BoligsosialTutviklingsproGRaM R M A R G R O P S G IN L IK V T U T L IA S O IG S L O B I G IN R E T R O P A R 1 ÅRSRAPPORTBOSOOslo Rapporter ing for 2013
2 Innholdsfortegnelse RapporteringBoligsosialtutviklingsprogram,BOSOOslo:4 Rapporteringpå hovedmål 5 BOSOOslosentralt og overgripende 12 Økonomioppsett2013 19 Velferdsetaten 20 BydelAlna 26 BydelBjerke 45 BydelStovner58 BydelGrorud 69
3 Generellprograminformasjon Programnavn: Boligsosialt utviklingsprogram Oslo, Groruddalen BOSO Oslo Oslo Kommune Programkoordinator: Nina Børresen Programstart: 2010 Rapporteringsår: 2013 Rapporteringsdato: 01.03.2014 Telefon: 23 46 15 48/ 473 18 435 E-post: nina.borresen@byr.oslo.kommune.no Programnavn: Boligsosialt utviklingsprogram BOSO Bydel Alna Programansvarlig: Unni Aasbø Programleder: Tronn Jensen Telefon: 23 47 90 91 E-post: tronn.jensen@bal.oslo.kommune.no Programnavn: Boligsosialt utviklingsprogram BOSO Byd el Bjerke Programansvarlig: Synøve Bystøl Programleder: Fredrik Sørensen Telefon: 947 86 140 E-post: fredrik.sorensen@bbj.oslo.kommune.no Programnavn: Boligsosialt utviklingsprogram BOSO Bydel Grorud Programansvarlig: Ole-Jørgen Pettersen Programleder: Anila P. Nauni Telefon: 922 14 938 E-post: anila.nauni@bgr.oslo.kommune.no Programnavn: Boligsosialt utviklingsprogram BOSO Bydel Stovner Programansvarlig: Ingebjørg Mjåland, 23 47 10 03/ 91 71 34 05 Programleder: Vivian Abbi Johnsen Telefon: 23 4710 44/ 907 47 350 E-post: vivian.abbi.johnsen@bsr.oslo.kommune.no
4 Z }ŒšŒ]vP }o]p } ]oš µšà]lo]vp Œ}PŒuU K^K K o} W Detteer BOSOOslosårsrapporteringtil Husbanken,rapporteringenfølgeropp halvårsrapporteringfra 2013,og er for øvrigbasertpåprogramplanfor 2013og programavtalenfor Boligsosialtutviklingsprogram,mellomByrådsavdelingfor eldre og sosialetjenesterog Husbanken. Programavtalenviserfor øvrigtil samarbeidsavtalen mellomoslokommuneog Husbanken,fra 2010,denneble rullert og fornyet i 2013. Oslokommunehar deltatt i programmetsiden høsten2010og er nå inne i gjennomføringsdelenav programmet.boligsosialtutviklingsprogram/bosooslo, koordineresfra Byrådsavdelingfor eldre og sosialetjenester(est),groruddalsbydelener med i programmetsompilotbydelermed egneprogramplanerog rapporterersærskilt, rapporteneer vedleggher. Velferdsetatenhar en viktig rolle i programmets satsningsområde5. Det er ogsåigangsattaktiviteter utover pilotbydelene,innenfor satsningsområde1 og 2. Programmetshovedmåler: Flerevanskeligstilte på boligmarkedethar egnedeboliger Hovedsatsningsområder for BOSOOslo: 1. Egnedeboligerfor vanskeligstilte 2. Tilgjengeligeboligvirkemidler(ogsåøkonomiske) 3. Individuelloppfølgingi bomiljø 4. Bomiljøarbeidi utsatte områder 5. Kompetanse,læringog utviklingog ny kunnskappå feltet Mål for BOSOOslo: a) Fåmer ut av de ulike ressursenei kommunentil boligsosialt arbeid b) Økelevekårog livskvalitetfor vanskeligstiltepå boligmarkedeti Groruddalen c) Flereboligerog mer variert boligmasse d) Fleregodt fungerendebomiljø e) Godkompetansedeling,kunnskaps- og metodeutviklingpå sentralt,regionaltog bydelsspesifiktnivå Viktige føringer for programsatsingener: Økt forebyggingog bekjempelseavbostedsløshet Økt boligsosialaktivitet i kommunene Økt boligsosialkompetansei kommunene Programplanenfor 2013beskriverhovedelementenei programperiodenfor Oslokommunemed bydelenei Groruddalen:Alna,Bjerke,Grorudog Stovner. Programplanenhar vært utgangspunktfor samarbeidetmellomoslokommuneog HusbankengjennomBoligsosialtutviklingsprogram(BOSO)i Oslo.Planen baserersegblant annetpå Oslokommunesboligbehovsplan2013-2016,eksisterendeboligsosialehandlingsplaneri bydelene,bystyremeldingnr. 2/2008om sosialeboligvirkemidleri Oslo kommune,hvor det framgårat sosialtboligarbeidi Osloskalværerettet mot dem somtrengerdet mest,og Foranalyse: Boligsosialtutviklingsprogrami Groruddalen (NIBR2011:22); Med utgangspunkti programmetshovedmålhar kommunenog BosoOsloutarbeidet følgendevisjon:allehar et trygt og godt stedå bo. Det å kunnebo tilfredsstillendeer en forutsetningfor bedrehelse,utdanning,arbeidog samfunnsdeltakelse ;
5 Z }ŒšŒ]vP Z}Àuo Pr 31.12.13,haddeOslokommune12 015kommunaleboliger. Det er pt. Igangsattprosjektersomhar sommål å realisereom lag250boligertil vanskeligstilte,i tilleggtil en omfattendesatsningpå kjøpavboliger. I perioden2011 2013,leideeller kjøpteoslokommuneinn til sammen224 boliger.til sammenhar Oslokommuneavsatt 2013 Bydelsvise fakta/rapportering på hovedmål: flere vanskeligstilte på boligmarkedet har egnede boliger Bydel Alna Bydel Bjerke Bydel Grorud Bydel Stovner Antall innbyggere pr. 01.01.1 48 020 29 090 26 868 30 765 Antall kommunale boliger i bydelen 908 438 610 559 Pr november 2013 (kostra) Antall kommunalt disponerte boliger pr: 31.12.13 908 315 610 567 Antall søknader om kommunale boliger pr år, 31.12.13 (nye søkere) 323 293 188 193 Antall nye til delinger av kommunal bolig 2013 85 23 63 40 Vanskeligstilte husstander på boligmarkedet, per 31.12.13. Husbankens definisjon. 250 250 Status behov, uten eid/leid bolig 01.01.2013 50 122 31.12.2013 121 Bruk av økonomiskevirkemidler i Groruddaleni 2013 Tabellenover viserbydelenesrapporteringpå hovedmål. Tallmaterialeter basertpå bydelenesegnevedlagterapporteringerog det visestil dissefor utfyllendekommentarer.etav Husbankensmål på effekt av innsatsi kommuneneer bruk av økonomiskevirkemidler. Tabellennedenforviserbydelensbruk avindividrettete økonomiskevirkemidler, tabellenvisertall fra 2013,og tall i klammefra 2012,der dissefinnes.
6 Bruk av økonomiske virkemidler i 2013 (2012 i klamme) Startlån og tils kudd Bydel Alna Bydel Bjerke Bydel Grorud Bydel Stovner fullfinansiering 34 (31) 36 (23) 42 (14) 16 (40) samfinansiering 15 (20) 17 (23) 16 (16) 26 (29) kjøp med lån og tilskudd 21 (15) 5 (9) * 13 (9) 11 kom. Bolig til eid 22 (11) 8 (10) 10 (8) 3 (9) til skudd tilpasning inkl kombinasjon 6 (4) 1 5 (4) 8 (5) Til sammenmottar 4258familier/personerbostøttei Groruddalsbydelene. 60 40 20 0 Brukavøkonomiske virkemidler2013bydelalna Brukavøkonomiske virkemidler2013bydel Bjerke Brukavøkonomiske virkemidler2013bydel Grorud Brukavøkonomiske virkemidler2013bydel Stovner NIBRsforanalysei 2011samsvartegodt med de satsningsområdenesombosooslohaddefunnet fram til. NIBRsinmetodebasertesegpå endringsteori,dette la de vekt på i foranalysen.videreat å utvikle indikatorerfor å måleom tiltakenehar de forventederesultatervar vesentlig. * Talletfra 2012er justert i forhold til fjoråretsrapporteringgrunnetenfeilregistrering.
7 BOSOOsloer i prosessmed å evaluereinnsatsen,og finne fram til indikatorer for hvilketiltak, strategierog metoder somogsåandrebydelerkandra vekslerpå. I dennesammenhenghar man tatt utgangspunkti hovedmåleneog stiller spørsmålom man innenforprogrammethar nåddmålene,og hvorvidt det er andre alternativertil de strategienesomer valgt. Spørsmålbasertpå hovedmål: a) Får vi mer ut av de ulike ressursenei kommunentil boligsosialtarbeid? b) Øker levekårog livskvalitetfor vanskeligstiltepå boligmarkedeti Groruddalen? c) Får vi flere boligerog mer variert boligmasse? d) Erdet flere godt fungerendebomiljø? e) Harvi god kompetansedeling,kunnskaps- og metodeutviklingpå sentralt,regionaltog bydelsspesifiktnivå? Vedå svarepå spørsmåleneover, vil manfå en indikasjonpå hvorvidt programmethar lykkes.å utarbeidemål for dissespørsmålenevil væreviktig i prosessen med å evaluereresultateneav programmet.
8 BOSOOslo, Overgripendeaktiviteter og tiltak, -boligbehovsplanen -initiering og framskaffelseav boliger til vanskeligstilte BOSOOslo Fellesog sentrale kompetansegivende aktiviteter Læringsagent Metodehåndbok Startlånprosjektet andresentraletiltak EST, VEL,bydelene Lokaleaktiviteter Groruddalen,lokale (bydelsvise)og felles aktiviteter og tiltak. Møter, samlingerog aktiviteter i BOSO Osloi 2013 Bydelsvisemøter, deltakerehusbanken, VelferdsetatenogByrådsavdelingfor eldre og sosialetjenester ÅrsmøteBOSOOslo:februar9. april StyringsgruppemøteOslo:9. april Årsmøte:BOSOOslo,HB,EST,VEL, Styringsgruppemøte: juni Statusmøter:HB,EST,månedlig Programmøter:BOSOOslo,oddetallsuker StudieturSandnes,i regi av BOSOOslo, egenrapportering. Samlingeri regi av Husbanken Studieturm HusbankenStockholm
9 Rapporteringpå aktiviteter og tiltak 2013 Alfaset Byggingenhar startet opp og 15 boligerstår innflyttingsklarei løpet av våren 2014.Det er startet opp et utviklingprosjektfor å fremskaffegodetjenester til boligene.prosjektetbenytter tjenestedesignog er organisertpå tversav de fire bydelene,med en styringsgruppebeståendeav ledelsei bydelene. Oppfølgingav Boligbehovsplanen Boligbehovsplanenfor Oslokommunefor perioden2013-2016er vedtatt av bystyret.planenhar en rekketiltak somkreveroppfølgingog koordinering. Arbeideti Boligsosialtutviklingsprogrami Oslokoordineresmed oppfølgingenav boligbehovsplanen. Stimuleringstiltak BOSOOslotenker at stimuleringstiltakfor å få bydelertil lettere å gjøreøkt bruk av boligvirkemidler.eksemplerpå stimuleringstiltaker: OmrådeKVU Groruddalen(gjennomført) Vestligebydeler(gjennomført) Sørligebydeler(i oppstartsfase) Videreføring, forprosjekt,for bydelensarbeidmedå gjennomføre prosjekter Disseprosjektenetar for segmålgruppersomer vanskeligbosettbare,flere bydelerjobber sammenfor å finne godeløsninger,bådei forhold til konkreteboligerog i forhold til oppfølging.dette er krevendearbeidog forutsetter at dedikertepersonernedleggeren del arbeid.videre forutsettesforankring,bådeadministrativtog politisk i flere bydeler. Oslohar sålangt goderfaringmed overnevnteprosjekterog ønskerå initiere flere slikeprosjekterfor ulikemålgrupperavvanskeligstilepå boligmarkedet. Stimuleringstiltakkanogsåværeå motivereflere fra å leie til å eie, gjennom for eksempelstartlånsprosjekt.byrådsavdelingentenker å oppfordre bydelenetil å kommemedforslag somkanutprøvesgjennom stimuleringsmidler,med målsetningom at flere vanskeligstiltepå boligmarkedethar egnetbolig.andreen overnevntløsningkanderfor tenkes. Omstillingav den kommunaleboligmasseni en bydel t fra leie til eie BydelSageneer denav bydelenei Oslosomhar flest kommunaleboliger. Bydelenhar ca.2 200kommunaleboliger.Det utgjør 69 kommunaleboligerpr 1000 innbyggere.i boligbehovsplanfor Oslokommunevurderesdet at det er et behovfor å redusereantallkommunaleboliger i BydelSagene.BydelSagene utreder hvorvidt det er muligå få til ulikemodellerfor økt eierskap.for noenbeboerekandette væreå kjøpeden kommunaleboligeni de bor i. For andrekanen modellmed elt eierskaphvor beboerkjøperseginn i deler av denkommunaleboligenværeen muligny modell.prosjektetønskes videreført. Brannsikkerhetsprosjekt Kommunaleboligeri Osloer mer utsatt for brannenn andreboliger.brannog redningsetatenopplyserat kommunaleboligerbrennerfire gangeroftere ennandreboliger.byrådsavdelingenønskerå samarbeidemed kommunens boligforvaltingsselskapboligbyggoslokfom et kunnskapsprosjektom brannsikkerhet.prosjekteter utsatt, prosjektettasopp igjendersomdet er sentrumsbydelersomkanprioritere dette i 2014.
10 Metodehåndbokfor boligfremskaffere Prosjekteter gjennomførtmed deltakelsefra flere bydelerog ledet av programlederefra BydelBjerkeog BydelStovner,Metodehåndboki Boligframskaffelse Bleferdigvedårsskiftet2013/2014og trykkesog delesut i februar/mars 2014. Måloppnåelse: En metodebokfor boligfremskafferesomtar varepå kompetansensom har blitt opparbeidetgjennomflere år sprekunnskapentil bydelersomikkehar hatt egenboligfremskafferfør Prosjektethar hatt sommål å: Synliggjøreboligfremskafferensinnsatsog å skapeforståelsefor boligfremskafferensrolle. Utvikleog dokumentere arbeidsmetoder,og gjøretjenestenmindresårbar og personavhengigvedå kunnesprekunnskappå flere ansattepå en enkel og strukturert måte. Effektivutnyttelseav boligfremskafferressursenfor raskerevarigbosetting avvanskeligstilte. Brukavdet privateleiemarkedetsomet supplementtil eksisterende kommunalboligmasse. Redusertbruk avmidlertidigdøgnovernatting. Bosettingavvanskeligstiltei varigboløsninger. Det visesfor øvrigtil vedlagtemetodehåndboki Boligframskaffelse.
11 Pilotprosjekt for implementeringav GOBOtil andrekommuner Pilotprosjektet fikk tilsagnom kompetansetilskuddpå kr 464000i brev av 02.12.2013(referansenummer2013/26776).Fase1 av implementeringsprosjektethar behovfor ytterligerekr 268000.Husbankenskriveri sitt tilsagnsbrev,at kommunenkansøkeom ytterligeremidler av kompetansemidlenefor 2014. Kommunenønskeri stedetå omdisponereubrukt kompetansetilskuddtil dette formålet. Til faseto av prosjektmed implementeringav GOBOtil andrekommunerer det estimertet behovfor kr 1 500000.Kommunen vil søkeom å omdisponere midler til faseto, med iverksettelseetter at fase1 er gjennomført.prosjektetbeskrivesogsåi programplanen. Prosjektimplementeringav GOBOtil andrekommunergjøressomen type læringsagent -prosjekt,og kommerikkeoslokommunedirekte til gode.vi søkerderfor om å ikkedekkeen egenandelav utviklingskostnadenefor dette prosjektet. Studietur BOSOOslogjennomførtestudieturtil Rogalandi juni 2013.Studieturenble dokumentert vedhalvårsrapportering,målet med turen var: Økt kompetanse på arbeid med å etablere botilbud for ROP brukere, samt oppfølging av ROP brukere som bor i egen bolig. Økt kunnskap om bruk av Startlån. Turen ble dokumentert med en egen rapport i forbindelse med halvårsrapporteringen 2013. Aktivitetsplaner og årsrapportering Nedenforgjengisaktivitetsplanog årsrapportfor sentrale,fellesog overgripendeaktiviteter dernestfor hver av de fire Groruddalsbydelene. Rapporteringfor sentraleog overgripendetiltak og aktiviteter rapporteresførst, det kanforekommeet visstoverlappi rapporteringen,da de felles aktivitetenekoordineresfra bydelerog kanha noe forskjelliginnhold.
12 K^K K o} všœoš }P }ÀŒPŒ] v Lokalt/lokale hovedmål Satsningsområde1. Egnedeboliger for vanskeligstilte Delmål1/Strategi 1 Fåmer ut av de ulike ressursenei kommunentil boligsosialtarbeid Økelevekårog livskvalitet for vanskeligstiltepå boligmarkedeti Gruruddalen Flereboliger og mer variert boligmasse Godkompetansedeling,kunnskapst og metodeutvikling på sentralt, regionalt og bydelsspesifiktnivå Kolonnetil bruk ved rapportering 31.12og 31.08 Aktiviteter /tiltak Kort beskrivelse 0A Programkoordinator 50 %stilling 0B Framskaffelseav boliger til vanskeligstilte, prosjektbistand, veiledning, kompetansedeling, innhentingmedmer 2 x 25%stilling Planlagtresultat Boligsosialt utviklingsprogram, koordinert programi Oslo- utleder til varig endringi tjenesterog tilbud til vanskeligstilte Bydelerblir kompetente bestillerei prosessfor å bestille/ framskaffe boligertil vanskeligstilte, godetilbud, tilstrekkelig boliger,måloppnåelse, Kostnadog finansiering Oppstartog sluttdato HB250000 2010-2016 v Status 2 Samarbeids Partnere Bydeler Etater, Foretak HB Andre Fokuspå samarbeidsprosjekt er, bydeler. HB150 000 2013-2016 N Sørligebydeler, vestrebydeler, Groruddalen. Sentrumsbydeler 25 Status Framdrift i % (25, 50, 75, 100) Særligeutfordringer. Ev. korrigerendetiltak 50 Omfang,overføringav deler av oppfølgingentil etat, og fordeling av tiltaksoppfølging, møtestruktur og rapporteringsstruktur. 2 Statusfor aktivitet- nytt (n),videreført(v), gjennomført(g)eller avviklet(a)
13 1A Oppfølging boligbehovsplan 60%stilling Gjennomføringav tiltak i boligbehovsplan, måloppnåelsei tråd med boligbehovsplan HB250000 01.01.13-2016 Ok v EST/Bydeler/VEL/HB20 Byrådsavdelingenvil /andre avdelinger avgien særskilt rapporteringpå måloppnåelseni boligbehovsplaneni løpet av førstehalvår 2014 1B Stimuleringstiltak: Boligerfor personermed dobbeltdiagnosei flere bydeler 1C OmrådeKVU Groruddalen koordinatorfor KVU fase:bydelbjerke Forprosjektdelprosjekt: Alfaset:2013,Ansvarlig koordinator:bydelalna Flerebydelerhar meldt inn behovfor boliger sombeskrevetover, enkeltviseller samlet. 3 sørligebydelerer i gangmed prosjekt:bydel Østensjøer i startfasen av samarbeidsprosjektet med BydelNordstrand og BydelSøndre Nordstrand Bydelenehar hatt flere møterog har en god dialog,og er nå i kontakt med Omsorgsbyggmht. KVU-arbeidet. Bydeleneserfor segå ha en planfor prosjekteti mai 2014. Ca30 varigeboliger, enkeltvis,samlet,m/ og uten base,for personer med sammensatte behov. HB950000 Høst2013, slutt vår 2015. Januar2012 Ferdig:2014 15 boliger innflytningskl are april/mai. Oppstart Planlagt viderefør Ok, Bydeler Foretak Byrådsavdelinger Etateri kommune HB Bydelene Foretak Etateri kommune Byrådsavdelinger HB 20 Tilpassingav investeringsregimets maler, til hensiktsmessigjfr størrelsepå prosjektene Gjennomføring 50 Finansieringsplanfor tjenestekostnader knyttet til oppfølgingi boligene. Prosjekteter videreført i et driftsprosjekt, rapporteresfelles under bydeler.
14 1D OmrådeKVUvestlige bydeler, Bydel- Uller, VestreAker og Frogner Somover, behovsavklaringantall, og prosjektdefinering Utredebehov,egnede boliger,oppstart. Høst2012 Sluttdato desember 2014 Sluttfase KVU Bydelene Foretak EST HB 80 Somover, samt behovsavklaringerpå tvers av bydeler. Kvuferdig. Gjenstår: Kvalitetssikring, Deretter: videreføring vurderes 1F Utredeungdomstiltak, boligframskaffer Seesi sammenhengmed forskningsprosjekt Grorud 2013 høst 0 Utsatt, grunnet manglende forutsigbarhet 1 Sum 1 600000 Lokalt/lokale hovedmål Tilgjengeligeboligvirkemidler(ogsåøkonomiske) Delmål2/Strategi2 Fåmer ut av de ulike ressursenei kommunentil boligsosialtarbeid Økelevekårog livskvalitet for vanskeligstiltepå boligmarkedeti Groruddalen Flereboliger og mer variert boligmasse Kolonnetil bruk ved rapportering 31.12og 30.06 Aktiviteter /tiltak Kort beskrivelse 2A Startlånsprosjekt Planlagtresultat Utviklingav rutiner og gjennomføringav pilot, flere får egenbolig,10 familier, beholderbolig. Kostnadog finansiering Oppstartog sluttdato Status 3 Samarbeidspartnere Status Framdrift i % (25, 50, 75, 100) Særligeutfordringer. Ev. korrigerendetiltak 13-14 v EST/VEL/Byd eler 25 Avklaringerknyttet til forutsetninger. 3 Statusfor aktivitet- nytt (n),videreført(v), gjennomført(g)eller avviklet(a)
15 2B Omstillingav den kommunale boligmasseni en bydel Økt eierskap,noen beboerekankjøpeden kommunaleboligende bor, andrekjøperseginn i deleravden kommunaleboligen. Over20 %av den kommunalteide boligmassenliggeri BydelSagene.Bydelen har i forbindelsemed kartleggingenav boligbehovetmeldt om at det kanværebehov for å selgeut 4-500 boliger.dette da bydelen manglerenkelte leilighetstyper,og har for mangeav andre leilighetstyper.med sine 2 200kommunale boligerer BydelSagene en aktuellbydelfor å gjennomføreforsøkmed omstillingav den kommunale boligmassen. 800000 HB:650000 EST/BydelSagene 10 BydelSagene, Velferdsetatenog Husbankenhar diskutert forskjelligemetodiske tilnærmingermed sikte på økt eierskapblant leietakereav kommunaleboliger. 2C Opplæringog kompetanse,innføring av boligplan og GOBO Rapporterernedenfor
16 Lokalt/lokalehovedmål Kompetanse,læring og utvikling og ny kunnskappå feltet Delmål5/Strategi5 Aktiviteter /tiltak Kort beskrivelse 5A Læringsagent Boplan Kompetansetiltak Godkompetansedeling,kunnskaps- og metodeutviklingpå sentralt, regionalt og bydelsspesifiktnivå Planlagtresultat Seegetoppsett nedenfor. Kostnadog finansiering Oppstartog sluttdato Se rapportering nedenfor. Status 4 Samarbeidspartnere Status Framdrift i % (25, 50, 75, 100) Kolonnetil bruk ved rapportering 31.12og 30.06 Senedenfor Særligeutfordringer. Ev. korrigerendetiltak Seegenrapportering nedenfor. 5B Studietur ArrangertavBjerke Studietur,samhandling rundt ROPbrukere mai Gj.ført Bydelene Sandens/Stavanger 100 Vellykket, sevedlegg. HB 5C Metodehåndbok 3a / 5D Koordinerende: Stovner/Bjerke Brannsikkerhetsprosjekt Kunnskapsprosjekt om brannsikkerhet Metodehåndbokfor boligfremskafferfor å ta varepå kompetanse. Tryggeog stabile boforhold for beboerei kommunaleboliger- Prosjekteter overført til satsningsområde5, som et kompetanseprosjekt. 2013ferdig feb. 2014 Alle bydelene,med øvrigebydeler,hb, VEL 100 Delesut februar 2014 Uavklart Avventer utsatt EST,foretak, foretak 0 Uavklart i forhold til finansiering,utsatt oppstart. 4 Statusfor aktivitet- nytt (n),videreført(v), gjennomført(g)eller avviklet(a)
17 5E Følgeevaluering Evt,bistand markedsføring, formidling Kunnskapom arbeidet knyttet til bla: startlånsprosjekt, kompetansedelingog læringsagent. 1 500000 Vurderer oppstartjan 14. Prosjektering høst13. utsatt Utsatt pgafinansiering og vurderingav behov, behov.effekt, behovog relevansvurderesikke hensiktsmessig,gitt fase i programmet. BOSO Osloønskerå evaluere innsatseni forhold til mål, ogsepå hvasom kan videreføres. 5 Oslohar deltatt i programmetsiden2010,programmeter i gjennomføringsfasenog Oslofikk tilsagnom 11 millioner i kompetansetilskuddfor 2013,det ble stilt kravom at kommunenbidrar med en egenandeltilsvarende40 prosent.husbankenstilsagnom kompetansetilskuddkom senti året og er datert 15.05.13,dvs.fire og en halvmånedinn i programåret.dette har for kommunenog særligbydeleneutgjort en usikkerhetog har medført utsatt oppstartfor enkeltetiltak. Programmethar ogsåbaredelvisfått innvilgetdet omsøktebeløpet,og har med bakgrunni dette bedt kommunenom en justert programplan.det er videreknyttet vissevilkårtil tilskuddet.programmethar justert tiltak og budsjetti forhold til tilsagnet. Oslokommuneforetok i tråd med tilsagnsbrevet en fordelingbasertpå innsøkteprosjekter, programplaneneble revidert i forhold til tilsagn og det rapporteresher i forhold til reviderteplaner.innvilgetbeløpog fordelingmellombydelerog andreaktivitetsområder,herunder felles,overgripendeog kompetansesamtsentralprogramledelseer fordelt slik: Kompetansetilskuddet fordelesmed 7. mill til Groruddalsbydeleneog 4. mill til felles,sentraleog overgripendetiltak (tabellennedenfor).i tillegger 200000fra 2012fordelt. BOSOOSLO2013 SUM BosoGroruddalen BOSOOSLO Kompetanse perspektiv Bydel Alna Bydel Bjerke Bydel Grorud Bydel Stovner Felles/overgrip/programledelseVEL/ kompetanse Kompetansetilskudd 7 200000 3 500000 500000 TilskuddHB2013 1 200000 2 000000 2 000000 2 000000 3 500000 500000 11 200000 Egenandel 800000 1 350000 1 350000 1 350000 2 350 000 300000 7 500 000 Budsjett 2 000000 3 350000 3 350000 3 350000 5 850 000 800000 18700 000
18 I tiltaksbrevetfor 2013åpnetHusbankenfor overføringav tidligereinnvilgedekompetansemidlerinntil kr 3. 026.786,- en stor andelav dissemidlene er bundetopp i alleredeigangsattetiltak, blant annetgobo.dette beløpeter derfor holdt i forbindelsefordelingav tilskuddbasertpå tilsagnsbrevetgjengitt over. Oslokommuneserfor segat overnevnteresterendemidler fra rammetilskuddetbenyttestil BOSOaktiviteter i bydelenei 2014, herunder prosjekterknyttet til sentrumog Oslosør. Videreat midler overført fra BOSObudsjett,2013og regnskapsføres pr. november2015, omdisponerestil blant annetgoboog. Dette beskrivesnærmerei programplanfor 2014. Byrådsavdelingfor eldre og sosialetjenesterhar styrket densentraleledelsenav programmetmed en stilling.dette er gjort i form av 50 prosentstillingsom følgeropp programmetsinnsatsknyttet til bruk av personretteteboligvirkemidleri Groruddalenog øvrigebydeler.enhalvstilling knyttet til Bestillerteamet i EST,prioriterer innsatsrettet mot øvrigebydelerknyttet til igangsettingav innsatsfor framskaffelseog utviklingav boligprosjekter,sombeskreveti programplanen.videreer ansvaretfor oppfølgingav kompetanserettedetiltak lagt til Velferdsetaten. Samtligetiltak og aktiviteter koordineresi EST. Kompetansetilskuddetbenyttestil programledelse,kompetanseutviklingog kunnskapsinnhentingsamtformidling.tilskuddetbenyttes ikketil fysiske utbedringereller ordinærdrift. Imidlertid vil det i noentilfeller værenødvendigmed tjenestelignendetiltak for å framskaffeny kunnskapog erfaring.øvrige vilkåri tilsagnsbreveter det ingenbemerkningereller kommentarertil. Videreføringav programmet Oslokommuneer størreennog mer kompleksi struktur en de flesteandredeltakerkommunene.utfordringenei kommunensboligsosialefelt er mer omfangsrikog krevende.det tar tid å kommei gangmed målrettet programarbeid.bosoosloserat det er viktig at forlengelsen skjeri gjennomføringsfasen, ogsåi forhold til fordelingsnøkkel/egenandelsbrøken, dette vil styrkekommunensmulighettil økt innsatsbådeinnadog på tversav bydeleri dennefasen. Kommunenbemerkerogsåat den serat det er behovfor å styrkekommunensfleksibilitet i programmet,i form av en rammesomfrigjørestil nye boligsosialetiltak og prosjekter,somprimært,men ikkenødvendigvisbefinnerseginnenfor satsningsområdene.
19 Tl}v}u] } šš îìíï komp tilskudd BOSO tilskudd 2013 11000000 komp tilskudd VEL tilskudd 2012 580000 BOSO tilskudd overført 12 200000 regnskapbosooslo 2013 Sum HBtilskudd: 11 780000 Regnskap basertpå budsjett Programledelse 1 947 000 1 168094 779000 komp egenandel Midler (kompetansetilskudd)bundet opp til tiltak pr 31.12.13 Div. utgifter ikke fakturert pr 31.12.13 10000 GDbydelene 11586861 6 341861 5 245000 858139 Andre bydeler 1 583 000 950000 2 533000 600000 Satsningsområde 5 1 216000 729414 1 945000 Sum 16 333000 9 189369 9 723500 1 468139 Diff. kompetansetilskudd/ forbruk tilskudd2013 2 590631 Midler kompetansetilskudd,bundet opp tiltak 1 468139 Overført frigjort kompetansetilskudd13-14 1 122492 Ramme(rammetilskuddrest) 3 056789 Sum rest/overført: Overførestil aktiviteter i sentrumsbydeler,gobo Forklaringer: diff: budsjettfratrukket faktiskbrukt kompetansetilskuddpr 31.12.13 overført: diff, fratrukket planlagteutg. Pr 31.12.13 ramme:rest rammetilskudd sumrest: ramme+ overført,foreslåsoverført til aktiviteter i sentrumsbydeler,samtgobo, implementereill. nedenfor. Tallene er avrundet. 4 179281
20
21 1D Utarbeideveilederfor bydelene Veiledertilgjengeligpå kommunensintranett 1.9.13 1.2.2014 Forslag foreligger til godkje nning BydeleneAlna, Grünerløkka, Nordstrandog Sagene,Boligbygg, Ungbo,Helseetaten (bistandfra Millimeterpressi produksjonen) 75 1E Utarbeidebrosjyreom Boplan Alle søkereog interessenterhar enkel brosjyremed informasjonom boplan 1.1.- 01.02.2014 Forslag foreligger til godkje nning BydeleneAlna, Grünerløkka, Nordstrandog Sagene,Boligbygg, Ungbo,Helseetaten (bistandfra Millimeterpressi produksjonen) 75 1F Opplæringi bydeleneog etablererutiner for dokumentasjonog rapporteringpå bruken av Boplan Alle bydelenehar Boplan i bruk og rapportererpå resultater 1.4.2014 1.6.2014 Påbegy nt Helseetaten 25 1G KommunisereBoplan; somtema i fagmøter/ seminarer. PåVELs nettsider,i BoBraetc. Godinformasjontil alle berørte 1.4.-1.7.2014 Påbegy nt Helseetaten,Bydeler med erfaring. BoligbyggKF. 25 1H VurdereBoplansom verktøyvedavslagpå startlån Utvidet versjonav Boplanfor flere målgrupper 1.5.2014 1.9.2014
22 1I Forprosjektfor å vurdere om «Sjefi egetliv» kan utviklesfor bruk sammenmed boplan Avklareom bydeleneog brukerekanha nytte av et elektronisk dialogverktøy.foreslå løsning. 1.6.- 1.11.2014 Husbanken.Bydeler. Organisasjoner 1J Utvikleog implementere nytt dialogverktøybygd på«sjefi egetliv» Dialogverktøyfor bydeleneog brukere 1.11.2014 1.6.2015 Husbanken.Bydeler. Organisasjoner Hva har vært utløsendefaktorer for at aktiviteter har gitt goderesultater? Godt samarbeidmed 4 bydeler og Boligbyggi prosjektgruppe. Hvilke faktorer skyldeseventuelleavvik i framdrift eller resultat? Utrulling av GOBO i bydelenehar tatt noelenger tid enn ventet. Er det justeringer i hvilke samarbeidspartneresomer involvert i programplanen? I videreføring av boplan, om denneskal omfatte et dialogverktøy for brukerne, blir Husbankensentral på grunn av kompetanse omkring «Sjef i egetliv». Oppdatert om programorganisering beskriv eventuelleendringer i hvordan programmet er organisert og forankret i organisasjonenog i plandokumenter i kommunen?
23 Lokal læringsagent Velferdsetaten Utfylt av: Elisabeth Sommer Telefon: 970 54 199 E-post: elisabeth.sommer@vel.oslo.kommune.no Lokalt/lokale hovedmål Delmål1/Strategi1 Kolonner til bruk i aktivitetsplan - Kolonne til bruk ved rapportering 31.12og 30.06 Aktiviteter /tiltak Kort beskrivelse 1A Oppstartsmøte Planlagt resultat Programfor vårens konferanse Kostnad og finansiering Oppstart og sluttdato Status 6 Samarbeidspartnere 7.3.2013 Ferdig Velferdsetatenog BOSO-ledere Status Framdrift i % (25,50,75,100) Særligeutfordringer. Ev. korrigerende tiltak 100 Vanskelig å få samle BOSO-lederne 1B Etterspurtpris fra tre hoteller.inngåttkontrakt medlinne hotell Konferansested 13.3.2013 Ferdig Velferdsetaten 100 1C Møteom lokal læringsagent Utarbeideprogramog fordeleoppgaver 10.4.2013 Ferdig Velferdsetatenog BOSO-ledere 100 1D Prosjekt Metodehåndbok Bidra i enprosjektgruppe og styringsgruppe 10.4.2013 Startet Bydel Bjerkeog Velferdsetaten 50 6 Status for aktivitet- nytt (n),videreført(v), gjennomført(g)eller avviklet (a)
24 1E Oppstartsmøtemed boligfremskaffere Etablerenettverk 17.4.2013 Ferdig Velferdsetatenog boligfremskaffere 100 1F Lagt ut invitasjon Å publiserekonferansen 22.4.2013 Ferdig Velferdsetaten 100 1G 1H Gjennomføringav konferansen Oppstartsmøtefor arbeidsgruppe nettverk for boligfremskaffere Erfaringsutveksling 48480 27.5.2013 Ferdig Alle 100 Utarbeideprogram 13.5.2013 Ferdig Arbeidsgruppen 25 1I Prosjekt Metodehåndbok Utarbeideinnholdog fordelearbeidsoppgaver 15.5.2013 Startet Prosjektgruppen 50 1J Oppstartav nettverkfor boligfremskaffere Hvordankanet nettverkha erfaringsoverføring 3.6.2013 Startet Velferdsetatenog boligfremskaffere 25 1K Møtei arbeidsgruppen nettverkfor boligfremskaffere Utarbeideprogramtil neste nettverksmøte 22.7.2013 Ferdig Arbeidsgruppen 100 1L Prosjekt- MetodehåndbokBidra i enprosjektgruppe og styringsgruppe 21.8.2013 Startet Prosjektgruppen 50 1M Nettverksmøte boligfremskaffere Erfaringsutveksling 2.9.2013 Ferdig Velferdsetatenog boligfremskaffere 50 1N Prosjekt Metodehåndbok Utarbeideinnholdog layout 11.9.2013 Startet Prosjektgruppen 50 1O Oppstartsmøte Programfor høstens konferanse 11.9.2013 Startet Velferdsetatenog BOSO-ledere 25 Vanskelig å få prosjekter fra BOSO-lederne 1P Møteom lokal læringsagent Programfor høstens konferanse 24.9.2013 Startet Velferdsetatenog BOSO-ledere 25 Vanskelig å få prosjekter fra BOSO-lederne 1Q Møteom lokal læringsagent Programfor høstens konferanse 15.10.2013 Startet Velferdsetatenog BOSO-ledere 25 Vanskelig å få prosjekter fra BOSO-lederne
25 1R Etterspurtpris fra tre hoteller.inngåttkontrakt medlinne hotell Konferansested 28.10.2013 Ferdig Velferdsetaten 100 1S Prosjekt Metodehåndbok Leseigjennomtekst 28.10.2013 Startet Velferdsetatenog BOSO-ledere 100 Mange skriver, ulik skrivemåte 1T Nettverksmøte boligfremskaffere Erfaringsutveksling 5.11.2013 Ferdig Velferdsetatenog boligfremskaffere 50 1U Møteom lokal læringsagent Programfor høstens konferanse 8.11.2013 Ferdig Velferdsetatenog BOSO-ledere 100 Vanskelig å få prosjekter fra BOSO-lederne 1V Gjennomføringav konferansen Erfaringsutveksling 3.12.2013 Ferdig Alle 100 1W Møtei arbeidsgruppen nettverkfor boligfremskaffere Utarbeideprogramtil neste nettverksmøte 11.12.2013 Ferdig Arbeidsgruppen 100
26 Ço ov 1.1 Anskaffeog beholdebolig Status behov pr. 01.01. 2013 Rapportering på hovedmål,}àuo Flerevanskeligstiltepå boligmarkedethar egnedeboliger Status behov pr. 31.12. 2013 Resultat: Antall husstandersom har fått egnet bolig i løpet av året Eventuellekommentarer Opplysningerknyttet til behovog resultatersom belysertallmaterialet nærmere, eksempelvisom det er spesiellemålgrupperkommunenhar prioritert.. Herkanogsåinngå forklaringerpå eventuellusikkerhetvedtallene,eller årsakssammenhenger. Someksempelvisutvikling på boligmarked,endringeri regelverkog virkemiddelbruketc. A. Antall husstanderuten eid eller leid bolig 144 Det er ikkelevert tall fra NAVfor 2013under pkt. Detteomfatter husstandersombor ute, bor i akuttog døgnovernatting,bor i krisesenter,bor i gjennomgangsbolig(midlertidigbolig),skalutskrives fra institusjoneller løslatesfra fengselinnen2. mnd., bor hosvennerog kjente. ( Jfr.kategorierfor kartleggingav bostedsløseog vanskeligstilte.) Formåletmed dissekolonneneer å visetil en utvikling/resultati lysav behov. Tallenei kolonnenvil ikke nødvendigvis være sammenfallende medresultatfra kolonnenetil venstre. A. Avde 141somhar fått egnetbolig i 2013er 85 tildelt kommunalboligog 59 bosatti private leieforholdvedhjelp avboligfremskaffertjenesten. Det har ikkevært muligå ta ut rapporter fra NAV på hvor mangede i tilleggtil boligfremskaffertjenestenhar bosatti perioden.i og medat NAVgir direktehjelp til leieforhold antasat langtflere enn 144har fått egnetboligi løpet av året.
27 B.Antall husstandermed fare for å miste boligen 0 0 Detteomfatter husstandersom er begjærtutkastet, er uten gyldigleiekontrakt,har for høyeboutgifter. ( Jfr.kategorierfor kartleggingav bostedsløseog vanskeligstilte.) X všoo Zµ švœ u µpvš }o]p 0 0 Detteomfatter husstandersombor i boligermed dårligfysiskstandard,sombor i boligersomikkeer utformet etter deresspesiellebehov,ellersombor i for liten bolig.( Jfr.kategorierfor kartleggingav bostedsløseog vanskeligstilte.) Samletresultat innenfor 1.1. Vurdersamletresultatoppnåelsei lysav overordnamål ogstrategierfor boligsosialtutviklingsprogram:erdet spesielletil tak/virkemidler som har bidratt til flere egnedeboliger? Særskiltprioritert område Antall barnefamilier med boligbehov Gjeldersamletantall husstanderi alle boligsituasjoner(a,b og C.) Særskilt prioritert områdei 2014 Status Status Resultat: behov behov Antall pr. pr. husstandersom 01.01. 31.12. har fått egnet 2014 2014 bolig i løpet av året Eventuellekommentarer
28 1.2 Kvalitet på boliger, bomiljø og bo oppfølging * Økt boligkvalitet * Bedrebomiljø *Økt kvalitet på bistandtil boligsøkereog beboere Beskrivinnsatsog resultatoppnåelseinnenforett eller flere av målområdeneover somer spesieltrelevantfor kommunen Dettekanvære:Fysiskopprustingav boligmassenog forbedringfellesarealog uterom. Lokalisering/integreringav botilbudi egnedebomiljø. Nærmiljø- og bomiljøtiltak,vaktmestertjeneste,bomiljøarbeidermv. Oppfølgingav boligsøkerog beboeremv.,innflyttingsrutiner,praktisk veiledningfor å ta varepå boligen. Tevlingveienboliger: Tevlingveienboligerbestårav 51 kommunaleboliger.tevlingveiensvisjoner «et godt stedå bo for alle».målgruppener vanskeligstiltepå boligmarkedet.vedoppstartav Tevlingveienboligerble tildelingav boligenegjort av en tverrfagligsammensatt tildelingsgruppemed representanterfra booppfølgingstjenesten,psykiskhelse,navsosialtjenestenog barnevernet.tildelingsgruppenskullesikreen sammensetning avbeboernesomville gi trygghetfor den enkelteog et godt bomiljø.i dagskjerboligtildelingenvedboligkontoretog leiekontraktinngåsetter vedtakom tildeling av kommunalbolig i Oslo.Vedtildelingav bolig avklareshjelpebehovog ansvarfor oppfølgendetjenester. Det gistilpasset og individuelloppfølgingav enkeltbeboerefra ulike enheter ut fra behov.enhetenehar jevnligesamarbeidsmøter. Det er opprettet kontorbaseog ansatten personi 50 %stillingi Tevlingveien.Allebeboernekanhenvendesegtil kontorbasen. Det gisråd,hjelp og veiledningi spørsmålsomgjelderdenenkeltesboligog nærmiljø.andreoppgaverer bomiljøarbeid,formidle kontakt og henvisningtil andre enheter,samarbeidog koordineringav tjenesterog kontaktpersoninternt og eksternt. Det er utarbeideten «boperm»somdelesut og gjennomgåsmedden enkeltehusstand vedinnflytting. «Boperm»inneholderinformasjonom husordensregler,brannforskrifterog brannforebyggendetiltak, søppelhåndtering/kildesortering, tilbud til barn og voksnei nærmiljøet,enkle samhandlingsreglerm.m. Tevlingveienboligergir ut et eget informasjonsskriv,«tevlingnytt»,fire gangeri året somtar for segsmåog storeutfordringerfor beboereog bomiljøet. Planlegging,etablering,metodisketilnærming,resultater,erfaringerog utfordringer er nærmerebeskreveti «RapportTevlingveien16-24. Individuelloppfølging og bomiljøarbeid,16.12.2013.» Områdeløft. Områdeløftpå Furusetog Lindeberghar gjennomførtflere mindreog størreprosjektermht opprustingav fellesareal,uterom, parkerog idrettsanlegg.det er etablert kontakt medstyrer i borettslagog sameier.det er gjennomførtbeboerundersøkelserog og beboermøtermed siktepå at beboerneselvi størstmuliggradskalmedvirketil å ta ansvarfor å forme sitt bomiljø.innsatsog resultaterer nærmerebeskreveti
29 årsrapporteringfra områdeløftene. 2. Rapporteringpå delmål DelmålA Det boligsosialearbeideter kunnskapsbasert,utviklingsrettet,ogav høyfagligkvalitet A.1. Kunnskapom boligbehov Beskrivinnsatsog resultatoppnåelse Dettekanværekommunensarbeidmedå få bedre oversiktoverboligbehov,ekssystemerfor å kartleggevanskeligstiltegruppersboligbehov: Kunnskapom boligbehovregistreresi og innhentesfra instanseri bydelenmed ansvarfor boligtil ulike målgrupperog systematiseresav boligkontoret.vedimplementeringav nytt saksbehandlingsverktøy for kommunaleboliger(gobo)vil bydelensepå hvordanregistreringeri GOBOmå suppleresmedandresystemerfor kartleggingav vanskeligstiltegruppersboligbehov. A.2. Kunnskapom bruk av boligsosialevirkemidler Beskrivinnsatsog resultatoppnåelse Dettegjelderalle boligsosialevirkemidlersomkommunenrår over,og ikkeeksempelviskunøkonomiskevirkemidler. Kunnskapom boligvirkemidlerer integrert i de ulike resultatenhetenemedsinerespektiveansvarsområderog virkemidler.ansatteholdes løpendeorientert om endringerog oppdateringer.ansattegisnødvendigopplæringogdeltar på aktuellekursog konferanser.måltall for bruk avboligsosialevirkemidlerer nedfelt i budsjettog årsplanersomgir retningfor arbeidetog resultatoppnåelse. A.3. Intern kompetanseheving Beskrivinnsatsog resultatoppnåelse Dettekanværeulikeformer for kompetanseutviklingsarbeid internt. Foreksempelinnsatsog resultatermedfellesfaglig plattform for boligsosial t arbeid,booppfølging(ev.i samarbeidmedandrekommuner/aktører.)rekrutteringfor å dekkekompetansebehovi organisasjonen
30 mv.. Deenkelteresultatenhetenehar egnekompetanseplanersomogsåomfatter kompetansehevingpå det somfaller inn underboligsosialtarbeid. Det gisopplæringog veiledningpå tversav resultatenhetene. Det er avholdtekursi motiverendeintervju medtverrfagligdeltakelsefra Enhetfor psykiskhelse,booppfølgingstjenestenog NAV.Enansatti bomiljøtjenestenhar tatt videreutdanningi bomiljøarbeid.det er gitt kursingi vold ogtrusler for ansattei Enhetfor psykiskhelsearbeidi regi av Helseetaten. Det har vært en bred deltakelsefra ansattemedoppgaverknyttet til boligsosialtarbeidpå kurs,opplæringog konferanseri løpet av 2013. A.4. Annet arbeid med kunnskapog kompetanse *Kunnskapom organiseringav det boligsosialearbeidet *Etableringav nettverk for kunnskaps- og erfaringsdeling* Eventueltannet Beskrivinnsatsog resultateri programåretinnenfor ett eller flere av målområdeneover somer spesielt relevantfor kommunen Dettekanvære: kunnskapsgrunnlagom ansvar-, roller- og oppgavefordelingpå strategiskog operativt nivå i kommunen,nettverkog læringsarenaerfor kunnskaps- og erfaringsdeling- internt og medandrekommuner/fagmiljømv. ProsjektTevlingveienhar gitt nyttig erfaring og kunnskapom ansvar,roller, oppgavefordelingog samarbeidpå tversav fagog resultatenheter. Det er etablert nettverk og formalisertsamarbeidrundt tildeling avboligerog oppfølgingav enkeltbeboere.i løpet av2013er det utarbeidet medutviklingav rutiner og metodikksomskalprøvesut i 2014. DelmålB Det boligsosialearbeideter godt forankret og gjennomførtmedaktiv samhandlingmedbrukereog eksternesamarbeidsaktører B.1.Forankretboligsosialtarbeid på strategiskog operativt nivå Beskrivinnsatsog resultatoppnåelse Dettekanværei form av integreringav mål, strategierog tiltak i boligsosialtarbeidinn i formelleplandokumenterog budsjetter
31 Boligsosialtarbeider forankret i Boligbehovsplanfor Oslokommune2013-2016,bydelensstrategiskeplan,BydelAlnasbudsjett,Boligsosial planfor BydelAlna2009-2014,og i årsplanerfor resultatenhetenei bydelen. B.2.Klargjort ansvar-, rolle- og oppgaveplasseringpå strategiskog operativt nivå. Beskrivinnsatsog resultatoppnåelse Dettekanværeulikeformer for organisatoriske og andre-tiltak for å oppnåen bedreog mer helhetligboligsosialinnsats. Oppgaver,ansvarog roller er beskreveti BydelAlnasbudsjett,Boligsosialplan for BydelAlna2009-2014,årsplanerfor resultatenheteneog i stillingsbeskrivelser for ansatte. B.3.Internt og eksternt samarbeid Beskrivinnsatsog resultatoppnåelse Dettekanværesamarbeidmed,andrekommuner,brukereog frivillige organisasjoner,andrestatligeaktører,privateaktørerog/eller annet. Booppfølgertjenestensamarbeidermeden eller flere ulike instansersomleverertjenesterhjem til personermedsammensattebehovog som er i behovavbistand.aktuellesamarbeidspartner er boligkontor,hjemmetjeneste/praktiskbistand,psykiskhelse(dps),fastlege, spesialisthelsetjenesten,nav og Områdeløftet. Arbeidmed en forpliktendesamhandlingsmodellmellombydelalnaog Ahusv/DPSGroruddalenble påbegynt 2013og fullføresi løpetav 2014. Det arbeideskontinuerligmed forbedringerog effektiviseringav samarbeidpå tversavfag oginstanserinternt og medeksterneaktørermed siktepå økt verdi for brukereog ansatte. B.4.Annet arbeid med forankring- og samarbeid *Utvikling av rutiner og systemer.* Samfinansieringav tiltak/aktiviteter med andre.*eventuelt annet Beskrivinnsatsog resultateri programåretinnenforett eller flere av de målområdeneover somer spesieltrelevantfor kommunen Dettekaneksempelvisvære:Rutinerog systemerfor samordningog koordineringekstildeling for å sikreboligflyt. Rutinerog samarbeidfor å redusereantallet utkastelserog begjæringer,restanserpå lån og husleie.rutinerog samarbeidmedhelseforetakog kriminalomsorgfor å sikre egnetbolig.informasjontil innbyggereog samarbeidspartnereom bostøtte,startlån og tilskuddosv.
32 Informasjontil innbyggereog samarbeidspartnereom bostøtte, startlån og tilskudd osv. Informasjontil innbyggereog samarbeidspartnereom bostøtte,startlån,tilskudd og andreboligrelatertespørsmålfinnespå bydelens internettside.informasjongisdirekte til personersomhenvendersegtil NAVog boligkontoret.henvendelsertil andretjenestestederom økonomiskeboligvirkemidlersomikkekanbesvaresder videreformidlestil NAVog boligkontoret. Rutinerog samarbeidfor å redusereantallet utkastelserog begjæringer,restanserpå lån og husleie. Det er utarbeidetskriftligerutiner og prosedyrerfor å redusereutkastelserog begjæringerpå lån og husleie.oppgaver og ansvarer fordelt på BoligbyggKFog NAVAlna.Rutinerog prosedyrerer nedfelt i Kvalitetshåndbokfor sosialtjenesten.kvalitetshåndbokenble revidert i mai måned2011og gjenspeilerbådenytt lovverkog tar hensyntil at sosialtjenestenhar blitt en del av NAV.Gjeldenderutiner gjelderogsåfor personeri privateboforhold.navsaktiveinnsatsi forhold til restanserpå husleieog begjæringerom utkastelsehar medvirket til at ingenhar blitt kastetut av sin boligi 2012. Veilederi NAVsjekkeralltid dato for når husleiekontrakergårut og gir råd og veiledningi godtid om hvordanbrukernekanforhandleom forlengelse,evt. hvordanfinne ny bolig. NAVAlnahar ansatt2 gjeldsrådgivere.det er opprettet en egenselvhjelpssidepå bydelensinternettsider somgir brukereen mulighettil selv å ta ansvarfor sin økonomiskesituasjon.derøkonomiskrådgivningikkeer tilstrekkeliger frivillig forvaltningsavtaleet viktig virkemiddelfor de somtrengerhjelp til å håndteresin økonomiog sikrebetalingav husleieog andreutgifter. Samarbeidmed kriminalomsorgen. Veiledernei NAVhar et godt samarbeidmed kriminalomsorgenog følgeropp sentralsamarbeidsavtaleinngått mellom Oslofengsel og Oslo kommune.avtalenbeskriverbl.a.roller og ansvarmellom bydelog Oslofengselforut for og vedløslatelseav innsatte.
33 DelmålC Det boligsosialearbeideter planlagtog gjennomførtmedeffektiv bruk av virkemidler C.1.Økonomiskevirkemidler Tallkanhentesfra annenrapporteringtil Husbanken Antallfullfinansierteboligkjøpmedstartlån Heravantall medfastrente 34 Antallboligkjøphvor startlånutgjør del av finansiering 15 (samfinansierteboligkjøp) Antallboligkjøpmedstartlån,boligtilskudd 21 Resultat i løpet av året Eventuellekommentarer Opplysningersombelysertallmaterialet nærmere Antallstartlånsomhar muliggjortovergangfra kommunalt 22 disponertbolig til egeneid bolig!ntall tilskuddtil tilpasning,ev;sammenmed startlån,benyttet til 6 privateboliger!ntall bostøttemottakere Januar2012 1329 C.2.Kommunaltdisponerteboliger, søknaderog tildelinger Tallkanhentesfra kommunensrapporteringtil KOSTRA Antallkommunaltdisponerteboliger 908 Antallfremskaffedekommunaltdisponerteboligermed tilsagnom 51 boligtilskudd Antallfremskaffedekommunaltdisponerteboligermedtilsagnom investeringstilskudd Antallnyesøknaderom kommunaltdisponerteboliger 323 Avmottatte søknadervar 224fra husstandersomikkebodde i kommunalbolig. Antall nye tildelingerav kommunalutleiebolig 144
34 C.3Samlet/helhetligresultatoppnåelse Vurderresultatoppnåelsei lysav mål og strategieri lokalt programarbeid Aktuelleproblemstillingerkan eksempelvisvære:erenkeltemålgrupperspesieltprioritert for virkemidlene?harresultatoppnåelsepå enkelte særskiltevirkemidlerværtsærliggunstigeventuelt hvorfor?hvordanhar sambrukav særskiltevirkemidlergitt gunstigresultatoppnåelse?har brukav boligvirkemidlergitt redusertutgifter til sosialhjelp,hospitsovernattingmv?hvordanbrukesøkonomiskrådgivningog eksfrivillige forvaltningsavtalerfor at flere vanskeligstilteskalkunnefå og beholdeen bolig? Hvordanbrukesdet private utleiemarkedet?herkandet også siesnoeom antallet somhar søktog somfyller kriterienefor å få kommunaltdisponertbolig og lån, mensomikkehar fått pgamangelpå bolig/virkemidler. Boligfremskaffelsepå det private utleiemarkedet. Forå få til bedrekommunikasjon,raskeresaksgangog en mer effektiv tjenesteble boligfremskaffertjenestenoverført fra Enhetfor bolig, kvalifiseringog nærmiljøtil NAVAlnafra 01.01.2013.2 ansattehar ansvarfor boligfremskaffelsepå det privateleiemarkedet. Boligfremskaffernehar over tid etablert godkontakt medbådesmåog storeprivateutleiere basertpå goddialog,forutsigbarhet og gjensidig tillit. Godeerfaringermedbydelensboligfremskaffertjenestesomen seriøsaktør hvor økonomiskeavtalerholdesog bistandgisi et leieforholdhar medførttil økt tilgangpå boliger.boligfremskaffertjenestenerfarer at det i 2013har vært en økt knapphetpå utleieboliger, strengerekravtil beboereom kredittverdighet,fast jobb etc. og senoppfølgingav kontrakter i NAVhar medvirkettil nedgangi utleiepartnere. Boligfremskaffertjenestentilbyr boligsøkerkur somet virkemiddelfor å få den enkeltetil selvå væreaktiv i prosessenmed å finne bolig. Boligskaffertjenestenmottok 128henvendelseri 2013.59 kontrakter ble inngått medhjelp fra tjenestenog til sammen139personerbosatt i bydelen.. Tilsvarendetall for 2012var 172henvendelser,81 inngåttekontrakterog 172personerbosatt. Gjennomstrømingi kommunaleboliger: Gjennomstrømningi kommunaleboligerhar økt fra 13.1%i 2011til 16 %i 2012.Gjennomsnittfor Oslovar i 20127 %.Foreløpigetall for 2013 viseren fortsatt økning.det betyr flere frigjorte boligertil vanskeligstiltepå boligmarkedet. Økt bruk av startlån: Det har vært en økningi innvilgedestartlåni 2013.Antallkommunaleleietakeresomfikk startlåntil kjøpavbolig var 22 somer det høyest blant bydeleni Oslo. Samletsett har bydelenhatt en positivutviklingi bruk av økonomiskeog andreboligvirkemidler.fokuspå bruk av startlånog prosjektene«fra leie til eie.økt bruk av startlån»og«øktgjennomstrømningi kommunaleboliger»har medvirkettil goderesultater.det samme har bedreog formalisertsamarbeidpå tversavfagog organisatorisk enheter.implementeringav«boplan»antaså ha effekter på lengresikt.
35 3.Rapporteringpå lokalemål Satsningsområde1: Egnedeboliger til vanskeligstilte. Mål: Måloppnåelse 3.1 Gjeldendemål og ev. strategier Oppgimål og ev.strategieriht. til aktuellprogramplan Økedenkommunaleboligmassen,og samtidigjobbefor en bedreutnyttelseavden alleredeeksisterendeboligmasse. 1.1Utviklenyeboligprosjekteri samarbeidmedkommunaleaktører 1.2 Samarbeidemedprivate utleiere for å skaffeflere utleieboliger 1.3 Utviklegodebotilbud 1A Gransdalen31Bog Skansenterrasse18: BydelensamarbeidermedBoligbyggOsloKFom utredningog rehabilitering/ombyggingav boligertil vanskeligstilte. Planlagtresultat: - Flereegnedeboligertil vanskeligstilte. - Bedreutnyttelseaveksiterendetomter. 1B Alfasetgård: psykiske Planlagtresultat: BydelensamarbeidermedBBYog byantikvarenom rehabiliteringogbyggingav boligertil personermedrusproblemerog lidelser(rop). Bydelenserpå muligheterfor ombyggingav ArvesetGårdtil andregruppervanskeligstilte. - Flereegnedeboligertil vanskeligstilte. - Bedreutnyttelseaveksisterendetomter.
36 1C Ulsholtveien31: Planlagtresultat: Bydelensamarbeidermed privat entreprenørrundt utviklingavførstegangsboliger til unge. - Kommunaltilvisningsretttil ca13 boliger. 1D FellesBOSOprosjekt nr 1 (Groruddalsbydelene):BydelensamarbeidermedGroruddalsbydeleneom utviklingav boligertil personermedrusproblemerog psykiske lidelser. Planlagtresultat: - Egnedeboligertil personermedrusproblemerog psykiskelidelser. 1E Dr. Dedichensvei 24: Bydelen samarbeidermedboligbyggoslokf om byggingavboligertil vanskeligstilte. Planlagtresultat: - Flereegnedeboligertil vanskeligstilte. Satsningsområde2: Økonomiskeboligvirkemidler. Mål: Målrettet og effektiv bruk avboligvirkemidler. 2A FellesBOSOprosjekt nr 2 (Grorusdalsbydelene):Bydelendeltar i pilotprosjektfor å utvikle kunnskapsgrunnlagfor å endretildelingsreglerfor startlånslikat flere barnefamilierkan benyttesegavordningen. Planlagtresultat: - 5 barnefamilieri BydelAlnahar fått kjøpt bolig ogetablert segi egenbolig. - Bydelenhar fått ny kunnskapknyttet til motivasjons- og oppfølgingsarbeidei forbindelsemedtildelingav startlån. 2B Prosjektnr 1 Fraleie til eie bolig. Økt bruk av startlån: Utviklekunnskapom grunnlagetfor og utviklingav nyemetoderog rutiner vedtildeling av startlån somskalgjøreflere i standtil å benyttesegav startlånsordningeninnenfor gjeldenderegelverk. Planlagtresultat: - Økt bruk av startlån genereltogfor kommunaleleietakerespesielt.
37 - Nyerutiner vedtildeling av startlån. - Nykunnskapom brukergrupper,motivasjon- og oppfølgingsarbeidevedtildeling av startlån. - Målrettet og forpliktendesamarbeidmellomnavog Enhetfor bolig,kvalifiseringog nærmiljø. 2C Prosjektnr 2 Økt gjennomstrømming i kommunaleboliger: Utvikleog innføregjensidigforpliktende boplan mellombydelog beboersomsetter langsiktigemål for en selvstendig bosituasjoni egenprivat leiet eller eiet bolig. Differensiertkontraktstid Planlagt resultat: - Økt gjennomstrømningi kommunaleboliger. - Fleretilgjengeligeboligertil vanskeligstilte. - Kunnskapom boplansomverktøyi arbeidetmot en selvstendigbosituasjon. Satsningsområde3: Individuell oppfølgingi bomiljø. Mål: Fokuspå målgruppersomhar sammensattebehovsomkreverstoreressurser,oppfølgingog nærværi bomiljøene. Tverrfagligbooppfølging i Tevlingveien: SamarbeidmellomEnhetfor bolig,kvalifiseringog nærmiljø,barnevernet,enhetfor psykiskhelseog NAVsosialtjenesten. Planlagtresultat: - Flerei standtil å mestresinbosituasjon. - Mer effektiv bruk av kommunaleressurser. Satsningsområde4: Bomiljøarbeidi utsatte områder. Mål: Fokuspå målgruppersomhar sammensattebehovsomkreverstoreressurser,oppfølgingog nærværi bomiljøene. Fellesprosjekt nr 3 Lindebergliat geografisksatsningsområde: Planlagtresultat: SamarbeidsprosjektmellomBOSOog OmrådeløftLindeberg - Bedrelevekårfor beboerei Lindebergliafra dagensnivåtil gjennomsnittetfor bydelen. - BeboerneoppleverLindebergliasomet trygt og godt bosted. - Beboernei Lindebergliatar aktivt del i å skapeet godt og trygt bomiljø.