MØTEBOK. I alt 7 representanter og vararepresentanter. 1 ungdomsrepresentant.

Transkript

1 Styre, råd, utvalg m.v. Hovedutvalget for plan, miljø og kommunaltekniske saker Møtested Rådhusgt. 5, 2.etg. Møtedato: Fra kl. 09:00 Til kl. 13:05 MØTEBOK Til stede på møtet: Navn Parti Funksjon Forfall Møtt for Tor Johnny Aikio H Leder Hans Henrik Kristiansen VLI Nestleder Hanne-Lene Holm Bønå H Medlem FO Lise Svenning H Medlem Ann Rita Hammer AP Medlem FO Farid Shariati Bidar MDG Medlem Einar Alfred Niemi SV Medlem Jorunn Bønå Medlem/ungd.repr. Wenche Pedersen AP Varamedlem Ann Rita Hammer Ruth Åse Jankila VLI Varamedlem Hanne-Lene Holm Bønå Gro Harila KrF Varamedlem Sak15/16 Tor Johnny Aikio Jarand Harila Varamedlem Sak 15/16 Jorunn Bønå I alt 7 representanter og vararepresentanter. 1 ungdomsrepresentant. Fra adm. (evt. andre): Yngvar Mækelæ Enhetsleder PMK Magne Lindi Rådgiver PMK Jens Betsi - Rådmann Eva Antonsen - møtesekretær Marit Fjellro Løitegård prosjektansvarlig FeFo (09:00-09:40) Beate Søvsø FeFo (09:00-09:40) Ulla Sennesvik konsulent Rambøll (09:00-10:15) Behandlede saker: Sak nr./år 07/16 15/16 Ingen merknader til innkalling. Møtebok fra møte den ble godkjent. Til saksliste: v/leder Johnny Aikio: Først i møte: Reguleringsplan vedr. hyttefelt Jakobselv vest orientering om pågående prosess v/ repr. fra FeFo og Rambøll. Sak 15/16 tas opp som 1.sak i møte Sak 11/16 Orienteringer tas opp som siste sak i møte

2 Meldte saker protokollført under Orienteringer (sak 11/16): v/ Hans Henrik Kristiansen (VLI): - Parkering - Mottak av søknader om hyttetomtetildeling i Vestre Jakobselv v/ Johnny Aikio (H): - Oppfølging av Ekkerøy - Bobil/ avfalltømming i Vadsø by - Skilting i Vadsø v/ Einar Niemi (SV): spørsmål vedr. Kommunal planstrategi Vadsø kommune Informasjons og drøftingsmøte om planarbeid vedr. hyttefelt i Jakobselvdalen. Marit Fjellro Løitegård prosjektansvarlig FeFo, Beate Søvsø FeFo, Ulla Sennesvik konsulent Rambøll, informerte PMK utvalget om utført arbeid, aktuelle problemstillinger og videre prosess. v/ leder Johnny Aikio: Sak 9/16 tas opp etter informasjonsmøte, grunnet mulighet for spørsmål til konsulent fra Rambøll, Ulla Sennesvik. Side 2 av 10

3 7/16 SVERRE BASSO- KLAGE OVER VEDTAK I SAK 41/15 FRADELING AV HYTTETOMT AV EIENDOMMEN GNR.16, BNR Klage fra Sverre Basso, dat tas til følge. Hovedutvalgets begrunnelse om at det er for nært til eksisterende hyttebebyggelse, noe som vil være til stor ulempe for disse. er en skjønnsmessig vurdering om avstand mellom hytter. Skjønnsmessige vurderinger der lovens bestemmelser tilsidesettes eller utvides, er etter hovedutvalgets vurdering ikke tilstrekkelig for å begrunne et avslag. 2. I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 gis det dispensasjon fra kommuneplanens arealdel m/ bestemmelser for fradeling av en hyttetomt av eiendommen gnr,16, bnr. 19 som omsøkt av Sverre J. Basso den Hovedutvalget for plan, miljø og kommunaltekniske saker kan ikke se at det foreligger forhold som tilsies at det ikke kan gis dispensasjon som omsøkt. I følge kart er det tidligere fradelt 3 hyttetomter fra eiendommen. I tillegg er også eiendommen gnr.16, bnr. 19 bebygd med ytterligere 2 hytter der det ikke er fradelt egen tomt for hyttene. Repr. Johnny Aikio, H la frem følgende fellesforslag fra H, VLI og KrF: PMK klagen tas ikke til følge med følgende begrunnelse: Tiltaket er i strid med gjeldende arealdel i kommuneplanen og at hovedutvalget vil kreve en reguleringsplan for eiendommen før det tillates oppført ny fritidsbebyggelse på eiendommen. Votering: Det ble votert over administrasjonens forslag til vedtak og fremlagt fellesforslag fra H, VLI og KrF. Fremlagt fellesforslag fra H, VLI og KrF ble vedtatt med 4 stemmer. Administrasjonens forslag til vedtak fikk 3 stemmer. PMK klagen tas ikke til følge med følgende begrunnelse: Tiltaket er i strid med gjeldende arealdel i kommuneplanen og at hovedutvalget vil kreve en reguleringsplan for eiendommen før det tillates oppført ny fritidsbebyggelse på eiendommen. 8/16 SØKNAD OM TILLATELSE TIL FLYTTING AV HYTTETOMT-BNR 3 BNR 1 FNR 12 NEDRE FLINTELV HYTTEFELT I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 gis det dispensasjon fra reguleringsplan for Nedre Flintelv hyttefelt for flytting av hyttetomt gnr.3, bnr.1, fnr. 12 som omsøkt. Side 3 av 10

4 Etter hovedutvalgets vurdering vil fordelene ved å flytte tomta være klart større enn ulempene, jfr. begrunnelse gitt i søknaden. PMK kan ikke at hensynene i reguleringsplanen blir vesentlig tilsidesatt ved en dispensasjon da flytting av tomta ikke vil medføre en økning av antall hytter innenfor området. Administrasjonens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 gis det dispensasjon fra reguleringsplan for Nedre Flintelv hyttefelt for flytting av hyttetomt gnr.3, bnr.1, fnr. 12 som omsøkt. Etter hovedutvalgets vurdering vil fordelene ved å flytte tomta være klart større enn ulempene, jfr. begrunnelse gitt i søknaden. PMK kan ikke at hensynene i reguleringsplanen blir vesentlig tilsidesatt ved en dispensasjon da flytting av tomta ikke vil medføre en økning av antall hytter innenfor området. 9/16 ÅPNE SCOOTERLØYPE Hovedutvalg PMK i Vadsø kommune vedtar følgende: 1. I tråd med kommunestyrets vedtak vedtar man oppstart av prosess mot ny scooterløype som kopler sammen løype nr 4 (Andersbyløypa) med løype nr 5 (Betongstasjonen). Oppstarten kunngjøres og meddeles på foreskrevet måte. Finnmarkseiendommen som grunneier bes om å avgi aksept 2. Administrasjonen igangsetter det videre arbeid i tråd med saksfremstilling og skissert fremdriftsplan. Hovedutvalg PMK bes holdt løpende orientert dersom fremdriftsmessige forutsetninger ikke kan overholdes 3. Det videre arbeidet baseres på det fremlagte forslag til løypetrase Administrasjonens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Hovedutvalg PMK i Vadsø kommune vedtar følgende: 1. I tråd med kommunestyrets vedtak vedtar man oppstart av prosess mot ny scooterløype som kopler sammen løype nr 4 (Andersbyløypa) med løype nr 5 Side 4 av 10

5 (Betongstasjonen). Oppstarten kunngjøres og meddeles på foreskrevet måte. Finnmarkseiendommen som grunneier bes om å avgi aksept 2. Administrasjonen igangsetter det videre arbeid i tråd med saksfremstilling og skissert fremdriftsplan. Hovedutvalg PMK bes holdt løpende orientert dersom fremdriftsmessige forutsetninger ikke kan overholdes 3. Det videre arbeidet baseres på det fremlagte forslag til løypetrase 10/16 FORURENSNINGSFOND Hovedutvalget for plan miljø og kommunalteknikk innstiller overfor kommunestyret at det opprettes ett ulovlighetsoppfølgingsfond kr Administrasjonen gis fullmakt til å finansiere ulovlighetsoppfølginger fra dette fondet. Administrasjonen skal søke dekning for disse utgiftene fra den som er ansvarlig for oppryddingen. Administrasjonens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Hovedutvalget for plan miljø og kommunalteknikk innstiller overfor kommunestyret at det opprettes ett ulovlighetsoppfølgingsfond kr Administrasjonen gis fullmakt til å finansiere ulovlighetsoppfølginger fra dette fondet. Administrasjonen skal søke dekning for disse utgiftene fra den som er ansvarlig for oppryddingen. 11/16 ORIENTERINGER PMK v/ Rådmann Jens Betsi: Kommunal planstrategi Vadsø kommune v/ repr. Hans Henrik Kristiansen, VLI: Parkering Mottak av søknader om hyttetomtetildeling i Vestre Jakobselv Side 5 av 10

6 v/ leder Johnny Aikio, H: Oppfølging av Ekkerøy Bobil/ avfalltømming i Vadsø by Skilting i Vadsø v/ repr. Lise Svenning, H: Vadsø øya tursti (Kulturpark) Tas til orientering. 12/16 DETALJREGULERINGSPLAN KAIGATA 2 1. Hovedutvalget PMK som planeier forutsetter at alt.??? legges til grunn for det videre planarbeidet. 2. (Hovedutvalget PMK anser en endring av bygningens høyder m/ påfølgende endring av bygningens utforming i forhold til planforslaget for detaljreguleringsplan for Kaigata, dat for å være så vesentlige endringer at et revidert planforslag må legges ut til offentlig gjennomsyn og sendes berørte sektormyndigheter, naboer og rettighetshaver for høring i samsvar med plan- og bygningslovens ) Oppsummering fra saksfremlegg Hovedutvalget skal i denne sak vurdere følgende: 1. Skal man anmode Fylkesmannen om å gjenoppta meklingen basert på opprinnelig planforslag? Da blir det ikke noe nytt off gjennomsyn. Dvs. at PMK ønsker å stå på 5 etasjer 2. Kan PMK akseptere et resultat C+17? 1. Er C+17 vesentlig endring i forhold til opprinnelig forslag? 1. Hvis Ja, så vil dette medfører ny høring 2. Hvis Nei, ber vi fylkesmannen gjenoppta meklingen. 3. Ønsker man å ta prosessen videre basert på justert forslag og anser man disse endringene som vesentlige krever dette nytt offentlig gjennomsyn. PMK må derfor ta en diskusjon og fatte vedtak om: 1. Finner man at de illustrerte endringene er så hensiktsmessige, ønskelige at man vil legge disse til grunn for det videre arbeidet? Hvis ja, må PMK vurdere hvorvidt disse skal anses som vesentlige eller mindre vesentlige 2. PMK må deretter fatte vedtak i tråd med 1-3 over Side 6 av 10

7 Repr. Einar Niemi, SV la frem forslag: alt.3 Repr. Farid Shariati Bidar, MDG la frem forslag: alt. 2 Votering: Det ble votert over forslaget fra SV og forslaget fra MDG. Fremlagt forslag fra repr. Einar Niemi, SV ble vedtatt med 6 stemmer. Forslaget fra repr. Farid Shariati Bidar, MDG fikk 1 stemme. 1. Hovedutvalget PMK som planeier forutsetter at alt.3 legges til grunn for det videre planarbeidet. Dvs. at hovedutvalget ønsker å ta prosessen videre basert på det justerte forslaget (C+17). Hovedutvalget anser disse endringene som vesentlige, noe som krever nytt offentlig gjennomsyn. 13/16 GNR 5 BNR 339- SØKNAD OM BRUKSENDRING I medhold av plan- og bygningslovens 12-4, rettsvirkning av reguleringsplan, avslås søknad om bruksendring av 3 bygninger på eiendommen gnr.5, bnr. 339, som omsøkt av Jan- Erik Jankila. Begrunnelse En bruksendring som omsøkt vil være i strid med arealbruk fastsatt gjeldende reguleringsplan for området, Vest og sør for barnehjemmet i Vestre Jakobselv, stadfestet den En bruksendring av bygningene som omsøkt vil medføre at arealbruken for eiendommen gnr 5, bnr.339 vil endres vesentlig og til flere arealbrukskategorier/ formål. Søknad om bruksendring vil ikke bli behandlet før reguleringsplanen for angjeldende område er endret til de arealbruksbrukskategoriene/ formål bygningene skal benyttes til. Vararepr. Ruth Åse Jankila, VLI ba PMK utvalget vurdere hennes habilitet med begrunnelse at hun er en fjern slektning av søkeren. PMK utvalget vurderte vararepr. Ruth Åse Jankila som habil. Administrasjonens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. I medhold av plan- og bygningslovens 12-4, rettsvirkning av reguleringsplan, avslås søknad om bruksendring av 3 bygninger på eiendommen gnr.5, bnr. 339, som omsøkt av Jan- Erik Jankila. Side 7 av 10

8 Begrunnelse En bruksendring som omsøkt vil være i strid med arealbruk fastsatt gjeldende reguleringsplan for området, Vest og sør for barnehjemmet i Vestre Jakobselv, stadfestet den En bruksendring av bygningene som omsøkt vil medføre at arealbruken for eiendommen gnr 5, bnr.339 vil endres vesentlig og til flere arealbrukskategorier/ formål. Søknad om bruksendring vil ikke bli behandlet før reguleringsplanen for angjeldende område er endret til de arealbruksbrukskategoriene/ formål bygningene skal benyttes til. 14/16 KLAGE PÅ VEDTAK SLETTENGATA 15 SLETTENGATA 15 Hovedutvalget tar ikke Tove Marki klage av tilfølge og tillater dermed oppførings av det beskrevne tiltaket. Et enkeltvedtak truffet av kommunale organer kan påklages, jfr. Forvaltningslovens 28 Repr. Einar Niemi, SV la frem følgende forslag: Hovedutvalget tar Tove Markis klage av til følge og tillater dermed ikke oppføring av det beskrevne tiltaket. Et enkeltvedtak truffet av kommunale organ kan påklages, jfr. Forvaltningslovens 28. Det ble votert over fremlagt forslag fra repr. Einar Niemi, SV og administrasjonens innstilling. Fremlagt forslag fra SV ble enstemmig vedtatt. Hovedutvalget tar Tove Markis klage av til følge og tillater dermed ikke oppføring av det beskrevne tiltaket. Et enkeltvedtak truffet av kommunale organ kan påklages, jfr. Forvaltningslovens /16 STRANDGATA 2- SØKNAD OM DISPENSASJON FOR ETABLEING AV HYBLELEILIGHETER I 1. ETASJE I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 avslås søknad om dispensasjon fra reguleringsplanen for Midtbyen sør- Ørtangen for etablering av leiligheter i 1. etasje på eiendommen gnr. 10, bnr. 401 som omsøkt av Hans- Jacob Bønå. Etter hovedutvalgets vurdering vil hensynene bak bestemmelsen det søkes om dispensasjon fra bli vesentlig tilsidesatt da intensjonen for reguleringsplanen for Midtbyen sør- Ørtangen er å tilrettelegge for nærings- og forretningsvirksomhet samt etablering av boliger innenfor Side 8 av 10

9 planområdet, dvs. sentrum. Det fremkommer av reguleringsbestemmelsenes m/ tilhørende retningslinjer at det kan etableres boliger i 2. og 3. etasje i næringsbygg. I 1. etasje skal det etableres nærings-/ forretningslokaler. Før behandlingen av saken: Repr. Johnny Aikio, H, fratrådte med begrunnelse at han er styreleder i Bønå Eiendom AS og Malemester Bønå AS. Ungdomsrepresentant Jorunn Bønå fratrådte med begrunnelse at hun er datter til søkerne. Varamedlemmer Gro Harila, KrF og Jarand Harila, ungd. repr. tiltrådte. I alt 7 representanter, samt vara-ungdomsrepresentant. Repr. Hans Henrik Kristiansen, VLI la frem fellesforslag fra H, VLI og KrF: Innledning: Hovedutvalg PMK viser til søknad fra Vadsø Brygge AS om dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan for Midtbyen sør- Ørtangen, retningslinjer 2.2.2, for omdisponering av deler av det gamle havneterminalbygget, gnr.10, bnr.401, til kombinert nærings-/boligformål. Hovedutvalg PMK finner at det finnes momenter og vurderinger i saken som tilsier at dispensasjon etter PBL 19-2 innvilges, da fordelene er større enn ulempene. Vedtak: I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 gis det dispensasjon fra reguleringsplanen for Midtbyen sør- Ørtangen for etablering av hybelleiligheter i 1.etg. i bygning på eiendommen gnr.10 bnr.401 som omsøkt av Hans-Jacob Bønå. Søknaden om omdisponering av arealer også i 1.etg. omhandler en mindre del av det samlede areal samtidig som dette vil utløse utbygging og opprusting av næringsarealer i et omfang tilsvarende det som har vært tilgjengelig i 1.etg. Søknaden er også i tråd med kommunens arealplan fra 2012 for området. Votering: Det ble votert over fremlagt fellesforslag fra H, VLI og KrF og administrasjonens innstilling. Fellesforslag fra H, VLI og KrF ble vedtatt med 4 stemmer. Administrasjonens forslag til innstilling fikk 3 stemmer. I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 gis det dispensasjon fra reguleringsplanen for Midtbyen sør- Ørtangen for etablering av hybelleiligheter i 1.etg. i bygning på eiendommen gnr.10 bnr.401 som omsøkt av Hans-Jacob Bønå. Søknaden om omdisponering av arealer også i 1.etg. omhandler en mindre del av det samlede areal samtidig som dette vil utløse utbygging og opprusting av næringsarealer i et omfang tilsvarende det som har vært tilgjengelig i 1.etg. Side 9 av 10

10 Søknaden er også i tråd med kommunens arealplan fra 2012 for området. Etter behandlingen av saken: Varamedlemmer Gro Harila, KrF og Jarand Harila, ungd. repr. fratrådte. Repr. Johnny Aikio, H og ungd. repr. Jorunn Bønå tiltrådte. I alt 7 representanter, samt ungdomsrepresentant. Side 10 av 10