Møteinnkalling Dato: 31.05.2016 Sted: Fylkeshuset Dette dokumentet er elektronisk godkjent.
Saksliste Sak (Arkiv)saksnr. Tittel Vedtak 124/16 FT 125/16 FT 15/8014 Reglement for delegert myndighet i Hedmark fylkeskommune 2016-2019 - Utpeking av styremedlemmer 15/10473 Elverum videregående skole Gjennomføring av byggeprosjekt
HEDMARK FYLKESKOMMUNE Møte 31.05.2016 Saknr. 15/8014-6 Saksbehandler: Geir Aalgaard SAK 124/16 Reglement for delegert myndighet i Hedmark fylkeskommune 2016-2019 - Utpeking av styremedlemmer Saksnr.: Utvalg Møtedato 124/16 31.05.2016 s innstilling til vedtak: legger saken fram for fylkestinget med slikt forslag til vedtak: 1. s myndighet til å oppnevne representanter til selskapsstyrer, valgkomiteer i selskaper, foreninger, -27 samarbeid, stiftelser, foreninger, råd og utvalg følger av vedlegg. 2. oppnevner alltid medlemmer til styrer etc. når det gjelder statlige institusjoner som for eks. sykehus, høgskoler o.l. 3. Delegasjonen innarbeides i «Reglement for delegert myndighet i Hedmark fylkeskommune 2016-2019» Vedlegg: - Vedlegg til sak 15/8014 Oversikt over myndighet til å oppnevne styremedlemmer, medlemmer til valgkomite, -27 samarbeid, andre samarbeid, foreninger, råd og utvalg. Hamar, 12.05.2016 Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder Dette dokumentet er elektronisk godkjent.
Sak 124/16 Saksutredning Reglement for delegert myndighet i Hedmark fylkeskommune 2016-2019 - Utpeking av styremedlemmer Innledning og bakgrunn I fylkestingssak 12/16 vedtok fylkestinget reglement for delegert myndighet i Hedmark fylkeskommune 2016-2019. Under behandlingen i fylkestinget ble det vedtatt å utsette det som gjelder fylkesrådets myndighet til å oppnevne og velge medlemmer til styrer, råd og utvalg. Vedtaket i fylkestinget i sak 12/16 nr. 1 har følgende ordlyd: «vedtar Reglement for delegert myndighet i Hedmark fylkeskommune 2016-2019 slik det følger vedlagt saken, med unntak av valg til styrer, råd og utvalg hvor det legges frem en sak i juni.» Denne delen av saken ble utsatt og fylkestinget vedtok at det skal fremmes en ny sak innenfor dette myndighetsområdet i fylkestinget som skal gjennomføres i juni 2016. Saksopplysninger fakta I reglement for delegert myndighet i Hedmark fylkeskommune 2011-2015 side 3 kulepunkt 3 ble fylkesrådet delegert myndighet til utpeke kandidater til styrer i selskaper og foretak. Unntaket er selskaper hvor Hedmark fylkeskommune er eneeier. I selskaper og foretak hvor fylkeskommunen er eneeier skal fylkestinget utpeke kandidater til disse styrene. I tillegg fremkommer det av fylkestingets vedtak i sak 95/11 vedtakspunkt 1 at alle saker som er av overordnet og politisk prinsipiell karakter eller som er særlig viktig for fylkeskommunens virksomhet skal behandles av fylkestinget. I fylkestingssak 12/16 ble det i reglementet for delegert myndighet for Hedmark fylkeskommune 2016 2019 på side 5 foreslått å delegere myndighet til fylkesrådet. I Tabellen ble følgende tekst foreslått. «Oppnevne representanter til styre i selskaper, stiftelser, 27-samarbeid, foreninger og andre selskaper og samarbeid hvor Hedmark fylkeskommune er eier eller medlem» Unntaket er, som tidligere, at alle selskaper foreninger etc hvor fylkeskommunen er eneeier skal behandles av fylkestinget. Tilsvarende gjelder for saker som er av overordnet politisk prinsipiell betydning og for øvrig saker av særlig viktighet. Disse sakene skal alltid behandles av fylkestinget. Etter fylkeskommunens eiermelding 2014 er fordelingen av de forskjellige organisasjonsformene hvor fylkeskommunen er medeier og ikke eneeier fordelt på følgende måte:
Sak 124/16 TYPE ORGANISERING ANTALL Aksjeselskaper (deleier uten datterselskap) 16 Interkommunale selskaper 4 Særlovselskap i 1 Foreninger ii 2 Foretak (samvirkeforetak) 2 27- samarbeid iii 3 Stiftelser 6 Kontrollutvalgssekretariatet Innlandet må ut fra sin funksjon anses for å falle på innsiden av unntaket av saker som er av politisk prinsipiell betydning uansett organisering. Det betyr at fylkesrådet ikke har myndighet til å oppnevne medlemmer. Det må vedtas av fylkestinget. I FT sak 10/08 eierskap og selskapsstyring i Hedmark fylkeskommune fattet fylkestinget følgende vedtak i vedtakets punkt 4: 1. gir fylkesrådet myndighet til å stå for den løpende oppfølging av fylkeskommunens eierskap, med unntak av oppnevnelse av styremedlemmer i selskaper hvor Hedmark fylkeskommune er eneeier. Det er dette som har vært gjeldene siden 2008 i den parlamentariske styringsmodellen. Når det gjelder oppnevning av medlemmer til råd og utvalg har det i utgangspunktet alltid vært fylkestinget som har oppnevnt kandidater. Tilsvarende gjelder for medlemmer til styrer etc når det gjelder statlige institusjoner som sykehus, høgskole etc. Vurderinger Helt siden FT sak 10/08 har fylkestinget fattet overordnede prinsipper for eierstyring i Hedmark fylkeskommune. I dag gjøres dette igjennom den årlige eierskapsmeldingen. I tillegg fatter fylkestinget enkelt vedtak som gjelder enkeltstående selskaper/foreninger etc når fylkesrådet ikke er delegert fullmakt. Eksempel på dette er etableringen av det nye filmselskapet Filminnvest 3. I denne saken er det fylkestinget som beslutter at fylkeskommunen skal være medeier, vedta vedtektene etc. i Innovasjon Norge ii Opplæringskontoret for kommunesektoren i Hedmark (OKKH) og Samarbeidande kraftfylke er organisert som foreninger. iii Kontrollutvalgssekretariatet, NDLA og Tannhelsetjenestens kompetansesenter Øst er organisert som 27 samarbeid.
Sak 124/16 Den daglige oppfølgingen av eierskapet er delegert til fylkesrådet. Det betyr at fylkesrådet har god innsikt i selskaper, foreninger, stiftelser etc. I FT sak 10/08 ble det beskrevet nærmere: «Styrene er ansvarlige for å vurdere de forventninger som aksjonærer og andre måtte ha til virksomheten, og til å gjennomføre de tiltak som styrene mener er riktig. Aksjonærene må på sin side vurdere styrenes prestasjoner. vil derfor gjennom en aktiv eierskapspolitikk legge stor vekt på å vurdere styrenes arbeid på en systematisk måte, og sette sammen styrer som kan sikre de hensyn til langsiktig verdiskaping og andre mål Hedmark fylkeskommune har for sitt eierskap i det enkelte selskap. En egen evaluering av styrenes arbeid anbefales etablert. Nominasjon av styremedlemmer i aksjeselskaper skjer som utgangspunkt gjennom egne aksjonærvalgte valgkomiteer, hvor fylkeskommunen i samarbeid med representanter for resten av aksjonærfellesskapet, søker å finne fram til en best mulig sammensetning av selskapenes styrende organer. Hedmark fylkeskommune vil gjennom sine representanter i valgkomiteene se til at styrene representerer et mangfold av kompetanse og har tilstrekkelig kapasitet til å utøve sine verv. Ved styrevalgene vil fylkeskommunen også vurdere den innsats styrene har gjort, og om de strategiske utfordringene selskapene står ovenfor tilsier endringer i styrene. Det er selvsagt at likestillingsreglene ivaretas. vil forholde seg aktivt og systematisk til styrenominasjoner og valg, både i heleide og deleide selskaper. De fleste selskaper Hedmark fylkeskommune er eier i har et samfunnsmessig mål utover økonomisk avkastning. I disse selskapene har folkevalgte en naturlig plass for å sikre et bredt og kompetent styre. s vurdering er at medlemmer i fylkestinget og fylkesrådet kan ivareta denne funksjonen på en god måte, men at det også kan finnes kandidater utenfor disse organer som kan ivareta disse samfunnsmessige sider ved selskapene.» Uavhengig av organisering har fylkesrådet god innsikt i selskaper, foreninger, stiftelser etc. Valg av styremedlemmer som skal sørge for at selskapet ivaretar sine vedtektsfestede formål på en god og økonomisk forsvarlig måte er et virkemiddel. har, som eier, en viktig oppgave som å kontrollere at selskapene etc. blir styrt etter fylkestingets prinsipper, selskapets formål etc. Åpenhet rundt eierskapet er derfor en forutsetning for at fylkestinget kan følge opp. En bedre presisering i delegasjonsreglement er derfor nødvendig for å sikre fylkestinget god oversikt over hvilken myndighet som er delegert fylkesrådet. Det har igjennom praksis i Hedmark fylkeskommune vært flere saker hvor fylkesrådet ikke har utøvet sin myndighet, i henhold til delegasjonsreglement, med å oppnevne kandidater til selskapsstyrer. Disse sakene har, i tillegg til andre oppnevninger, blitt behandlet av fylkestinget selv. I vedlegg 1 fremkommer en oversikt over hvilke styrer, representantskap i IKS`er, råd og utvalg fylkestinget har utført oppnevning av kandidater til. I tillegg er det i vedlegget foreslått at fylkesrådet i noen tilfeller kan oppnevne kandidater til styrer eller selskapenes valgkomitéer.
Sak 124/16 Da mange av de statlige institusjonene som sykehus, høgskole etc. er av så stor samfunnsmessig betydning bør alltid fylkestinget oppnevne/foreslå medlemmer til disse når det gjelder eks. styrer, valgkomite, etc. Saker av overordnet og politisk prinsipiell betydning, og for øvrig saker av særlig viktighet for den fylkeskommunale virksomheten, skal alltid behandles og vedtas av fylkestinget. Konklusjon En av oppgavene til fylkesrådet er å følge opp eierskapet i Hedmark fylkeskommune igjennom eierskapsmelding, eiermøter, samt forberede saker for fylkestinget. Igjennom denne oppfølging har fylkesrådet god innsikt i selskapenes status og eventuelle utfordringer. Det anbefales at dagens praksis om oppnevning av medlemmer til styrer, råd og utvalg videreføres. Det er tatt utgangspunkt i sittende fylkesting sine valgsaker. Oversikten fremkommer av vedlegg, samt fylkestingets valgnemnds årshjul som er publisert på www.hedmark.org. Myndighet til å oppnevne medlemmer til styrer, valgkomite etc. i statlige institusjoner, bør som tidligere, være tillagt fylkestinget. Eksempler på dette er høgskole, sykehus o.l. I henhold til allerede vedtatt delegasjonsreglement, skal alle saker som er av overordnet politisk prinsipiell betydning behandles av fylkestinget selv. Dette gjelder også for saker som gjelder eierskapsoppfølging. Når fylkestinget har vedtatt delegasjonen innarbeides dette i «Reglement for delegert myndighet i Hedmark fylkeskommune 2016-2019»
HEDMARK FYLKESKOMMUNE Møte 31.05.2016 Saknr. 15/10473-5 Saksbehandler: Per Kr. Ljødal SAK 125/16 Elverum videregående skole Gjennomføring av byggeprosjekt Saksnr.: Utvalg Møtedato 125/16 31.05.2016 s innstilling til vedtak: legger saken fram for fylkestinget med slikt forslag til vedtak: 1. vedtar å gjennomføre byggeprosjektet ved Elverum videregående skole innenfor en samlet prosjektkostnad på 434,5 mill. kroner inkl. mva (i 2016 kroneverdi), og at tilbudet fra Martin M. Bakke AS legges til grunn for totalentreprisekontrakten. 2. vedtar at entreprisekostnaden reguleres årlig ihht Statistisk Sentralbyrås byggekostnadsindeks «Boligblokk, i alt». 3. vedtar at prosjektkostnad på 434,5 mill. kroner inkl. mva innarbeides i økonomiplan for 2017-2020 Hamar, 25.05.2016 Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder Dette dokumentet er elektronisk godkjent.
Sak 125/16 Saksutredning Elverum videregående skole Totalentreprisekonkurranse Innledning og bakgrunn Forprosjekt for utbygging av Elverum videregående skole ble behandlet i 02.03.2015 i sak 15/11, med følgende vedtak: 1. godkjenner revidert forprosjekt for Elverum videregående skole datert desember 2014. 2. vedtar at revidert forprosjekt legges til grunn for det videre arbeidet med utarbeidelse av anbudsgrunnlag, og at kostnadsramme på 390 mill. kroner (pr des. 2014) innarbeides i økonomiplan for 2016-2019. I FT sak 81/15 er kostnadsramme oppjustert med prisstigning til 405,9 mill. kroner. Med bakgrunn i vedtatt forprosjekt ble det utarbeidet et anbudsgrunnlag for gjennomføring av tiltaket. Dette arbeidet ble gjennomført i samråd med arkitekt og rådgivere og ble ferdigstilt i desember 2014 og vedtatt i fylkestinget i mars 2015. En omfattende ombygging krever at alle bygningsmessige- og tekniske oppgraderinger utføres ihht Teknisk forskrift (TEK 10). Det betyr at alle krav som gjelder for nybygg også gjelder for ombygde arealer. Tilbudskonkurranse for nybygg og rehabilitering av skolen ble annonsert på Doffin 21.12.2015 med frist for innlevering 07.03.2016 kl. 12.00. Innen fristen ble det levert tilbud fra tre entreprenører HENT AS Veidekke Entreprenør AS Martin M. Bakken AS Alle entreprenører leverte inn nødvendig dokumentasjon og erklæringer ihht konkurransekravet og ble evaluert. Tilbudssummer inkl. mva for entreprisekostnad var følgende: HENT AS kr 407 500 450 Veidekke Entreprenør AS kr 367 097 739 Martin M. Bakken AS kr 361 635 635 Martin M. Bakken AS vant konkurransen ihht tildelingskriter for konkurransen.
Sak 125/16 ØKONOMI Tilbudet fra Martin M Bakken er på 361,6 mill. kr inkl. mva. I årsbudsjett /økonomiplan for 2016-2019 er det anslått en prosjektkostnad pr 2016 på 405,9 mill. kroner for prosjektet. Samlet prosjektkostnad for nybygg og rehabilitering er etter anbud på 434,5 mill. kroner inkl. mva. (2016 kroner) etter anbud. I prosjektkostnaden er alle kostnader i prosjektet medtatt inkludert en reserve for uforutsette kostnader. Prosjektkostnaden inkluderer en større oppgradering av ventilasjonsteknisk anlegg enn forutsatt i forprosjektet. Det er beskrevet nye aggregater som tilfredsstiller dagens krav, og det er medtatt nye og utvidede arealer for tekniske rom for å ivareta nye løsninger. Dette medfører også noe mer utskifting av eksisterende yttertak enn tidligere antatt. Inklusiv i prosjektet er kostnader for bygningsmessige tilpasninger for midlertidige lokaler innenfor eksisterende skoleanlegg. Leie av eksterne lokaler/parkeringsplasser i byggeperioden må dekkes over skolens driftsbudsjett. Dette må ivaretas og tilpasses skolens driftsbudsjett for hele byggeperioden. Prosjektet skal gjennomføres trinnvis over tre år, og samlet investering kan fordeles i økonomiplanperioden 2017-2019. FRAMDRIFT/GJENNOMFØRING Byggearbeidene for nybygg kan igangsettes høsten 2016. Fase 1 Nybygg A og E ombygging E Nybygg A og E bygges i første fase. I første fase medtas også ombygging av eksisterende gymsal og resten av fløy E. Første fase omfatter også nye hovedinnganger til fløy H, samt ny fasade for fløy H mellom E og hhv A og B. Fase 2 Tilbygg F og ombygging D+F Ombygging fløy D og F utføres sammen med nytt tilbygg/verkstedhall for TIP Fase 3 Tilbygg H og ombygging B, C, G og H Ombygging av fløy B, C og G utføres samtidig som bygging av arealer for fløy H i plan 2 mellom fløyene B-C og C-G. Ombygging av fløy H kompletterer den bygningsmessige delen av prosjektet. Utomhus Utomhus skal kompletteres til prosjektets ferdigstillelse og utføres i hensiktsmessig omfang tilknyttet hver fase. I eksisterende bygg er det flere inngangspartier som kan brukes som midlertidige adkomster til de deler av bygget som ikke er ombygget, mens det i nytt bygg finnes færre hovedinnganger, supplert med «rene rømningsutganger». For å holde behovet for renhold i skolen på et normalt/akseptabelt nivå er det derfor vesentlig at gangadkomster til nye hovedinnganger ferdigstilles med fast dekke i takt med de bygningsmessige arbeidene. Kunst Det er avsatt 3 mill. kroner til kunst i prosjektet. Det oppnevnes egen kunstkomite som skal ivareta dette i prosjektet.
Sak 125/16 A-Nybygg administrasjon, bibliotek og auditorium, B- og C- fløy for Studiespesialisering med spesialrom, D- fløy Helse- og oppvekstfag, E-fløy idrettsbygg med nybygg, F- fløy Elektrofag og Teknisk- og industriell produksjon, G-fløy Bygg og anleggsfag, H- fløy er kantine, fellesarealer og arbeidsplasser for lærere. S-fløy er Finn din vei. AREALBEHOV Eksisterende bygningsmasse med dagens arealer er lagt til grunn for bygningsmessige tilpasninger i forhold til nye behov, dagens elevgrunnlag og utdanningsprogram. Det har vært en forutsetning for prosjektet at ny kantine, nybygg for Bygg- og anleggsteknikk og nybygg for Finn din vei ikke skal inngå i prosjektet. Skolen benytter også leide lokaler på Vestad for bilskade, lakk og karosseri. Dette er heller ikke arealer som omfattes av prosjektet. Eksisterende bygningsmasse er bygd etter gamle pedagogiske krav, og har konstruksjoner og tekniske løsninger som ikke er optimale i forhold til et nybygg. I arbeidet med forprosjektet er arealbehovet basert på dagens pedagogiske prinsipper og nye romløsninger er tilpasset i eksisterende lokaler med de føringer som ligger i bygningskonstruksjoner og løsninger som er fra skolen ble bygd i 1974. Som en del av byggeprosjektet inngår det et nybygg for utvidelse av idrettshallen, og et nybygg for administrasjon, bibliotek og auditorium. Vurderinger Det har vært jobbet med prosjektet over lang tid, og det har vært en bred brukermedvirkning i alle faser fram til ferdigstilles av anbudsgrunnlaget. Det er avholdt en totalentreprisekonkurranse ihht Lov og forskrift om offentlig anskaffelse. Fylkeskommunen mottok flere gode og sammenlignbare tilbud, og det anses at resultatet av konkurransen ga et riktig prisnivå for prosjektet. Kostnadene for prosjektet omfatter en total rehabilitering av hele skoleanlegget inklusiv oppgradering av teknisk anlegg. Ved ferdigstillelse i 2019 vil hele skoleanlegget framstå som nytt og moderne. Det betyr at det ikke vil være behov for store utskiftinger og oppgraderinger på mange år.
Sak 125/16 Gjennomføring av byggeprosjektet vil gå over lang tid, og det blir behov for å gjøre tilpasninger i eksisterende bygg for undervisning parallelt med framdriften av byggearbeidene. Det vil også bli behov for å leie eksterne lokaler i deler av byggeperioden. anbefaler at prosjektet gjennomføres som planlagt, og at finansiering av prosjektet innarbeides i årsbudsjett og økonomiplanarbeidet for perioden 2017-2020.
Protokoll Dato: 31.05.2016 Sted: Fylkeshuset Til stede: Per-Gunnar Sveen Aasa Gjestvang Anne Karin Torp Adolfsen Thomas Breen fylkesrådsleder Dessuten møtte: Fylkesdirektør Hanne Varhaug Søberg Ass. fylkesdirektør Sigurd Skage Sekretær Solvår Kolåseter Dette dokumentet er elektronisk godkjent.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE Møte 31.05.2016 Sakliste Sak (Arkiv)saksnr. Tittel Vedtak 124/16 FT 15/8014 Reglement for delegert myndighet i Hedmark fylkeskommune 2016-2019 - Utpeking av styremedlemmer 125/16 FT 15/10473 Elverum videregående skole Gjennomføring av byggeprosjekt
HEDMARK FYLKESKOMMUNE Møte 31.05.2016 SAK 124/16 Reglement for delegert myndighet i Hedmark fylkeskommune 2016-2019 - Utpeking av styremedlemmer s innstilling til vedtak: legger saken fram for fylkestinget med slikt forslag til vedtak: 1. s myndighet til å oppnevne representanter til selskapsstyrer, valgkomiteer i selskaper, foreninger, -27 samarbeid, stiftelser, foreninger, råd og utvalg følger av vedlegg. 2. oppnevner alltid medlemmer til styrer etc. når det gjelder statlige institusjoner som for eks. sykehus, høgskoler o.l. 3. Delegasjonen innarbeides i «Reglement for delegert myndighet i Hedmark fylkeskommune 2016-2019» Behandling: s innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: legger saken fram for fylkestinget med slikt forslag til vedtak: 1. s myndighet til å oppnevne representanter til selskapsstyrer, valgkomiteer i selskaper, foreninger, -27 samarbeid, stiftelser, foreninger, råd og utvalg følger av vedlegg. 2. oppnevner alltid medlemmer til styrer etc. når det gjelder statlige institusjoner som for eks. sykehus, høgskoler o.l. 3. Delegasjonen innarbeides i «Reglement for delegert myndighet i Hedmark fylkeskommune 2016-2019» SAK 125/16
HEDMARK FYLKESKOMMUNE Møte 31.05.2016 Elverum videregående skole Gjennomføring av byggeprosjekt s innstilling til vedtak: legger saken fram for fylkestinget med slikt forslag til vedtak: 1. vedtar å gjennomføre byggeprosjektet ved Elverum videregående skole innenfor en samlet prosjektkostnad på 434,5 mill. kroner inkl. mva (i 2016 kroneverdi), og at tilbudet fra Martin M. Bakke AS legges til grunn for totalentreprisekontrakten. 2. vedtar at entreprisekostnaden reguleres årlig ihht Statistisk Sentralbyrås byggekostnadsindeks «Boligblokk, i alt». 3. vedtar at prosjektkostnad på 434,5 mill. kroner inkl. mva innarbeides i økonomiplan for 2017-2020 Behandling: s innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: legger saken fram for fylkestinget med slikt forslag til vedtak: 1. vedtar å gjennomføre byggeprosjektet ved Elverum videregående skole innenfor en samlet prosjektkostnad på 434,5 mill. kroner inkl. mva (i 2016 kroneverdi), og at tilbudet fra Martin M. Bakke AS legges til grunn for totalentreprisekontrakten. 2. vedtar at entreprisekostnaden reguleres årlig ihht Statistisk Sentralbyrås byggekostnadsindeks «Boligblokk, i alt». 3. vedtar at prosjektkostnad på 434,5 mill. kroner inkl. mva innarbeides i økonomiplan for 2017-2020 Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder
Protokoll Dato: 24.05.2016 Sted: Fylkeshuset, Hamar Til stede: Per-Gunnar Sveen Aasa Gjestvang Anne Karin Torp Adolfsen Thomas Breen fylkesrådsleder Dessuten møtte: Fylkesdirektør Hanne Varhaug Søberg Ass. fylkesdirektør Sigurd Skage Sekretær Solvår Kolåseter Dette dokumentet er elektronisk godkjent.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE Møte 24.05.2016 Sakliste Sak (Arkiv)saksnr. Tittel Vedtak 111/16 FT 15/10070 Årsregnskap 2015 for Hedmark fylkeskommune 112/16 FT 16/11938 Hedmark Trafikk FKF - Særregnskap og årsberetning 2015 113/16 FT 16/12471 Økonomi- og aktivitetsrapport pr. 1.tertial 2016 114/16 FT 16/2038 Budsjettjustering 2016 - Endringer i frie inntekter og disponering av fylkeskommunens overskudd for 2015 115/16 FT 16/1915 Økonomiplan 2017-2020/Årsbudsjett 2017 - Strategier og økonomiske rammer 116/16 FT 16/11991 Regionreformen - videre prosess 117/16 FT 16/1329 Avtaleverk mellom Hedmark fylkeskommune og Statens vegvesen Region øst- Rammeavtale 2016-2019 118/16 FT 16/458 Skyssreglement for elever i grunnskolen i Hedmark 119/16 FT 16/1605 Skyssreglement for elever i videregående skole i Hedmark
HEDMARK FYLKESKOMMUNE Møte 24.05.2016 120/16 FT 16/11317 Nasjonal transportplan 2018-2029 - Transportetatenes forslag - Høring 121/16 FT 16/12060 Ny organisering av bompengebransjen 122/16 FT 16/8546 Hedmark fylkeskraft AS - valg av styremedlemmer og varamedlem 123/16 FT 16/11281 Skatt Øst - oppnevning av medlemmer og varamedlem til skatteutvalg for perioden 01.07.16-31.12.19
HEDMARK FYLKESKOMMUNE Møte 24.05.2016 SAK 111/16 Årsregnskap 2015 for Hedmark fylkeskommune s innstilling til vedtak: legger saken fram for fylkestinget med slikt forslag til vedtak: 1. godkjenner det framlagte årsregnskapet for Hedmark fylkeskommune for 2015. 2. Det regnskapsmessige mindreforbruket (overskuddet) i driftsregnskapet på kr. 139.941.228,37 overføres til fylkeskommunens disposisjonsfond. Nærmere disponering foretas i egen sak. Behandling: s innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: legger saken fram for fylkestinget med slikt forslag til vedtak: 1. godkjenner det framlagte årsregnskapet for Hedmark fylkeskommune for 2015. 2. Det regnskapsmessige mindreforbruket (overskuddet) i driftsregnskapet på kr. 139.941.228,37 overføres til fylkeskommunens disposisjonsfond. Nærmere disponering foretas i egen sak. SAK 112/16 Hedmark Trafikk FKF - Særregnskap og årsberetning 2015
HEDMARK FYLKESKOMMUNE Møte 24.05.2016 s innstilling til vedtak: legger saken fram for med slikt forslag til vedtak: 1. Særregnskap 2015 for Hedmark Trafikk FKF godkjennes med et positivt netto driftsresultat på Kr 3 875 652 og et regnskapsmessig mindreforbruk på kr 12 592. Mindreforbruket avsettes til disposisjonsfond i foretakets regnskap. 2. Investeringsregnskapet er avsluttet med et udisponert beløp på kr 0. 3. Årsberetning 2015 fra styret i Hedmark Trafikk FKF tas til etterretning. Behandling: s innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: legger saken fram for med slikt forslag til vedtak: 1. Særregnskap 2015 for Hedmark Trafikk FKF godkjennes med et positivt netto driftsresultat på kr 3 875 652 og et regnskapsmessig mindreforbruk på kr 12 592. Mindreforbruket avsettes til disposisjonsfond i foretakets regnskap. 2. Investeringsregnskapet er avsluttet med et udisponert beløp på kr 0. 3. Årsberetning 2015 fra styret i Hedmark Trafikk FKF tas til etterretning. SAK 113/16 Økonomi- og aktivitetsrapport pr. 1.tertial 2016 s innstilling til vedtak:
HEDMARK FYLKESKOMMUNE Møte 24.05.2016 legger saken frem for fylkestinget med slikt forslag til vedtak: tar økonomi- og aktivitetsrapporten pr. 1.tertial 2016 til etterretning. Behandling: s innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: legger saken frem for fylkestinget med slikt forslag til vedtak: tar økonomi- og aktivitetsrapporten pr. 1.tertial 2016 til etterretning.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE Møte 24.05.2016 SAK 114/16 Budsjettjustering 2016 - Endringer i frie inntekter og disponering av fylkeskommunens overskudd for 2015 s innstilling til vedtak: legger saken fram for fylkestinget med slikt forslag til vedtak: 1) godkjenner at fylkeskommunens utgifter og inntekter i fylkeskommunens driftsbudsjett for 2016 økes med kr 137.462.200 som følge av oppgaveendringer (lærlingtilskudd, veibruksavgift, infrastrukturtiltak) etter Stortingets behandling av statsbudsjettet 2016 og disponering av fylkeskommunens mindreforbruk for 2015. Utgifter Inntekter Netto Oppgaveendr iht. vedtatt statsbudsjett 2016-2 479 000 2 479 000 0 Fylkeskommunens mindreforbruk i 2015 0-139 941 200-139 941 200 Til dekning av resultatordningen 2015 56 187 000 0 56 187 000 Utsatte tiltak fra 2015 8 101 000 0 8 101 000 Feilaktig trukket inn øremerket statstilskudd 84 400 0 84 400 Disponering av restoverskudd 75 568 800 0 75 568 800 Omdisponering mellom hovedtj. (+/-=0) 0 0 0 Sum netto endringer 137 462 200-137 462 200 0 Nærmere detaljer fremgår av saksfremlegget og samleoversikt i kapittel 5. 2) har merket seg at øvrige endringer i frie inntekter som følge av vedtatt statsbudsjett 2016 (endringer i skatteanslag, tapskompensasjon) vil bli lagt frem i ny sak om budsjettjusteringer til fylkestinget i oktober sammen med konsekvenser av revidert nasjonalbudsjett 2016 og kommuneproposisjonen 2017. Behandling: s innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: legger saken fram for fylkestinget med slikt forslag til vedtak: 1) godkjenner at fylkeskommunens utgifter og inntekter i fylkeskommunens driftsbudsjett for 2016 økes med kr 137.462.200 som følge av oppgaveendringer (lærlingtilskudd, veibruksavgift, infrastrukturtiltak) etter Stortingets behandling av statsbudsjettet 2016 og disponering av fylkeskommunens mindreforbruk for 2015.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE Møte 24.05.2016 Utgifter Inntekter Netto Oppgaveendr iht. vedtatt statsbudsjett 2016-2 479 000 2 479 000 0 Fylkeskommunens mindreforbruk i 2015 0-139 941 200-139 941 200 Til dekning av resultatordningen 2015 56 187 000 0 56 187 000 Utsatte tiltak fra 2015 8 101 000 0 8 101 000 Feilaktig trukket inn øremerket statstilskudd 84 400 0 84 400 Disponering av restoverskudd 75 568 800 0 75 568 800 Omdisponering mellom hovedtj. (+/-=0) 0 0 0 Sum netto endringer 137 462 200-137 462 200 0 Nærmere detaljer fremgår av saksfremlegget og samleoversikt i kapittel 5. 2) har merket seg at øvrige endringer i frie inntekter som følge av vedtatt statsbudsjett 2016 (endringer i skatteanslag, tapskompensasjon) vil bli lagt frem i ny sak om budsjettjusteringer til fylkestinget i oktober sammen med konsekvenser av revidert nasjonalbudsjett 2016 og kommuneproposisjonen 2017.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE Møte 24.05.2016 SAK 115/16 Økonomiplan 2017-2020/Årsbudsjett 2017 - Strategier og økonomiske rammer s innstilling til vedtak: legger saken frem for fylkestinget med slikt forslag til vedtak: De økonomiske rammebetingelsene og strategier/tiltak som beskrives i saken brukes som grunnlag for det videre arbeidet med Økonomiplan 2017-2020/Årsbudsjett 2017. Behandling: s innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: legger saken frem for fylkestinget med slikt forslag til vedtak: De økonomiske rammebetingelsene og strategier/tiltak som beskrives i saken brukes som grunnlag for det videre arbeidet med Økonomiplan 2017-2020/Årsbudsjett 2017.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE Møte 24.05.2016 SAK 116/16 Regionreformen - videre prosess s innstilling til vedtak: legger saken fram for fylkestinget med slikt forslag til vedtak: ber om at det til fylkestingets samling i desember 2016, legges fram et beslutningsunderlag for en eventuell etablering av en ny folkevalgt region i Innlandet bestående av dagens Oppland fylkeskommune og Hedmark fylkeskommune. Beslutningsunderlaget bør vurdere fordeler og ulemper ved en slik modell sammenholdt med dagens modell. I beslutningsgrunnlaget skal det vurderes hvilke politikkområder som utredes. Utredningen må også si noe om økonomiske forhold, og konsekvenser for fremtidige inntekter knyttet en til sammenslåing. Beslutningsunderlaget bør gi en oversikt over spørsmål av formell, juridisk og organisatorisk art, som må avklares senere dersom det fattes positivt vedtak om å etablere en ny region. Basert på vurderingene i utredningen, legges det i desember frem et vedtak for fylkestinget i Hedmark og i Oppland om å inngå et eventuelt prinsippvedtak om sammenslåing, eller videreføre dagens fylkeskommuner. Samarbeidet med andre tilgrensende fylkeskommuner videreutvikles. Behandling: s innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: legger saken fram for fylkestinget med slikt forslag til vedtak: ber om at det til fylkestingets samling i desember 2016, legges fram et beslutningsunderlag for en eventuell etablering av en ny folkevalgt region i Innlandet bestående av dagens Oppland fylkeskommune og Hedmark fylkeskommune. Beslutningsunderlaget bør vurdere fordeler og ulemper ved en slik modell sammenholdt med dagens modell.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE Møte 24.05.2016 I beslutningsgrunnlaget skal det vurderes hvilke politikkområder som utredes. Utredningen må også si noe om økonomiske forhold, og konsekvenser for fremtidige inntekter knyttet en til sammenslåing. Beslutningsunderlaget bør gi en oversikt over spørsmål av formell, juridisk og organisatorisk art, som må avklares senere dersom det fattes positivt vedtak om å etablere en ny region. Basert på vurderingene i utredningen, legges det i desember frem et vedtak for fylkestinget i Hedmark og i Oppland om å inngå et eventuelt prinsippvedtak om sammenslåing, eller videreføre dagens fylkeskommuner. Samarbeidet med andre tilgrensende fylkeskommuner videreutvikles.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE Møte 24.05.2016 SAK 117/16 Avtaleverk mellom Hedmark fylkeskommune og Statens vegvesen Region øst- Rammeavtale 2016-2019 s innstilling til vedtak: leger saken fram for fylkestinget med slikt forslag til vedtak: vedtar Rammeavtale mellom Hedmark fylkeskommune og Statens vegvesen Region øst 2016-2019 vedrørende fylkeskommunens forvaltning av fylkesvegnettet i Hedmark. Behandling: s innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: leger saken fram for fylkestinget med slikt forslag til vedtak: vedtar Rammeavtale mellom Hedmark fylkeskommune og Statens vegvesen Region øst 2016-2019 vedrørende fylkeskommunens forvaltning av fylkesvegnettet i Hedmark.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE Møte 24.05.2016 SAK 118/16 Skyssreglement for elever i grunnskolen i Hedmark s innstilling til vedtak: legger saken fram for fylkestinget med slikt forslag til vedtak: «vedtar vedlagte forslag til skyssreglement for elever i grunnskolen i Hedmark. Reglementet gjelder fra og med skoleåret 2016/2017. ber om å få tilbakemelding når det er gjort erfaringer med det nye reglementet.» Behandling: s innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: legger saken fram for fylkestinget med slikt forslag til vedtak: «vedtar vedlagte forslag til skyssreglement for elever i grunnskolen i Hedmark. Reglementet gjelder fra og med skoleåret 2016/2017. ber om å få tilbakemelding når det er gjort erfaringer med det nye reglementet.»
HEDMARK FYLKESKOMMUNE Møte 24.05.2016 SAK 119/16 Skyssreglement for elever i videregående skole i Hedmark s innstilling til vedtak: legger saken fram for fylkestinget med slikt forslag til vedtak: vedtar vedlagte forslag til skyssreglement for elever i videregående skole i Hedmark. Reglementet gjelder fra og med skoleåret 2016/2017. ber om å få tilbakemelding når det er gjort erfaringer med det nye reglementet. Behandling: s innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: legger saken fram for fylkestinget med slikt forslag til vedtak: vedtar vedlagte forslag til skyssreglement for elever i videregående skole i Hedmark. Reglementet gjelder fra og med skoleåret 2016/2017. ber om å få tilbakemelding når det er gjort erfaringer med det nye reglementet.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE Møte 24.05.2016 SAK 120/16 Nasjonal transportplan 2018-2029 - Transportetatenes forslag - Høring s innstilling til vedtak: legger saken fram for med slikt forslag til vedtak: 1. Hovedbudskap Fylkestingene understreker at de største behovene i Hedmark og Oppland gjelder veg- og jernbaneprosjekter som binder sammen landsdeler og regioner. Fylkestingene krever at Stortinget legger høy ramme til grunn i arbeidet med utforming av NTP 2018-2029. Fylkestingene ber om at det legges opp til videre utbygging av dobbeltspor på IC strekningen på Dovrebanen fram til og gjennom Hamar i 2024 og til Lillehammer i 2027. Fylkestingene ber om at følgende riksvegprosjekter i Innlandet - E6, E16, Rv 3, Rv 3/25 og Rv 4 - ferdigstilles i løpet av planperioden. Fylkestingene er tilfreds med at Nye Veier AS legger opp til å starte utbygging av 4- feltsveg på E6 strekningen fra Kolomoen til Moelv i 2017 og videre utbygging til Ensby (Øyer) med ferdigstillelse i 2023. Fylkestingene mener at E16 vestover og østover må prioriteres som en hovedvegforbindelse, da vegen har stor betydning for regional- og internasjonal transport gjennom Innlandet. Den statlige andelen i bompengeprosjekt må være på minst 50 %, og ved kostnadsøkninger må statens forholdsmessige andel av finansieringen opprettholdes. Fylkeskommunene må få økte ressurser til å forvalte og utvikle fylkesvegnettet, slik at forfallet kan fjernes og vegnettet bygges tilstrekkelig robust til å tåle framtidas klima, herunder at det etableres tiltakspakke/bruprogram for utbedring av bruer på fylkesvegnettet. Mjøsbyene med ca. 200. 000 innbyggere må bli en del av den statlige belønningsordningen og få økte ressurser til kollektivsatsing.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE Møte 24.05.2016 2. Jernbane Fylkestingene ber om at Kongsvinger- og Gjøvikbanen må bygges ut med dobbeltsporparseller/kryssingsspor slik at kapasiteten på banene bedres. Fylkestingene ber om at det igangsettes planlegging for bygging av dobbeltspor på Gjøvikbanen fra Oslo til Roa/Hadeland for å få reduserte kjøretid og økt frekvens for persontog Oslo - Hadeland-Gjøvik, og kapasitet for godstransport Oslo-Bergen. Fylkestingene påpeker at jernbaneforbindelsen Oslo-Kongsvinger-Stockholm er viktig for regional utvikling i grenseregionen og for internasjonal transport. Fylkestingene er tilfreds med etatenes forslag om at Røros- og Solørbanen (Hamar- Elverum-Kongsvinger) elektrifiseres, slik at robustheten i jernbanenettet styrkes. Det er viktig at det dessuten bygges tilsvinger på jernbanen både i Hamar, Elverum og Kongsvinger og at det etableres godsterminal i Kongsvingerområdet for å forbedre mulighetene for godstransport på strekningene. Fylkestingene mener at også Rørosbanens strekning mellom Elverum og Støren må elektrifiseres, da det vil være av stor betydning for framføringssikkerheten av både person- og godstransport mellom nord og sør i landet. Fylkestingene ber om at sammenkobling av Gjøvikbanen og Dovrebanen utredes og vurderes som et viktig tiltak for å utvikle Mjøsregionen, øke kapasiteten for godstransport på bane og styrke robustheten og beredskapen. 3. Riksvegene Fylkestingene forutsetter at det må legges opp til at: -igangsatte vegprosjekt utbygges kontinuerlig -tidligere vedtatte vegprosjekt i gjeldende NTP prioriteres -planleggingen av nye vegprosjekt starter opp raskt Flom- og skredsikring Fylkestingene krever at fylkeskommunene må få full statlig kompensasjon ved flom og skred. Fylkestingene viser til Nasjonal rassikringsgruppe sitt krav om at det offentlige vegnettet skal være sikret mot skred innen 2030, og støtter dette kravet.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE Møte 24.05.2016 Hedmark E6 er tilfreds med at utbyggingen av 4-feltsveg på E6 i regi av Nye Veier AS fra Kolomoen til Moelv prioriteres med oppstart i 2017 for raskest mulig utbygging. E16 forutsetter at utbygging av 4-feltsveg på E16 Kløfta-Kongsvinger skjer kontinuerlig dvs. at strekningen Slomarka-Herbergåsen utbygges etter at strekningen Nybakk-Herbergåsen er ferdig. Rv2 ber om at det blir avsatt midler til videre planlegging og utbygging av Rv 2 strekningen Kongsvinger-svenskegrensen som 4-feltsveg og at opprustingen av Rv 2 strekningen Kongsvinger-Elverum fortsetter. Rv 3/Rv 25 forutsetter at planleggingen av 4-feltsveg på Rv 3 strekningen Ommangsvollen- Grundset som OPS prosjekt intensiveres slik at utbyggingen får oppstart i 2016/2017. forutsetter at det avsettes planleggingsmidler for utbygging av Rv 25 Løten- Hamar slik at vegstrekningen blir tatt inn ved neste rullering av NTP. mener at det må framlegges en finansieringsmodell som tar hensyn til at hele Rv. 25/ Rv. 3 strekningen Hamar-Elverum bygges ut kontinuerlig, og slik at samlede bompengeavgifter for strekningen holdes på et akseptabelt nivå for næringslivets transporter og arbeidspendlerne. Rv 3 forutsetter at arbeidet med breddeutvidelse av Rv 3 gjennom Østerdalen fortsetter og at det gjennomføres større utbedringer på strekninger nord for Tynset. Rv 2 og Rv 25 vil understreke betydningen av at det avsettes statlige midler til utbedring av de grenseoverskridende riksvegene. Dette er spesielt viktig for næringstransporten i Glåmdalen og for turistnæringen i Trysil. Oppland E6 forutsetter at utbyggingen av 4-feltsveg på E6 fra Kolomoen til Moelv prioriteres ferdig utbygd i 2018, og at videre utbygging fra Moelv til Ensby (Øyer) legger til grunn ferdigstillelse i 2023. forutsetter at det skjer en kontinuerlig utbygging av E6 i Gudbrandsdalen og at 2. byggetrinn på strekningen Ringebu Otta blir fullt ut statlig finansiert med oppstart i 2018/2019.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE Møte 24.05.2016 er tilfreds med at E6 Otta- Dombås - skredsikring i Rosten - er prioritert i kommende planperiode. er tilfreds med at tunnelløp nr. 2 i Øyertunnelen er prioritert i kommende planperiode. E16 forutsetter at utbyggingen av strekningen Bagn - Bjørgo starter i 2016, og at Fagernes-Hande, som ble vedtatt i NTP 2014-2023, blir startet opp i første 4-årsperiode (2018-2021). er tilfreds med at E16 Kvamskleiva er prioritert i kommende planperiode, men må startes tidlig i perioden 2018-2021. Rv 4 er godt tilfreds med arbeidet som nå pågår med utbygging av Rv 4 i Gran og at videre utbygging av prosjektet «Roa Gran grense inklusiv Jaren Amundrud» ligger inne som bundet prosjekt i forslag til NTP. forutsetter at planleggingen av utbygging av 4-feltsveg mellom Gjøvik og Biri intensiveres, da det er spesielt viktig for næringslivet i transportkorridoren Raufoss-Gjøvik- Moelv-Hamar-Elverum. Rv 15 krever at nye tunnelløsninger på Strynefjellet - R15 - med tunnelarm til Geiranger må inn i perioden 2018-2029. 4. Andre vesentlige tema Klima- og miljøutfordringene Fylkestingene ber om at klimahensyn må ivaretas i samferdselspolitikken. Det innebærer at tilpasningstiltak for klimaendringer må innarbeides innen all planlegging, prosjektering, bygging, drift og vedlikehold av infrastruktur. Fylkestingene ber om at nasjonale myndigheter legger opp til belønningsordninger for å få til økt kollektivtrafikk og redusert biltrafikk i byområder. Dessuten bør det legges opp en nasjonal politikk for utbygging av infrastruktur til klimavennlig drivstoff, spesielt gjelder dette ladeinfrastruktur for elektriske biler og hybridbiler. Fylkestingene ber om at nasjonale myndigheter legger til rette for overføring av gods fra veg til bane gjennom økt satsing på infrastruktur og bedre rammebetingelser for godstransportører på bane. Digital infrastruktur
HEDMARK FYLKESKOMMUNE Møte 24.05.2016 Fylkestingene understreker betydningen av utbygging av digital infrastruktur. Dette er viktig for etablering av intelligent transportsystemer og tjenester (ITS) som vil gi økt måloppnåelse i forhold til fremkommelighet, trafikksikkerhet, miljø og tilgjengelighet. Kollektivtrafikk Fylkestingene understreker betydningen av at det i kollektivtrafikken settes økt fokus på arbeidet med universell utforming av alle ledd i transportkjeden, slik at målet om økt tilgjengeligheten til transportmateriell, holdeplasser og kollektivknutepunkt nås i 2025. Trafikksikkerhet Fylkestingene krever økt fokus på trafikksikkerhet og raskest mulig utbygging av de sterkest ulykkesbelastede vegstrekningene gjennom Innlandet. 5. Østlandssamarbeidets uttalelse slutter seg til Østlandssamarbeidets uttalelse som behandles i kontaktutvalget 10.06.2016. Behandling: s innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: legger saken fram for med slikt forslag til vedtak: 1. Hovedbudskap Fylkestingene understreker at de største behovene i Hedmark og Oppland gjelder veg- og jernbaneprosjekter som binder sammen landsdeler og regioner. Fylkestingene krever at Stortinget legger høy ramme til grunn i arbeidet med utforming av NTP 2018-2029. Fylkestingene ber om at det legges opp til videre utbygging av dobbeltspor på IC strekningen på Dovrebanen fram til og gjennom Hamar i 2024 og til Lillehammer i 2027. Fylkestingene ber om at følgende riksvegprosjekter i Innlandet - E6, E16, Rv 3, Rv 3/25 og Rv 4 - ferdigstilles i løpet av planperioden.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE Møte 24.05.2016 Fylkestingene er tilfreds med at Nye Veier AS legger opp til å starte utbygging av 4- feltsveg på E6 strekningen fra Kolomoen til Moelv i 2017 og videre utbygging til Ensby (Øyer) med ferdigstillelse i 2023. Fylkestingene mener at E16 vestover og østover må prioriteres som en hovedvegforbindelse, da vegen har stor betydning for regional- og internasjonal transport gjennom Innlandet. Den statlige andelen i bompengeprosjekt må være på minst 50 %, og ved kostnadsøkninger må statens forholdsmessige andel av finansieringen opprettholdes. Fylkeskommunene må få økte ressurser til å forvalte og utvikle fylkesvegnettet, slik at forfallet kan fjernes og vegnettet bygges tilstrekkelig robust til å tåle framtidas klima, herunder at det etableres tiltakspakke/bruprogram for utbedring av bruer på fylkesvegnettet. Mjøsbyene med ca. 200. 000 innbyggere må bli en del av den statlige belønningsordningen og få økte ressurser til kollektivsatsing. 2. Jernbane Fylkestingene ber om at Kongsvinger- og Gjøvikbanen må bygges ut med dobbeltsporparseller/kryssingsspor slik at kapasiteten på banene bedres. Fylkestingene ber om at det igangsettes planlegging for bygging av dobbeltspor på Gjøvikbanen fra Oslo til Roa/Hadeland for å få reduserte kjøretid og økt frekvens for persontog Oslo - Hadeland-Gjøvik, og kapasitet for godstransport Oslo-Bergen. Fylkestingene påpeker at jernbaneforbindelsen Oslo-Kongsvinger-Stockholm er viktig for regional utvikling i grenseregionen og for internasjonal transport. Fylkestingene er tilfreds med etatenes forslag om at Røros- og Solørbanen (Hamar- Elverum-Kongsvinger) elektrifiseres, slik at robustheten i jernbanenettet styrkes. Det er viktig at det dessuten bygges tilsvinger på jernbanen både i Hamar, Elverum og Kongsvinger og at det etableres godsterminal i Kongsvingerområdet for å forbedre mulighetene for godstransport på strekningene. Fylkestingene mener at også Rørosbanens strekning mellom Elverum og Støren må elektrifiseres, da det vil være av stor betydning for framføringssikkerheten av både person- og godstransport mellom nord og sør i landet.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE Møte 24.05.2016 Fylkestingene ber om at sammenkobling av Gjøvikbanen og Dovrebanen utredes og vurderes som et viktig tiltak for å utvikle Mjøsregionen, øke kapasiteten for godstransport på bane og styrke robustheten og beredskapen. 3. Riksvegene Fylkestingene forutsetter at det må legges opp til at: -igangsatte vegprosjekt utbygges kontinuerlig -tidligere vedtatte vegprosjekt i gjeldende NTP prioriteres -planleggingen av nye vegprosjekt starter opp raskt Flom- og skredsikring Fylkestingene krever at fylkeskommunene må få full statlig kompensasjon ved flom og skred. Fylkestingene viser til Nasjonal rassikringsgruppe sitt krav om at det offentlige vegnettet skal være sikret mot skred innen 2030, og støtter dette kravet. Hedmark E6 er tilfreds med at utbyggingen av 4-feltsveg på E6 i regi av Nye Veier AS fra Kolomoen til Moelv prioriteres med oppstart i 2017 for raskest mulig utbygging. E16 forutsetter at utbygging av 4-feltsveg på E16 Kløfta-Kongsvinger skjer kontinuerlig dvs. at strekningen Slomarka-Herbergåsen utbygges etter at strekningen Nybakk-Herbergåsen er ferdig. Rv2 ber om at det blir avsatt midler til videre planlegging og utbygging av Rv 2 strekningen Kongsvinger-svenskegrensen som 4-feltsveg og at opprustingen av Rv 2 strekningen Kongsvinger-Elverum fortsetter. Rv 3/Rv 25 forutsetter at planleggingen av 4-feltsveg på Rv 3 strekningen Ommangsvollen- Grundset som OPS prosjekt intensiveres slik at utbyggingen får oppstart i 2016/2017. forutsetter at det avsettes planleggingsmidler for utbygging av Rv 25 Løten- Hamar slik at vegstrekningen blir tatt inn ved neste rullering av NTP. mener at det må framlegges en finansieringsmodell som tar hensyn til at hele Rv. 25/ Rv. 3 strekningen Hamar-Elverum bygges ut kontinuerlig, og slik at samlede bompengeavgifter for strekningen holdes på et akseptabelt nivå for næringslivets transporter og arbeidspendlerne.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE Møte 24.05.2016 Rv 3 forutsetter at arbeidet med breddeutvidelse av Rv 3 gjennom Østerdalen fortsetter og at det gjennomføres større utbedringer på strekninger nord for Tynset. Rv 2 og Rv 25 vil understreke betydningen av at det avsettes statlige midler til utbedring av de grenseoverskridende riksvegene. Dette er spesielt viktig for næringstransporten i Glåmdalen og for turistnæringen i Trysil. Oppland E6 forutsetter at utbyggingen av 4-feltsveg på E6 fra Kolomoen til Moelv prioriteres ferdig utbygd i 2018, og at videre utbygging fra Moelv til Ensby (Øyer) legger til grunn ferdigstillelse i 2023. forutsetter at det skjer en kontinuerlig utbygging av E6 i Gudbrandsdalen og at 2. byggetrinn på strekningen Ringebu Otta blir fullt ut statlig finansiert med oppstart i 2018/2019. er tilfreds med at E6 Otta- Dombås - skredsikring i Rosten - er prioritert i kommende planperiode. er tilfreds med at tunnelløp nr. 2 i Øyertunnelen er prioritert i kommende planperiode. E16 forutsetter at utbyggingen av strekningen Bagn - Bjørgo starter i 2016, og at Fagernes-Hande, som ble vedtatt i NTP 2014-2023, blir startet opp i første 4-årsperiode (2018-2021). er tilfreds med at E16 Kvamskleiva er prioritert i kommende planperiode, men må startes tidlig i perioden 2018-2021. Rv 4 er godt tilfreds med arbeidet som nå pågår med utbygging av Rv 4 i Gran og at videre utbygging av prosjektet «Roa Gran grense inklusiv Jaren Amundrud» ligger inne som bundet prosjekt i forslag til NTP. forutsetter at planleggingen av utbygging av 4-feltsveg mellom Gjøvik og Biri intensiveres, da det er spesielt viktig for næringslivet i transportkorridoren Raufoss-Gjøvik- Moelv-Hamar-Elverum.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE Møte 24.05.2016 Rv 15 krever at nye tunnelløsninger på Strynefjellet - R15 - med tunnelarm til Geiranger må inn i perioden 2018-2029. 4. Andre vesentlige tema Klima- og miljøutfordringene Fylkestingene ber om at klimahensyn må ivaretas i samferdselspolitikken. Det innebærer at tilpasningstiltak for klimaendringer må innarbeides innen all planlegging, prosjektering, bygging, drift og vedlikehold av infrastruktur. Fylkestingene ber om at nasjonale myndigheter legger opp til belønningsordninger for å få til økt kollektivtrafikk og redusert biltrafikk i byområder. Dessuten bør det legges opp en nasjonal politikk for utbygging av infrastruktur til klimavennlig drivstoff, spesielt gjelder dette ladeinfrastruktur for elektriske biler og hybridbiler. Fylkestingene ber om at nasjonale myndigheter legger til rette for overføring av gods fra veg til bane gjennom økt satsing på infrastruktur og bedre rammebetingelser for godstransportører på bane. Digital infrastruktur Fylkestingene understreker betydningen av utbygging av digital infrastruktur. Dette er viktig for etablering av intelligent transportsystemer og tjenester (ITS) som vil gi økt måloppnåelse i forhold til fremkommelighet, trafikksikkerhet, miljø og tilgjengelighet. Kollektivtrafikk Fylkestingene understreker betydningen av at det i kollektivtrafikken settes økt fokus på arbeidet med universell utforming av alle ledd i transportkjeden, slik at målet om økt tilgjengeligheten til transportmateriell, holdeplasser og kollektivknutepunkt nås i 2025. Trafikksikkerhet Fylkestingene krever økt fokus på trafikksikkerhet og raskest mulig utbygging av de sterkest ulykkesbelastede vegstrekningene gjennom Innlandet. 5. Østlandssamarbeidets uttalelse slutter seg til Østlandssamarbeidets uttalelse som behandles i kontaktutvalget 10.06.2016.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE Møte 24.05.2016 SAK 121/16 Ny organisering av bompengebransjen s innstilling til vedtak: legger saken frem for fylkestinget med slikt forslag til vedtak: 1. ønsker at det etableres ny Region Øst bompengeselskap med følgende eiere: Akershus fylkeskommune, Buskerud fylkeskommune, Hedmark fylkeskommune, Oppland fylkeskommune, Telemark fylkeskommune, Vestfold fylkeskommune og Østfold fylkeskommune. Alle med lik eierandel på 14,28 %. 2. Region Øst bompengeselskap etableres som en konsernmodell med utgangspunkt i Vegfinans AS 3. Østfold fylkeskommune tas opp på eiersiden med lik eierandel som de andre eierne 4. Det forutsettes at nødvendige endringer av vedtekter utformes 5. Utstederrollen holdes innenfor konsernet inntil det finnes nok grunnlag til å evaluere hvorvidt reformen er riktig 6. Det forutsettes at fylkene Oppland, Vestfold, Østfold, Buskerud, Telemark og Akershus gjør tilsvarende vedtak som punktene 1 til og med 4. Behandling: Fylkesrådsleder Per-Gunnar Sveen er styreleder i Vegfinans AS. har på denne bakgrunn erklært ham inhabil i saken jf. fvl. 6 første ledd bokstav e. Votering: s innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: legger saken frem for fylkestinget med slikt forslag til vedtak: 1. ønsker at det etableres ny Region Øst bompengeselskap med følgende eiere: Akershus fylkeskommune, Buskerud fylkeskommune, Hedmark fylkeskommune, Oppland fylkeskommune, Telemark fylkeskommune, Vestfold fylkeskommune og Østfold fylkeskommune. Alle med lik eierandel på 14,28 %.