SVERRE BASSO- KLAGE OVER VEDTAK I SAK 41/15 FRADELING AV HYTTETOMT AV EIENDOMMEN GNR.16, BNR.



Like dokumenter
MØTEBOK. Geir Olav Næss H Varamedlem Lise Svenning. I alt 7 representanter og vararepresentanter, 1 ungdomsrepresentant (ikke stemmerett)

MØTEINNKALLING. Tillegg SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 27/15 14/1544 SØKNAD OM TILATELSE TIL RIVING AV BYGNING PÅ EIENDOMMEN GNR 5 BNR 7

MØTEINNKALLING. Merknader til innkalling og saksliste. Godkjenne møtebok fra møte den

EIENDOMMEN GNR 10 BNR 4 I SANDDALEN, SØKNAD OM DISPENSASJON FOR OPPFØRING AV RIDEBANE

Porsanger kommune. Planutvalget. Møteinnkalling. Utvalg: Møtested: Ordførers kontor, Porsanger rådhus Dato: Tid: 09:00

MØTEINNKALLING. Tillegg SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 8/15 11/1011 ODD WALTER HIRSIVAARA - KLAGE PÅ VEDTAK I SAK 48/14

SØKNAD OM TOMT TIL OPPSYNSHYTTE I SKALLELVVASSDRAGET

Søknad om dispensasjon fra plan- og bygningsloven, fradeling av eiendom gnr 34 bnr 60

Søknad om dispensasjons fra arealplan til deling av grunneiendom gnr 34 bnr 68. Søker: Finn og Charles Pettersen

Dispensasjon etter plan- og bygningsloven - deling av gnr 20 bnr 31 til fritidsformål

Hovedutvalg for plan, miljø og kommunaltekniske saker MØTEINNKALLING

MØTEBOK. Ikke møtt Jens Tennebø Jensenius V Varamedlem Otto Strand Bernt-Aksel Jensen AP Varamedlem Beate Hansine Aronsen

MØTEINNKALLING 24/12 11/1175 BYGNING GNR 2 BNR 2 - MELDING OM TVANGSMULGT VESTRE JAKOBSELV

EIENDOMMEN I BIETILÆVEIEN 44, SØKNAD OM DISPENSASJON FRA REGULERINGSPLAN

SAMLET SAKSFRAMSTILLING. Utvalg Møtedato Saksnr. Lierne formannskap /14

Søknad om dispensasjon fra plan- og bygningsloven, fradeling av areal fra gnr 34 bnr 1

Porsanger kommune. Planutvalget. Møteinnkalling. Utvalg: Møtested: Ordførers kontor, Rådhuset Dato: Tid: 09:00

2. gangs behandling av dispensason etter pbl. - deling av eiendom gbnr 20/31

MØTEBOK. Ikke møtt Bernt-Aksel Jensen AP Varamedlem Odd Erik Rønning Jens Tennebø Jensenius V Varamedlem FU Otto Strand

Søknad om dispensasjon fra plan- og bygningsloven til fradeling av grunneiendom GBnr 18/9

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Tryggve Solfjell Arkiv: GNR 11/14 Arkivsaksnr.: 11/315

Søknad om dispensasjon fra plan- og bygningsloven til fradeling av grunneienom GBnr 24/26

Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan - oppføring av hytte - gbnr 53/26, 7288 Soknedal - søker Arvid Dahl

MØTEBOK. I alt 7 representanter og varamedlemmer.

Saksframlegg. Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens plankrav og pbl. 1-8 for fradeling av en parsell på GB 47/38 - Frøyslandsveien 56.

MØTEINNKALLING. Eventuelt forfall meldes på tlf eller på e-post til SAKSLISTE

MØTEINNKALLING. Merknader til innkalling og saksliste. Godkjenne møtebok fra møte den

MØTEBOK. I alt 7 representanter. Fra adm. (evt. andre): Magne Lindi enhetsleder Plan/forvaltning Gøril Samuelsen - møtesekretær

GBNR 10/214, STRUSSHAMN - TILBYGG TIL BOLIG, ANNEKS OG FORSTØTNINGSMUR - BEHANDLING AV KLAGE PÅ TILLATELSE

Olaf Antonsen søker dispensasjon fra reguleringsplan for utvidelse av eksisterende stue på sin eiendom Gnr. 72 Bnr.133

MØTEBOK. I alt 7 representanter. Fra adm. (evt. andre): Magne Lindi enhetsleder PMK Gøril Samuelsen - møtesekretær Eva Antonsen - møtesekretær

MØTEBOK. Fra adm. (evt. andre): Bjørn Pedersen enhetsleder Plan/forvaltning Magne Lindi enhetsleder Drift Gøril Samuelsen - møtesekretær

Saksframlegg. Søknad om dispensasjon fra kommunedelsplan for oppføring av fritidsbolig, redskapsbod/sjøbod og brygge på GB 26/55 - Okse

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

MØTEBOK. Ikke møtt Knut Larsen AP Varamedlem Odd Erik Rønning

Klage på vedtak om fradeling av 4 hyttetomter på eiendommen G/B 73/113 på Mårnes

Levanger kommune Sakspapir

Dispensasjon for fritidsbolig på eiendom 6/76 i Ytre Billefjord

MØTEINNKALLING. Tillegg SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 47/13 09/1691 SØKNAD OM BRUKSENDRING- HAVNEGATA 47

LEIRFJORD KOMMUNE SAMLET SAKSFRAMSTILLING

TILLEGGSLISTE FOR FORMANNSKAPET

Porsanger kommune. Møteinnkalling. Utvalg: Planutvalget Møtested: Ordførers kontor, Porsanger rådhus Dato: Tid: 09:00

Dispensasjonsbehandling - Sette opp 5 bygninger - gbnr 266/28 - dispensasjon fra reguleringsplan for Oddbakken hytteområde

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

Søknad om dispensasjon etter plan- og bygningsloven - bod og gapahuk GBFnr 6/1/24. Tiltakshaver Morten Rakfjord

Første gangs behandling av saken er kopiert inn. Fra overskrifta Ny behandling er andre gangs behandling.

MØTEINNKALLING. Eventuelt forfall meldes til tlf eller e-post: Varamedlemmer innkalles særskilt ved forfall.

MØTEBOK. I alt 7 representanter og vararepresentanter. 1 ungdomsrepresentant.

Søknad om dispensasjon fra plan- og bygningsloven, fradelinger fra GBFnr 10/1/11 og GBnr 10/1

Søknad om dispensasjons fra plan- og byningsloven, fradeling av boligtomt fra gnr 19 bnr 27

Porsanger kommune. Planutvalget. Møteinnkalling. Utvalg: Møtested: Telefonmøte/e-postmøte Dato: Tid: 09:00

Saksframlegg. Søknad om dispensasjon for riving og gjenoppføring av hytte - GB 38/169 - Åloneset 201

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Siv C. Westby Arkiv: GNR 108/2 Arkivsaksnr.: 12/286

Saksframlegg. Søknad om dispensasjon - fradeling av parsell med eksisterende bolig - GB 46/2 - Hellesvig 12

SØKNAD OM DISPENSASJON FOR BYGGING AV HYTTE I LNF OMRÅDE GNR 9 BNR

Næring, miljø og teknisk Flatanger. Johan Lauvsnes, Lauvøya - Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan for Lauvøya for fradeling av hyttetomt

AVSLAG PÅ SØKNAD OM FRADELING AV EIENDOM Svar på søknad om tillatelse for tiltak etter plan- og bygningslovens (pbl) kap. 20.

RISØR KOMMUNE Enhet for plan- og byggesak

Behandling av klage - søknad om deling av gnr 15 bnr 19

MØTEINNKALLING. Merknader til innkalling og saksliste. Godkjenne møtebok fra møte den

MØTEBOK. I alt 7 representanter og vararepresentanter. Fra adm. (evt. andre): Magne Lindi enhetsleder Plan, Miljø og kommunaltekniske saker (PMK)

Saksframlegg. Søknad om dispensasjon - fradeling av parsell fra GB 12/3 som tilleggsareal til GB 12/109 - Kileheia

MØTEBOK. Ikke møtt Bernt-Aksel Jensen AP Varamedlem Beate Hansine Aronsen Permitteres fra kl Knut Larsen AP Varamedlem Arne Pedersen

HASVIK KOMMUNE Fjellvn Breivikbotn MØTEINNKALLING SAKSLISTE

MØTEINNKALLING. Utvalg: Hovedutvalget for plan, miljø og kommunaltekniske saker Møtested: Rådhusgt. 5, 2. etg. Møtedato: Klokkeslett: 09.

Deres kontaktperson: Vår saksbehandler: Vårt saksnummer: Dato: Anja Egebakken /

Søknad om tillatelse etter plan- og bygningsloven for fradeling til nausttomt fra gnr 7 bnr 1

Søknad om dispensasjon fra plan- og bygningsloven til fradeling fra gnr 4 bnr 33

Saksframlegg. Søknad om dispensasjon for deling av eiendom, samt oppføring av hytte, lysthus og sjøbod - GB 26/65 - Okse

Behandles av utvalg: Møtedato Utvalgssaksnr Utvalg for byutvikling /11

Møteinnkalling. Eventuelle forfall meldes til tlf eller pr. epost til postmottak. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale.

Porsanger kommune. Planutvalget. Møteinnkalling. Utvalg: Møtested: Garnisonen i Porsanger Dato: Tid: 10:00

LEIRFJORD KOMMUNE SAMLET SAKSFRAMSTILLING

Plan og eiendomsutvalget Dispensasjon fra arealplanen for oppføring av naustog kai, Skålsvik. Rådmannens forslag til vedtak:

MØTEINNKALLING. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 1/08 08/66 VADSØ REVMATIKERFORENING - KLAGE PÅ VEDTAK

EIENDOMMEN I STRANDGATA 2, HAVNETERMINALBYGGET NY SØKNAD OM DISPENSASJON FOR LEILIGHETER I 1.ETASJEN

Porsanger kommune. Møteinnkalling. Utvalg: Planutvalget Møtested: Ordførers kontor, Porsanger rådhus Dato: Tid: 09:00

Saksnr.: /22 Saksbeh.: SOJA Til: Byrådsavdeling for byutvikling Kopi til: Fra: Etat for byggesak og private planer Dato:

Dispensasjon etter plan- og bygningsloven GBnr 20/20

MØTEPROTOKOLL. Teknisk, Landbruk, Miljø. Ola Spjøtvold møtte ikke

MØTEBOK. Virksomhetsleder Magne Lindi Sekretær Toril Ongamo

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

Møteinnkalling. Eventuelle forfall meldes til tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale.

MØTEINNKALLING FAST UTVALG FOR PLANSAKER SAKLISTE 27/10 10/53 GODKJENNING AV PROTOKOLL FAST UTVALG FOR PLANSAKER

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Tryggve Solfjell Arkiv: GNR 11/14 Arkivsaksnr.: 11/315 SØKNAD OM DISPANSASJON FRA AREALPLAN - NY BEHANDLING 11/14

Gnr 197 bnr Aakran Even - Garasje med boenhet - Revkroken 6 - klage på vedtak

SAKSFRAMLEGG OLA RØNNING - REKVISISJON AV KARTFORRETNING - SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM

MØTEBOK. Fra adm. (evt. andre): Bjørn Pedersen enhetsleder Plan/forvaltning Gøril Samuelsen - møtesekretær. Behandlede saker: Sak nr.

Vår ref: Saksbehandler: Arkivkode: Dato: 2016/ /2017 Terje Axelsen 18/

Ås kommune. Saksutskrift. Gnr 111 Bnr Kjærnesveien 95 - Støttemur - Klage

MØTEINNKALLING. Utvalg: MILJØ-,PLAN- OG RESSURSUTVALGET Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: 10.00

Innherred samkommune Plan-, byggesak-, oppmåling- og miljøenheten

Dispensasjon etter plan- og bygningsloven - deling av eiendom gnr 21 bnr 75 til boligformål

Saksframlegg. Søknad om dispensasjon for tilbygg til hytte - GB 25/127 - Sørvest Borøya

Saksframlegg. Søknad om dispensasjon for oppføring av fritidsbolig - GB 26/66 - Okse 50

MØTEINNKALLING. Tillegg SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 55/15 15/28 SAMMENHENGENDE SCOOTERLØYPENETT

TILLATELSE TIL OMGJORT MELDING Svar på omgjort melding etter plan- og bygningsloven 86 a

Fylkesmannens klagebehandling etter godkjent dispensasjon og fradeling av tomt - Levanger kommune 309/7

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

Transkript:

Rådmannen MØTEINNKALLING Utvalg: Hovedutvalget for plan, miljø og kommunaltekniske saker Møtested: Rådhusgt. 5, 2.etg. Møtedato: 22.01.2016 Klokkeslett: 09:00 Eventuelt forfall meldes på tlf. 78 94 23 13 eller e-post til eva.antonsen@vadso.kommune.no Dokumentene legges ut på www.vadso.kommune.no. Tilleggs SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 7/16 15/355 SVERRE BASSO- KLAGE OVER VEDTAK I SAK 41/15 FRADELING AV HYTTETOMT AV EIENDOMMEN GNR.16, BNR. 19 8/16 15/571 SØKNAD OM TILLATELSE TIL FLYTTING AV HYTTETOMT-BNR 3 BNR 1 FNR 12 NEDRE FLINTELV HYTTEFELT Vadsø, 21.01.2016 Johnny Aikio Leder

SVERRE BASSO- KLAGE OVER VEDTAK I SAK 41/15 FRADELING AV HYTTETOMT AV EIENDOMMEN GNR.16, BNR. 19 Saksbehandler: Magne Lindi Arkivkode: GNR 16-19 Arkivsaksnr.: 15/355 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 7/16 Hovedutvalget for plan, miljø og kommunaltekniske saker 22.01.2016 Forslag til vedtak/innstilling: 1. Klage fra Sverre Basso, dat. 11.11.2015 tas til følge. Begrunnelse: Hovedutvalgets begrunnelse om at det er for nært til eksisterende hyttebebyggelse, noe som vil være til stor ulempe for disse. er en skjønnsmessig vurdering om avstand mellom hytter. Skjønnsmessige vurderinger der lovens bestemmelser tilsidesettes eller utvides, er etter hovedutvalgets vurdering ikke tilstrekkelig for å begrunne et avslag. 2. I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 gis det dispensasjon fra kommuneplanens arealdel m/ bestemmelser for fradeling av en hyttetomt av eiendommen gnr,16, bnr. 19 som omsøkt av Sverre J. Basso den 18.02.2015. Begrunnelse: Hovedutvalget for plan, miljø og kommunaltekniske saker kan ikke se at det foreligger forhold som tilsies at det ikke kan gis dispensasjon som omsøkt. I følge kart er det tidligere fradelt 3 hyttetomter fra eiendommen. I tillegg er også eiendommen gnr.16, bnr. 19 bebygd med ytterligere 2 hytter der det ikke er fradelt egen tomt for hyttene. Bakgrunn: Sverre Basso søkte den 18.02.2015 om tillatelse til fradeling av en hyttetomt av eiendommen gnr.16, bnr. 19 i Skallelv. Søknaden ble behandlet av hovedutvalget for plan, miljø og kommunaltekniske saker, PMK, i møte den 07.09.2015, sak 41/15, der følgende ble vedtatt: Søknaden avslås. Begrunnelse: Fradeling av nevnte område til hytte er ikke egnet pga at det er for nært til eksisterende hyttebebyggelse, noe som vil være til stor ulempe for disse. Side 2 av 15

Sak 7/16 Som grunnlag for PMks vedtak forelå følgende saksfremstilling:. Bakgrunn: Sverre J. Basso, Loddefjord, har den 18.02.2015 søkt om tillatelse til fradeling av tomt av eiendommen gnr.16, bnr. 19 i Skallelv. Beliggenhet : Skallelv (østsida av elva) Formål : Fradeling av tomt for hytte Areal : 143 dekar Planstatus : Kommuneplanens arealdel- LNFR- område Reg.plan : Nei Høringsinstanser : Fylkesmannen i Finnmark, Finnmark fylkeskommune, Sametinget, Reinbeitedistrikt 6 Kartutsnitt: Side 3 av 15

Sak 7/16 Som det fremkommer av kartene, ligger eiendommen gnr.16, bnr. 19 på østsida av Skallelva, i forlengelsen av Berrelvveien. Eiendommen gnr. 16, bnr. 19 eies av følgende: Andel ARNTSEN KARL OLAF TØSSEDALEN 18 5300 KLEPPESTØ 2/54 BASO YNGVARD EVEN GRENSEN 33 9800 VADSØ) 18/54 BASSO EGIL MARTIN SKALLELV 9800 VADSØ 9/54 BASSO EILIF JOHAN ÅSVEIEN 3 9845 TANA 2/54 BASSO EVY MARGARETHA SKALLELV 9800 VADSØ 2/54 BASSO GUNNAR ALEKSANDER (Død) 9/54 BASSO ODDVAR ANDREAS BRUGATA 269800 VADSØ 2/54 BASSO SVERRE J. NEDBERGEVEIEN 23 5178 LODDEFJORD 2/54 GJERTSEN KJELL J.BJERKEBAKKEN 78 A 0757 OSLO 2/54 GJØSETHER TORGUN N JAN BAALSRUDS PLASS 6,1410 KOLBOTN 2/54 HARJO ASTRID EMILIE ENGSTIEN 3 9800 VADSØ 2/54 PEDERSEN VEDIS EDDA POSTBOKS 2029 9507 ALTA 2/54 Det er kun Sverre J. Basso som har undertegnet søknaden. I utgangspunktet bør alle medeiere underskrive en søknad om tillatelse til deling av en eiendom, men dette er ikke noe absolutt krav ved søknadstidspunktet. Det er først ved rekvisisjon av oppmålingsforretning at kravet om underskrift av samtlige medeiere slår inn for fullt, jfr. matrikkellovens 23. Samtlige medeiere har imidlertid fått tilsendt nabovarsel om at det er søkt om fradeling av en hyttetomt av eiendommen. Side 4 av 15

Sak 7/16 Vurdering: Da eiendommen ligger innenfor et område som i kommuneplanens arealdel er avsatt som LNFR- område, dvs et område der det ikke tillates bygging eller fradeling, må søknaden behandles som en dispensasjonssøknad. Søknaden ble sendt følgende sektororgan for uttalelse: Fylkesmannen i Finnmark- Ikke avgitt uttalelse. Fylkesmannen i Finnmark har i e- post uttalt at dersom deres uttalelse ikke foreligger innen frist for uttalelse, har de ingen merknader til søknaden. I dette tilfellet var uttalelsesfristen satt til 20.03.2015 Finnmark fylkeskommune- ingen merknader Sametinget- ingen merknader Reinbeitedistrikt 6- ikke avgitt uttalelse Naboer Samtlige medeiere og eiere av naboeiendommene er blitt varslet om søknaden. I følge søker er det innkommet 3 klager/ merknader som alle er blitt besvart av søker Sverre J. Basso den 31.03.2015. Kopi av de klager Vadsø kommune har mottatt og tilsvar gitt av Sverre J. Basso vedlegges saksdokumentene. Ut i fra merknadene som er innkommet og kommentert av søker, synes det å være uenighet om plassering av hyttetomta på eiendommen. Dette er et forhold som ikke vurderes av planmyndighetene da det forutsettes at eierne selv avklarer hvor på eiendommene de enkelte medeierne skal ha sine respektive eierandeler. Adkomst Søker har forutsatt at eksisterende adkomstvei til den omsøkte parsellen kan benyttes. Denne veien starter fra Skallelv, Berrelvveien, og går på øst sida av elva til eiendommene gnr.16, bnr. 19 og 165. Berrelvveien har også forgreninger som går til andre fradelte parseller av eiendommen gnr.16, bnr.19. Stig Eriksen/ Camilla Basso har i sin klage til søker påpekt at de vil miste råderetten over hytteveien til eiendommen gnr.16, bnr.165. Denne veien ligger på Fefo sin grunn og det må derfor antas samtlige medeiere av eiendommen gnr.16, bnr. 19 vil ha bruksrett til denne veien. Andre forhold 100- meters belte mot vassdrag: OK >100 meter Nasjonalpark: OK Utenfor Konklusjon: Rådmannen kan ikke se at det foreligger forhold som tilsier at det ikke kan gis dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av en hyttetomt av eiendommen gnr.16, bnr.19. I følge kart er det tidligere fradelt 3 hyttetomter fra eiendommen. Eiendommen er også bebygd med ytterligere 2 hytter der det ikke er fradelt egen tomt for hyttene. Side 5 av 15

Sak 7/16 Innstilling: I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 gis det dispensasjon fra kommuneplanens arealdel m/ bestemmelser for fradeling av en hyttetomt av eiendommen gnr,16, bnr. 19 som omsøkt av Sverre J. Basso den 18.02.2015. Begrunnelse: Hovedutvalget for plan, miljø og kommunaltekniske saker kan ikke se at det foreligger forhold dom tilsies at det ikke kan gis dispensasjon som omsøkt. I følge kart er det tidligere fradelt 3 hyttetomter fra eiendommen. I tillegg er også eiendommen gnr.16, bnr. 19 bebygd med ytterligere 2 hytter der det ikke er fradelt egen tomt for hyttene. Behandling/vedtak i Hovedutvalget for plan, miljø og kommunaltekniske saker den 07.09.2015 sak 41/15 Behandling: Repr. Turid Strand, H, la frem følgende forslag: Søknaden avslås. Begrunnelse: Fradelingen av nevnte område til hytte er ikke egnet pga. at det er for nært til eksisterende hyttebebyggelse, noe som vil være til stor ulempe for disse. Votering: Det ble votert over administrasjonens forslag til vedtak og fremlagt forslag fra Høyre. Fremlagt forslag fra Høyre ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Søknaden avslås. Begrunnelse: Fradelingen av nevnte område til hytte er ikke egnet pga. at det er for nært til eksisterende hyttebebyggelse, noe som vil være til stor ulempe for disse.. Klagen Sverre Basso påklaget i brev av 11. november 2015 vedtaket. Klagen er innkommet innen klagefristen og tas opp til behandling. Sverre Basso har innsendt følgende klage over vedtaket: Side 6 av 15

Sak 7/16. Det følger av forvaltningslovens 33 at Når noen reknes som motpart i saken skal underinstansen varsle vedkommende snarest mulig, jfr. likevel 16 tredje ledd. Samtidig skal settes frist for å gi uttalelse. Varsles klagemotparten ved brev, skal kopi av klagen vedlegges med mindre parten etter 19 kan nektes adgang til den. Samtlige øvrige eiere av eiendommen gnr. 16, bnr. 19 og naboer er gitt anledning til å avgi uttalelse i forhold til klagen fra Sverre Basso. Klagen ble oversendt samtlige medeiere naboer av eiendommen for uttalelse den 08.12.2015. Følgende har avgitt uttalelse: Side 7 av 15

Karl Arntsen- Brev dat. 02.01.2016- Ingen merknader - gir tillatelse til fradeling som omsøkt Vedis Pedersen- Brev dat. 30.12.2015- Er enig i at broren får fradelt tomt som omsøkt da familien har stor tilknytning til stedet og nærområdet. Håper klagen tas til følge. Camilla Baso og Stig Eriksen- brev dat. 05.01.2016 m/ 3 vedlegg. Camilla Baso og Stig Eriksen har avgitt følgende uttalelse til klagen: Sak 7/16 Side 8 av 15

Sak 7/16 Side 9 av 15

Camilla Baso og Stig Eriksen har i tilegg til ovennevnte tilsvar til klagen fra Sverre Basso også lagt ved følgende dokumenter: Protest til nabovarsel fra Martin Basso Kartutsnitt som viser hvilken del av eiendommen som Sverre Bassos far arvet Utdrag av rettsbok for Finnmark jordskifterett Vurdering Hovedutvalgets avslag på søknaden i sak 41/15 er begrunnet med at fradelingen av nevnte område til hytte er ikke egnet pga. at det er for nært til eksisterende hyttebebyggelse, noe som vil være til stor ulempe for disse. Sak 7/16 Sverre Basso har i sin klage påpekt at begrunnelsen er noe uklar da det ikke er gitt nærmere begrunnelse enn at det er for nært og at vil være til stor ulempe. Basso har videre påpekt at avstanden fra planlagt hytte til nabohytter vil bli betydelig lengre enn minste kravet i plan- og bygningsloven. Avstanden vil bli ca 24-25 meter, noe som er 3 ganger lengre enn minstekravet i loven. Begrunnelsen om at hans planlagte hytte vil være til stor ulempe for eksisterende hytter er derfor uforståelig. Basso har også påpekt i klagen at eiendommen gnr.16, bnr. 19 er en familieeiendom med mange eiere og at det nå er ønskelig å fordele eiendommen gjennom fradeling til de ulike eiere. Camilla Baso og Stig Eriksen eier eiendommen gnr. 16, bnr. 165. Denne eiendommen er bebygd med en hytte og grenser til den omsøkte parsellen Sverre Basso ønsker å fradele av eiendommen gnr.16, bnr. 19. Avstanden mellom Baso/ Eriksens hytte og eksisterende hytte på eiendommen gnr.16, bnr. 19 er ca 53 meter. Mellom disse 2 hyttene har Sverre Basso søkt om fradeling av tomta. Camilla Baso og Stig Eriksen har i brev av 05.01.2016 i hovedsak fremsatt den samme argumentasjonen som ble fremsatt i tilsvaret til nabovarslet, dat. 06.03.2015. Baso/ Eriksen har både i tilsvaret til nabovarselet og klagen anmodet Sverre Basso om å søke om tomt et annet sted på eiendommen. Det fremkommer både av merknader til nabovarselet og klagene at eiendommen gnr. 16 bnr 19 er arv der 4 arvinger overtok eiendommen i 1936. Disse skal angivelig ha fordelt eiendommens areal mellom seg, men en slik fordeling fremkommer ikke av matrikkelen. Eiendommen gnr. 16 bnr. 19 ble i 1986 tatt under jordskifte ved Finnmark jordskifterett for klarlegging av grensene mot daværende statens grunn, gnr.16, bnr. 1. Av jordskifteprotokollen fremkommer det at det i 1986 var 3 parter som eide eiendommen med 1/3 hver. Jordskifteprotokollen inneholder ingen beskrivelse eller opplysninger om fordeling av arealet på partene eller hvor på eiendommen partene hadde sine eierandeler. Fordelingen av eierandelene som Baso/ Eriksen, Martin Basso og Rune Johnsen har henvist til i tilsvar til nabovarselet må derfor oppfattes som privat rettslige disposisjoner som Vadsø kommune ikke kan ta hensyn til ved behandling av søknaden. I den grad en slik fordeling skal bli rettslig gyldig, må partene selv, dvs. nåværende eiere av eiendommen, fremlegge et omforenet forslag til deling av eiendommen som deretter behandles som en søknad om deling av eiendommen etter bestemmelser gitt i plan- og Side 10 av 15

bygningsloven. Dersom partene ikke blir enige om arealfordelingen, kan saken fremmes for jordskifteretten. Sak 7/16 Det er i kommuneplanens arealdel for Vadsø ikke gitt noen avstandsbestemmelser mellom hytter. I tidligere plan var det satt følgende avstandskrav mellom hytter: 150 meter i skogsterreng 250 meter i åpent terreng Disse bestemmelsene ble opphevet av den nye arealdelen, vedtatt i 2012. Da det ikke er gitt særskilte avstandskrav i kommuneplanens arealdel m/ bestemmelser, gjelder bestemmelsene gitt i plan- og bygningsloven m/ forskrifter. I følge lovens 29-4, annet ledd, skal byggverk ha en avstand fra nabogrense som angitt i forskrift eller som minst svarer til byggverkets halve høyde og ikke under 4 meter. Dette innebærer at minsteavstanden mellom bygninger på tomter med felles grense skal være 8 meter. Det er gitt unntaksbestemmelser i forskrift, men disse gjelder kun garasjer inntil 50 m2 og andre mindre bygninger. Hovedutvalgets begrunnelse om at det er for nært til eksisterende hyttebebyggelse, noe som vil være til stor ulempe for disse. er en skjønnsmessig vurdering om avstand mellom hytter. Plan- og bygningsloven m/ tilhørende forskrifter angir minstekrav til tiltak og så lenge disse kravene oppfylles, kan kommunen som plan- og bygningsmyndighet ikke stille strengere krav enn det som fremkommer av loven m/ forskrifter eller i plan. Skjønnsmessige vurderinger der lovens bestemmelser tilsidesettes eller utvides, er etter rådmannens vurdering ikke tilstrekkelig for å begrunne et avslag. Rådmannen har i sak 41/15 innstilt at søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel skal imøtekommes da det ikke foreligger forhold som tilsier at søknaden bør avslås. En dispensasjon fra kommuneplanens vil ikke medføre at hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. Ingen sektormyndigheter har merknader til søknaden. Det foreligger ikke nye momenter i saken som tilsier at rådmannens innstilling bør endres. Rådmannen vil derfor opprettholde tidligere innstilling i saken. Rådmannen vil ut i fra ovennevnte tilrå at klage dat. 11.11.2015 fra Sverre Basso tas til følge Videre saksgang Rådmannen finner det riktig å orientere hovedutvalget om videre saksgang i klagesaker etter plan- og bygningsloven da hovedutvalget har fått en ny sammensetning etter at vedtaket i sak 41/15 ble fattet. Hovedutvalget kan 1. Opprettholde sitt tidligere vedtak. Saken vil da bli oversendt klageinstansen, Fylkesmannen i Finnmark, for endelig avgjørelse. 2. Opprettholde det tidligere vedtaket med endret begrunnelse. Begrunnelsen for det nye vedtaket (avslaget) må da være hjemlet i lov, forskrift eller plan. En Side 11 av 15

Sak 7/16 begrunnelse kan for eksempel være at tiltaket er i strid med gjeldende arealdel i kommuneplanen og at hovedutvalget vil kreve en reguelringsplan for eiendommen før det tillates oppført ny fritidsbebyggelse på eiendommen. Det nye vedtaket vil kunne påklages på nytt. 3. Ta klagen til følge- (rådmannens innstilling) - dvs endre eller oppheve tidligere vedtak. En endring av tidligere vedtak vil innbære at motparten vil kunne påklage det nye vedtaket. Jens R. Betsi Rådmann Side 12 av 15

SØKNAD OM TILLATELSE TIL FLYTTING AV HYTTETOMT-BNR 3 BNR 1 FNR 12 NEDRE FLINTELV HYTTEFELT Saksbehandler: Magne Lindi Arkivkode: GNR 3-1-12 Arkivsaksnr.: 15/571 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 8/16 Hovedutvalget for plan, miljø og kommunaltekniske saker 22.01.2016 Forslag til vedtak/innstilling: I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 gis det dispensasjon fra reguleringsplan for Nedre Flintelv hyttefelt for flytting av hyttetomt gnr.3, bnr.1, fnr. 12 som omsøkt. Begrunnelse: Etter hovedutvalgets vurdering vil fordelene ved å flytte tomta være klart større enn ulempene, jfr. begrunnelse gitt i søknaden. PMK kan ikke at hensynene i reguleringsplanen blir vesentlig tilsidesatt ved en dispensasjon da flytting av tomta ikke vil medføre en økning av antall hytter innenfor området. Vedlegg: Fylkesmannen i Finnmark- uttalelse dat. 14.12.2015 Bakgrunn: Lars Roar Larsen, Vestre Jakobselv, har den 20.01.2015 oversendt en søknad til Fefo om flytting av hyttetomt, gnr.3, bnr.1, fnr.12, Nedre Flintelv hyttefelt. Søknaden ble oversendt fra Fefo til Vadsø kommune for behandling den 24.03.2015. Tomta er ikke bebygd. Søknaden er begrunnet med avstanden fra nåværende tomt til nabohytter er kort, henholdsvis ca 38 og 54 meter. Videre må det hugges mye skog dersom hytta skal bygges på tomta. Eksisterende tomt ligger i bunnen av en skråning mot myr slik at smelte- og overflate vil være en stor ulempe. Fra eksisterende kjørespor til eksisterende tomt er det ca 70 meter mens det ved flytting av tomta vil bli et kjørespor på ca 30 meter. Vadsø kommune sendte den 27.04.2015 følgende redegjørelse til Fefo: Bygningsrådet i Vadsø ga i møte den 22.06.1990, sak 70/90, tillatelse til flytting av hyttetomt nr. 207, gnr.3, bnr.1, fnr.12, til den vestlige delen av hyttefeltet. Vadsø Side 13 av 15

kommune har derfor ingen innvendinger mot Finnmarkseiendommens vurdering av søknaden fra Lars Roar Larsen. Hyttetomt 207, gnr.3, bnr.1, fnr. 12, er allerede registrert i matrikkelen med plassering som angitt på Deres kartvedlegg av 18.02.2015. Videre er også Lars Roar Larsen oppgitt som fester av tomta. I den grad det foreligger misforståelser med hensyn til en eventuell flytting av hyttetomta, imøteses en ny søknad. Sak 8/16 I e-post av 06.05.2015 oversendte Lars Roar Larsen et kart til Vadsø kommune som viste den nye plasseringen. Dette kartet viser at tomta søkes flyttet ca. 390 meter øst- nord-øst i feltet. Tomtas ulike plasseringer er vist på kartutsnittet.. Søknad om flytting av tomta må behandles som en dispensasjon fra reguleringsplanen for Nedre Flintelv hytteområde, stadfestet av Fylkesmannen i Finnmark den 06.10.1980. Vurdering: Det følger av plan- og bygningslovens 19-1 at regionale og statlige myndigheter hvis saksområde blir direkte berørt, skal få mulighet til å uttale seg før det gis dispensasjon fra planer, plankrav og forbudet i 1-8. Søknaden ble oversendt følgende sektormyndigheter for uttalelse: Fylkesmannen i Finnmark, Miljøvernavdelingen, 9815 Vadsø Finnmark fylkeskommune, Areal- og kulturvernavdelingen, 9815 Vadsø Sametinget, 9840 Varangerbotn Reinbeitedistrikt 6, Rasengveien 2, 9840 Varangerbotn Reinbeitedistrikt 6 og Finnmark fylkeskommune har ikke avgitt uttalelse. Side 14 av 15

Sametinget har i brev av 09.12.2015 uttalt at de ikke har noen merknader til søknaden da det etter deres vurdering av området ikke kan se at tiltaket kommer i konflikt med automatisk fredete samiske kulturminner. Fylkesmannen i Finnmark har i brev av 14.12.2015 anbefalt at det ikke gis dispensasjon for flytting av hytta. Fylkesmannen anbefaler at søknad om flytting av tomta behandles som en reguleringsendring, ikke som en dispensasjonssøknad. Fylkesmannen begrunner dette med at en dispensasjon ikke endrer en plan, men gir tillatelse til å fravike planen for det aktuelle tilfellet søknaden gjelder. Videre påpeker Fylkesmannen at dersom kommunen innvilger søknaden, har Fylkesmannen vanskelig for å se hvordan man skal begrunne avslag på tilsvarende søknader i fremtiden. Fylkesmannen har i sin uttalelse vurdert søknaden i forhold til det planfaglige og om hvorvidt søknaden vil være i strid med gjeldende reguleringsplan eller ikke. Rådmannen kan ikke se at Fylkesmannen har vurdert de miljømessige konsekvensene ved flytting av hyttetomta. Uttalelsen fra Fylkesmannen må tolkes dit hen at en flytting ikke vil få negative konsekvenser for natur, miljø og eksisterende bebyggelse i området. Sak 8/16 Endret plassering av en hyttetomt i et regulert hytteområde må la seg gjennomføre uten en omfattende endringsprosess av gjeldende reguleringsplan. Rådmannen vil anta at dispensasjonsadgangen i plan- og bygningslovens 19-1 er ment som et alternativ til omfattende planprosedyrer, dog under visse forutsetninger. Det følger av plan- og bygningslovens 19-2 at dispensasjon ikke kan gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. I dette tilfellet har søker fremlagt en begrunnelse for søknaden som tilsier at fordelene ved en dispensasjon vil være klart større enn ulempene, ikke bare for søker selv, men også for andre:: avstanden fra nåværende tomt til nabohytter er kort det må hugges mye skog dersom hytta skal bygges på tomta Eksisterende tomt ligger i bunnen av en skråning mot myr slik at smelte- og overflate vil være en stor ulempe. Fra eksisterende kjørespor til eksisterende tomt er det ca 70 meter mens det ved flytting av tomta vil bli et kjørespor på ca 30 meter. Rådmannen kan ikke at hensynene i reguleringsplanen blir vesentlig tilsidesatt ved en dispensasjon da flytting av tomta ikke vil medføre en økning av antall hytter innenfor området. Jens R. Betsi Rådmann Side 15 av 15