHR B fra 1.01.09. Oversikt vedlagt innkallingen. 4. Plagieringskonferanse. Programkomiteen er godt i gang. Det blir to dagers møte på SAS-hotellet på Gardermoen 21-22.april 2009, med Jude Carroll og andre bra innledere på programmet. 5. Status i arbeidet med indikator prosjektet / LibQual. Else-Margrethe Bredland orienterte. Tone Moseid informerte om hvordan ABM-utvikling vil jobbe strategisk for å utvikle verktøy for hele biblioteksektoren.hvilke vil være de viktigste indikatorene å legge inn i institusjonenes interne styringssystemer (forskning og undervisning). ABM-utvikling signaliserte at dette prosjektet vil bli fulgt opp med ressurser fra ABM-utvikling også i 2009 6. Bestillingssystem/økonomisystem og bibliotekenes innkjøp i UHinstitusjonene. Det vil bli foreslått at UHRs administrasjonsutvalg oppretter en arbeidsgruppe for å foreslå løsningsforslag. Det har ikke skjedd noe utvikling i saken siden september 2008. 7. Stortingsmeldinger om bibliotek og digitalisering. Sekretariatet har sendt innspill til KD, KKD, KUF-komiteen og Barne-og kulturkomiteen, Se vedlegg som egen PDF i innkallingseposten 8. Nasjonale lisenser. Det vises til møte i UHR B i juni 2008 der Kristine Abelsnes presenterte arbeidet med rapporten. Utredningen er nå ferdig og gir ifølge ABM-utviklings nettsider en analyse av forhold omkring etablering av en nasjonal kunnskapsbase (norsk materiale) og arbeidet med nasjonale lisenser til faglige digitale informasjonsressurser, hovedsakelig for fag- og forskningssektoren. Rapporten kan lastes ned her http://www.abm-utvikling.no/publisert/rapporter/utredning-om-nasjonalelisenser Rapporten kommer til å bli tilgjengelig som et ABM-skrift. ABM-utvikling kommer til å jobbe videre med dette. ABM-utvikling er interessert i innspill og synspunkter på rapporten. 9. Evaluering av målstruktur. Rapport fra arbeidsgruppen som har arbeidet med evaluering av dagens målstruktur ble overlevert KD 23. mai. Det ble det foreslått at bibliotek tas inn i rapporteringsstrukturen. Høgskoledirektør Ann Elisabeth Wedø ved HiST deltok i arbeidsgruppen og orienterte om hvordan forslagene til målstruktur ble fulgt opp av KD. Forslaget om bibliotek ble ikke satt inn i målstrukturen. Se http://www.regjeringen.no/upload/kd/vedlegg/uh/st.prp%201/f_4221_u h_09.pdf 2
10. Evaluering av finansieringssystemet: Ann Elisabeth Wedø sitter også i referansegruppen for evaluering av finansieringssystemet og orienterte om arbeidet. KD har sagt at de skal sluttføre arbeidet i slutten av april, og at det vil få konsekvenser for budsjettet i 2010. Finansieringssystemet skal støtte best mulig opp under styringssystemene, bla målstyring. Det har vært et møte i referansegruppen, KD stilte med åpenhet i forhold til innspill og prosess. 11. Vinterkonferansen om forskning 27. januar 2009. Program ettersendes /deles ut på møtet Sakene tas til orientering. UHR B 32/08 Kvalifikasjonsrammeverk Kunnskapsdepartementet sendte i juli 2007 forslag til nasjonalt rammeverk for kvalifikasjoner i høyere utdanning. Det har kommet inn mange høringsuttalelser som i hovedsak var positive til innføringen av et kvalifikasjonsrammeverk. 17. november 2008 ble det sendt et nytt brev fra KD til institusjonene med informasjon om fremdriftsplan for innføring av rammeverket. Selve rammeverket skal være på plass i løpet av 2009, alle studie- og fagplaner skal være i samsvar med rammeverket innen 2012, og Norges selvsertifisering er planlagt til 2013. KD møtte på Utdanningsutvalgets møte 2. desember og drøftet foreløpige forslag til læringsutbyttebeskrivelser. Endelige læringsutbyttebeskrivelser for 1., 2., og 3. syklus fastsettes i januar/februar 2009. UHR vil bli bedt om hjelp til å utarbeide læringsutbyttebeskrivelser for kvalifikasjonstyper som ikke omfattes av 1., 2., og 3. syklus (som 2-årig høgskolekandidatgrad) i løpet av våren 2009 slik at de kan sendes på høring høsten 2009. Frist for implementering av rammeverk er satt til utgangen av 2012. Sakspapirer Brev fra KD til institusjonene av 17. november 2008 (vedlagt) Bibliotekenes rolle Bibliotekene ved UH-institusjonene vil bli naturlige samarbeidspartnere i arbeidet med implementeringen av rammeverket ettersom noen av læringsutbyttebeskrivelsene går rett inn i bibliotekenes kjerneområder. Saken ble lagt frem for UHRs bibliotekutvalg i første omgang for å ta en diskusjonsrunde i forhold til hva som kan anses å være en rolle for utvalget. Det ligger ikke an til at UHR skal involvere seg nå i forhold til implementeringsprosessene, det vil bli opp til institusjonene hvordan de vil legge opp løpet i forhold til arbeid med revisjoner av studieplaner og fagplaner slik at de samsvarer med rammeverket. Det vil bli viktig at bibliotekene trekkes inn i det arbeidet ved hvert enkelt lærested, men det er ikke gitt om og evt hvordan UHR B skal arbeide med saken. 3
UHR B vil foreløpig ikke involvere seg direkte i forhold til implementeringen av kvalifikasjonsrammeverket, men mener det er bli viktig at bibliotekene trekkes inn i arbeidet ved hvert enkelt lærested. UHR B vil oppfordre det nye UHR B-utvalget å overvåke arbeidet med implementering av rammeverket og eventuelt iversette oppfølgingstiltak ved behov. UHR B 33/08 Kompetanseutvikling - høring Rammedokument fra ABM-utvikling ABM-utvikling har utarbeidet et utkast til rammedokument om kompetanseutvikling i bibliotek. UHRs bibliotekutvalg er i brev datert 25.11.08 invitert til å komme med høringssvar. ABM-utvikling skriver i høringsbrevet: I bibliotekutredningen fra 2006, Bibliotekreform 2014, ble det foreslått å etablere et kompetanseutviklingsprogram for å styrke bibliotekene. Som oppfølging av dette har ABM-utvikling nå utarbeidet et rammedokument om kompetanseutvikling i bibliotek. Dokumentet er laget bl.a. på grunnlag av fokusgruppesamtaler som ble gjennomført tidligere i år med deltakelse fra bibliotekeiere og bibliotekledere. Rammedokumentet har flere formål. Noen av de viktigste er å: skape oppmerksomhet om behovet for kompetanseutvikling i bibliotek etablere et felles grunnlag for planlegging, tilrettelegging av og samarbeid om kompetanseutvikling i bibliotek for alle involverte parter legge grunnlag for et eventuelt program for kompetanseutvikling, som foreslått i Bibliotekreform 2014 ABM-utvikling vil se på behov for å justere rammedokumentet etter høringsrunden. ABM-utvikling ber spesielt om tilbakemelding på kap. 1.6 om ansvar og oppgaver og på kap. 2 som handler om prioriteringer. De vil også gjerne ha konkrete forslag til virkemidler, tiltak og oppfølging - både på lokalt, regionalt og nasjonalt nivå - utover det som omtales i kap. 2.2.3. Frist var satt til 10. januar 2009. Sakspapir: Brev fra ABM-utvikling av 25.11.08 (vedlagt som egen PDF) Rammedokumentet kan lastes ned her: http://www.abm-utvikling.no/bibliotek/rammedokument-omkompetanseutvikling-i-bibliotek-horingsutkast.html Vurdering: UHR B har kompetanseutvikling på sin handlingsplan og har vært opptatt av problemstillingen gjennom hele 2008. Utvalget bør sende høringssvar på rammedokumentet. Det forslås at det oppnevnes 2 personer som får i oppdrag å utarbeide kommentarer og utkast til høring på vegne av UHR B, og at dokumentet pga kort frist kan godkjennes på epost av utvalgets leder og 4
nestleder. UHR B fikk utsatt frist til 16. januar med å besvare rammedokumentet for kompetanseutvikling. Kari Fagerjord tar ansvar for å koordinere høringssvaret. Sekretariatet spør også om Tove Pemmer Sætre vil bidra i å utforme høringen. UHR B 34/08 Hvilke OA-tiltak bør Kunnskapsdepartementet prioritere? Det vises til behandling i UHR Bs møte 3.juni og til vedlagte saksfremlegg. Arbeidsgruppen legger frem utkast til rapport og forslag til anbefalinger UHR B mener det er viktig at åpen tilgang til forskningsresultater kobles med forskning og ikke betraktes som et bibliotekanliggende isolert, både nasjonalt på institusjonsnivå. UHR B mener videre at det viktig at også Najonalbiblioteket trekkes inn/involverer seg i spørsmålet om Open Access og at det etableres et samarbeid mellom NB og UHR/UH-sektoren på området. Utvalget støtter hovedlinjene i arbeidsgruppens analyse og forslag til anbefalinger. Arbeidsgruppen bør skille klart mellom mål på kortere og på lang sikt, og hvilke tiltak som må til for å nå disse målene. For å lykkes med å gjøre vitenskapelige publikasjoner tilgjengelige, bør satsingen i første rekke omfatte lagring og tilgjengeliggjøring gjennom institusjonelle arkiver. Men UHR B mener at det også må satses på tiltak som støtter videre utvikling av rene Open Access-tidsskrifter. UHR B 35/08 Norsk vitenskapsindeks - Forslag til felles database for vitenskapelig publisering Kunnskapsdepartementet oppnevnte i februar 2008 en nasjonal arbeidsgruppe som skulle se på mulighetene for å etablere en felles database for vitenskapelig publisering for universiteter, høgskoler, helseforetak og forskningsinstitutter. Sakspapirer: Innstillingen kan lastes ned her: http://www.nifustep.no/norsk/publikasjoner/norsk_vitenskapsindeks Kunnskapsdepartementet opplyste på møte i UHRs publiseringsutvalg at rapporten nå vil sendes på høring til institusjonene med ca 3 måneders høringsfrist. UHR vil sannsynligvis ikke avgi høringsuttalelse til rapporten, men vise til institusjonenes høringsuttalelser. UHR B tar rapporten, Norsk vitenskapsindeks - Forslag til felles database for vitenskapelig publisering, til orientering og avventer høringsrunde fra institusjonene. 5
UHR B 36/08 Forskningsmeldingen innspill fra UH-bibliotek Den 19. september 2008 kunngjorde regjeringen at det skal legges frem en ny stortingsmelding om forskning i 2009. Sentralt i arbeidet med den nye forskningsmeldingen står et overordnet mål om å øke den norske forskningsevnen slik at vi står best mulig rustet til å møte globale utfordringer, øke verdiskapningen og øke vår felles velferd og helse. KD arrangerte et seminar 8. desember med tittel Innspill til forskningsmeldingen og UHR deltok på seminaret. Meldingen er varslet å skulle komme våren 2008, derfor er det viktig at UHR B og UH-sektorens innspill kommer raskt. UHR vil koordinere sine innspill til meldingen og det er viktig at problemstillinger knyttet informasjonsressurser/vitenkilder og bibliotekene ved UH-institusjonene også omtales. UHR B diskuterte hva som bør fremmes som de viktigste tiltakene og områdene som gjelder bibliotek- og informasjonsressurser som bør omtales i forskningsmeldingen. Saksdokumenter: Det vises til KDs samleside om forskningsmeldingen: http://www.regjeringen.no/nb/dep/kd/kampanjer/forskningsmeldingen-2009-.html?id=534441&epslanguage=no UHR B vil komme med innspill til UHRs notat om Forskingsmeldingen og Randi E. Taxt og Helge Salvesen samarbeider med sekretariatet om utformingen av et slikt innspill. UHR B 37/08 Møte med UHR B og Nasjonalbibliotekaren Nasjonalbibliotekar Vigdis Moe Skarstein møtte UHR B fra kl 13-14 og holdt en kort innledning om hvilken ressurs NB er/kan være for UHsektoren. NBs forhold til forskningen kan oppsummeres i tre punkter: 1. NB har en egen avdeling for forskning og faglig utvikling 2. NB er en del av forskningens infrastruktur 3. Forskning inngår i NBs politikkområder 4. I forhold til UH-sektoren ønsker NB å forsterke samarbeidet for å se på oppgavedeling. NB ønsker også å bidra til at det blir en kunnskap i UHsektoren om materiale som finnes i NB slik at det materialet kan brukes og gjøre mer tilgjengelig. Med bakgrunn i NBs mandat og bemanning, fungerer NB som et kompetansesenter for andre bibliotek innenfor opphavsrett, Nasjonalbibliografien og kompetanse på digitale medier. Og også på området som gjelder restaurering og bevaringsformater. 6
UHR B takker Vigdis Moe Skarstein for møtet. Utvalget er svært positiv til å utvikle tettere kontakt og samarbeid mellom UH-sektoren og Nasjonalbiblioteket. Kobling mellom NBs forskningsstrategi og UHbibliotekenes forskningsstrategi blir et viktig område fremover. Nasjonalbiblioteket inviterer alle UH-biblioteklederne til møte i midten av 2009. UHR Bs sekretariatet følger opp videre i forhold til datofastsettelse. UHR B 38/08 Årsrapport 2008 og Handlingsplan for UHR B 2009 innspill fra nåværende utvalg Årsrapport for UHR B for 2008 var ikke ferdig til møtet. Rapporten vil bli sendt til utvalgets medlemmer for godkjenning pr epost. Utvalget hadde en kort diskusjon og runde rundt bordet med forslag og innspill i forhold til hvordan utvalgsmedlemmene vurderte arbeidet som har vært gjort i UHR B i perioden. Hensikten var å bringe videre erfaringer gjort av nåværende utvalg. Saksdokumenter - UHR Bs arbeidsplan for 2008 http://www.uhr.no/documents/arbeidsplan_uhr_b_2008.pdf - Strategi for UHR http://www.uhr.no/om_uhr/sentrale_dokumenter/uhrs_strategi_2008-2010 UHR B foreslår å etablere et felles biblioteksjefmøte pr år for å skape en felles møteplass. UHR B bør også jobbe mer med markedsføring og informasjon av resultater i utvalget ut i miljøet. ABM- utvikling har signalisert at de er interessert i en tettere kontakt med UHR B fremover, og Nasjonalbiblioteket er en viktig samarbeidspartner. Alle UH-bibliotekene må forholde seg til NB, BIBSYS og ABM-utvikling. UHR B anser dette å være hovedutfordringen og vil jobbe for å få dette til å fungere sammen slik at ressursene best mulig kan utnyttes samlet UHR B 39/08 Eventuelt UHR takket alle avtroppende medlemmer av bibliotekutvalget for innsatsen i utvalget! Utvalgene er avhengig av engasjerte medlemmer og UHR har satt stor pris på arbeidet dere har lagt ned i utvalgsarbeidet. Kari Fagerjord leder Oslo 08.01 2009 Sigrid Tollefsen sekretær 7