Trafikksikker kommune

Transkript

1 Trafikksikker kommune Status, tre år inn i prosjektet, nettverkstreff Stavanger Hans Martin Sørensen, Trygg Trafikk

2 Kommunalt trafikksikkerhetsarbeid (Innlegg på Trafikksikkerhetskonferansen i Tønsberg 2013) Hvordan lykkes i det kommunale trafikksikkerhetsarbeidet? Trafikksikker kommune Utfordringer i det kommunale trafikksikkerhetsarbeidet: Trafikksikkerhetsarbeidet er ikke forankret i kommunens ledelse (rådmann og ordfører) Kommunens trafikksikkerhetsarbeid er «synonymt» med teknisk etat - ikke sektorovergripende Adferds rettet / holdningsbearbeidende tiltak er ikke tilstrekkelig ivaretatt

3 Hva er Trafikksikker kommune? Et organisatorisk trafikksikkerhetstiltak med fylkeskommunene og Trygg Trafikk som pådrivere /samarbeidspartnere En godkjenningsordning som kvalitetssikrer kommunens trafikksikkerhetsarbeid Et sett av kriterier for kommunen og de ulike etater. Kriteriene er utarbeidet med utgangspunkt i de lover og regler som gjelder for kommunen. Å bli godkjent som trafikksikker kommune er ingen garanti for fravær av ulykker, men et kvalitetsstempel på godt og helhetlig kommunalt trafikksikkerhetsarbeid

4 Starten: Prosjekt, Lokalt trafikksikkerhetsarbeid Prosjekt i regi av Trygg Trafikk i samarbeid med FNO og 5 kommuner. Vadsø kommune HMS kommunalt ansatte Fauske kommune Frivillige lag og foreninger Verdal kommune Skoler Leikanger Barnehage Kvinesdal Kommunal trafikksikkerhetsplan

5 Trafikksikker kommune godt forankret i planer på alle nivå

6 Tiltak116 Trygg Trafikk vil i samarbeid med fylkeskommunene arbeide for at kommunene skal ha et mer tverrsektorielt og systembasert trafikksikkerhetsarbeid. Det er en ambisjon at det ved utløpet av planperioden skal være minst tre kommuner i hvert fylke som skal godkjennes som «Trafikksikre kommuner».

7 Planperioden av 19 fylkesplaner har definert trafikksikker kommune som et av satsningsområdene.

8 Stortingsmelding 40 Regjeringens satsningsområder 6. Framtidige satsingsområder innen trafikksikkerhet - tema for ny NTP/tiltaksplan videreføre en bred tilnærming i trafikksikkerhetsarbeidet med tiltak rettet mot trafikant, vegnett, kjøretøy og organisatoriske forhold. videreføre en målrettet innsats rettet mot de alvorligste ulykkestypene som møte-og utforkjøringsulykker og ulykker med fotgjengere og syklister. videreføre en målrettet innsats for å forebygge ulykker med utsatte risikogrupper i trafikken. vektlegge trafikantrettet trafikksikkerhetsarbeid.

9 Stortingsmelding 40 Andre identifiserte områder med behov for samordning: Ts-arbeid i fylkeskommuner og kommuner Samferdselssjefenes anbefalinger: Trafikantrettede tiltak må prioriteres høyere på alle nivå Fylkeskommunen må tilrettelegge for aktivt og målrettet samarbeid mellom etater og organisasjoner Etater med ansvar for ts må delta i fylkenes trafikksikkerhetsutvalg (FTU) Det må stilles krav til at fylkene utarbeider regional strategi/plan for ts med god involvering og politisk forankring Godkjenningsordningen Trafikksikker kommune bør videreutvikles med mål om at alle kommuner/fylkeskommuner blir godkjent Det stilles krav om at ts skal være tema i areal- og transportplaner, samt bymiljøavtaler

10 Stortingsmelding 40 Andre identifiserte områder med behov for samordning Kontroll, håndheving og tilsyn Økt tverretatlig innsats rundt kontroller Økt informasjonsutveksling rundt tilsyn Helseområdet Sikre at trafikanter har helse til førerkort Fremme sykling på en trafikksikker måte Forhindre ruskjøring Trafikkopplæring Sikre trafikk-/sykkelopplæring i skolen Utnytte potensialet i føreropplæringen Kampanjer og kommunikasjonstiltak Bedre samarbeid om tema og tidspunkt Økt informasjonsutveksling Trafikksikkerhet i virksomheter ITS Innføre standarder og retningslinjer Økt samarbeid mellom transportkjøper og leverandør Utnyttelse av ITS med ts-effekter

11 Status godkjente kommuner Første kommuner godkjent i august kommuner godkjent i kommuner godkjent i kommuner godkjent i 2017 (pr 1.02.)

12 Trafikksikker kommune, 2017 Hva er planlagt? 28 kommuner planlagt godkjent i løpet av året Innsalg i nye kommuner Utvikle kriterier for regodkjenning Utvikle kriterier for Trafikksikker fylkeskommune TØI ferdigstiller rapport om Trafikksikker kommune Rullering av nasjonal tiltaksplan Rullering av regionale transportplaner Rullering av fylkenes tiltaksplaner Rullering av kommunale trafikksikkerhetsplaner (påvirkning)

13 Trafikksikker kommune, på rett vei? Utgangspunkt 2013 Trafikksikkerhetsarbeidet er ikke forankret i kommunens ledelse (rådmann og ordfører) Kommunens trafikksikkerhetsarbeid er «synonymt» med teknisk etat - ikke sektorovergripende Adferds rettet / holdningsbearbeidende tiltak er ikke tilstrekkelig ivaretatt 2018 Er det helsestasjonen som får ansvaret for å utarbeide kommunens neste trafikksikkerhetsplan?

14 Utfordringer i det kommunale trafikksikkerhetsarbeidet Tilstandsmål, Nasjonal tiltaksplan Adferd Barn skal sitte bakovervendt fra 0 til 4 år 2013, 41% , 60% Barn i alderen 4-7 år riktig sikret 2013, 40% , 60% Fotgjengerrefleks blant voksne 2013, 25% , 40% Respektere fartsgrensene alle kjøretøy 2012, 54% , 70% Flere barn u 12 år skal bruke sykkelhjelm 2013, 60% , 75% Flere skal bruke sykkelhjelm, voksne 2013, 52% , 90% Færre skal kjøre i ruspåvirket tilstand Nasjonale målsetninger må gjenspeiles og tydeliggjøres i det kommunale trafikksikkerhetsarbeidet

15 Utfordringer i det kommunale trafikksikkerhetsarbeidet Kommunen som arbeidsgiver Kriterier for godkjenning: - retningslinjer for tjenestereiser - årlig tema i AMU 10 prosent av kommunens innbyggere er ansatt i kommunen % av den yrkesaktive befolkningen er ansatt i kommunen Det er kommunens innbyggere som er involvert i trafikkulykkene Trafikkulykker medfører store kostnader for kommunen Fokus på ansattes ferdsel i trafikken sett i et HMS perspektiv må styrkes.

16 Utfordringer i det kommunale trafikksikkerhetsarbeidet Trafikksikkerhetsarbeidet og folkehelseloven Folkehelseloven pålegger kommunen å arbeidet systematisk og tverretatlig med bl.a. ulykkesforebyggende arbeid Trafikkskader er den største helsetrusselen for barn i Norge. Trafikkulykker er en stor «forbruker» av helseressurser i Norge. Forvaltningsreformen : Kommunene må ta et langt større ansvar for rehabilitering av trafikkskadde enn tidligere. Det bør i større grad fokuseres på trafikkulykker som en folkehelseutfordring.

17 Utfordringer i det kommunale trafikksikkerhetsarbeidet Kommunen som ansvarlig for beboernes helse og trivsel 7. januar 2011 Håndballspillere i alvorlig ulykke En buss fra Alta med håndballspillere på vei til Tromsø var i dag involvert i en alvorlig ulykke i Lavangsdalen med fem omkomne og 14 skadde. 6. januar 2017 Bussen som veltet på Storslett på vei til en håndballturnering i Tromsø. De omtrent 40 ungdommene spiller for idrettslaget Frea fra Alta. Flere av de som var ombord tok seg ut av takluka på bussen for å komme seg ut. «Det gikk fint, alle i bussen hadde sikkerhetsbeltet på, forteller Røst.» Kommunen bør, gjennom ulike tiltak påvirke lag og foreninger til å kvalitetssikre den delen av virksomheten som foregår i trafikken.

18