Namdalseid kommune Saksmappe: 2010/3408-26 Saksbehandler: Roar Pedersen Saksframlegg Avtale om levering av vann til Namdal Settefisk AS Utvalg Utvalgssak Møtedato Namdalseid kommunestyre Rådmannens innstilling Vedlagte forslag til avtale av 14.06.2010 mellom Namdalseid kommune og Namdal Settefisk AS godkjennes. Det vises til saksvedlegget.
Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat I 19.04.2010 Momentliste forhandlinger Kjell Ivar Tranås I 23.04.2010 Strupin i Statlandvassdraget: Multiconsult Tilbud på kalkyler på lønnsomhet I 22.04.2010 Levering av vatn til SWECO Norge As I 23.04.2010 Levering av vatn til Rovas U 23.04.2010 Levering av vatn til Rovas U 22.04.2010 Tilbud på kalkyler på lønnsomhet Multiconsult U 22.04.2010 Levering av vatn til SWECO Norge AS U 22.04.2010 Statlandvassdraget - Multiconsult tilleggsopplysninger U 22.04.2010 Levering av vatn til Multiconsult, Rovas, Sweco U 26.04.2010 Møte med Namdal Settefisk as Per Otto Mentsen 19.04.10 - referat - Utbyging av Statlandvassdraget - Avtale om levering av vatn til settefiskproduksjon I 26.04.2010 Avtale om bistand til utarbeidelse Sweco Norge AS av forslag til prinsipper og leie- /betalingskalkyler til bruk ved forhandlinger om pris på levering av vatn til settefiskproduksjon U 26.04.2010 Underskrevet avtale mellom Sweco Norge AS Namdalseid kommune og Sweco Norge AS ang. tjenestekjøp U 27.04.2010 Levering av vatn til Sweco Norge AS
I 29.04.2010 Vedr vannuttak til settefiskanlegg Adv. Jostein Østeraas - Namdalseid kommen U 11.05.2010 Utbygging av Statlandvassdraget Per Otto Mentsen m.fl. - Avtale om levering av vatn til settefiskproduksjon - møte med Namdal Settefisk as 07.05.10 - referat I 08.06.2010 SV: vedr vannuttak til Nord-Trøndelag fylkeskommune settefiskanlegg - Namdalseid kommune U 09.06.2010 Avtale om levering av vatn til Namdal Settefisk as settefiskproduksjon på Saltbuodden - utkast til godkjenning I 09.06.2010 Vedr. utvidelse av Mattilsynet Settefiskanlegg på Statland N 07.06.2010 Levering av vatn til Utviklingskontoret v/kjell Ivar Tranås m.fl. X 10.06.2010 Foreløpig skisse til avtale om salg av vann X 10.06.2010 Utkast til avale 07.05.2010 I 07.06.2010 Avtale om vannrettigheter Namdal Settefisk statland utkast 270509 X 10.06.2010 Sammenligning av utkast til avtale X 10.06.2010 Avtale om levering av vatn til settefiskproduksjon godkjent 09.06.2010 X 10.06.2010 Vedlegg til endelig avtaleforslag 14.06.2010 X 11.06.2010 Sammenligning av avtaleutkast fra Namdalseid Kommune dat. 09.06.10 og fra Namdal Settefisk dat. 10.06.10 I 11.06.2010 Avtale om kjøp av vann Statland Namdal Settefisk AS revidert 10.06.2010 U 28.08.2009 Vedr. vannleveranse til Namdal Namdal Settefisk AS Settefisk AS I 11.06.2010 Avtale om kjøp av vann Statland Namdal Settefisk AS revidert Svar fra Namdal Settefisk. I 14.06.2010 Ny avtalerevisjon 14.6.2010 Roar Pedersen X 14.06.2010 Endelig avtaleforslag 14.06.2010 X 15.06.2010 Svar på spørsmål rundt vedtaksmyndighet og hvem som skal stå som søker og innehaver av en eventuell konsesjon X 15.06.2010 Avtale om kjøp av vann - underskrevet 05.07.2006
Vedlegg Nr. Tittel 1 Endelig avtaleforslag 14.06.2010 2 Vedlegg til endelig avtaleforslag 14.06.2010 Saksopplysninger Det foreligger pr i dag en avtale som regulerer salg av vann til settefiskproduksjon mellom kommunen og Namdal Settefisk AS. Denne avtalen ble inngått mellom bedriften og Statland Eiendomsselskap AS i 2006, og kommunen trådte inn som part i forbindelse med avviklingen av eiendomsselskapet. Avtalen har i dag en øvre grense for vannuttak på 20 kbm pr minutt. Kommunestyret vedtok i sak 112/07 å søke om konsesjon for utbygging av Statlandvassdraget for kraftproduksjon og økt uttak av vann til settefiskproduksjon. Det var herunder lagt til grunn at alle konsesjoner for utnytting av vassdraget skulle gis til kommunen som tiltakshaver og innehaver av fallrettighetene. Rådmannen ble videre gitt fullmakt til å inngå endelig avtale om økt vannleveranse med Namdal settefisk AS når premissene for dette var avklart. Kommunestyret vedtok videre i sak 38/08 at virksomheten med utbygging og drift av kraftproduksjon og vannleveranser i Statlandvassdraget skulle organiseres i et eget aksjeselskap med Namdalseid Kommune som deleier. Rådmannen ble gitt fullmakt til å gjennomføre arbeidet med etablering av aksjeselskapet fram mot stiftelsesmøte og godkjenning av avtaler og vedtekter i kommunestyret. Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) meddelte i brev av 29.03.2010 at kommunen ikke gis omsøkt konsesjon for økt vannuttak fra Statlandelva til settefiskproduksjon med den begrunnelse at slik konsesjon må gis til den tiltakshaver som eier og driver virksomheten med settefiskproduksjon. Av brevet framgår det videre at bedriften gis anledning til å tre inn i kommunens konsesjonssøknad vedr vannuttak. Dette endret samtidig premissene for rådmannens fullmakter vedr ny avtale med Namdal Settefisk AS. NVE har for øvrig senere gitt kommunen konsesjon for utbygging av vassdraget til kraftproduksjon og regulering, i hovedsak i samsvar med den endelige løsningen som var omsøkt av kommunen. Situasjonen som oppstod på grunn av NVE s vedtak om å avslå å gi kommunen konsesjon for vannuttak til settefiskproduksjon ble forelagt formannskapet 14.04.2010, og formannskapet fattet følgende vedtak i sak 15/10: Rådmannen gis fullmakt til å gjennomføre forhandlinger og foreta avklaringer for realisering av en løsning for økt uttak av vann til hht saksvedleggets pkt 2b. Framforhandlede forslag til avtaler forelegges kommunestyret for godkjenning. Dette innebar at NVE's krav til tiltakshaver for vannuttak ble lagt til grunn for det videre arbeidet, og at avslaget ikke skulle påklages. Videre at Namdal Settefisk AS ville være avhengig av en privatrettslig avtale med kommunen om uttak av vann til oppdrettsvirksomheten og de nærmere betingelser knyttet til denne. En forutsatte at avtalen måtte foreligge før bedriften kunne sende konsesjonssøknad, og at avtalen samtidig innebar en umiddelbar plikt til å søke. Videre at avtalen fra kommunens side i størst mulig grad burde ivareta de styringshensyn med vannressursen og utnyttelsen av denne som kommunen hadde ønsket å oppnå i kraft av å være tiltakshaver.
Det ble gitt en orientering om ovennevnte forhold og aktuell framgangsmåte i kommunestyremøtet 6. mai 2010. Etter dette er det gjennomført en prosess gjennom flere møter og annen kontakt mellom administrasjonen og bedriften som har avklart et endelig avtaleforslag som bedriften har akseptert. Det vises til saksvedleggene. Vurdering Vedlagte avtaleforslag vurderes å ivareta de samfunnsmessige og styringsmessige hensyn som har vært viktig fra kommunens side. De økonomiske betingelsene ligger på det nivå som rådmannen tidligere har signalisert som realistisk til kommunestyret gjennom økonomiplan og budsjett.