Vedlegg 1: Tiltaksliste 1.1. Forslag til kontraktstrategi for 2. generasjons anbud kollektivtransport i Troms Hva Nye anbudskontrakter inngås som bruttokontrakter. Kommende anbudsr om drift av kollektivtrafikk i Troms gjennomføres som åpne anbudsr. For de viktigste kontraktene (hurtigbåt rute 2 og bussruter i Tromsø) kan Fylkesrådet etter en nærmere vurdering tillate bruk av basert på forhandlinger/dialog før kravspesifikasjon utformes og endelige tilbud skal inngis. Kontraktslengden for busskontraktene settes til 6 år + en opsjonsperiode på inntil 6 år Kontraktslengden for hurtigbåtkontraktene settes til 10 år + en opsjonsperiode på inntil 5 år Kontraktslengden for fergekontraktene settes til 10 år + en opsjonsperiode på inntil 5 år Vurdere bruk av flere tildelingskriterier i kombinasjon i kommende anbud for kollektivtrafikk. Sikkerhet kan ikke under noen omstendighet være et tildelingskriterie. Kvalitetskrav (punktlighet, komfort osv) og funksjonelle krav (utslippskrav) skal vurderes før anbudsutlysning. Det skal vurderes krav til klimautslipp eller til teknologi, og om kravene skal være forskjellige for by og land. Det vises til samarbeid med andre fylkeskommuner om fremgangsmåte for anbudsutforming for effektive krav til klimautslipp/teknologi. Incitaments- og bonusordninger skal inngå i framtidige anbudskontrakter. Det vil bli lagt frem en egen sak om detaljering i anbudspakker, samt prinsipper for utforming og krav i de nye anbudene til ferge og hurtigbåt. Denne prinsippsaken legges frem for Fylkestinget juni 2016. Her legges det frem forslag til anbudspakker. Merknad Kontraktsform Konkurranseform Kontraktslengde Tildelingskriterier Kvalitets- og funksjonelle krav Incitaments og bonusordninger Egen sak om hurtiglokalbåt og ferge
1.2. Tiltak i fylket Tiltak i fylket Hva Holdeplassprofil for Troms Fullføre utrulling av Tromskortet på ferge System for avviksmeldinger kollektivtransport Fortsette arbeidet med forenkling av pris- og rabattstruktur Innarbeide realistiske og kostnadseffektive miljøkrav i anbud Gjennomgang knutepunkt og terminaler for kollektivtransport i fylket Sanntidssystem på regionbuss og distriktsbuss Sanntidssystem på hurtigbåt Sanntidssystem på ferge Fylkestinget har gjennom vedtak av budsjett og økonomiplan 2016-2019 bedt om å få vurdert å heve aldersgrensen for barnebillett til 18 år. Merknad Enhetlig profil i hele fylket Er koblet til etablering av sanntidssystem Enklere for kundene Er under utredning Tidspunktet for gjennomføring vil bli vurdert fortløpende. Nasjonal norm for aldersgrense for barnebillett er i dag 16 år. Samtidig er fylkene pålagt å gi ungdom 16-19 år billig ungdomskort for buss, båt og ferge. I Troms er dette løst gjennom rabatt på periode- og enkeltbillett, samt kortet Ungdom Total. Det er en økende opinion for å heve aldersgrensen gjennom en nasjonal ordning. Grunnlaget for å bli kompensert for en slik innføring avhenger av hvor mange fylker som allerede har innført ordningen. Strategiske vurderinger tilsier derfor en viss tilbakeholdenhet i forhold til gjennomføring på kort sikt. 1.3. Tiltak i Harstad Harstadpakken er en finansieres i hovedsak av bompenger, men også noe statlige og fylkeskommunale midler. Pakken er et samarbeid mellom Harstad kommune, Statens vegvesen og Troms fylkeskommune. Fylkeskommunen har hovedansvaret for planlegging av kollektivløsningene. Det er satt av ca. 140 mill. kr. til kollektivtiltak i Harstadpakken. Tiltakene er fastsatt av styringsgruppen for Harstadpakken. Økningen i drift av busstilbudet dekkes av fylkeskommunen, det planlegges å øke busstilbudet, med nytt pendelrutesystem fra 2017. Andre viktige tiltak er etablering av sanntidssystem, holdeplass- og knutepunktoppgradering, fremkommelighetstiltak for buss og ulike ruteinformasjonstiltak. 1.4. Tiltak i Tromsø Transportnett Tromsø: Gjennom Tromsøpakke 3 har staten finansiert utrednings- /planleggingsprosjektet Transportnett Tromsø. Det omfatter planlegging av fremtidens
transportsystem i Tromsø by. En av hovedelementene er utredning av hvordan fremtidens kollektivtrafikk skal se ut og hvilke fysiske tiltak om må realiseres for å få det til. Utredningsprosjektet har ingen midler til gjennomføring. Prosjektet er et samarbeid mellom Tromsø kommune, Statens vegvesen og Troms fylkeskommune. Planleggingen er fastsatt av styringsgruppen for Transportnett Tromsø (ledes av byråd for byutvikling). Belønningsordningen for kollektivtransport og mindre bilbruk: Avtale om å delta i belønningsordningen ble inngått mellom Samferdselsdepartementet, Tromsø kommune og Troms fylkeskommune i august 2015. Formålet med Belønningsordningen er å stimulere til bedre fremkommelighet, miljø og helse i storbyområdene ved å dempe veksten i personbiltransport og øke antallet kollektivreiser på bekostning av reiser med personbil. For belønningsordningen er det utarbeidet et eget sett med mål og strategier: Mål Strategi Tiltak Trafikkveksten i Tromsø skal dekkes av økt kollektivbruk, 1. Avtale om tilskudd etter gange og sykkel. «Belønningsordningen» mellom Hovedmål: Samferdsels-departementet, 1. Kollektivreiser skal øke med Tromsø kommune og Troms 20 prosent fra 2014 til 2018 fylkeskommune. 2. Biltrafikken skal i sum ikke 2. Samarbeidsavtalen øke fra 2014 til 2018 «Transportnett Tromsø» videreføres til en bymiljøavtale Effektmål: 3. Redusert reisetid for bussreiser med de 5 største rutene med minst 5 % 4. Sykkelbruken skal øke 1. Utvidet busstilbud i Tromsø med totalt 250 flere ukentlige avganger iverksatt fra 2.11.2015, helårsvirkning i 2016. 2. Rushtidsruter til UiT og UNN iverksatt fra 2.11.2015, helårsvirkning i 2016. Tildeling av midlene er knyttet opp mot måloppnåelse, det er derfor viktig med kombinerte tiltak (positive og restriktive tiltak). Tiltakene her fastsettes av strategisk kollektivgruppe Tromsø (ledes av Fylkesråd for samferdsel og miljø). Det kommer tiltak knyttet til drift, ruteinformasjon, fysiske tiltak knyttet til holdeplasser, terminaler og fremkommelighet for buss, sykkel og gange.
Vedlegg 2: Oversikt over eksisterende kontrakter (selskap og tidsperiode) med plan for utsetting av nye anbud (forutsatt at opsjonsår benyttes fullt ut): BUSS Rute området Operatør Kontraktsstart Kontraktsslutt Nord- Troms Buss 01.08.2010 31.07.2017 2 år (1+1) 1.halvår 2017 Regionruter Buss 01.08.2010 31.07.2017 2 år (1+1) 1.halvår 2017 Midt- Troms Cominor AS 01.11.2010 31.10.2017 2 år (1+1) 2.halvår 2017 Senja Cominor AS 01.10.2010 30.09.2017 2 år (1+1) 2.halvår 2017 Sør- Troms Boreal 01.05.2011 30.04.2018 2 år (1+1) 1.halvår 2018 Tromsø Området Nobina 01.02.2012 31.01.2018 3 år (1+1+1) 2.halvår 2018 Serviceruta Nobina 01.02.2012 31.01.2017 1.kvartal 2016 Skolebil Balsfjord Buss 01.10.2014 31.01.2018 3 år (1+1+1) 2.halvår 2017 Skolebil Bardu Furuly Turbuss 18.08.2014 31.10.2017 2 år (1+1) 2.halvår 2017 Skolebil Dyrøy Cominor AS 01.10.2014 31.10.2017 2 år (1+1) 2.halvår 2017 Skolebi Lyngen Buss 18.08.2104 31.07.2017 2 år (1+1) 1.halvår 2017 Skolebil Målselv Bussring AS 01.10.2014 31.10.2017 2 år (1+1) 2.halvår 2017 Skolebil Nordreisa Rundhaug Bussruter 01.10.2014 31.07.2017 2 år (1+1) 1.halvår 2017 Skolebil Storfjord Torbjørn Johansen 18.08.2104 31.07.2017 2 år (1+1) 1.halvår 2017 Skolebil Sørreisa Bussring AS 01.10.2014 31.10.2017 2 år (1+1) 2.halvår 2017 Skolebil Torsken Cominor AS 01.10.2014 31.09.2017 2 år (1+1) 2.halvår 2017 BÅT Strekning Operatør Kontraktsstart Kontraktsslutt Tromsø-Finns- Harstad. (Rute 2) Boreal 01.01.2010 31.12.2019 0 1.halvår 2017 Tromsø-Vikran- Tennskjer-Lysnes. (Rute 3) Boreal 01.01.2015 30.04.2018 1 1.halvår 2017 Tromsø-Skjervøy (Rute 4) Boreal 01.01.2015 30.04.2018 1 1.halvår 2017 Sommarøy - Tussøy - Sommarøy Sandneshamn (Rute 5) Cruise AS 01.01.2010 31.12.2019 0 1.halvår 2017 Harstad-Bjarkøy-Sør- Senja. (Rute 6) Boreal 01.01.2010 31.12.2019 0 1.halvår 2017 Kvænangsruta (Rute 8/9) Nord 01.02.2016 30.04.2018 1 1.halvår 2017 FERGE
Strekning Operatør Kontraktsstart Kontraktsslutt Hansnes - Stakkvik Nord 01.01.2010 31.12.2019 5 Mikkelvik - Bromnes Nord 01.01.2010 31.12.2019 5 Belvik - Vengsøy Nord 01.01.2010 31.12.2019 5 Rotsund - Havnnes Nord 01.01.2010 31.12.2019 5 Stangnes - Sørrollnes Norled AS 01.02.2014 31.12.2019 3 Storstein - Lauksundskaret Nord 01.05.2014 30.04.2020 3 Hansnes - Vannøy Nord 01.05.2014 30.04.2020 3 Breivikeidet - Svendsby Norled AS 01.01.2012 31.12.2019 1 Stornes - Bjørnerå Norled AS 01.02.2014 31.12.2019 3 Bjarkøy-Sandsøy- Grytøy Norled AS 01.02.2014 31.12.2019 3 Refsnes - Flesnes FJORD1 MRF AS 01.01.2011 31.12.2018 0 desember 2015 Lyngseidet - Olderdalen Norled AS 01.01.2012 31.12.2019 1 Botnhamn- Brensholmen Nord 30.04.2014 31.08.2015 desember 2015