EIGERSUND KOMMUNE Administrasjonsutvalget

Like dokumenter
EIGERSUND KOMMUNE Administrasjonsutvalget

EIGERSUND KOMMUNE. Arbeidsmiljoutvalget. Ny sak på sakslisten - Tilleggsaksliste. Qo-cL 3. 4jto&

EIGERSUND KOMMUNE Arbeidsmiljøutvalget

EIGERSUND KOMMUNE Administrasjonsutvalget

EIGERSUND KOMMUNE Administrasjonsutvalget

Avdeling: Enhet: Saksbehandler: Stilling: Telefon: E-post:

EIGERSUND KOMMUNE Formannskapet

EIGERSUND KOMMUNE Administrasjonsutvalget

EIGERSUND KOMMUNE Administrasjonsutvalget

EIGERSUND KOMMUNE Kommunestyret

EIGERSUND KOMMUNE Arbeidsmiljøutvalget

Utvalgets faste medlemmer/varamedlemmer: Ingfrid Koldal (Hovedverneombud) 2. Tommy Ersdal 3. Heidi Gravdal 4. Linda Sørensen

EIGERSUND KOMMUNE Arbeidsmiljøutvalget

EIGERSUND KOMMUNE Formannskapet

EIGERSUND KOMMUNE Arbeidsmiljøutvalget

EIGERSUND KOMMUNE. Administrasjonsutvalget MØTEINNKALLING. Saksilste: -4cqg. /spdcc). Administrasjonsutvalget. Formannskapssalen Tidspunkt: 08:30

EIGERSUND KOMMUNE Administrasjonsutvalget

EIGERSUND KOMMUNE Arbeidsmiljøutvalget

EIGERSUND KOMMUNE Planteknisk utvalg

EIGERSUND KOMMUNE Arbeidsmiljøutvalget

EIGERSUND KOMMUNE Sentraladministrasjonen

EIGERSUND KOMMUNE Kontrollutvalget

EIGERSUND KOMMUNE Kontrollutvalget

Vestby kommune. Heltidskultur. Rådmannens innstilling: Saken tas til orientering

Eigersund kommune Saksframlegg politisk sak Dato: Arkiv: : FE - 151, FE - 037, FA - Q50 Arkivsaksnr.: 17/2286 Journalpostløpenr.

EIGERSUND KOMMUNE Formannskapet

EIGERSUND KOMMUNE Administrasjonsutvalget

EIGERSUND KOMMUNE Helse- og omsorgsutvalget

EIGERSUND KOMMUNE Kontrollutvalget

EIGERSUND KOMMUNE Hovedarbeidsmiljøutvalget

MØTEINNKALLING. Partssammensatt utvalg

VENNESLA KOMMUNE MØTEINNKALLING. Administrasjonsutvalget. Dato: kl. 8:00 Sted: Ordførers kontor Arkivsak: 15/00011 Arkivkode: 033

EIGERSUND KOMMUNE Arbeidsmiljøutvalget

EIGERSUND KOMMUNE Kontrollutvalget

SØR-VARANGER KOMMUNE Boks 406, 9915 Kirkenes Tlf Fax E-post:

Avdeling: Enhet: Saksbehandler: Stilling: Telefon: E-post:

EIGERSUND KOMMUNE Kontrollutvalget

EIGERSUND KOMMUNE Kontrollutvalget

EIGERSUND KOMMUNE Arbeidsmiljøutvalget

KAP 4 HELTID OG DELTID. Heltid og deltid

EIGERSUND KOMMUNE Kommunestyret

EIGERSUND KOMMUNE Kontrollutvalget

Saksframlegg. Utv.saksnr Utvalg Møtedato 28/12 Administrasjonsutvalget

Hattfjelldal kommune. Møtebok for. Utvalg: Arbeidsmiljøutvalget Møtested: Kommunestyresalen Dato: Tidspunkt: 10:00 12:00.

EIGERSUND KOMMUNE Formannskapet

EIGERSUND KOMMUNE Kontrollutvalget

RETNINGSLINJER FOR REDUSERT BRUK AV UØNSKET DELTID I

EIGERSUND KOMMUNE Administrasjonsutvalget

EIGERSUND KOMMUNE Formannskapet

EIGERSUND KOMMUNE Kontrollutvalget

MØTEINNKALLING PARTSAMMENSATT UTVALG

Møteinnkalling. Utvalg: Administrasjonsutvalget Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 10:00 11:00

HERØY KOMMUNE SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Siv Nilsen Arkiv: 406 Arkivsaksnr.: 12/1381

EIGERSUND KOMMUNE Arbeidsmiljøutvalget

EIGERSUND KOMMUNE Kontrollutvalget

EIGERSUND KOMMUNE Kultur- og oppvekstutvalget

Mandal kommune RAPPORT UFRIVILLIG DELTID I MANDAL KOMMUNE. mandal

EIGERSUND KOMMUNE Kommunestyret ETTERSENDING AV VEDTAK FRA HOVEDUTVALGENE. Vedtak som ettersendes jf. saks liste:

PROSJEKT UØNSKET DELTID STATUS OG FØRINGER FOR DET VIDERE ARBEIDET

EIGERSUND KOMMUNE Administrasjonsutvalget MØTEINNKALLING. Saksilste: Morten Haug (KRF) for Solveig Ege Tengesdal (KRF)

Prosjekt ufrivillig deltid

MELDAL KOMMUNE Administrasjonsutvalg

PROTOKOLL. Randaberg kommune. Utvalg: Administrasjonsutvalget Møtedato: Møtested: Møterom Randaberg. Til stede:

EIGERSUND KOMMUNE Særskilt klagenemnd

Trøgstad kommune MØTEINNKALLING SAKSLISTE 14/14 14/255 SYKEFRAVÆR 1. KVARTAL /14 14/269 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTET I AMU

Sammendrag. 1 Dette er omfattende problemstillinger, og prosjektet har belyst og drøftet samtlige, men det har ikke

Heltid i Sauda kommune

Avdeling: Enhet: Saksbehandler: Stilling: Telefon: E-post:

Møtedato Utvalg for levekår Administrasjonsutvalget Sbh: Vigdis Torjussen/Kjersti G Lødemel Arkivkode: 403 Saksnr.: 07/192

Saksbehandler: Kristine Tveit Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 15/4222. Formannskapet

STJØRDAL KOMMUNE. Møteinnkalling. Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne

Kommunesammenslåing / samarbeid - Bjerkreim, Eigersund, Lund og Sokndal kommune.

MØTEPROTOKOLL. Utvalg: Administrasjonsutvalget Møtedato: Møtested: Kantina merk sted!! Tidspunkt: Kl. 08:00 09:00 Sak fra / til:

VENNESLA KOMMUNE MØTEINNKALLING. Administrasjonsutvalget. Dato: kl. 9:00 Sted: Ordførers kontor Arkivsak: 11/00014 Arkivkode: 033 _ &17

EIGERSUND KOMMUNE Felles brukerutvalg

Møteinnkalling. Halden kommune. Utvalg: Hovedutvalg for administrasjon Møtested: Formannskapssalen, Halden rådhus Dato: Tidspunkt: 16:00

MØTEINNKALLING SAKLISTE GRATANGEN KOMMUNE SENTRALADMINISTRASJON

NAMDALSEID KOMMUNE Kontrollutvalget MØTEINNKALLING. Møtedato: Møtetid: Kl Møtested: Møterom Dåapma

EIGERSUND KOMMUNE Kommuneplanutvalg

MØTEINNKALLING KOMMUNESTYRET TILLEGGSSAKLISTE 35/14 FORVALTNINGSREVISJON OM ARBEIDSMILJØ OG SYKEFRAVÆR

EIGERSUND KOMMUNE Helse- og omsorgsutvalget

EIGERSUND KOMMUNE Kontrollutvalget

Til medlemmer av trepartsorganet MØTEINNKALLING. Med dette innkalles til møte på. Lunner rådhus, Kommunestyresalen Torsdag kl.

MØTEINNKALLING. Utvalg: Administrasjonsutvalget Dato: Møtested: Møterom Randaberg Tid: 14:00 SAKSLISTE

STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEROM: MØTEDATO: KL. Arbeidsmiljøutvalget Kommunestyresalen :00

Saksfremlegg. Følgende kartlegging ble foretatt i 2008 og presentert i Adm.utvalget : Besvarte skjema

Medarbeiderundersøkelse metode og fremdriftsplan.

SØR-VARANGER KOMMUNE Boks 406, 9915 Kirkenes Tlf Fax E-post:

Vurdering direkte anskaffelse flomtiltak Lundeåne - tilbakemelding fra Rogaland Revisjon

Møteinnkalling. Administrasjonsutvalget. Utvalg: Møtested: Dato: Tidspunkt: 09:00. Formannskapssalen, Rådhuset

Møteinnkalling. Halden kommune. Hovedutvalg for administrasjon. Utvalg: Møtested: Dato: Tidspunkt: 16:00. Formannskapssalen, Halden rådhus

EIGERSUND KOMMUNE Valgstyret

DØNNA KOMMUNE MØTEINNKALLING. Eventuelt forfall meldes til servicekontoret eller ordfører tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale.

MØTEPROTOKOLL. Søndre Land kommune side 1. Kommunestyret. Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset, Hov Møtedato: Tid: Kl

STJØRDAL KOMMUNE. Møteinnkalling

EIGERSUND KOMMUNE Kontrollutvalget

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Stella Renée Syvertsen, D2 Arkiv: 406 F &32 Arkivsaksnr.: 05/

Møteinnkalling. Administrasjonsutvalget. Utvalg: Møtested: Dato: Tidspunkt: 11:00. Formannskapssalen, Rådhuset

Hattfjelldal kommune. Møtebok for. Utvalg: Arbeidsmiljøutvalget Møtested: Unkervatn Dato: Tidspunkt: 09:00 11:00.

EIGERSUND KOMMUNE Kultur- og oppvekstutvalget

Transkript:

EIGERSUND KOMMUNE Administrasjonsutvalget MØTEINNKALLING Utvalg: Administrasjonsutvalget Møtested: Formannskapssalen Dato: 05.06.2012 Tidspunkt: 08:00 ORIENTERINGER: Personalrådgiver Ragnhild Langfeldt vil i forkant av sak 7/12 Uønsket deltid kartlegging 2012 ha en orientering om saken. Fagforeningene er i tillegg invitert til å komme med innlegg som sammen skal danne grunnlag for en diskusjon. Saksliste: Sak nr. Sakstittel L 005/12 Deling av levekårsavdelingen 006/12 Godkjenning av protokoll fra administrasjonsutvalgets møte 13.03.12. 007/12 Referatsaker til administrasjonsutvalgets møte 05.06.2012. 008/12 Spørsmål/orienteringer i administrasjonsutvalgets møte 05.06.2012. Egersund, 23. mai 2012 Leif Erik Egaas Ordfører Irene Haydè Randen Utvalgsekretær Side 1 av 31

Administrative meldinger Innkalling av varamedlemmer: Vær oppmerksom på at den enkelte representant selv er ansvarlig for å følge med på eventuell inhabilitetsproblematikk i den enkelte sak. Den enkelte representant må selv kontrollere om det foreligger inhabilitet i noen saker og eventuelt varsle om dette til møtesekretæren. Dette uavhengig av om det har vært inhabilitet ved tidligere behandlinger av saken(e). - Eventuelle forfall meldes til tlf. 51 46 80 45 (Irene H. Randen), tlf. 51 46 80 00 (sentralbordet) eller irene.randen@eigersund.kommune.no - Følgende varamedlemmer innkalles, andre møter kun etter nærmere avtale: Ingen Møtet er åpent for publikum og holdes i formannskapssalen der det er installert teleslynge. Enkelte saker kan imidlertid, helt eller delvis, være unntatt offentlighet på grunn av lovbestemt taushetsplikt. Dette vil i så fall fremgå av sakslisten. Publikum som ønsker å følge en sak må beregne å være tilstede fra møtets start, da saksrekkefølgen kan bli endret uten varsel. Komplette saksdokumentene er utlagt i ekspedisjonen i Rådhusets 4 etasje, biblioteket og på kommunens internettsider www.eigersund.kommune.no/politisk. Kopi av saksdokumentene kan fås ved henvendelse til Politisk sekretariat i rådhusets 4. Side 2 av 31 2

Eigersund kommune Saksframlegg politisk sak Dato: 22.05.2012 Arkiv: :FE-034, FA-A00, FA-C00, FA-G00, FA- F00 Arkivsaksnr.: 12/1104 Journalpostløpenr.: 12/14490 Avdeling: Enhet: Saksbehandler: Stilling: Telefon: E-post: Sentraladministrasjonen Seksjon personalutvikling Kristin Bø Haugeland Kommunalsjef Personal 51 46 80 15 kristin.haugeland@eigersund.kommune.no Saksnummer Utvalg/komite Møtedato 005/12 Administrasjonsutvalget 05.06.2012 Formannskapet 14.06.2012 Kommunestyret 18.06.2012 Deling av levekårsavdelingen Sammendrag: Rådmannen har nedsatt flere partsammensatte arbeidsgrupper som skal se på ulike forhold knyttet til en organisasjonsgjennomgang. En av gruppene skal se på dette med organisasjonsmodell, og i den forbindelse har en diskutert fordeler og ulemper med dagens organisering. Arbeidsgruppen har konkludert med at det vil være mest hensiktmessig å dele dagens levekårsavdeling i to: en for helse/ omsorg og en for oppvekst/ kultur (skole/ barnehager) Endelig sluttrapport for arbeidsgruppen vil foreligge på et senere tidspunkt, men en har valgt å ta ut den delen av organiseringen som er knyttet til deling av levekårsavdelingen begrunnet i at kommunalsjef for levekår har varslet at han ønsker å gå av med pensjon fra årsskiftet. For å sikre gjennomføringen av rekruttering til eventuelt to ny kommunalsjefer er det en forutsetning at saken behandles på siste møte i kommunestyret før sommeren. Saksgang: Saken legges frem for administrasjonsutvalget og formannskapet til uttale og i kommunestyret for endelig godkjenning. Rådmannens forslag til vedtak 22.05.2012: Administrasjonsutvalget og Formannskapet tar saken til uttale. Kommunestyret vedtar at dagens levekårsavdeling deles i to: en avdeling for helse/ omsorg og en avdeling for oppvekst (skole/barnehage) og kultur. Hver avdeling ledes av en kommunalsjef, og det opprettes en ny stilling som kommunalsjef i den forbindelse. Eventuell tidligere politisk behandling: Andre opplysninger / fakta i saken: Arbeidsgruppen som har fått i mandat og se på dagens og fremtidig organisering av Eigersund kommune har valgt å støtte seg til en rapport utarbeidet av Agenda Kaupang. Agenda Kaupang er et norsk konsulentselskap som tilbyr utrednings- og utviklingsbistand innen flere områder, bl.a organisasjonsutvikling. På oppdrag fra KS har Agenda Kaupang Side 3 av 31

utarbeidet en sluttrapport fra KS-prosjektet Omstilt og innstilt kommunale erfaringer med flat struktur. Rapporten er datert 3.5.2010. Målet med prosjektet er å lære av erfaringene med flat struktur i norske kommuner. En vil i sluttrapporten fra prosjektgruppen komme nærmere tilbake til oppbygging og anbefalinger som fremkommer i denne rapporten, men en ønsker å trekke frem det som er kommentert ang kommunalsjefer i rapporten. Flat struktur kan beskrives enten ved hjelp av organisasjonskartet (rektor sorterer rett under rådmann) eller gjennom delegeringsreglementet (rådmannen delegerer ansvaret for budsjett, personal og fag direkte til enhetsleder). Rendyrket to-nivå modell der enhetslederne sorterer rett under rådmann er flat struktur av enkleste sort. Kun få kommuner har dette fordi det blir for mange enheter rett under rådmann. I større kommuner er det behov for å ansette en eller flere assisterende rådmenn, oftest kalt kommunalsjefer. Etter Agenda Kaupangs vurdering er plasseringen av driftsansvaret (delegert ansvar til enhetslederne) den viktigste forskjellen mellom flat struktur og den gamle etatsmodellen. De ser på kommunalsjefene som rådmannens stedfortreder i flat struktur modellen, ikke som et selvstendig ledernivå. Størrelsen på den sentrale ledelsen må stå i et visst forhold til de oppgaver som skal løses. Rådmannen og kommunalsjefene har hovedansvaret for planlegging og utvikling av tjenestene, resultatmåling, rapportering, lederoppfølging og samarbeidet med politikerne. Omfanget av disse oppgavene er ikke bare avhengig av kommunens størrelse, men også av ambisjonsnivået og tilstanden i tjenesten. Det finnes ingen norm for hvor mange toppledere en norsk kommune med store ambisjoner trenger. Agenda har likevel anbefalt at ut fra kommunens størrelse på ca 15.000 som Eigersund kommune bør det være 5 kommunalsjefer i linje. Dette er utenom kommunalsjefer i stab (økonomi og personal) Eigersund kommune har i dag to kommunalsjefer i linje. Levekårsavdelingen i Eigersund kommune er en stor avdeling som organiserer ca 80 % av kommunens tjenester. Kommunalsjef for levekår sitt ansvarsområde omfatter 35 enheter. Tjenestespekteret dekker skoler, barnehager, PPT, barnevern, helsestasjon, fysioergoterapi, psykisk helsetjeneste, IBO (Interkommunalt bofellesskap for psykisk syke), soner (hjelpetjenester til eldre og fysisk/psykisk funksjonshemmede), bo og servicesentra, kultur og fritid (kulturformidling, bibliotek), kommunal del av NAV-tjenesten samt stabfunksjoner. I tillegg er Pingvinen fritidsklubb og regionsantikvaren direkte underlagt levekårssjefen. Ansvarsområdet dekker ca. 1060 ansatte. Saksbehandlers vurderinger: I forbindelse med kuttprosesser i 2003 ble det fattet vedtak om at det skulle være to avdelinger i kommunen (levekår og miljø). I tillegg ble tidligere lederstillinger mellom tidligere etatssjefer og enhetsledere tatt ut og var en del av innsparingstiltakene. I de siste 10 årene har det vært en stadig økning i utfordringer for kommunen totalt sett og for levekårsavdelingen spesielt. Flere reformer har vært arbeidskrevende nå sist gjennom samhandlingsreformen. Antall årsverk og enheter har økt som en følge av dette. Arbeidsgruppen ga enhetsledere anledning til å komme med tilbakemelding om ønskede endringer ut fra deres ståsted. Alle enhetsledere innen levekårsavdelingen som svarte på dette ga tilbakemelding om at det er ønskelig å dele levekårsavdelingen i to eller tre ut fra at avdelingen oppleves for stor i dagens organisering. Ut fra kommunens økonomiske situasjon har arbeidsgruppen kommet frem til at det i denne omgang er mest hensiktsmessig og realistisk å foreslå en to-deling av levekårsavdelingen. Side 4 av 31 2

Dagens levekårsavdeling er som tidligere nevnt stor, og en oppdeling vil gi anledning til å gi større fokus på de ulike fagområdene: helse/ omsorg og oppvekst (skole/ barnehager)/ kultur. Implementering av samhandlingsreformen vil bli en stor utfordring for kommunen i årene fremover og vil kreve ett stort fokus. Levekårssjef Kåre Ingvar Helland har varslet at han ønsker å gå av med pensjon fra 01.01.2013. Det å rekruttere kommunalsjef er en utfordrende oppgave, og skal det evnt rekrutteres to kommunalsjefer er det ønskelig å starte denne prosessen i august 2012. For å kunne starte med dette vil en være avhenge av et politisk vedtak om deling av levekårsavdelingen i kommunestyret i juni. Rådmannen anbefaler at nye kommunalsjefer tiltrer stillinger 1.12.2012 slik at det kan legges opp til en liten overlappingsperiode med nåværende levekårssjef. Saken er sendt på høring til de tillitsvalgte, og Fagforbundet, Delta og Utdanningsforbundet har gitt sin støtte til rådmannens forslag. Høringsuttalelsene følger saken som vedlegg 1. Universell utforming: Økonomiske konsekvenser: Rådmannen har vært klar over at problemstillingen knyttet til å dele levekårsavdelingen mest sannsynlig ville bli en av konklusjonene knyttet til organisasjonsgjennomgangen. Dekning av merkostnader knyttet til dette vil fremkomme i økonomirapporten som vil følge denne saken i formannskapet og kommunestyret som parallelle saker. Driftsmessige forhold Sum Inneværende Neste år År 3 år 100.000 1.000.000 Investeringsmessige forhold Sum Inneværende år Neste år År 3 ~ o ~ Alternative løsninger: ~ o ~ Dokumenter - vedlagt saken: Dok.nr Tittel på vedlegg 231276 Høringsuttalelse - deling av levekårsavdelingen. 231275 Høringsuttalelse - deling av levekårsavdelingen. 231274 Høring - deling av levekårsavdelingen. Side 5 av 31 3

Journalposter i arkivsaken ikke vedlagte dokumenter Nr Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 2 I 23.05.2012 Utdanningsforbundet Høring - deling av levekårsavdelingen. 3 I 23.05.2012 Delta Høringsuttalelse - deling av levekårsavdelingen. 4 I 23.05.2012 Fagforbundet Høringsuttalelse - deling av levekårsavdelingen. Side 6 av 31 4

Fra: Kristin Bø Haugeland Sendt: 23.05.2012 Til: 'Irene Randen' Kopi: Emne: VS: Til tillitsvalgte - sak til høring Høringsuttalelse fra Fagforbundet. Mhv Kristin Fra: Inger Walskaar Dyrsand [mailto:iwd.fagforbundet@eigersund.kommune.no] Sendt: 15. mai 2012 14:21 Til: Kristin Bø Haugeland Emne: SV: Til tillitsvalgte - sak til høring Hei! Fagforbundet i Eigersund mener at deling av levekårsavdelingen i to(en for helse/omsorg og en for oppvekst/kultur(skole/barnehager)er nødvendig og vi stiller oss posetivt til forslaget.. Mvh. Inger W.D. HTV Fagforbundet.. Side 7 av 31

Fra: Kristin Bø Haugeland Sendt: 23.05.2012 Til: 'Irene Randen' Kopi: Emne: VS: Høringsuttalelse.. Høringsuttalelser fra Delta. Mvh Kristin Fra: Torild Bowitz, Delta [mailto:delta@eigersund.kommune.no] Sendt: 16. mai 2012 13:07 Til: Kristin Bø Haugeland Emne: Høringsuttalelse.. HØRINGSUTTALELSE: FORELØPIG ARBEIDSUTKAST TIL SAK SOM GJELDER DELING AV LEVEKÅRSAVDELINGEN. Delta er godt kjent med at det er flere partsammensette arbeidsgrupper som skal se på ulike forhold knyttet til en organisasjonsgjennomgang. En organisasjonsgjennomgang vil fokusere på gode løsninger og mulige endringer. Delta har over tid ment at det er en for stor oppgave å ha en leder for Levekårsavdelingen. Side 8 av 31

Tjenesteproduksjon er omfattende, og mottaker av de forsjellige tjenester er mange og krevende, dette har over tid økt i omfang. Pålagde tjenester, reformer osv, har stilt store krav, som i stadige innsparingstider har utfordret hele organisasjonen, og leder for Leveårsavdelingen. Delta vil på dette grunnlag støtte :"Rådmannens forslag til vedtak 10.02.2012." "Kommunestyret vedtar at dagens levekårsavdeling deles i to: avdeling for helse/omsorg og avdeling for oppvekst og kultur. Det opprettes en ny stilling som kommunalsjef slik at hver avdeling ledes av en kommunalsjef." Delta gir ikke høring på avsnittet: "Andre opplysninger/fakta i saken." Dette er en diskusjon som må komme når det foreligger en endelig sluttrapport. Med hilsen Torild S.U.Bowitz HTV/Delta Eigersund Lokalt ledd Side 9 av 31

Fra: Kristin Bø Haugeland Sendt: 23.05.2012 Til: 'Irene Randen' Kopi: Emne: VS: Høringsuttalelse fra Utdanningsforbundet. Mvh Kristin Fra: Utdanningsforbundet Eigersund [mailto:utdfeigersund@yahoo.no] Sendt: 22. mai 2012 09:57 Til: Kristin Bø Haugeland Emne: Svar på høring: Forslag fra rådmannen: "Kommunestyret vedtar at dagens levekårsavdeling deles i to: avdeling for helse/ omsorg og avdeling for oppvekst og kultur. Det opprettes en ny stilling som kommunalsjef slik at hver avdeling ledes av en kommunalsjef." Høringssvar fra Utdanningsforbundet: Utdanningssforbundet støtter forslaget fra rådmannen om å dele levekårsavdelingen i 2 og at det oppretter en ny stilling som kommunalsjef. Side 10 av 31

mvh Inger-Elin Gridsvåg lokallagsleder Utdanningsforbundet. Side 11 av 31

Eigersund kommune Saksframlegg politisk sak Dato: 23.05.2012 Arkiv: :FE- Arkivsaksnr.: 12/1192 Journalpostløpenr.: 12/15607 Avdeling: Enhet: Saksbehandler: Stilling: Telefon: E-post: Sentraladministrasjonen Politisk sekretariat Irene Hayde Randen Politisk sekretær 51 46 80 45 irene.randen@eigersund.kommune.no Saksnummer Utvalg/komite Møtedato 006/12 Administrasjonsutvalget 05.06.2012 Godkjenning av protokoll fra administrasjonsutvalgets møte 13.03.12. Sammendrag: Protokoll fra forrige møte i utvalget legges frem for godkjenning av utvalget. Saksgang: Avgjøres av utvalget. Forslag til vedtak 23.05.2012: Protokoll fra administrasjonsutvalgets møte den 13.03.12 godkjennes. Dokumenter - vedlagt saken: Dok.nr Tittel på vedlegg 231223 Protokoll 13.03.12.doc Side 12 av 31

EIGERSUND KOMMUNE Administrasjonsutvalget Utvalg: Administrasjonsutvalget Møtedato: 13.03.2012 Møtested: Formannskapssalen Tidspunkt - fra: 08:00 Tidspunkt - til: 10:15 Sak fra / til: 001/12-004/12 Følgende medlemmer møtte: Leif Erik Egaas H Anja Hovland H Tor Dahle AP Unn Therese Omdal AP Tom Harry Albertsen FrP Solveig Ege Tengesdal KRF Inger Elin Gridsvåg Unio Inger W. Dyrsand Fagfb. Heidi Irene Gravdal Fagfb. Følgende fra administrasjonen/andre møtte: Kommunalsjef personal Kristin B. Haugeland Merknader til møtet: Delta v/torhild S. Bowitz møtte. Kommunalsjef personal gjennomgikk resultatene etter medarbeiderundersøkelsen 2012. Leif Erik Egaas Ordfører Irene Haydè Randen Utvalgssekretær Side 13 av 31

Utvalgets faste medlemmer/varamedlemmer (09): Medlemmer Unn Therese Omdal (AP) Tor Dahle (AP) Tom Harry Albertsen (FrP) Leif Erik Egaas (H) Anja Hovland (H) Solveig Ege Tengesdal (KrF) Inger Elin Gridsvåg (Unio) Inger W. Dyrsand (Fagforbundet) Vararepresentanter i rekkefølge: 1. Tor Olaf Gya (SP) 2. Tone Byberg (V) 3. June Stuen (SV) 4. Olaug Nordeide (H) 5. Bjørn Reidar Berentsen (AP) 6. Morten Haug (KrF) 1. Bjarne Slettebak, Utdanningsforbundet 2. Hilde Svanes Kinn, Norsk sykepleierforbund 3. Mona Davidsen, Utdanningsforbundet 1. Bente Grytten 2. Ole Leth Jensen Heidi Irene Gravdal (Fagforbundet) 1. Ingfrid Koldal 2. Torhild Nesvåg Saksliste: Sak nr. Sakstittel L 001/12 Godkjenning av protokoll fra administrasjonsutvalgets møte 8.11.11. 002/12 Møteplan for 2012 003/12 Referatsaker til administrasjonsutvalgets møte 13.3.12 004/12 Spørsmål/orienteringer i administrasjonsutvalgets møte 13.3.12 Side 14 av 31

001/12: Godkjenning av protokoll fra administrasjonsutvalgets møte 8.11.11. Forslag til vedtak 27.02.2012: Protokoll fra administrasjonsutvalgets møte den 8.11.11 godkjennes. 13.03.2012 Administrasjonsutvalget Møtebehandling: Votering: Protokoll fra administrasjonsutvalgets møte den 8.11.11 enstemmig godkjent. ADM-001/12 Vedtak: Protokoll fra administrasjonsutvalgets møte den 8.11.11 godkjennes. Vedtaket er enstemmig. 002/12: Møteplan for 2012 Forslag til vedtak 11.11.2011: Møteplan for 2012 vedtas som foreslått i saksforelegget. 23.11.2011 Formannskapet Møtebehandling: Votering: Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. FS-121/11 Vedtak: Møteplan for 2012 vedtas som foreslått i saksforelegget. Vedtaket er enstemmig. 22.11.2011 Planteknisk utvalg Møtebehandling: Votering: Forslag til møteplan 2012 enstemmig vedtatt. Side 15 av 31

PTU-038/11 Vedtak: Møteplan for 2012 vedtas som foreslått i saksforelegget. Vedtaket er enstemmig. 07.12.2011 Felles brukerutvalg Møtebehandling: Votering: Forslag til møteplan 2012 enstemmig vedtatt. BRU-040/11 Vedtak: Møteplan for 2012 vedtas som foreslått i saksforelegget. Vedtaket er enstemmig. 13.03.2012 Administrasjonsutvalget Møtebehandling: Votering: Forslag til møteplan 2012 enstemmig vedtatt. ADM-002/12 Vedtak: Møteplan for 2012 vedtas som foreslått i saksforelegget. Vedtaket er enstemmig. 003/12: Referatsaker til administrasjonsutvalgets møte 13.3.12 Referatsaker som legges frem for utvalget 27.02.2012: Sakene legges frem uten innstilling/merknad fra administrasjonen. Nr Dok.ID Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 12/7052 X 29.02.2012 Kristin Bø Haugeland Medarbeiderundersøkelsen 2011 Status til møte i 2 12/6987 X 29.02.2012 Kristin Bø Haugeland administrasjonsutvalget 13.03.2012 3 12/3682 X 29.02.2012 Sykefravær 3.kvartal 2011 4 12/3685 X 29.02.2012 Sykefravær 3.kvartal 2011, total fravær 5 12/3736 X 29.02.2012 Sykefravær 4.kvartal 2011 6 12/3738 X 29.02.2012 Sykefravær 4.kvartal 2011, total fravær Side 16 av 31

13.03.2012 Administrasjonsutvalget Møtebehandling: Votering: ADM-003/12 Vedtak: Det ble ikke fattet vedtak i saken. 004/12: Spørsmål/orienteringer i administrasjonsutvalgets møte 13.3.12 Spørsmål/orienteringer i møtet 27.02.2012: 13.03.2012 Administrasjonsutvalget Møtebehandling: PERSONALSJEFEN orienterte om mulig deltakelse i programmet Sammen om en bedre kommune i forbindelse med uønsket deltid Det ble søkt om midler fra departementet i 2011, men pga stor søkermengde og begrensede midler, fikk ikke kommunen tildelt noe i 2011. Det er nå mulig å søke om midler for 2012 med søknadsfrist 23.3.12. SOLVEIG EGE TENGESDAL (KRF) foreslo: Eigersund kommune søker om midler til prosjektet Sammen om en bedre kommune for 2012. Votering: Tengesdal`s forslag enstemmig vedtatt. ADM-004/12 Vedtak: Eigersund kommune søker om midler til prosjektet Sammen om en bedre kommune for 2012. Vedtaket er enstemmig. Side 17 av 31

Eigersund kommune Saksframlegg politisk sak Dato: 23.05.2012 Arkiv: :FE- Arkivsaksnr.: 12/1191 Journalpostløpenr.: 12/15601 Avdeling: Enhet: Saksbehandler: Stilling: Telefon: E-post: Sentraladministrasjonen Politisk sekretariat Irene Hayde Randen Politisk sekretær 51 46 80 45 irene.randen@eigersund.kommune.no Saksnummer Utvalg/komite Møtedato 007/12 Administrasjonsutvalget 05.06.2012 Referatsaker til administrasjonsutvalgets møte 05.06.2012. Sammendrag: Kopi av ulike skriv/meldinger som utvalget skal orienteres om. Dersom utvalget har merknader til det enkelte skriv/melding, må dette gjøres med vedtak etter forslag fra et eller flere medlemmer. Saksgang: Avgjøres av utvalget. Referatsaker som legges frem for utvalget 23.05.2012: Sakene legges frem uten innstilling/merknad fra administrasjonen. Nr Dok.ID Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 12/13914 X 05.05.2012 Kristin Bø Haugeland Uønsket deltid - kartlegging 2012 2 12/15031 X 22.05.2012 Sykefravær 1.kvartal 2012 3 12/15032 X 18.05.2012 Sykefravær 1.kvartal 2012, totalt fravær unntatt off. Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg 228535 Uønsket deltid - kartlegging 2012 230206 Sykefravær 1.kvartal 2012 230208 Oversikt sykefravær 1.kvartal-12 230209 Grafisk fremstilling sykefravær 1.kvartal 2012 230207 Sykefravær 1.kvartal 2012, totalt fravær 230210 Oversikt totalt sykefravær 1.kvartal 2012.pdf Side 18 av 31

Internt notat Administrasjonsutvalget Uønsket deltid - kartlegging 2012 Vår ref.: 12/13914 / 07/3616 / FE-406 Dato: 05.05.2012 Saksbehandler: Ragnhild Langfeldt Telefon: 51 46 80 16 Mobiltelefon: E-post: ragnhild.langfeldt@eigersund.kommune.no Som et ledd i arbeidet for å redusere uønsket deltid i Eigersund kommune er det siden 2007 gjennomført en kartlegging av ansatte som ønsker større stilling. Den årlige kartleggingen skjer ved at alle ansatte som ønsker større stilling kan fylle ut et skjema og levere til sin leder innen en fastsatt frist. I skjemaet blir de spurt om hvor stor stilling de har og hvor stor stilling de ønsker. Turnusansatte i helse- og omsorg, der deltidsproblematikken er spesielt utbredt, blir i tillegg bedt om å besvare noen spørsmål som dreier seg om hvilke virkemidler de er villige til å akseptere for å få større stilling (arbeide flere timer i helgene, skifte arbeidssted mm.) Etter årets kartlegging er tallene slik: Ønsker 2007 2008 2009 2010 2011 2012 100 % 91 76 64 43 52 (19) 76 75 99 % 79 70 45 40 46 (4) 56 50 74 % 54 32 18 21 20 1) 25 < 50 % 5 4 1 8 2 5 ikke oppgitt 2 2 6 1 1 SUM 231 182 130 118 121 (24) 163 Tallene i parentes er ansatte i nye enheter som kom til i 2010/2011 (IBO, rusomsorg og overgangsboligene i psykisk helsetjeneste). Parentesen omfatter også renholdere som var med i registreringen i 2009, men som ikke ble registrert i 2010. Sistnevnte gruppe har vært med de to siste årene. Overgangsboligene ble avviklet som tiltak ved årsskiftet, men alle ansatte ble omplassert til andre stillinger i kommunen, og er dermed omfattet også i 2012. Fordeling tjenesteområder De 163 som har oppgitt ønske om større stilling ved årets kartlegging fordeler seg slik innen de ulike tjenesteområdene, med fjorårets tall i parentes: Helse- omsorgstjenesten 130 (88), barnehager 5 (2), Skole/SFO 12 (19) og renhold 16 (12). Økningen i løpet av siste året er dermed på 42 ansatte som ønsker større stilling. Økningen er spesielt merkbar innen de fire driftsenhetene Kjerjaneset, Lagård bo- og servicesenter, sone Eigerøy/Lagård og sone Slettebø I. Nærmere undersøkelse viser at økningen i disse enhetene består til dels av nyansatte i små helgestillinger, nyutdannede sykepleiere som ble ansatt i deltidsstilling i 2011 samt en del personer som har gått inn og ut av listene gjennom de årene kartlegging er foretatt og som ikke hadde registrert seg i 2011. I tillegg består økningen i disse enhetene av en del ansatte som har arbeidet deltid i mange år i kommunen, men som ikke har meldt inn ønske om større stilling før ved dette årets kartlegging. Besøksadresse: Bøckmans gate 2, 4370 Egersund / Rådhuset, 4. Etasje Telefon: 51 46 80 00 Postadresse: Postboks 580, 4379 Egersund, 4370 EGERSUND Telefaks: 51 46 80 39 E-postadresse: post@eigersund.kommune.no Internett: www.eigersund.kommune.no Org.nr.: 944 496 394 Side 19 av 31

- 2 - Renholdere: Blant de 16 renholderne som har anført at de ønsker større stilling i 2012 var det 6 som også var med på listen i fjor. Av disse har 3 fått større stilling i løpet av siste året, men ønsker ytterligere utvidelse. Av de 12 som registrerte seg i fjor er 6 ute av listen, deriblant 1 som har sluttet, 3 som har fått større stilling, og 1 som går midlertidig i vikariat som sammen med egen fast stilling utgjør 100 %. Det er 6 nye navn i år, derav 3 som kun ønsker en liten økning på 5 % fra det de allerede har. Av de 16 som har registrert seg i år har 11 anført at de ønsker 100 % stilling. Av disse er det 6 som har stilling på mer enn 80 % fra før, og en utfordring med å bygge opp stillingene ytterligere er at det kan være vanskelig å få arbeidstidene til å passe når de har så store stillinger allerede. Bygg- og eiendomsseksjonen arbeider systematisk med å bygge opp stillinger for renholdere som ønsker det, og ved ledighet i stilling blir muligheten vurdert. Fordeling utdanning/stillingskategori: Ved fjorårets kartlegging var det 8 ansatte med høyskole-/universitetsutdanning som meldte ønske om større stilling mens antallet er steget til 13 i 2012. Alle arbeider innen helse- og omsorgstjenesten og fordeler seg på hhv. lektor (1), radiolog (1), førskolelærer (1), vernepleier (1), ergoterapeut (1) og sykepleier (8). Av sistnevnte kategori er det 5 som ønsker 100 % stilling, 1 som ønsker seg 80 % mens 2 kun ønsker en mindre justering av nåværende stillingsstørrelse. Som foregående år er de største gruppene av ansatte som ønsker større stilling representert ved fagarbeidere / hjelpepleiere (55 %) og ufaglærte (36 %). Av de 130 i helse- og omsorgstjenesten er 26 % ansatte i små helgebaserte stillinger, dvs. stillinger under 40 %. I denne gruppen er de ufaglærte sterkt representert, og ut fra kravet til faglig kompetanse i de fleste stillingene som utlyses er mulighetene for disse til å komme opp i stillingsstørrelse betydelig mer begrenset enn for øvrige grupper. Omfanget av små deltidsstillinger i Eigersund kommune Helse- og omsorgstjenesten i Eigersund kommune har et høyt antall små helgebaserte stillinger sammenlignet med andre kommuner. Det skyldes at vi som tidligere vertskommune for Bakkebø sentralinstitusjon har et stort antall psykisk utviklingshemmede som har blitt boende i kommunen. De fleste brukerne der har et tilbud på dagtid utenfor boligen på ukedagene, mens alle er hjemme i helgene. Det gir et lavt bemanningsbehov i ukene med behov for opptrapping når helgen kommer. Med nåværende turnusordninger er resultatet mange deltidsstillinger og et høyt antall små helgestillinger for å dekke bemanningsbehovet i helgene innenfor denne delen av helse- omsorgstjenesten. Fafo-rapport 2012 om deltid På oppdrag fra KS har Fafo foretatt undersøkelse og utarbeidet rapporten Hvordan kan kommunene tilby flere heltidsstillinger. Rapporten bygger på besøk i fem kommuner (Bærum, Karmøy, Lørenskog, Måsøy, Time) med intervjuer av ledere, tillitsvalgte og ansatte. I tillegg er det gjort en landsdekkende undersøkelse i form av spørreskjema til samtlige kommuners pleie- og omsorgssjefer Bakgrunn og omfang Temaet ufrivillig deltid har stått på dagsorden i mer enn 20 år. Ved tariffoppgjøret i 2003 ble partene i kommunesektoren enige om å gå sammen for å finne årsaker til ufrivillig deltid og deretter iverksette tiltak for å redusere omfanget av dette. Fra da av har partene hatt en felles målsetting, noe som også har bidratt til et økt antall prosjekter og forsøksaktiviteter for å redusere omfanget av ufrivillig deltid. Tall som er innhentet i forbindelse med undersøkelsen viser at halvparten av kommunene i 2010 har en heltidsandel på 23 prosent eller mindre, eller sagt med andre ord: i den typiske Besøksadresse: Bøckmans gate 2, 4370 Egersund / Rådhuset, 4. Etasje Telefon: 51 46 80 00 Postadresse: Postboks 580, 4379 Egersund, 4370 EGERSUND Telefaks: 51 46 80 39 E-postadresse: post@eigersund.kommune.no Internett: www.eigersund.kommune.no Org.nr.: 944 496 394 Side 20 av 31

- 3 - kommune vil knapt èn av fire ansatte innen pleie- og omsorg ha full stilling. Tatt i betraktning all oppmerksomheten som har vært rettet mot at sektoren har for mange små stillinger og uønsket deltid virker dette lavt. Forklaringer på det store omfanget av deltidsstillinger Årsakene til det store omfanget av deltidsansettelser i kommunesektoren er sammensatt, men den enkeltfaktoren som på kort tid har hatt størst betydning for det store behovet for deltidsstillinger er iflg. rapporten den såkalte arbeidstidsforkortelsen i 1987. Frem til denne tid var det vanlig at ansatte jobbet annenhver helg, men fra 1987 utviklet det seg mange steder en praksis med å jobbe hver tredje helg. Dermed oppstår behovet for små stillinger for å få turnusen til å gå opp i helgene. Dette problemet er særlig knyttet til tjenestesteder som benytter tradisjonelle turnusordninger. En del ledere i undersøkelsen har påpekt at mange deltidsansatte ikke vil jobbe mer dersom det fører til mer jobbing i helgene eller dersom de må jobbe flere steder eller med andre (flere) oppgaver. En del har også fremholdt at fagbevegelsens motstand mot lange vakter og en rigid arbeidsmiljølov er et problem. Av deltidsansatte som selv er intervjuet oppgir mange at de jobber deltid av eget ønske fordi de ønsker mer fritid. Det er også mange som oppgir omsorgsforpliktelser som grunn. Andre synes jobben er for slitsom til å jobbe i full stilling. Dårlig helse er videre en hyppig oppgitt begrunnelse for deltid. Blant de deltidsansatte som ønsker større stilling, oppgis manglende tilbud fra arbeidsgiver som vanligste forklaring. Tiltak for å redusere deltid Kommuner som har høyest gjennomsnittlig stillingsstørrelse har oftere prøvd ut ulike tiltak enn kommuner med lav gjennomsnittlig stillingsstørrelse. De som har den høyeste stillingsprosenten utmerker seg spesielt ved at de oftere har prøvd ut tiltak knyttet til helgeturnus, langturnus og økt grunnbemanning. Økt grunnbemanning, mer helgejobbing og arbeid på tvers oppgis av flest ledere å kunne ha god effekt på økt stillingsstørrelse. Turnusenes disponering av kjernearbeidskraften i helgene har vesentlig betydning både for deltidsspørsmålet, tjenestekvaliteten og arbeidsmiljøet. Ca. 75 prosent av lederne oppgir at vikarpool og ulike langturnusordninger har hatt positiv effekt på stillingsstørrelse. Langturnusordningene har stort potensial for mange heltidsstillinger og minimalt med små stillinger, men heller ikke ved bruk av disse ordningene kommer man helt utenom helgeproblematikken. De såkalte fleksi-turnusene er primært rettet inn mot å gjøre det lettere for de ansatte å kombinere jobb og privatliv. Dette fører ikke nødvendigvis til større stillinger og flere heltidsansatte. Tradisjonell turnus Det kommer frem i undersøkelsen at tradisjonell turnus* vurderes som det minst rasjonelle valget dersom målet er større stillinger. Den tekniske begrunnelsen for dette ligger i at den tradisjonelle turnusen er vanskelig å kombinere med akseptable løsninger for helgehyppighet, og at ansatte med selvvalgt deltid i disse turnusene bidrar til å skape flere små stillinger. Blant mange arbeidsgivere og en del ansatte vurderes den som en ordning som hindrer fornyelse av pleie- og omsorgssektoren. Den tradisjonelle turnusen har imidlertid i generasjoner vært den arbeidstidsordningen som har ligget til grunn når partene har forhandlet plikter og rettigheter og fordelt fordeler og ulemper, kroner og øre. Tilsvarende har også den tradisjonelle turnusen hatt betydning for utformingen av viktige passasjer i arbeidsmiljøloven som beskytter arbeidstakere. Det er derfor mange, særlig i fagbevegelsen, som ønsker å beholde den tradisjonelle turnusen som normalløsning. (* i tradisjonell turnus er døgnet delt inn i tre med dagvakter og kveldsvakter med vaktlengde ca. 7.5 timer + nattevakter som er noe lengre. De ansatte arbeider gjennomgående hver 3.helg.) Besøksadresse: Bøckmans gate 2, 4370 Egersund / Rådhuset, 4. Etasje Telefon: 51 46 80 00 Postadresse: Postboks 580, 4379 Egersund, 4370 EGERSUND Telefaks: 51 46 80 39 E-postadresse: post@eigersund.kommune.no Internett: www.eigersund.kommune.no Org.nr.: 944 496 394 Side 21 av 31

- 4 - Fagbevegelsen, heltid og helgearbeid Arbeidsgiversiden har lenge ønsket at ansatte skal jobbe noe mer enn hver 3. helg. Dette har lenge vært avvist av en samlet fagbevegelse. Høsten 2011 åpnet imidlertid Fagforbundet og LO med følge av FO for en forsiktig økning av helgearbeid, godt innenfor arbeidsmiljølovens grenser. Under tittelen Fagforbundet vil ha en heltidskultur begrunner Fagforbundet sitt valg og understreker samtidig at det ikke er et førstevalg, men en siste utvei når andre virkemidler ikke fører frem. Forfatterne av rapporten har tolket dette som et uttrykk for at Fagforbundet mener at alle medlemmer må gi sitt bidrag i form av noe mer arbeid lagt til helg for at de som arbeider uønsket deltid (det såkalte B-laget) også skal få fullverdige ansettelsesforhold Sykepleierforbundet og Unio har de samme målene om heltidsmuligheter for medlemmene sine, men er ikke villige til å øke helgearbeidet som virkemiddel. Om å ta det store heltidsvalget For å kunne ta et gjennomført heltidsvalg må arbeidsgivere sammen med fagforeningene og de ansatte etablere arbeidstidsordninger som gjør det mulig å trekke til seg den dedikerte og kompetente arbeidskraften. Samtidig må partene lokalt skape en kultur og kompetanse hos de ansatte for å jobbe i større stillinger og med en annen organisering av arbeidstid og arbeidsoppgaver. Årets kartlegging - svar fra de ansatte i Eigersund kommune: Som nevnt innledningsvis er ansatte innen helse- omsorg blitt bedt om å besvare noen tilleggsspørsmål i skjemaet. Av de 130 som har registrert seg er resultatet som følger: 1. Er du villig til å arbeide lange vakter (12-13 timer for å få større stilling? Ja: 49 Nei: 62 Kanskje: 0 Ubesvart: 9 Har allerede lange vakter: 10 2. Er du villig til å arbeide 2 av 5 helger for å få større stilling? Ja: 24 Nei: 64 Kanskje: 23 Ubesvart: 6 Arbeider allerede 2.hver helg: 13 3. Er du villig til å skifte arbeidssted i kommunen for å få større stilling? Ja: 28 Nei: 52 Kanskje: 46 Ubesvart: 4 4. Er du villig til å sirkulere på flere arbeidssteder i driftsenheten for å få større stilling? Ja: 50 Nei: 27 Kanskje: 8 Ubesvart: 45 Kommentar: Som tidligere nevnt er 26 % av dem som ønsker større stilling i helse- og omsorgstjenesten ansatte i små helgebaserte stillinger, der de ufaglærte med svakere muligheter for større stilling er sterkt representert. Ansatte i denne gruppen ser jevnt over ut til å stille seg noe mer positive til å akseptere ulike virkemidler for å få større stilling, og trekker en disse fra i tabellene ovenfor vil tallene se slik ut for gruppen som har svart ja på de ulike spørsmålene: 1. Ja til lange vakter: 27 2. Ja til 2 av 5 helger: 13 3. Ja til å skifte arbeidssted i kommunen: 19 4. Ja til å sirkulere på flere steder innen driftsenheten: 37 En del ansatte har svart nei på alle spørsmålene, og bidrar på den måten til å begrense egne muligheter for å komme opp i stilling. Som svarene i spørsmål 3 indikerer stiller en god del ansatte seg forbeholdne til å skifte arbeidssted i kommunen for å få større stilling. Det positive med dette er at svært mange ser ut til å trives godt der de er, og av den grunn ikke ønsker å flytte på seg (oppgitt av mange som begrunnelse). På den annen side er det med å begrense mulighetene for å få større stilling ved at disse unnlater å søke på internt utlyste stillinger som er større enn den de har. Tendensen gjennom flere år har vist at de ansatte er selektive på valg av arbeidssted og kun søker på stillinger de finner attraktive. Som eksempel kan nevnes at samtidig med at årets Besøksadresse: Bøckmans gate 2, 4370 Egersund / Rådhuset, 4. Etasje Telefon: 51 46 80 00 Postadresse: Postboks 580, 4379 Egersund, 4370 EGERSUND Telefaks: 51 46 80 39 E-postadresse: post@eigersund.kommune.no Internett: www.eigersund.kommune.no Org.nr.: 944 496 394 Side 22 av 31

- 5 - kartlegging foregikk var det utlyst en 100 % stilling for sykepleier ved Lagård bo- og servicesenter. Ingen av sykepleierne som ønsker større stilling meldte seg som søkere, selv om fem av de åtte har oppgitt at de ønsker en 100 % stilling. Det var også i samme periode utlyst to stillinger à 75 % for fagarbeider/hjelpepleier ved samme sted. Til den ene var det 8 søkere, herav 3 uten formell utdanning og som dermed ikke oppfylte kvalifikasjonskravet. Til den andre stillingen var det 12 søkere, herav 4 ufaglærte. Kompetansehevende tiltak: Eigersund kommune mottar årlig øremerkede midler til kompetanseheving innen helse fra Fylkesmannen knyttet opp mot Kompetanseløftet 2015. I den forbindelse arbeides det med å få i gang et undervisningsopplegg ved Dalane vgs. for at ufaglærte kan ta fagbrev innen helsearbeiderfaget. For at skolen skal kunne tilby undervisning lokalt må det være minimum 10 personer som melder sin interesse, da de ellers må reise til Bryne eller Sandnes. Det ser ut til at 15 ansatte kan være aktuelle. Tilsvarende opplegg gjelder for barne- og ungdomsarbeiderfaget, der 12 personer har meldt interesse for å delta. Her er kandidatene både fra Eigersund og fra Sokndal. Det pågår også arbeid for å gi tilbud til renholdere som ønsker å ta fagbrev, der AOF Sandnes vil stå for undervisningsopplegget. Både Lund og Sokndal har meldt interesse for å delta på dette. Deltidsansatte som oppnår fagbrev har langt bedre muligheter for å få større stilling enn de har hatt som ufaglærte. Særskilt gjelder dette ansatte innen helse- omsorgstjenesten der fagutdannet arbeidskraft er sterkt etterspurt. Veien videre: Deltidsproblematikken er komplisert og sammensatt, og forutsetningen for å oppnå resultater er at alle parter lokalt, dvs. arbeidsgiver, tillitsvalgte og ansatte har felles mål og trekker i samme retning. Innenfor rammene av gjeldende arbeidsmiljølov er det mulig å prøve ut ulike tiltak, men for å utnytte mulighetene er en avhengig av at fagforeningene stiller seg positive. Et offentlig utvalg som så på deltidsproblematikken (Skift/turnusutvalget 2007/2008) fastslo i sine konklusjoner at tiltak som ikke griper tak i helgeproblematikken kun i begrenset grad kan bidra til å redusere uønsket deltid. Eigersund kommune har for tiden turnusordning med lange vakter ved IBO, og med henvisning både til Skift/turnusutvalgets konklusjoner og med kommunens egne positive erfaringer med ordningen ønsker en å prøve ut dette flere steder i kommunen. Erfaringene ved IBO er overveiende positive både med hensyn til rekruttering og ved at det gir langt færre deltidsstillinger enn de tradisjonelle turnusordningene vi ellers har i kommunen. I noen enheter er arbeidet vurdert for å være så belastende at 12-timers vakter ikke er tilrådelig å innføre. I slike enheter ville turnuser med hyppigere helg, eksempelvis ved overgang fra nåværende 2 av 6 helger til 2 av 5 helger gitt resultater i form av færre små helgestillinger og dermed større stillinger til de gjenværende. Som Fafo-rapporten 2012 belyser, og som også langt på vei er bekreftet i kommunens egne spørreundersøkelser gjennom flere år, er det mange deltidsansatte som ikke er innstilte på å jobbe mer i helgene, verken i form av lange vakter eller med hyppigere helgefrekvens for å få større stilling. Det er også viktig å huske på at den store majoriteten av ansatte allerede har en stillingsstørrelse de er fornøyde med, og skal en oppnå resultater i arbeidet med å redusere uønsket deltid må også denne gruppen gi sitt bidrag og være villige til å prøve ut andre arbeidstidsordninger. Arbeid med deltidsproblematikk er tidkrevende prosessarbeid, og Eigersund kommune har søkt om prosjektmidler til en prosjektstilling som kan være en pådriver i prosessen. Prosjektleder kan gå i dybden i den enkelte enhet og i samarbeid med leder, ansatte og tillitsvalgte vurdere hvilke tiltak som vil være de best egnede. Søknad er sendt både til KS Besøksadresse: Bøckmans gate 2, 4370 Egersund / Rådhuset, 4. Etasje Telefon: 51 46 80 00 Postadresse: Postboks 580, 4379 Egersund, 4370 EGERSUND Telefaks: 51 46 80 39 E-postadresse: post@eigersund.kommune.no Internett: www.eigersund.kommune.no Org.nr.: 944 496 394 Side 23 av 31

- 6 - sitt prosjekt Saman om en betre kommune og til Arbeids- og velferdsdirektoratet. Kommunen kom ikke med i første tildeling i 2011, men håper å komme i betraktning ved neste runde. Med vennlig hilsen Ragnhild Langfeldt Personalrådgiver Besøksadresse: Bøckmans gate 2, 4370 Egersund / Rådhuset, 4. Etasje Telefon: 51 46 80 00 Postadresse: Postboks 580, 4379 Egersund, 4370 EGERSUND Telefaks: 51 46 80 39 E-postadresse: post@eigersund.kommune.no Internett: www.eigersund.kommune.no Org.nr.: 944 496 394 Side 24 av 31

Internt notat AMU Administrasjonsutvalget Vår ref.: 12/15031 / 07/3458 / FE-461 Dato: 22.05.2012 Saksbehandler: Frode Tengs Lorentzen Telefon: 51 46 80 26 Mobiltelefon: E-post: frode.tengs.lorentzen@eigersund.kommune.no Sykefravær 1.kvartal 2012 Vedlagt følger oversikt over sykefraværet for Eigersund kommune 1. kvartal 2012, oversikt over utviklingen 1. kvartal siden 2010. En har i tillegg valgt å legge med en oversikt over sykefraværet ved den enkelte enhet som en egen referatsak. Denne oversikten er unntatt offentligheten begrunnet med at enkelte enheter som det rapporteres på har så få ansatte at en vil kunne avdekke hvem som er syk og hvor lenge sykefraværet har vært. Utviklingen i det totale sykefraværet fra 1. kvartal 2011 til 1. kvartal 2012 viser en reduksjon fra 9,3 % til 8.3 %. Kortidsfraværet er i 1.kvartal i 2012 helt identisk med 1.kvartal 2011 det vil si på 2,8 %. Langtidsfraværet i 1.kvartal 2012 er 5,5 % og det er en reduksjon på 1,0 % sammenlignet med 1.kvartal i 2011 der langtidsfraværet var 6,5 %. Avdelingsvis er det en generell reduksjon innen så å si alle tjenesteområder. I sentraladministrasjonen har en den største reduksjonen, og totalfraværet er redusert med hele 6,2 % sammenlignet med 1.kvartal 2011. Tallene i barnhagene har vært høye over tid men er redusert med 2,9 % i 1.kvartal 2012 sammenlignet med fraværstallene i 1.kvartal 2011. En vil fortsette det målrettede arbeidet med IA på alle nivå i organisasjonen. Andre aktuelle tiltak: Våre retningslinjer vedrørende oppfølging av sykmeldte ble revidert sommeren -11 med bakgrunn i lovendringer når det gjelder oppfølging av sykmeldte, og sykefraværsoppfølgingen er deretter blitt ytterligere skjerpet. Endringene, dvs. rutinene for tettere oppfølging, har blitt gjennomgått med alle ledere med personalansvar. Det er etablert en IA gruppe hvor arbeidsgiver, ansattes representant, hovedverneombud, NAV og HMS - tjenesten er samlet for å ha fokus på IA arbeidet i Eigersund kommune. Erfaringene på denne måten å arbeide på er svært gode. Ansatte innen helse, barnehager, SFO og skoler få tilbud om influensavaksine hver vinter. I april 2012 ble det arrangert IA- dager for ledere, tillitsvalgte og verneombud. Her hadde vi hovedfokus på Inkluderende arbeidsliv i et livsfaseperspektiv med spesielt vekt på seniorene. Eigersund kommune er med i Dalaneprosjektet med fokus på sykefravær i vår region. Her vil en ha fokus på hvordan Side 25 IA av fungerer 31 i praksis og rehabilitering på

- 2 - arbeidsplassen ved muskel og skjelettplager. Det siste området er spesielt nyttig da dette gjelder mange av våre sykmeldte arbeidstakere. I forbindelse med inngåelse av ny IA-avtale er det utarbeidet en IA-handlingsplan i samarbeid med hovedtillitsvalgte/ hovedverneombud. Det legges opp til to møter i året mellom rådmann og hovedtillitsvalgte/ hovedverneombud hvor IA-handlingsplan evalueres og videreutvikles. AMU vedtar forslag til ny IA- handlingsplan for 2012-2013 i møte 04.06.12. Med vennlig hilsen Frode Tengs Lorentzen Personalrådgiver Dok.nr Tittel på vedlegg 230208 Oversikt sykefravær 1.kvartal-12 230209 Grafisk fremstilling sykefravær 1.kvartal 2012 Side 26 av 31

230208_1_P SYKEFRAVÆR EIGERSUND KOMMUNE 1. KVARTAL 2010, 2011 og 2012 KORTTIDS- LANGTIDS- TOTALT FRAVÆR % FRAVÆR % FRAVÆR % 1.kvart.-10 1.kvart-11 1.kvart-12 1.kvart.-10 1.kvart-11 1.kvart-12 1.kvart.-10 1.kvart-11 1.kvart-12 SENTRALADM. 2,1 3,3 3,2 1,3 9,5 3,4 3,4 12,8 6,6 LEVEKÅRSAVD.: SKOLE/BARNEH.M.M. 2,5 3,2 2,6 4,2 5,2 4,7 6,7 8,4 7,3 Skoler 2,5 2,8 2,5 4,1 5,7 5 6,6 8,5 7,5 Barnehager 4,4 6,8 4,7 6,8 6,7 6 11,2 13,6 10,7 HELSE- OG OMSORG 2,5 2,5 3 4,9 7,5 6,8 7,5 10 9,8 KULTUR 0,3 0 0,3 0 0 0 0,3 0 0,3 MILJØAVD. 1,5 2,6 3 3,4 6,2 4,8 4,9 8,8 7,8 TOTALT 2,3 2,8 2,8 4,2 6,5 5,5 6,5 9,3 8,3 Side 1 Side 27 av 31

230209_1_P SYKEFRAVÆR EIGERSUND KOMMUNE 1.kvartal 2009, 2010 og 2011 korttids-fravær %langtidsfravær % totalt fravær % 1.kvartal 2010 2,3 4,2 6,5 1.kvartal 2011 2,8 6,5 9,3 1.kvartal 2012 2,8 5,5 8,3 10 8 6 4 2 korttids-fravær % langtidsfravær % totalt fravær % 0 1.kvartal 2010 1.kvartal 2011 1.kvartal 2012 Side 1 Side 28 av 31

Eigersund kommune Saksframlegg politisk sak Dato: 23.05.2012 Arkiv: :FE- Arkivsaksnr.: 12/1193 Journalpostløpenr.: 12/15608 Avdeling: Enhet: Saksbehandler: Stilling: Telefon: E-post: Sentraladministrasjonen Politisk sekretariat Irene Hayde Randen Politisk sekretær 51 46 80 45 irene.randen@eigersund.kommune.no Saksnummer Utvalg/komite Møtedato 008/12 Administrasjonsutvalget 05.06.2012 Spørsmål/orienteringer i administrasjonsutvalgets møte 05.06.2012. Sammendrag: Spørsmål/orienteringer som kommer i møtet. Saksgang: Avgjøres av utvalget. Side 29 av 31

Oversikt over faste medlemmer til administrasjonsutvalget 2011 2015 Administrasjonsutvalget 9 representanter Ordfører og varaordfører er obligatorisk leder, henholdsvis nestleder. Arbeiderpartiet 2 representanter Unn Therese Omdal Lyngveien 60, 4370 Egersund 932 60 872 Tor Dahle Gamleveien 59 A, 4370 Egersund 918 53 562 Fremskrittspartiet 1 representant Tom Harry Albertsen Strandgaten 60, 4370 Egersund 918 53 876 Høyre 2 representanter Leif Erik Egaas Sjukehusveien 45, 4370 Egersund 901 25 117 Anja Hovland Birkebeinerveien 4, 4370 Egersund 930 65 647 Kristelig Folkeparti 1 representant Solveig Ege Tengesdal Hoveræget 7, 4370 Egersund 907 22 027 Unio 1 representant Inger Elin Gridsvåg Prestegårdsveien 18, 4370 Egersund 472 95 727 Fagforbundet 2 representanter Inger W. Dyrsand Rådyrveien 30 A, 4370 Egersund 470 21 975 Heidi Irene Gravdal Årstadfjellveien 17, 4370 Egersund 480 72 898 Delta v/torhild S. Bowitz stiller som observatør med møte og talerett. Sist oppdatert 31.10.11 Side 30 av 31

Politisk sekretariat Sekretariatet har bl.a ansvaret for å yte service til kommunens folkevalgte, og har også sekretariatsfunksjonene for Kommunestyret, Formannskapet, Planteknisk utvalg, Administrasjonsutvalget, Felles brukerutvalg og Særskilt klagenemnd. Det er politisk sekretariat som har det praktiske ansvaret for oppsett av sakslister, utsendelse av saksdokumenter, protokoll m.m. Ønsker du kopi av saksdokumenter til noen av sakene i kommunestyret, formannskap eller noen av utvalgene, evt at du har andre spørsmål angående politiske utvalg, kan du kontakte oss i sekretariatet. Du finner også saksdokumenter til det enkelte møte på kommunens internettsider www.eigersund.kommune.no/politisk/ under Saksdokumenter til politiske utvalg (med vedtak) Her kan du gå inn på den enkelte sak (uten vedlegg) eller gå inn i en stor (pdf) fil med de komplette saksdokumenter med samtlige vedlegg. Faglige spørsmål om enkelte saker bør rettes til den enkelte saksbehandler. Dersom du ikke vet hvem som er saksbehandler, vil vi hjelpe deg frem til rette vedkommende. Organisatorisk ligger politisk sekretariat i Seksjon interne tjenester i Sentraladministrasjonen, men ordføreren har instruksjonsrett overfor sekretariatet. I sentraladministrasjonen ligger også overformynderiet som er det politiske organ som forvalter umyndige personers økonomi. Dette er politisk ledet av to folkevalgte og har egen sekretær. Styret for Eigersund Havn KF har sin sekretariatsfunksjon hos havnesjefen, som holder til i Havnebygget i Strandgt 2. Kontrollutvalget har sin sekretariatsfunksjon hos Deloitte Advokatfirma AS Stavanger. Adresse / telefonnr. m.m. Postadresse: Politiske sekretariat, Eigersund kommune Besøksadresse: Postboks 580, 4379 Egersund Rådhusets 4 etasje, Bøckmans gate 2, 4270 Egersund. Telefaks: 51 46 80 97 Navn Direkte telefon E-post Sekretær for utvalg Sekretariatsleder Leif E Broch 51 46 80 23 / Mob.:908 81 568 leif.broch@eigersund.kommune.no Kommunestyre, Formannskap, Særskilt klagenemnd. Politisk sekretær Randi Haugstad 51 46 80 24 Mob.:489 98 284 randi.haugstad@eigersund.kommune.no Planteknisk utvalg, Felles brukerutvalg. Arbeidsmiljøutvalget, Politisk sekretær Målfrid Espeland 51 46 80 25 Mob.:489 98 717 maalfrid.espeland@eigersund.kommune.no Politisk sekretær Irene Randen 51 46 80 45 Mob.:489 98 285 irene.randen@eigersund.kommune.no Administrasjonsutvalget, gjeldsrådgivning, avlønning og økonomi. Andre politiske utvalg/organ som ikke har sekretariatsfunksjon hos politisk sekretariat. Geir Melby kontrollutvalget@eigersund.kommune.no Kontrollutvalget Knut Seglem 51 46 83 61 knut.seglem@egersund.havn.no Sekretær for styret for Eigersund havn KF Sekretær Ingebjørg 51 46 80 17 ingebjorg.hestnes@eigersund.kommune.no Sekretær for overformynderiet Hestnes 15.11.2011 Side 31 av 31