Kommunalteknisk kontor Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 01.02.2010 5749/2010 2010/3513 611 Saksnummer Utvalg Møtedato 10/61 Formannskapet 05.05.2010 Kjerrantunet - utbyggingsavtale Sammendrag Utbyggingsavtale for Kjerrantunet er utarbeidet med grunnlag i endret reguleringsplan for Kjerrantunet vedtatt 5.04.2010 Avtalen forutsetter ingen kommunale investeringer. Merknader til avtalen. Utleggelse av avtalen i 30 dager med frist 1.febr. 2010 er kunngjort i Avisa Nordland. Innen fristen kom det inn to merknader. Begge merknadene er også behandlet i endret reguleringsplan for Kjerrantunet. 1. Salten brann IKS. Brev av 1.februar 2010 De mener at det ikke er tilstrekkelig brannvann i området. Kommentar: Utbyggeren er ansvarlig for at det er tilstrekkelig slokkevann fram til bebyggelsen jfr. Avtalens pkt 2.1 f) Er også tatt inn i reguleringsbestemmelsenes 2.7 2. Knut Wæhler, Kjerran 8050 Tverlandet Vei 1 skal ha toppdekke av grus. Han ber om at bæreevnen til vei 1 forsterkes til å tåle anleggstrafikk. Rigg eller lagringsplan. Som absolutte krav at bruk av vei ikke sperres av utbyggingen. Kommentar: Merknadstilleren forveksler trolig vei 1 med vei 2 i reguleringsplanen. Vei 1 som er Kringla og som går videre til idrettsplassen, vedlikeholdes i dag av kommunen. Kommunalteknisk kontor sikrer gjennom plangodkjenning at veien har tilstrekkelig bæreevne. Vei 2 som i reguleringsplanen er privat fellesatkomst også for naboene nord for boligfeltet, skal ikke overtas av kommunen for drift og vedlikehold, men forsterkes og holdes vedlike av eieren av veien. Reguleringsplanens bestemmelse 2.7 forutsetter at naboene skal ha tinglyst veirett. Denne veiretten bør kunne forplikte brukerne av vei 2 til å delta i felles drift og vedlikehold av veien. Konklusjon og anbefaling Det anbefales nytt punkt 2.1 g) som sikrer tinglyst veirett til naboene nord for boligfeltet og felles drift og vedlikehold av veien. Tinglyst vegrett (veg 2) for eiendommer nord for planområdet skal være dokumentert før fradeling kan skje. Vegretten forplikter brukerne av veien til felles drift og vedlikehold. Vedlikeholdsplikt sikres ved avtale eller at eieren av vegen overskjøter en andel av veggrunn til den enkelte bruker. Side 52
Med grunnlag i overnevnte og delegasjonsreglement 2.5 anbefales at formannskapet gjør følgende Vedtak 1. Utbyggingsavtale for Kjerrantunet vedtas. 2. Som nytt pkt 2.1 g i avtalen) Tinglyst vegrett (veg 2) for eiendommer nord for planområdet skal være dokumentert før fradeling kan skje. Vegretten forplikter brukerne av veien til felles drift og vedlikehold. Vedlikeholdsplikt sikres ved avtale eller at eieren av vegen overskjøter en andel av veggrunn til den enkelte bruker Saksbehandler: Torgeir Strand Svein Blix rådmann Henrik K. Brækkan kommunaldirektør Trykte vedlegg: 1 Utbyggingsavtale for Kjerrantunet 2 Reguleringsplankart 3 Planbestemmelser for mindre endring av reguleringsplan for Kjerrantunet. Supplerende bestemmelser. Utrykte vedlegg: Brev av 1.febr. 2010 fra Salten Brann IKS Merknader fra Knut Wæhler, Krykkja, 8050 Tverlandet Side 53
Løpenr.:...7366/07 Saksnr./vår ref.:...07/936 Arkivkode:... 611 Endret 21.des.2009 UTBYGGINGSAVTALE for Kjerrantunet 1. GENERELT. 1.1. Parter Bodø kommune, Postb.319, 8001 Bodø org nr.972 418 013. Kirsten Limstrand, Kjerran, 8050 Tverlandet - utbygger 1.2. Definisjoner Tillatelse etter plan- og bygningslovens Kap.XVI. 93. Tillatelsen kan ikke gis før utbyggingsavtale er vedtatt og undertegnet av begge parter. Brukstillatelse/ferdigattest etter plan- og bygningslovens Kap. XVI 99. Ferdigattest kan ikke gis før tomteområdet med tilstøtende anlegg er i samsvar med godkjent reguleringsplan, utbyggingsavtalen og plan for teknisk infrastruktur. Teknisk og grønn infrastruktur er anlegg som omfattes av opparbeidelsesplikten i 67 og 69 i plan- og bygningsloven. Vei, vann og avløp Gang- og sykkelveier Friområder, lekearealer og grønnstruktur 1.3 Formål. Avtalen har til formål å regulere partenes rettigheter og forpliktelser overfor hverandre ved utbygging av Kjerrantunet etappe 1, gnr. 69, bnr. 9, 10 og 61. Avtalen omfatter boliger og teknisk og grønn infrastruktur. 1.4 Forholdet til kommunale planer og normer. Planlegging og utbygging av Kjerrantunet skal utføres i samsvar med: a) Reguleringsplanen for Kjerrantunet med mindre endring vedtatt. b) Kommunens normer for kommunaltekniske anlegg og parkanlegg av 21.01.05 c) Reglement for sanitæranlegg og stikkledning av 01.10.99 2. UTBYGGERENS ANSVAR 2.1 Utbyggerens ansvar overfor kommunen. Utbyggeren forplikter seg til å planlegge, opparbeide og finansiere alle anlegg i Kjerrantunet Side 54
a) Utbyggeren er ansvarlig for at leilighetene tilfredsstiller kravet om livsløpstandard. b) Tekniske og grønn infrastruktur; vei, vann, avløp, gatelys, felles friområder/utearealer og lekeplasser. c) Planlegge og bygge felles kloakkpumpestasjon som kommunen overtar for drift og vedlikehold, når den er bygd i samsvar med godkjente planer. Kravet bortfaller dersom feltet kan tilknyttes ved selvfall mot kommunal avløpsledning. d) Veien veg 1 skal ha toppdekke av grus. e) Jernbaneundergang med utretting av vei, belysning og bortledning av overvann. f) Vannforsyning fram til tomtegrense tilstrekkelig til å dekke brannvesenets behov for slokkevann. Planlegging av teknisk og grønn infrastruktur skal gjøres i nært samarbeid med Kommunalteknisk kontor. Kommunalteknisk kontor skal ha tekniske detaljplaner og beskrivelse oversendt for gjennomgang og kontroll i henhold til krav, avtalt standard og utførelse. Det gjelder også planer for brannvann. Ferdige planer skal leveres i 3 eksemplarer til Kommunalteknisk kontor for godkjenning. Skriftlig godkjenning fra Kommunalteknisk kontor skal foreligge før det gis igangsettelsestillatelse etter plan- og bygningslovens 93, 95, 95a og 95b. Eksisterende lekeplasser og friområder tillates ikke brukt til rigg- og lagringsplass uten tillatelse fra Kommunalteknisk kontor. Det er heller ikke tillatt å bruke eksisterende offentlig vei til rigg- eller lagringsplass uten samtykke fra Teknisk avdeling. Riggplan skal fremmes sammen med søknad om rammetillatelse eller tillatelse etter plan- og bygningsloven ovenfor Byggesakskontoret med nødvendig godkjenning med eventuelle vilkår fra andre offentlige myndigheter og kommunalteknisk kontor. Det er utbyggerens ansvar å legge til rette og sørge for at eksisterende bebyggelse blir tilknyttet kommunale ledningsnett på en tilfredsstillende måte. Representant for teknisk avdeling skal innkalles til byggemøter og ha adgang til utbyggingsområdet i anleggsperioden. 2.2 Utbyggerens ansvar overfor el-, tele- og kabelanlegg. Telenor, Bodø Energi og andre kabelselskaper skal kontaktes i planfasen slik at eksisterende og planlagte kabeltraseer blir tatt hensyn til. Kabelplaner skal utarbeides samtidig med planer for teknisk og grønn infrastruktur, og legges ved når disse sendes til godkjenning. Parallelt med kommunal plangodkjenning skal kabelplanene sendes berørte kabelselskaper for godkjenning. Utbyggeren skal påse at fremføring av kabelanlegg og gatelys blir samordnet med kommunaltekniske anlegg. Kabelplaner og gatelysplaner skal vedlegges de kommunaltekniske planene ved plangodkjenning, og samtidig sendes kabeletatene for godkjenning 2.3 Utbyggerens ansvar ovenfor boligkjøpere. a) Utbygger er ansvarlig for at den enkelte tomtekjøper, før kontrakt inngås, blir gitt informasjon om eventuelle tekniske anlegg som medfører begrensninger i bruk og opparbeidelse av eiendommen. Den enkelte boligkjøper må orienteres i kjøpekontrakten om alle heftelser som gjelder eiendommen. b) Utbygger plikter å overføre ideell andel av ansvar for vedlikehold og sikringstiltak til boligkjøpere. 2 av 5 Side 55
c) Hvis tomten er tilknyttet privat fellesatkomst, må utbyggeren informere boligkjøper om at han i fellesskap med andre beboere, har plikt til drift og vedlikehold av fellesatkomsten. d) Utbyggeren overskjøter en ideell andel av felles friområder/utearealer og lekeplasser til den enkelte boligkjøper, som overtar disse for drift og vedlikehold etter at disse er godkjent av kommunen. e) Lekeapparatene skal oppsettes i henhold til gjeldende lover og forskrifter samt kommunale bestemmelser for lekeplasser. f) Utbyggeren må organisere velforening som skal overta vedlikeholdsansvar og hjemmel til fellesområder. Plikt til deltagelse skal gjøres i kontraktene med den enkelte tomtekjøper eller borettslagets vedtekter og påføres alle aktuelle skjøter. 3. ERVERV AV PRIVAT GRUNN a) I den grad utbyggingen berører areal som ikke disponeres av utbygger, er utbygger ansvarlig for å erverve grunn ved avtale. b) I den grad utbygger ikke oppnår minnelig avtale om grunnerverv, vil kommunen søke arealene ervervet ved ekspropriasjon. Nødvendig plangrunnlag må utarbeides/fremmes av utbygger. Kostnader ved ekspropriasjon skal dekkes av utbygger. c) For grunn i veg 1 og som ikke eies av utbygger og hvor eiendomsgrensen er uklare, skal utbygger i samarbeid med andre berørte grunneiere, medvirke til fastsetting av grensene ved avtale mellom grunneiere eller ved for eksempel jordskifte. 4. ØKONOMISKE BETINGELSER a) Utbyggeren skal dekke alle kostnader med planlegging, opparbeidelse og ferdigstillelse av Kjerrantunet inklusiv overføring av arealer og anlegg til kommunen. b) Utbygger skal bekoste alle typer midlertidige anlegg som er nødvendig for gjennomføring av tiltaket c) Utbygger forplikter seg til å gjennomføre og bekoste alle krav som er beskrevet i godkjenningen av kommunaltekniske planer. d) Ved undertegning av utbyggingsavtalen betaler utbygger et grunnbeløp kr 8000,- for avtalen og kr 2000,- pr daa brutto tomteareal til oppfølging av avtalen til og med garantitiden. Ny behandling etter avtaleinngåelse initiert av utbygger, faktureres utbygger etter medgått tid med kr 500,- pr time. K.sak 110/03. e) Utbyggeren skal dekke kommunens kostnader til kunngjøring av utbyggingsavtalen f) Ajourføring av kart og fastmerker etter at feltet er ferdigstilt, kr 1,25,- pr m² i utbyggingsområdet (eks mva) g) Eventuelle kostnader som skyldes mangler eller feil i planene eller uforutsette forhold dekkes av utbygger. h) Vann og avløpsgebyrer beregnes etter kommunens gjeldende satser. i) Oppmåling og tinglysningskostnader i forbindelse med overtakelse skal dekkes av utbygger. j) Nødvendige arkeologiske undersøkelser bekostes av utbyggeren. 5. FRAMDRIFT OG REKKEFØLGEBESTEMMELSE Utbyggingen skal følge reguleringsplanens supplerende bestemmelser 2.7 Rekkefølgebestemmelser knyttet til B1 B7, vedtatt i planutvalget.. Følgende skal være utført før utbygging i området omfattet av denne reguleringsendring: God belysning av jernbaneundergang ved oppsett av lyktestolper 3 av 5 Side 56
Utbedring av svingene ved undergangen slik vist i reguleringsplan. Nødvendig rettstrekk for å oppnå god sikt i undergangen For øvrig gjelder: Tinglyst veirett (veg 2) for eiendommer nord for planområder skal være dokumentert før fradeling kan skje Utbyggingsavtale skal være underskrevet før fradeling kan skje. Tilgang på slokkevann skal være dokumentert før det kan gis rammetillatelse Kommunalteknisk kontor skal godkjenne tekniske planer for veg, vann og avløp før igangsetting kan skje. Vei, vann og avløp samt lekeplass skal være opparbeidet ihht plan før brukstillatelse kan gis. Sikkerhet for utbyggerens forpliktelser i henhold til utbyggingsavtalen stilles før igangsettelsestillatelse gis. 6. OVERTAGELSE OG DRIFTSANSVAR Ansvaret for drift og vedlikehold av teknisk og grønn infrastruktur påligger utbygger, inntil kommunen har overtatt anlegg som er godkjent overtatt. Anleggene er: Brannvann fram til feltet. Felles kloakkpumpestasjon. Gatelys langs offentlig veg. Utbygger plikter å utbedre alle skader på vei, vann- og avløpsanlegg som skyldes gjennomføring av utbyggingstiltaket. Følgende dokumentasjon skal leveres kommunen før anlegget meldes klart for overtagelse: Innmålingsdata Digitalt plansett i dwg og gab 1 format Protokoll fra tetthetsprøving av vannledning/spillvannsledning/vannkummer/spillvannskummer. Dokumentasjon fra desinfeksjon av vannledning Film og filmprotokoll Skjøte på veiareal og andre offentlige arealer Bodø kommune overtar vederlagsfritt teknisk og grønn infrastruktur som omfattes av denne avtalen inklusiv rågrunn i veg 1. Deloverlevering kan avtales. Bodø kommune skal sikres tinglyst rett til atkomst og vedlikehold av vann- og avløpsledninger inklusiv kloakkpumpestasjon, som skal overtas til kommunal drift og vedlikehold samt eksisterende ledninger. Likeså skal utbygger sørge for at slike heftelser er påført eiendommens skjøte ved tinglysing. Denne rett gis uten vederlag, men mot erstatning ved eventuell skade på hus, gjerde eller beplantning. Den samme rett forbeholdes for Bodø Energi AS og Telenor AS ledningsnett. Hvis ledning må legges over privat eiendom skal avtale med grunneier legges ved planene som sendes til godkjenning. Når tomtene er tilknyttet privat fellesatkomst, må boligkjøperne informeres om at han i fellesskap med andre beboere må orienteres i kjøpekontrakten om alle heftelser som gjelder eiendommen. 7. SIKKERHETSSTILLELSE Utbyggeren stiller sikkerhet for oppfyllelse av kontraktsforpliktelser overfor kommunen. Sikkerheten stilles som selvskyldnerkausjon med bank/forsikringsselskap eller annen kredittinstitusjon før igangsettelsestillatelse gis. 4 av 5 Side 57
Sikkerhet for utbyggerens forpliktelser i henhold til utbyggingsavtalen skal utgjør 10% av verdien av grunn og anlegg som kommunen skal overta. Sikkerheten i reklamasjonstiden skal utgjør 3% av ovennevnte verdi for forhold som påberopes i 3 år etter overdragelsen. Sikkerhet i reklamasjonstiden omfatter ikke verdien av grunn. Utbyggingsavtalen varer inntil garantien som utbygger har stillet er tilbakesendt utbygger fra kommunen. 8. TRANSPORT AV AVTALEN Utbyggingsavtalen kan ikke tiltransporteres til andre uten kommunens samtykke. 9. TVISTER Eventuell tvist mellom partene om kontraktsforhold eller arbeid skal avgjøres av domstolen dersom partene ikke blir enige om voldgift. Verneting er Salten Tingrett 10. IKRAFTTREDELSE Utbyggingsavtalen trer i kraft når avtalen er undertegnet av begge partner. Bodø, Bodø, --------------------------------------- --------------------------------------- Bodø kommune Utbygger Vedlegg 1 : Kart som viser utbyggerens ansvarsområde og anlegg. 5 av 5 Side 58