«Etter fire direktorats krafttak for bedre fysisk arbeidsmiljø i barnehager og skoler» Jakob Linhave, avd. dir. Miljø og Helse, Helsedirektoratet NFBIBS jubileumskonferanse 2016 10.06.2016 1
10.06.2016 2
I 2014 og 2015 Besøkte krafttaket i alle fylker og kommuner med en todagers kurspakke. De fire direktoratene bidro med hver sin kompetanse. NFBIB bidro med sin praktiske erfaringskompetanse. Fylkesmennene var «samlingspunktet» for krafttakskonferansene gjennom sin oversikt over status i eget fylke. Krafttaket var et tilbud til alle kommuner. Forventningen var at de skulle møte opp tverrfaglig! Tema for presentasjonen 10.06.2016 3
Ny Folkehelsemelding NFBIBs jubileumskonferanse 10.06.2016 4
Til alle landets kommuner (180412) Flere kommuner har uttrykt ønske om bistand i arbeidet med godkjenningsprosessen, og spesielt i forhold til inneklima i eksisterende virksomheter. I januar 2012 sendte Helse- og omsorgsdepartementet ut et rundskriv (I-1/2012) om det regelverket som gjelder for godkjenning av skoler og barnehager. Regelverket springer ut av den nye Folkehelseloven som trådte i kraft 1.1.2012. Tidligere var det kommunehelsetjenesteloven som var hjemmelsgrunnlaget. Vi minner om at det er viktig at det foreligger en plan for forvaltning, drift og vedlikehold (FDVplan) og at denne fremlegges til grunn for skolens godkjenning. Tema for presentasjonen 10.06.2016 5
Krafttaket la vekt på Internkontroll Systematisk vedlikehold Tverrfaglig samarbeid i kommunen Gi innbyggerne informasjon om status for godkjenning (Noen kommuner opplyser dette på sin internettside) Tilsyn både med private og kommunale bhg og skoler Gi kommunestyret konkret informasjon om byggets tilstand f. eks ved bruk av IK-bygg Tema for presentasjonen 10.06.2016 6
Krafttak for et bedre skolemiljø - evaluering (1) Kurset en etterlengtet møteplass for kommunale aktører på tvers av fag/etater Nødvendig med 2 dager (faglig bredde, gruppearbeid, sosialt..) Noen embeter ønsker tilpasning til andre kurs/konferanser (for målgruppen barn/unge) Kursprogrammet er i hovedsak utarbeidet av de 4 direktoratene, basert på innspill fra kommunene under planlegging av kursrekken Stort sett god praktisk tilrettelegging fra fylkesmennene Positiv medvirkning fra de samarbeidende direktoratene Varierende oppslutning fra kommunene (liten bredde i tverrfaglig deltakelse)
«Krafttak for et bedre skolemiljø» - evaluering (2) Gjennomgående få konkrete forslag fra fylkesmennene til oppfølging av kommuner som ikke svarte på skolekartleggingen, har skoler som ikke er godkjente, eller hvor det er avdekket mangler ved tilsynet. Nødvendig med god forberedelse/motivasjon fra fylkesmennene (direkte kontakt med kommunene/etater) Kursene har avdekket behov for mer konkret/detaljert veiledning (Krafttak del 2?) Flere embeter har uttrykt ønske om felles, landsomfattende tilsyn på området (skoler/barnehager) og flere ønsket en tidsavgrenset godkjenning Status på skoleområdet aktuelt tema ved fylkesmennenes dialog med kommunene
Teppegulv inn i skoler og barnehager igjen? Fra kommuneleger og miljørettet helsevern i flere kommuner, har vi mottatt bekymringsmeldinger i forbindelse med at teppegulv på nytt synes å vinne innpass i skoler og barnehager. Flere kommuner rapporterer om tilbud om nye typer gulvbelegg. Noen av disse tilbudene ser ut til å dreie seg om en ny form for teppegulv. Helsedirektoratet ber om at miljørettet helseverntjenesten ivaretar rådet gjengitt nedenfor, i forbindelse med rehabilitering og nybygg. Helsedirektoratet kan ikke se at det er kommet ny dokumentasjon som tilsier at vi skal gi andre råd i 2011, enn det vi ga i 1991 og 1996. Det betyr at vi fortsatt fraråder bruk av alle former for teppegulv i barnehager og skoler. Et spørsmål i den forbindelse har vært: Hvor langt unna inngangspartiet i en skole eller en barnehage kan man akseptere tepper i den hensikt å stoppe smuss og fuktighet? Teppene (mattene) må kun brukes der hvor de er ment å ha en klar hensikt, nemlig å fjerne grovskitt, sand og fuktighet, f. eks. i bygningens inngangsparti. Helsedirektoratet vil presisere at tepper og lignende materiale ikke bør benyttes i barnas oppholdssoner. NB NYTT TEPPEDOKUMENT! 10.06.2016 9
Bestilling fra HOD i 2016 Helsekonsekvenser for barns fysiske arbeidsmiljø i barnehager og skoler Forprosjektet er under utarbeiding synliggjøre faktakunnskap om helse og inneklima (leveres denne uken). Tema for presentasjonen 10.06.2016 10
Rapport fra barnehagekartleggingen 2015 (IS-2447) 11
IS-2288: Veileder for kommunens tilsyn med miljørettet helsevern (mai 2015) 12
Nyheter 27.03.2010 Griser får bedre luft enn skoleelever Mor: Inneklimaet på Hammer skole er svinaktig dårlig! «Retningslinjene for dyrehold håndheves nemlig langt strengere enn retningslinjene for elevers luftkvalitet og innemiljø» 13
Eksponeringer Fuktproblemer Termisk miljø, oppvarming og bruk av energi. Ventilasjon og klimainstallasjoner Bygningshygiene, renhold, forvaltning, drift, vedlikehold og utvikling (FDVU) Dagslys, utsyn, akustikk Effekter Sykdom, bl.a. verre astma og allergi, hyppigere og verre luftveisinfeksjoner, KOLS og andre luftveislidelser. Plager (symptomer), bl.a. hodepine og tretthet Funksjon: trivsel, produktivitet, konsentrasjon og læring Opplevd dårlig miljø og forfall. «Er barna noe verdt?»
Hva blir temaet for Inneklimadagen 2016 Kom gjerne med innspill! Tema for presentasjonen 10.06.2016 15
Behov for nye grep i forvaltningen av skoler (og barnehager). fra Krafttak (skippertak) til systematisk og kontinuerlig innsats! Barnehage- og skoleanleggkonferansen 2015 16
Ofte stilt spørsmål- Bygge nytt eller rehabilitere? Det enkle er ofte godt nok, dvs. tilstrekkelig til å sikre barn og unge gode oppholds- og læringsmiljøer. La barn og unge få oppleve at de er verdt noe, gi dem gode barnehage- og skolemiljøer, fordi de fortjener det! Myndighetene må vurdere hva som er best for barna! Politikerne må prioritere barns arbeidsmiljø! Takk! Barnehage- og skoleanleggkonferansen 2015 17