SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Leif Evje Arkiv: GR/BR 17/47 OG 69-73 Arkivsaksnr.: 12/240 KLAGE PÅ AVSLAG SØKNAD OM DELING DRIFTSENHET - GNR 17 BNR 14 MFL. Rådmannens innstilling: 1. Klage fra Nicolai Markussen på avslag om deling av driftsenheten gnr 17 bnr 14 mfl, slik at gnr 17 bnr 47, 69-73 blir en fritt omsettelig boligtomt, er vurdert av planutvalget i Skånland kommune. En kan ikke se at det er klagen er framkommet nye faktiske opplysninger som går på de vurderingene som skal gjøres i forhold til jordlovens 12. Avslaget på deling opprettholdes. 2. Anken oversendes til fylkesmannen for videre ankebehandling. Vedlegg: Klage datert 30.09.2012 Kartutsnitt Saksutredning: Klage på avslag i det faste utvalg for plansaker i sak 73/12, om fradeling av gnr 17 bnr 47 og 69-73 fra driftsenheten gnr 17 bnr 14 mfl. Planutvalgets vedtak var: 1. Søknad om deling av driftsenheten gnr 17 bnr 14 mfl slik at gnr 17 bnr 47 69-73 blir en fritt omsettelig boligtomt på 14,5 dekar avslås. Vedtaket er fattet i medhold av jordlovens 9 og 12. Det er ved avgjørelsen lagt vekt på at deling ikke er forsvarlig ut fra eiendommens avkastningsevne, og at deling som omsøkt vil kunne medføre vesentlige drifts- og miljømessige ulemper for framtidig landbruksdrift i området. Videre er det heller ingen samfunnsinteresser av stor vekt som taler for deling. Klagen er fremmet innafor rett tid, og klagen tas til behandling. Hele klagebrevet, datert 30.09.2012, fra søker Nikolai Markussen er vedlagt saken. Klagen inneholder en beskrivelse av de omsøkte arealer og hvilke investeringer som er foretatt på eiendommen.
VURDERING AV KLAGEN: Det er ikke tvil om at gnr 17 bnr 47 og 69-73 i 2001 ble kjøpt som tilleggsareal til søkers øvrig eiendom og at det som vilkår for konsesjon skulle være en driftsenhet. Derfor kan en forutsette at det var vel kjent for søker at de siste investeringer i bygninger på eiendommen har skjedd på landbruskeiendommen og ikke på en selvstendig fritt omsettelig boligtomt. Han er heller ikke ukjent med landbrukslovgiving da det har vært flere jordlovssaker på denne eiendommen tidligere. Investering i en ny bolig nr 2 på eiendommen må en kunne gå ut fra er et nøye vurdert og kalkulert valg av søker, som oppfattes som en høyst oppegående og vel orientert person. Klagen begrunnes med flere økonomiske forhold. Ved vurdering av om fradeling kan tillates er det ingen adgang til å trekke privatøkonomiske forhold inn i vurderingen som skal gjøre i forhold til jordlovens 12. Dette gjelder selv om det her dreier seg som svært store beløp i søkers argumentasjon. Ut i fra jordlovens 12 med tilhørende forskrift M-4/3003, kan det bare gis tillatelse til deling, når det foreligger samfunnsinteresser av stor vekt eller at deling er forsvarlig ut i fra den avkastning som eiendommen kan gi. Samfunnsinteresse skal forstås som tiltak som har stor nytteverdi for allmennheten eller en større gruppe personer. Typisk eksempel vil være tomt til skole eller barnehage. En kan derfor fastslå at det i denne saken ikke foreligger samfunnsinteresser av stor vekt. Hensyn til den avkastning som eiendommen kan gi, betyr å ta vare på de inntektsmuligheter eiendommen har. Det gjelder både arealer som kan brukes til landbruksproduksjon av et eller annet slag, og arealer som kan nyttes i forbindelse med virksomhet som naturlig grenser til landbruket, for eksempel turisme. Videre skal det tas hensyn til de drifts- eller miljømessige ulemper en fradeling vil få for eiendommen som deles. Det skal også tas hensyn til ulemper landbruket i området blir påført. I denne søknaden dreier det seg om et betydelig areal med 8 dekar fulldyrka jord og 6,5 dekar skogsmark. Et så stort areal til en enkelt boligtomt vil i seg selv være dårlig arealutnytting, og vil uten tvil ikke være forsvarlig ut i fra den avkastning som eiendommen kan gi. Ut i fra dette kan en ikke se at det er grunnlag for å ta anken til følge. INNSTIILING TIL VEDTAK: 1. Klage fra Nicolai Markussen på avslag om deling av driftsenheten gnr 17 bnr 14 mfl, slik at gnr 17 bnr 47, 69-73 blir en fritt omsettelig boligtomt, er vurdert av planutvalget i Skånland kommune. En kan ikke se at det er klagen er framkommet nye faktiske opplysninger som går på de vurderingene som skal gjøres i forhold til jordlovens 12. Avslaget på deling opprettholdes. 2. Anken oversendes til fylkesmannen for videre ankebehandling.
Rådmannens vurdering: Merete Hessen Rådmann