Vår saksbehandler: Benedicte Helgesen Bergseng Vår dat: 13.11.2015 Vårreferanse : 2015/32 Deres dat: Deres referanse: Referat fra rådsmøte nr. 5 2015 Dat: 22.10.15 Tid: 09:00 15:00 Sted: Fellesfrbundet, Lilletrget 1, 0184 Osl Tilstede: Fra arbeidsgiversiden: Fra arbeidstakersiden: Eddy Kjær (NHO Reiseliv) Merete Helland (NNN) Jhn Magne Larsen (KS) Bjørn Jhansen (NNN) - Frank Schistad (Fellesfrbundet) - Arild Løvaas (YS, Delta) Sklesiden/utdanningsmyndigheter: Elevrganisasjnen: Erna Hamrum (Sklenes landsfrbund) Chris Dani Nenningsland (EO) Kristin Bergundhaugen (KS) Utdanningsdirektratet: Helga Hjeltnes (vara, Utdanningsfrbundet) Benedicte Bergseng (rådssekretær) Kari Fyhn, sak 41 Frfall: Espen Lynghaug (vara ikke tilstede, NHO Mat g Karl Gunnar Kristiansen, sak 41 drikke) Margareth Skgstad (vara tilstede, Utdanningsfrbundet) Geir Rune Larsen (vara ikke tilstede, Utdanningsfrbundet) Gunnar Bakke (vara ikke tilstede, NHO Mat g Drikke) Dagsrden: 37.5.2015 Gdkjenning av innkalling g dagsrden 38.5.2015 Gdkjenning av referat fra rådsmøte nr. 4/2015 39.5.2015 Høringer 40.5.2015 Læreplansak HMS g bransjekunnskap 41.5.2015 Gjennmgang av tilbudsstrukturen g utviklingsredegjørelsen del 2 42.5.2015 Orienteringssaker 43.5.2015 Eventuelt FAGLIG RÅD FOR RESTAURANT- OG MATFAG Schweigaards gate 15 B, Pstbks 9359 Grønland, 0135 Osl, telefn: +47 23 30 12 00 e-pst:pst@utdanningsdirektratet.n, internett http://www.udir.n/spesielt-fr/fag-g-yrkespplaring/faglige-rad/
Side 2 av 5 37.5.2015 Gdkjenning av innkalling g dagsrden Gdkjennes 38.5.2015 Gdkjenning av referat fra rådsmøte nr. 4/2015 Gdkjennes 39.5.2015 Høringer Høring - endringer i læreplan fr Vg3/pplæring i bedrift tgelektrikerfaget Utdanningsdirektratet har sendt frslag m endringer i læreplan fr Vg3/pplæring i bedrift tgelektrikerfaget på høring. Endringene mfatter i hvedsak nye kmpetansemål, men det er gså gjrt nen små endringer i beskrivelsen av et hvedmråde g i teksten m de grunnleggende ferdighetene. Ny læreplan skal etter planen tre i kraft fra 1.8.2016. Rådet avgir ikke høringsuttalelse i saken. Rådet avgir ikke høringsuttalelse Høring - endring i pplæringslven praksisbrevrdningen g gdkjenning av utenlandsk fagpplæring Kunnskapsdepartementet har sendt på høring frslag til endringer i pplæringslven fr å innføre praksisbrevrdningen, en tårig praktisk pplæring, sm et supplement til rdinær yrkesfaglig videregående pplæring. Departementet freslår at praksisbrevrdningen skal være et tilbud i alle fylker. Videre freslår departementet endringer i pplæringslven fr å etablere en gdkjenningsrdning fr utenlandsk fagpplæring. Praksisbrev Rådet påpeker at det er mange veier gjennm fagpplæring til arbeidslivet. Rådet har uttalt seg psitivt m praksisbrevet tidligere, g er enige m å hlde på dette standpunktet. Rådet vil støtte at praksisbrevrdningen skal være et tilbud i alle fylker, g at rdningen ikke skal være søkbar. Samtidig er det ulike erfaringer med praksisbrevet. Kristin Bergundhaugen g Arild Løvaas frteller m sine erfaringene fra Osl kmmune. Det har vært utfrdringer knyttet til mye frafall g usikkerhet knyttet til rganiseringen av pplæringstilbudet. Et eksempel er hvr mye eleven skal få i lønn. Lønnen til praksisbrevkandidater bør ikke være bedre enn lærlingers, g samtidig høyere enn stønader via NAV. Skle g bedrift har delt på basis 1 tilskudd. Det er rganisasjnene sm frhandler lønn, g rådet mener bedriftene må få tilskudd sm dekker lønnsutgifter. Når elevene er ferdige skal de gjennmføre læretid g ta fellesfag sm de ikke har hatt, ne sm kan bli utfrdrende fr elevene. Videre har Osl brukt lkale læreplaner fra Rgaland fylkeskmmunes utprøving, men her har man plukket ut teretiske kmpetansemål g ikke praktiske. Dette har gitt utfrdringer fr pplæringen i bedriftene. Bedrift g skle mangler gde rutiner fr samarbeid, g den lkal tilpasningen ppleves sm utfrdrende. Rådet etterlyser samlinger fr å utveksle erfaringer mellm fylkene m hvrdan praksisbrevet fungerer. Rådet ønsker å se denne saken i sammenheng med varslet høring fra Utdanningsdirektratet m rammer fr lkale læreplaner fr praksisbrevet. Høringen kmmer trlig innen neste rådsmøte. Saken sluttbehandles på neste rådsmøte. Gdkjenning av utenlandsk utdanning Rådet har uttalt seg i saken tidligere, der vi tilbakemeldte at rådet ønsket et nasjnalt rgan fr å vurdere utenlandsk fagutdanning. Rådet fresl at ppgaven bør ligge til NOKUT, g at de må
Side 3 av 5 basere sine vurderinger på ekstern ekspertise. Dette bør være de faglige rådene. Departementet freslår nå disse elementene i høringen. Rådet vil svare på denne delen av høringen, g vise til tidligere uttalelse. Rådet ønsker å frtsatt støtte frslaget m å pprette et nasjnalt gdkjenningssenter g understreke at ppgaven bør legges til NOKUT. Hvis de faglige rådene skal bistå med faglig ekspertise fr å vurdere innhldet i søknadene, vil dette være en ny ppgave fr rådene. Rådet mener det må avklares hvilken rlle de faglige rådene skal ha, g m det følger med ressurser fr å gjøre arbeidet. Rådet vil avgi en høringsuttalelse i saken, g vil sluttbehandle saken på neste rådsmøte. 40.5.2015 Læreplansak HMS g bransjekunnskap FRRM deltar i pilt m utprøving av mer innflytelse på Vg3 læreplaner. Rådet leverte en læreplansak m HMS g bransjekunnskap til Udir 03.07.15, g Udir svarte rådet 03.09.15. Rådets arbeidsutvalg (AU) gjennmførte et planleggingsmøte med Udir m framdrift fr arbeidet. På møtet gikk AU g Udir igjennm læreplansaken g drøftet framdriftsplan, mandat fr læreplangruppe, invlvering av faglig råd g evaluering av utprøvingen. Rådet går igjennm framdriftsplanen, g er enige i frslaget. Rådet ønsker at læreplangruppa består av 7 representanter etter følgende frdeling: Baker g knditr: 1 representant Pølsemaker, kjøttskjærer, slakter: 1 representant Industriell matprduksjn g sjømatprduksjn: 1 representant Butikkslakter g sjømathandler: 1 representant Kkk g institusjnskkk: 1 representant Servitør: 1 representant I tillegg ønsker rådet en leder sm er uavhengig av fag. Rådsmedlemmene sender inn frslag til kandidater innen neste rådsmøte 2. desember. Rådet er enig m framdriftsplan, størrelse på læreplangruppa g frdeling av fag i gruppa. Frslag til kandidater sendes inn til rådssekretær innen 2. desember. 41.5.2015 Gjennmgang tilbudsstruktur g utviklingsredegjørelsen del 1 g del 2 Rådet har sendt utviklingsredegjørelsen del 1 til Udir. Kari Fyhn fra Utdanningsdirektratet (Udir) gir rådet en muntlig tilbakemelding på redegjørelsen, g rienterer m videre prsess. Rådet har levert en gd redegjørelse med mange interessante prblemstillinger. Udir vil publisere redegjørelsen på fagligerad.n, men freslår å fjerne deler m ppsummering av utviklingsredegjørelsen fra 2013/2014. Rådet vil mtta en tilbakemelding g bestilling m del 2 av utviklingsredegjørelsen innen 15. nvember. Rådet friskmelder fag sm har utfrdringer knyttet til frafall, rekruttering g lav frmidlingsandel til læreplass. Udir ppfrdrer rådet til å i større grad vurdere m fagene er verdsatt i arbeidslivet i del t av ppdraget. Er det rm fr å slå sammen små fag der det er få læreplasser? Rådet bør vurdere de små fagene i tilbudsstrukturen. Udir ber rådet videre vurdere dimensjneringsprblematikken i Vg2 matfag. Udir frstår at det er et strt behv fr faglært arbeidskraft innen enkelte lærefag, mens elevene ønsker seg til lærefag der det er få læreplasser (baker g knditr). Finnes det andre måter å rganisere dette faget på i tilbudsstrukturen? Rådet har tidligere frklart frafallet g den lave frmidlingsandelen med at elevene sm velger restaurant- g matfag fte har lave teretiske g praktiske ferdigheter. Samtidig klarer andre utdanningsprgram i større grad å få elever igjennm, fr eksempel bygg g anleggsteknikk. Hva kan frklare dette? Finnes det andre måter å rganisere pplæringen på sm bedre kan ivareta denne gruppen?
Side 4 av 5 I redegjørelsen skriver rådet at læreplanen i kkkfaget bør være mer presis fr å heve nivå g bidra til at faget ikke blir utvannet. Udir ber rådet m å jbbe videre med prblemstillingen, g vurdere m rådet vil sende inn en læreplansak. Karl Gunnar Kristiansen fra Udir påpeker at restaurant- g matfag er et av fire pririterte utdanningsprgram i dette arbeidet. Etter myndighetenes perspektiv er det ptensial fr flere læreplasser innen dette utdanningsprgrammet. En ny tilbudsstruktur skal i større grad kunne ivareta behvet fr å skaffe flere læreplasser. Rådet har nå identifisert utfrdringer, mens neste steg er å finne løsninger. Det faglige rådet skal levere frslag til en endret tilbudsstruktur til våren. Han ber rådet vurdere m fagene er verdsatt g m fagarbeideren gjør en frskjell i bedriftene. Plitisk ledelse er åpne fr å vurdere ulike løsninger. Rådet diskuterer saken g mener det er vanskelig å gjøre endringer når utdanningsprgrammet har mange elever med særskilte behv g svake teretiske g praktiske ferdigheter. Alle elever har ikke frutsetninger til å klare videregående pplæring. NHO har diskutert kvalifikasjnskrav fr å kmme inn på videregående skle, fr eksempel krav m å bestå. Det har gså vært plitisk diskutert å freslå et 11. år fr å kvalifisere elever. Rådet har erfaring med at elever blir rådgitt til å søke restaurant- g matfag hvis de har lave karakterer. Udir påpeker at rådet kan freslå løsninger sm bedre er tilpasset svake elever, men ppfrdrer samtidig rådet til å særlig vurdere hvrdan fagene bedre kan tilpasses arbeidsmarkedets kmpetansebehv. Rådet diskuterer hvrvidt alternative pplæringsmdeller kan være bedre tilpasset denne gruppen. Dette kan være kvalifiseringsår på videregående nivå, praksisbrev g vekslingsmdeller. Det blir påpekt at vekslingsmdeller kan passe gdt til våre fag, frdi bransjene er vant til å ta inn mange ufaglærte. Samtidig mener rådet at de sm faller fra er elevene sm i utgangspunktet ikke har ønsket seg inn på restaurant- g matfag. Rådet diskuterer gså m TAF-løp kan bidra til å tiltrekke elever sm er mer mtiverte g har høyere karakterer. Rådet mener utfrdringene ligger på Vg2 g Vg3-nivå, g at det behv fr større grad av spesialisering. Stre deler av matprduksjnen er industriell, men det er samtidig hensiktsmessig å kmbinere industri g prsess med et håndverk. Kan vi lage bredere fag med spesialiseringer i ulike håndverk? Baker g knditr blir ikke gdt nk ivaretatt i Vg2 matfag, g det er behv mer spesialisering. Samtidig ser rådet at elever i str grad ønsker å bli enten kkk g knditr. Utfrdringen er at elever sm ønsker å bli knditr g ikke får læreplass, ønsker å bli kkk heller enn de andre lærefagene innen Vg2 matfag. Siden de har feil Vg2 frlenges læretiden med et år. Læreplanene er relativt like innen utdanningsprgrammet, g rådet vil vurdere m vergangen mellm knditr g kkk kan være mer smidig, fr eksempel ved å ha de i samme Vg2 fag. Htellene tar inn en del knditrlærlinger, mens bakerfaget er mer rettet mt industridelen av bransjen. 22. Samtidig sm rådet mener arbeidslivet har behv fr mer spesialisering, gjør dette fagene vanskeligere å tilby fr fylkeskmmunene g sklene. Rådet er likevel enig m å fkusere på faglig innhld, g ikke rganiseringen av pplæringen. Rådet ønsker å fkusere på muligheter g løsninger fram mt levering av del t av redegjørelsen. Rådet vil be deres t arbeidsgrupper på Vg2-nivå m å frberede besvarelsen av utviklingsredegjørelsen. Rådet vil sende sin bestilling til arbeidsgruppene når rådet har mttatt tilbakemelding g bestilling fra Udir. Rådet ønsker å drøfte saken på hvert rådsmøte fram mt innlevering, g vil be arbeidsgruppene m: - en muntlig tilbakemelding til rådsmøtet 2. desember - en skriftlig delrapprt til rådsmøte 4. februar - Endelig innspill til rådsmøtet 11. april Rådsekretæren vil sende et varsel til lederne i de t arbeidsgruppene. 42.5.2015 Orienteringssaker - Orientering fra Udir
Side 5 av 5 Udir har laget en innspillside til arbeidet med å gjennmgå tilbudsstrukturen. Rådet vil får videresendt innspill sm angår utdanningsprgrammet. http://www.udir.n/spesielt-fr/fag-g-yrkespplaring/vil-du-vare-med-g-frme-fremtidensyrkesutdanning/ Frmidlingstall: http://www.udir.n/tilstand/analyser-g-statistikk/fag--g-yrkespplaring/skere-g-gdkjentekntrakter/skere-til-lareplass-g-gdkjente-kntrakter-2015/ Det er satt i gang frskning på de fire pririterte utdanningsprgram sm skal følge arbeidet med gjennmgang av tilbudsstrukturen. Hensikten er å tette kunnskapshull. FAFO/NIFU leverte et kunnskapsgrunnlag, g gjennmførte en wrkshp m RM g kunnskapsbehv på startknferansen i mai. Rådet spilte deretter inn nen tema. FAFO/NIFU gjennmfører nå t dybdestudier m kntr g administrasjnsfaget g IKTfaget, g ikke matindustrien. Udir er i dialg med Anne Strøm Prestvik (NIBIO) m å levere analyser av kmpetansebehv i matindustrien til rådet g utvalg 3. Udir vurderer gså prblemstillinger knyttet til gjennmføring, elevenes mtivasjn g rekruttering innen utdanningsprgrammet. - Orientering fra rådsmedlemmer AU har sendt et innspill m nasjnale rammer fr lkal utvikling av læreplaner fr praksisbrev på vegne av rådet. AU støttet pp m Udirs frslag. Saken sendes ut på høring i løpet av året. - Deltakelse på møter g knferanser Invitasjn fra HiOA til leder g nestleder i faglige råd til intervju. Intervjuet gjennmføres på neste AU-møte. Møte m mdeller fr verganger fra studiefrberedende til yrkesfaglige prgram, Kristin Bergundhaugen deltar fr rådet. Møtet er utsatt til nvember. - Flytskjema Frslag til vedtak: Rådet tar sakene til rientering. 43.5.2015 Eventuelt Innspill m matematikk Erna Hamrum viderefrmidler et innspill fra en lærergruppe m matematikkfaget. De ønsker å øke mfanget av faget g ta det ver t år. Innlegg fra Halvr Spetalen m fag- g timefrdeling Halvr Spetalen er invitert til neste rådsmøte. Vertskap til rådsmøte i april Rådssekretær ber rganisasjnene m å melde fra m de ønsker å være vertskap fr rådmøte i april. Udir er vertskap hvis ingen melder seg.