ÅRSRAPPORT TRYGG TRAFIKK NORDLAND 2013
DETTE ER TRYGG TRAFIKK Trygg Trafikk er en medlemsorganisasjon som arbeider for bedre trafikksikkerhet for alle trafikantgrupper. Organisasjonen er landsdekkende og fungerer som et bindeledd mellom frivillige aktører og offentlige myndigheter. Trygg Trafikk har et vedtektsfestet ansvar for at trafikkopplæring og informasjon om trafikksikkerhet blir gjennomført som et ledd i en samordnet innsats mot trafikkulykker. Trygg Trafikk er både samarbeidspartner med myndigheter og beslutningstagere, og pådriver overfor de samme aktørene, både nasjonalt og lokalt. Trygg Trafikk bygger nettverk og samarbeider med medlemsorganisasjonene om politiske saker med betydning for trafikksikkerheten, og skaper møteplasser. Trygg Trafikk har hovedkontor i Oslo og distriktsledere i alle fylker. Aktiviteten til våre distriktsledere koordineres med fylkesvise planer for trafikksikkerhet. TRYGG TRAFIKKS HOVEDMÅL Trygg Trafikk har vedtatt en strategiplan for 2014-2017. Hovedmålene i strategiplanen er: Hovedmål 1: Trygg Trafikk er en ledende aktør i arbeidet for trafikksikker oppvekst. Hovedmål 2: Trygg Trafikk påvirker beslutningstagere til å prioritere trafikksikkerhet. Hovedmål 3: Trygg Trafikk bidrar til at trafikantene tar riktige valg. INNHOLD Aktiviteter 2013...s.3 Pådriver og kunnskapsformidler...s.6 Økonomi og finansiering...s.8 Omkomne i veitrafikken...s.9 Framtidige behov og muligheter... s.10 Trygg Trafikk i Nordland...s.11 ÅRSRAPPORT NORDLAND 2013 REDAKTØR: Harald Heieraas DESIGN: October Design AS www.tryggtrafikk.no/nordland
AKTIVITETER 2013 TRYGG TRAFIKK NORDLAND AKTIVITETENE I NORDLAND STYRES AV TRYGG TRAFIKKS HANDLINGSPLAN FOR 2013 OG NORDLAND FYLKES HANDLINGSPLAN FOR TRAFIKK- SIKKERHET 2010-2013 BARNEHAGE Trygg Trafikk har god kontakt med barnehagene i fylket. Barnehagene kontakter ofte Trygg Trafikk for å få informasjon om bl.a. sikring av barn i bil, undervisningsmateriell og spørsmål om sikring av nærmiljøet. Trygg Trafikk har deltatt på foreldremøter i flere barnehager. I forbindelse med utarbeidelse / rullering av kommunale trafikksikkerhetsplaner har Trygg Trafikk hatt møte med barnehageledere med mål om å påvirke barnehagene til å integrere trafikkopplæring i barnehagenes virksomhet. Trygg Trafikk Nordland har et samarbeid med Private Barnehagers Landsforbund (PBL) som representerer 2153 barnehager i hele landet. Trygg Trafikk deltok på PBLs lederkonferanse i Bodø i august 2013. Trygg Trafikk sender ut tilbud om undervisningsmateriell til alle barnehagene i fylket.trygg Trafikk sentralt sender jevnlig ut nyhetsbrev for barnehagene, om lag 6 ganger i året. Nyhetsbrevene kan barnehagene abonnere på gratis. Distriktslederen videresender brevet med annen info som vedrører barnehagene i Nordland, eksempelvis aktiviteter, kurs, nytt materiell e l. SKOLE Trygg Trafikks materiell til trafikkopplæringen finnes på nett under www.trafikkogskole.no, men noe supplerende materiell finnes også, spesielt til de minste barna og til sykkelopplæringen. Følgende aktiviteter og tiltak i Nordland kan nevnes: Sykkelgård I regi av NFTU har distriktslederen vært prosjektleder for å etablere trafikkgård for sykkelopplæring på flere steder i Nordland. Den første, Helgeland sykkelgård, ble etablert i Brønnøy høsten 2009, Bodø ferdigstilte sin i 2011 og Tjeldsund åpnet sin sykkelgård i juni 2012. Vefsn kommune er godt i gang med etableringen av fylkets fjerde sykkelgård. Den er planlagt åpnet medio 2014. Kurs for lærere Trygg Trafikk har i 2013 arrangert tre kurs for lærere i Nordland med fokus på sykkelopplæring. Disse ble avholdt i Brønnøysund, Bodø og Tjeldsund. Aktive skolebarn I forbindelse med skolestart på høsten har vi gjennom ulike kanaler formidlet budskapet om å legge forholdene til rette slik at flest mulig kan gå til og fra skolen. Trygg Trafikk har påvirket til at dette innarbeides i kommunale trafikksikkerhetsplaner. Undervisningsmateriell Materiell tilbys samtlige skoler i fylket hvert år. Refleksjakten Den store refleksjakten ble gjennomført i forkant av den nasjonal refleksdagen 17.oktober. Vi inviterte mellomtrinnet på alle skolene i Nordland til å lete fram refleks fra skuffer og skap hjemme. Disse ble tatt med på skolen og talt opp. Elevene tok så refleksene hjem igjen og festet 3
Lærerkurs på sykkelgården i Tjeldsund. Trafikksikker barnehage :Samferdselsråd Tove M. Bjørkmo erklærer Vestmarka barnehage i Sortland som Nord-Norges første trafikksikre barnehage. 4
Trafikk som pensum: Trygg Trafikk tilbyr flere ulike undervisningsopplegg for ungdomsskolen og videregående skole. de på ytterklærne til alle familiemedlemmene. I 2013 var elever fra 46 skoler/klasser i 20 kommuner i fylket med i refleksjakten. I forhold til 2012 var det 6 flere skoler/ klasser som deltok. I 2013 var det 4.klasse ved Meløy skole i Meløy som var best. Elevene i klassen fant i gjennomsnitt 52 reflekser. 8 andre deltakende skoler ble premiert. Gründercamp Høsten 2013 arrangerte Ungt entrepenørskap Nordland gründercamp i samarbeid med Nordland fylkes trafikksikkerhetsutvalg (NFTU) og Trygg Trafikk. Det ble arrangert tre heldags-camper i Mo i Rana, Svolvær og Sortland. Deltakere var elever ved 8.trinn fra de nevnte kommuner og nabokommunene. Totalt deltok det ca 400 8-klassinger. Temaet for de ulike oppdragene var skoleveien. NFTU og Trygg Trafikk vil også i 2014 være samarbeidsparter for slike gründercamper. Ambassadørordningen Trygg Trafikk etablerte i 2009 en ambassadørordning for trafikkopplæring i skolen. Ambassadørene er lærere i grunnskolen. Målet er å bidra til at trafikkopplæringen blir bedre og i tråd med de nasjonale føringene i læreplanen for grunnskolen. Det er klare kompetansemål for trafikkopplæring i Kunnskapsløftet, slik at dette er oppgaver skolene uansett er pålagt å gjennomføre. Vi ønsker at ambassadørene utarbeider lokale planer for trafikksikkerhet, formidler egne erfaringer til andre, prøver ut og videreutvikler materiell og metoder i nært samarbeid med Trygg Trafikk. I Nordland er de to ambassadørene tilknyttet Bodøsjøen skole i Bodø Lærerutdanningen Trygg Trafikk har ansvaret for den obligatoriske trafikkundervisningen ved høgskolen på Nesna og i Bodø. Omfanget i 2013 har vært 3 dagskurs. Ungdom / Jentenes trafikkaksjon Vi viderefører tiltaket Jentenes trafikkaksjon for jenter født 1992, 1993,1994 og 1995. Jenter i Nordland (og de fleste andre fylker) får tilbud pr brev om å engasjere seg i å påvirke til bedre trafikksikkerhet. Tiltaket går over 3 år og jentene får 4 sendinger pr år. Noen spørreundersøkelser er med i aksjonen. Jentene får også tilsendt diverse effekter. Som en del av aksjonen finnes et nettsamfunn på Origo der jentene finner fakta om trafikksikkerhet, og har mulighet for å diskutere forskjellige temaer seg imellom. Trygg Trafikk har for øvrig tilbud for ungdom på sine nettsider: www.trafikkogskole.no. «Vi ønsker at ambassadørene utarbeider lokale planer for trafikksikkerhet, formidler egne erfaringer til andre, prøver ut og videreutvikler materiell og metoder i nært samarbeid med Trygg Trafikk.» 5
«Trygg Trafikk har et spesielt ansvar for opplæring og informasjon. Dette kan oppnås gjennom nær kontakt med skoler, foreldre, ulike avdelinger i kommunene og andre aktuelle samarbeidspartnere.» PÅDRIVER OG KUNNSKAPSFORMIDLER RIKTIG SIKRING AV BARN I BIL Trygg Trafikk Nordland jobber aktivt ut mot helsestasjoner, barnehagepersonell, skoler og foreldre om riktig sikring av barn i bil. Det informeres på alle kurs vi holder; for lærere, studenter og barnehagepersonell. Vi sørger for informasjonsmateriell til samtlige helsestasjoner i fylket. REFLEKS Ved å bruke refleks reduseres risikoen som fotgjenger i trafikken for å bli rammet av uhell med 85 %. Likevel er det alt for få som bruker den lille livredderen. De nasjonale reflekstellingene av voksne fotgjengere som ble gjennomført i november 2013 viser at 29 % bruker refleks. Dette er samme resultat som i 2012. I Nordland har refleksbruken øket de senere årene fra 18 % i 2010 til 41 % i 2013 Selv om tallet fortsatt er alt for lavt ser vi år for år en positiv trend. Vi må likevel holde «trykket oppe» i arbeidet slik at ikke folk glemmer oss og refleksbrikken. Refleksdagen ble arrangert 17. oktober. Årets refleksdagsrefleks var designet av Frode Øverli. Refleksen var inspirert av tegneseriefiguren Pondus. NFTU støttet innkjøp av Bli sett Bruk refleks Går du uten refleks i mørket vil en bilist i 50km/t bare ha 2 sekunder på å oppdage deg. Med refleks har bilisten 10 sekunder til rådighet. Det kan redde livet ditt. REFLEKSDAGEN 17. OKTOBER 2013 Refleksdagen: Årets refleksdag ble markert 17 oktober. reflekser til innbyggerne i Nordland og refleksdagsrefleksen ble distribuert sammen informasjon om bruk av refleks over hele fylket Flere asylmottak er flinke til å stimulere til refleksbruk blant sine beboere og Trygg Trafikk har hatt henvendelser fra flere som har bedt om refleksmateriell. Det er også gjennomført refleksdemonstrasjoner i asylmottak. Media er også en viktig samarbeidspartner i arbeidet med å få flere til å bruke refleks. Samarbeid med organisasjoner NFTU og Trygg Trafikkhar hatt reflekssamarbeid med en rekke organisasjoner/bedrifter/etater. Av disse kan nevnes: Bodø hovedflystasjon, Bodø kommune, Fauske kommune, ATL, NMCU, Personskadeforbundet, Pensjonistforbundet, Bodøsyklistene, Røde Kors, Nordland m.fl. Refleksmateriell med refleksinformasjon ble distribuert til de aktuelle organisasjoners medlemmer/ansatte. I hovedsak er dette voksne og eldre personer som statistisk er de som er de dårligste refleksbrukerne. Trygg Trafikk har besøkt flere av fylkets pensjonistforeninger også i 2013. HMS TRAFIKK KURS FOR BEDRIFTER. Distriktslederen har bidratt til kursing av ansatte i flere bedrifter både i Nordland og resten av landet i det vi kaller Risiko reduksjon i trafikken. Trygg Trafikk vil jobbe for at flere bedrifter tar trafikk inn som tema i bedriftens HMS satsning. Årets refleksdagreflekser er designet av Frode Øverli. 6
VEILEDER FOR EN TRAFIKKSIKKER KOMMUNE TRAFIKKSIKKER KOMMUNE I tillegg til at distriktsleder har ansvaret for videreføringen av prosjektet Trafikksikker kommune i Nordland har han også i 2013 hatt et overordnet ansvar for å implementere prosjektet nasjonalt. Prosjektet har som mål få kommunene til å utvide trafikksikkerhetsarbeidet til å omfatte alle kommunens ansvarsområder: som eier av skole- og barnehager som arbeidsgiver som transportkjøper som ansvarlig for alle beboernes helse-, miljø og sikkerhet I Nordland er følgende kommuner med: Hemnes, Meløy, Fauske, Bodø og Sortland. NFTU har fattet vedtak om å satse 1,5 mil. årlig i 3 år på prosjektet. Det vil være et mål å videreføre prosjektet i 4 nye kommuner i 2014. TRYGG TRAFIKK SOM BINDELEDD OG MØTEPLASS Trygg Trafikk er konsultativt medlem i Nordland fylkes trafikksikkerhetsutvalg. Utvalget består av 3 politikere og 6 faste konsultative medlemmer. Utvalget skal gjennom henvendelser fra publikum med lag og foreninger, kommunale trafikksikkerhetsplaner, innspill fra konsultative medlemmer og ikke minst ulykkesbildet i fylket, vurdere nødvendige tiltak for å bedre trafikksikkerheten. Utvalget har ansvar for å lage en plan for dette arbeidet. Trygg Trafikk har et spesielt ansvar for opplæring og informasjon. Dette kan oppnås gjennom nær kontakt med skoler, foreldre, ulike avdelinger i kommunene og andre aktuelle samarbeidspartnere. Trygg Trafikk skal være en pådriver og et bindeledd mellom private og offentlige aktører i dette arbeidet. Vi blir ofte kontaktet av foreldre som er bekymret for barns skolevei. Vi veileder og gir råd i denne problematikken. FRIVILLIG ARBEID Trygg Trafikk, Nordland/NFTU har i 2013 gjennomført 1 møte med frivillige lag og foreninger. På dette møtet deltok representanter fra: Pensjonistforbundet, Røde Kors, Personskadeforbundet LTN, Nordland taxi, Nordlandsbuss, UP, Nordland MC, ATL og Statens vegvesen. I dette møtet presenterte den enkelte organisasjon seg selv samt sin vilje til å delta i trafikksikkerhetsarbeid ut fra sine forutsetninger. Som en følge av denne kontakten ble det besluttet å gjennomføre en forsterket innsats i forhold til medlemmer/ansatte i organisasjonene. Prosjektet er tidligere beskrevet i årsrapporten. 7
ØKONOMI OG FINANSIERING Trygg Trafikks distriktsleder lønnes av Trygg Trafikk. Nordland fylkeskommune finansierer distriktslederens reiser i fylket, samt husleie hos vegvesenet. I tillegg finansierer fylkeskommunen en stor del av de tiltak som Trygg Trafikk gjennomfører i fylket. Tiltakene Trygg Trafikk Nordland gjennomfører, er i samsvar med fylkets trafikksikkerhetsplan og Trygg Trafikks egen handlingsplan. Finansieringen skjer for det meste over fylkeskommunens budsjett, resten kommer fra Trygg Trafikk, lokale samarbeidspartnere og noen kommuner. I hovedsak brukes midlene til aktiviteter, premier og materiell innen skole og barnehage, rettet mot barn og elever samt kurs for ansatte i barnehage og skole. Også tiltak mot andre trafikantgrupper, deriblant spesifikke reflekstiltak gjennomføres. Nordland Fylke har i 2013 bevilget 650.000 til Trygg Trafikk Nordland. Midler mottatt fra: Nordland fylkes trafikksikkerhetsutvalg 650.000 Bevilget til: Aktiviteter Nordland fylke 415.000 Reiseaktivitet Nordland 160.000 Husleie Statens vegvesen 75.000 Restmidler fra 2012: 31.002 Gjenstående, overføres til 2014: 2.705.372 Til prosjektet «Trafikksikker kommune» har Nordland fylkes trafikksikkerhetsutvalg bevilget 3 millioner kroner for perioden 2013 2015. Dette beløpet er overført Trygg Trafikk og disponeres av Distriktslederen til det dette formålet. 2.705.372 av bevilget beløp overføres til 2014. Kr 415.000. ble bevilget som et rammetilskudd til Trygg Trafikks aktiviteter i Nordland. Tilskuddet ble brukt for å gjennomføre følgende tiltak: Refleksens dag / Reflekskampanje / aktiviteter høst 2013 Refleksjakten (premiering, materiell, trykk) Ulykkesmarkeringer i Bodø Materiell tilsendt grunnskolene i Nordland Materiell samt gjennomføring av kurs for grunnskolen i Nordland Undervisningsmateriell til barnehager i Nordland Materiell til helsestasjoner Jentenes Trafikkaksjon Ambassadører Gründercamper Prosjektstilling Ungdomsprosjektet/ungdomsambassadører 8
OMKOMNE I VEGTRAFIKKEN Ulykkessituasjonen i Norge De siste fire årene har vi opplevd en reduksjon i antall omkomne. I 2010 omkom 208 mennesker på norske veier. Går en tilbake til år 2000 døde 341 på norske veier. Siden den gang er altså tallet halvert. I 2013 opplevde vi at antall drepte økte til 187. Vi vil gjøre alt for at den positive trenden (før 2013) fortsetter. Ulykkessituasjonen i Nordland I Nordland mistet 12 personer livet i 2013. Det var 3 flere enn i 2012. 6 av de omkomne var menn og 3 kvinner. En 17-åring omkom i en utforkjøringsulykke. Han var fører av bil. 8 av de 12 drepte i Nordland var over 57 år. 4 omkom i møteulykker mens 6 omkom i utforkjøringsulykker. 204 personer ble skadet derav 26 hardt skadet i politiregistrerte ulykker. 9
FRAMTIDIGE BEHOV OG MULIGHETER TRYGG TRAFIKKS ARBEID ER FORANKRET I DET NASJONALE TRAFIKK- SIKKERHETSARBEIDET OG BYGGER PÅ NASJONAL TRANSPORTPLAN 2010-2019 OG NASJONAL TILTAKSPLAN PÅ VEI 2010-2013. Lokalt er dette arbeidet forankret i Trafikksikkerhetsplan for Nordland 2010-2013 og i Trygg Trafikks egen strategiplan 2010-2013 og i handlingsplanen for 2010. En rekke kommuner arbeider aktivt både med skadeforebygging generelt, og med forebygging av trafikkulykker spesielt. Omfanget varierer imidlertid betydelig. I Nordland har de fleste kommunene trafikksikkerhetsplaner. Erfaringene så langt viser at de kommunale planene, i varierende grad, er et nyttig instrument i det lokale trafikksikkerhetsarbeidet. Til tross for at de fleste planer inneholder mange tiltak som er lite kostnadskrevende å gjennomføre, har mange kommuner vist manglende vilje eller evne til å gjennomføre disse. Tradisjonelt er kommunene gode på fysiske trafikksikkerhetstiltak, men mangler helhetlig trafikksikkerhetstenkning innenfor helse, opplæring og holdningsskapende virksomhet. Nordland Fylkes Trafikksikkerhetsutvalg vil påvirke kommunene i planprosessen og hovedutfordringene vil være å forankre trafikksikkerhetsarbeidet hos rådmann / ordfører og ansvarliggjøre alle kommunens sektorer, slik at det ulykkesforebyggende arbeidet blir synlig og prioriteres. Nordland Fylkes satsning på Trafikksikker kommune vil utvilsomt styrke det kommunale trafikksikkerhetsarbeidet. I konseptet ligger det kriterier og sjekklister for alle kommunes sektorer. I 2013 er det innledet samarbeid med Hemnes kommune, Meløy kommune, Fauske kommune, Bodø kommune og Sortland kommune. Barnas Trafikklubb er nå på nett og det er ingen kostnad forbundet med å melde inn barnet. Få nordlendinger har oppdaget denne unike muligheten til å gi barna tilrettelagt opplæring i tidlig alder. I 2013 er målet å gjøre klubben kjent og at Nordland skal ha 500 medlemmer i Barnas Trafikklubb innen utgangen av året. Trygg Trafikk er en medlemsorganisasjon. Kun 15 av fylkets kommuner er medlem hos Trygg Trafikk. Potetsialet for nye medlemmer i Nordland er stort og en klar utfordring. Målet for 2014 er å intensivere arbeidet for å øke antall medlemmer fra Nordland. Trygg Trafikks arbeid er forankret i det nasjonale trafikksikkerhetsarbeidet og bygger på Nasjonal transportplan 2010-2019 og Nasjonal tiltaksplan på vei 2010-2013. 10
TRYGG TRAFIKK I NORDLAND Trygg Trafikks arbeid i Nordland er styrt av organisasjonens Strategi- og handlingsplan og årlige virksomhetsplaner, samt av «Nordland Fylkes Trafikksikkerhetsplan». Fylkessekretariatet i Nordland ble opprettet i 1989.Distriktslederen har kontorplass hos Statens vegvesen ved regionvegkontoret i Bodø, og leder Trygg Trafikks arbeid i fylket. Distriktslederen er lønnet av Trygg Trafikk, mens kontorhold og reiseutgifter dekkes av fylkeskommunen. I tillegg finansierer Nordland Fylkeskommune de fleste av Trygg Trafikks aktiviteter i fylket. Trygg Trafikkambassadører i skolen 2013 Tron Espen Enger, Bodøsjøen skole Tron.Espen.Enger@bodo.kommune.no Tom Schultz, Bodøsjøen skole Tom.Schultz@bodo.kommune.no Distriktsleder : Harald Heieraas Besøksadresse : Dreyfushammarn 11, 8002 Bodø Postadresse : Postboks 1403, 8002 Bodø Mobiltelefon : 917 06 696 E-post : heieraas@tryggtrafikk.no Prosjektmedarbeider : Tore Jeremiassen Mobiltelefon : 451 99 515 E-post : jeremiassen@tryggtrafikk.no Samarbeidspartnere Nordland fylkes trafikksikkerhetsutvalg (NFTU) Nordland fylkeskommune, Folkehelse Statens vegvesen Helgeland-, Salten- og Midtre Hålogaland politidistrikter samt Utrykningspolitiet Sør Hålogaland bispedømme Kommunene i Nordland Universitetet i Nordland Grunnskolene i Nordland Videregående skoler i Nordland Barnehagene i Nordland Private Barnehagers Landsforbund (PBL) Fylkesmannen i Nordland Helsestasjonene Media Pensjonistforbundet, avd. Nordland Forsvaret Frivillige organisasjoner Ulike lag og foreninger 11
TRYGG TRAFIKK NORDLAND Dreyfushammarn 11, 8002 Bodø Postboks 1403, 8002 Bodø Tlf: +47 917 06 696 heieraas@tryggtrafikk.no www.tryggtrafikk.no TRYGG TRAFIKK Tollbugata 32 Postboks 277 Oslo Sentrum, 0103 Oslo Tlf: +47 22 40 40 40 hovedkontor@tryggtrafikk.no www.tryggtrafikk.no