240 HEDMARK FYLKESKOMMUNE Protokoll Komite for kompetanse og kultur Sted: Solør videregående skole, Våler Dato: 05. 06.2012 Kl 12.00 Komite for samferdsel, miljø og overordnet planlegging Sted: Høgskolen i Hedmark Campus Evenstad Dato: 05.06.2012 Kl 13.00 Komite for økonomi, eiendom og regionalt samarbeid Sted: Terningen Arena, Elverum Dato: 05.06.2012 Kl 14.00
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 241 Til stede: Komite for kompetanse og kultur Elisabeth Dreyer Sidselrud Njål Føsker Tonje Granmo Khalid Haji Ahmed Margrethe Skjærbæk Arnfinn Nergård Kai Holdnes Jørgensen Kristian Tonning Riise Stein Hoset Tone Coucheron leder Forfall: Solveig Seem i hennes sted møter Kai Holdnes Jørgensen Erik Ringnes i hans sted møter Stein Hoset Dessuten møtte: Fylkesråd Lasse Juliussen Sekretær Kari Mette Hoel Komite for samferdsel, miljø og overordnet planlegging Frode Knutzen Midtlund leder Ida Kristine Teien nestleder Bjørn Jarle Røberg-Larsen Ragnhild Myklebust Reidar Åsgård Terje Andreas Hoffstad Christian Haugen Trond Enemo Mirjam Engelsjord Tor Andre Johnsen Forfall: Eva Arnseth, i hennes sted møter Bjørn Jarle Røberg-Larsen Dessuten møtte: Fylkesrådsleder Per-Gunnar Sveen Fylkesråd Anne Karin Torp Adolfsen Kst. fylkessjef Anders Paulsen Leder kommunikasjon Erik Johnsen Sekretær Marit Grindvoll
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 242 Komite for økonomi, eiendom og regionalt samarbeid Gunn Randi Fjæstad leder Rune Øygarden nestleder Berit Haveråen Svein Borkhus, permisjon fra kl 14.45 Torill Tjeldnes Frank Willy Bjørneseth Heidi Lundstedt Mari Gjestvang Kjell Arne Hanssen Helge Thomassen Dessuten møtte: Fylkesråd Aasa Gjestvang Fylkesdirektør Hanne Varhaug Søberg Økonomisjef Steinar Holen (sak 44 og 45/12) Rådgiver Hilde Anette Neby (sak 44 og 45/12) Juridisk rådgiver Geir Aalgaard (sak 37, 44, 45 og 47/12) Sekretær Solvår Kolåseter
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 243 SAKSLISTE Saksnummer (Arkiv)saksnr. Vedtak Innhold Referatsaker 35/12 Komite for kompetanse og kultur 36/12 Komite for samferdsel, miljø og overordnet planlegging 37/12 Komite for økonomi, eiendom og regionalt samarbeid 38/12 Valgnemnd 39/12 Valgnemnd 40/12 Komite for samferdsel, miljø og overordnet planlegging 41/12 Komite for samferdsel, miljø og overordnet planlegging 12/1129 Utredning om mulig togtrikk mellom Hamar og Elverum Saksordfører: Khalid Haji Ahmed 12/5323 Hedmark Trafikk FKF - Særregnskap og årsmelding 2011 Saksordfører: Christian Haugen 12/5396 Tomter Sentrum videregående skole - Oppgjør mellom Kongsvinger kommune og Hedmark fylkeskommune Saksordfører: Rune Øygarden 12/1889 Valg av skjønnsmedlemmer for perioden 2013-2017 12/5643 Kjørekontoret Innlandet AS - valg av styre 12/846 Regional samferdselsplan 2012-2021 Saksordfører: Terje Andreas Hoffstad 12/3189 Konseptvalgutredning for IC-strekningene Oslo-Halden, Oslo-Lillehammer og Oslo-Skien Høring Saksordfører: Reidar Åsgård
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 244 42/12 Komite for samferdsel, miljø og overordnet planlegging 43/12 Komite for samferdsel, miljø og overordnet planlegging 44/12 Komite for økonomi, eiendom og regionalt samarbeid 45/12 Komite for økonomi, eiendom og regionalt samarbeid 46/12 Komite for økonomi, eiendom og regionalt samarbeid 47/12 Komite for økonomi, eiendom og regionalt samarbeid 48/12 Komite for kompetanse og kultur 12/924 Nasjonal transportplan 2014-2023 - Transportetatenes forslag -Høring Saksordfører: Mirjam Engelsjord 12/4785 Rv 2 Kløfta-Kongsvinger - Sløyfe oppsetting av bomstasjon på Fv 174 Saksordfører: Ida Kristine Teien 12/5179 Økonomi- og aktivitetsrapportering per 1. tertial 2012 Saksordfører: Torill Tjeldnes 12/965 Økonomiplan 2013-2016 / Årsbudsjett 2013 Saksordfører: Svein Borkhus 12/5436 RV 2 - Slomarka - Nybakk - fylkeskommunal garanti for planmidler Saksordfører: Gunn Randi Fjæstad 12/6084 Ny formålsparagraf og målstruktur for Innovasjon Norge Saksordfører: Kjell Arne Hanssen 12/5811 Offentlig høring av "Høyhastighetsutredningen 2010-12" Saksordfører: Tone Coucheron
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 245 49/12 Komite for kompetanse og kultur 50/12 Valgnemnd 51/12 Valgnemnd 52/12 Valgnemnd 53/12 Komite for samferdsel, miljø og overordnet planlegging 54/12 Komite for kompetanse og kultur 12/5520 Vedtektsendringer for Ungdommens fylkesting Saksordfører: Tonje Granmo 12/800 Østlandssamarbeidet - valg av nye medlemmer til Kontaktutvalget og fagpolitiske utvalg 12/6118 Enhetsrådet i Hedmark - valg av nye medlemmer for perioden 2011-2015 12/6132 Hedmark Fylkeskraft AS - valg av styre 12/6019 Forslag til riksvegbudsjett 2013 Saksordfører: Tor Andre Johnsen 12/2173 Regionplan Røros bergstad og Circumferensen - handlingsprogram 2012-2013 Saksordfører: Kristian Tonning Riise 55/12 12/2602 Melding om vedtak fattet av fylkesrådet i medhold av paragraf 13 i lov om kommuner og fylkeskommuner Sak 112/12 Tomteerverv Atlungstad Brenneri - restfinansiering 56/12 12/5759 Forberedt forslag fra representantene Ida Kristine Teien (Sp) og Gunn Randi Fjæstad (A): Hedmark fylkesting vil ha kvinneklinikk i Hedmark 57/12 12/5759 Forberedt forslag fra representanten Mirjam Engelsjord (V): Satsing på innlandsfisketurisme
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 246 58/12 Komite for kompetanse og kultur 12/598 Prosjekt Innlandsuniversitetet - opphør av avtale og utbetalinger av tilskudd Saksordfører: Elisabeth Dreyer Sidselrud
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 247 Referatsaker R E F E R E R E S F R A J O U R N A L Dato: 01.04.2012-22.05.2012 Utvalg: FT Avd.: FD Reg.nr. Regdato Avd/Sek/Sbh Emnekode Navn Innhold 12/3693-8 22.05.2012 FD/FD/SK 033 Møteprotokoll - Møte i Fylkestinget den 23. og 24. april 2012. 12/5453-2 22.05.2012 FD/FD/BM 033 Møteprotokoll - Møte i Fylkestinget den 08.05.2012. 12/5896-2 22.05.2012 FD/FD/BM 033 Møteprotokoll - Møte i Fylkestinget den 21.05.2012.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 248 SAK 35/12 Utredning om eventuell etablering av togtrikk mellom Hamar og Elverum Fylkesrådets innstilling til vedtak: Fylkestinget tar rapport fra konsulentselskapet Atkins, versjon februar 2012, om mulig togtrikk mellom Hamar og Elverum 2012 til orientering. Fylkestinget finner ikke å kunne arbeide videre med planer for togtrikk. Behandling: &&& Fyll inn behandlingen av saken under &&& Fylkesrådets innstilling enstemmig bifalt. &&& Fyll inn behandlingen av saken over &&& Vedtak: &&& Fyll inn vedtaket i saken under &&& Komiteen legger saken fram for Fylkestinget med slikt forslag til vedtak: Fylkestinget tar rapport fra konsulentselskapet Atkins, versjon februar 2012, om mulig togtrikk mellom Hamar og Elverum 2012 til orientering. Fylkestinget finner ikke å kunne arbeide videre med planer for togtrikk. Saken legges fram for fylkestinget med representanten Khalid Haji Ahmed som saksordfører. &&& Fyll inn vedtaket i saken over &&&
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 249 SAK 36/12 Hedmark Trafikk FKF - Særregnskap og årsmelding 2011 Fylkesrådets innstilling til vedtak: Fylkesrådet legger saken fram for Fylkestinget med slikt forslag til vedtak: 1. Særregnskap 2011 for Hedmark Trafikk FKF godkjennes med et netto driftsresultat på kr 3 117 356,-. Fylkestinget godkjenner at kr 3 091 390,- av overskuddet er brukt til å nedbetale tidligere års underskudd. Dette gir et regnskapsmessig merforbruk/mindreforbruk på kr 0,-. 2. Hedmark fylkeskommune vil behandle Hedmark Trafikk FKFs situasjon i forbindelse med akkumulert underskudd i forhold til vedtatt nedbetalingsplan på kr 1 804 942,- i egen sak ved budsjettjustering høsten 2012. 3. Årsmelding 2011 fra styret i Hedmark Trafikk FKF tas til etterretning. Behandling: &&& Fyll inn behandlingen av saken under &&& Fylkesrådets innstilling enstemmig bifalt. &&& Fyll inn behandlingen av saken over &&& &&& Fyll inn vedtaket i saken under &&& Vedtak: Komiteen legger saken fram for Fylkestinget med slikt forslag til vedtak: 1. Særregnskap 2011 for Hedmark Trafikk FKF godkjennes med et netto driftsresultat på kr 3 117 356,-. Fylkestinget godkjenner at kr 3 091 390,- av overskuddet er brukt til å nedbetale tidligere års underskudd. Dette gir et regnskapsmessig merforbruk/mindreforbruk på kr 0,-.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 250 2. Hedmark fylkeskommune vil behandle Hedmark Trafikk FKFs situasjon i forbindelse med akkumulert underskudd i forhold til vedtatt nedbetalingsplan på kr 1 804 942,- i egen sak ved budsjettjustering høsten 2012. 3. Årsmelding 2011 fra styret i Hedmark Trafikk FKF tas til etterretning. Saken legges fram for fylkestinget med representanten Christian Haugen som saksordfører. &&& Fyll inn vedtaket i saken over &&&
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 251 SAK 37/12 Tomter Sentrum videregående skole - Oppgjør mellom Kongsvinger kommune og Hedmark fylkeskommune Fylkesrådets innstilling til vedtak: Fylkesrådet legger saken fram for fylkestinget med slikt forslag til vedtak: 1. Makeskifte mellom Kongsvinger kommune og Hedmark fylkeskommune godkjennes, og kroner 5.184.433,- dekkes ved at posten for Kjøp av tomt styrkes med kroner 5.184.433,- med overføring fra ubundet kapitalfond. Behandling: &&& Fyll inn behandlingen av saken under &&& Fylkesrådets innstilling enstemmig bifalt. &&& Fyll inn behandlingen av saken over &&& Vedtak: &&& Fyll inn vedtaket i saken under &&& Komiteen legger saken fram for fylkestinget med slikt forslag til vedtak: 1. Makeskifte mellom Kongsvinger kommune og Hedmark fylkeskommune godkjennes, og kroner 5.184.433,- dekkes ved at posten for Kjøp av tomt styrkes med kroner 5.184.433,- med overføring fra ubundet kapitalfond. Saken legges fram for fylkestinget med representanten Rune Øygarden som saksordfører. &&& Fyll inn vedtaket i saken over &&&
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 252 SAK 38/12 Valg av skjønnsmedlemmer for perioden 2013-2017 Fylkesrådets innstilling til vedtak: Fylkesrådet legger saken frem for fylkestinget med slikt forslag til vedtak: Saken oversendes fylkestingets valgnemnd. Som skjønnsmedlemsutvalg for domssognene i Hedmark for perioden 2013-2017 velges: (se vedlagte navneliste) Glåmdal tingrett 57 Skjønnsmedlemmer Hedmarken tingrett 54 Skjønnsmedlemmer Nord-Østerdal tingrett 38 Skjønnsmedlemmer Sør-Østerdal tingrett 58 Skjønnsmedlemmer Til sammen 207 Skjønnsmedlemmer Behandling: &&& Fyll inn behandlingen av saken under &&& Saken har ikke vært til behandling i komite. &&& Fyll inn behandlingen av saken over &&& &&& Fyll inn vedtaket i saken under &&& Vedtak: &&& Fyll inn vedtaket i saken over &&&
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 253 SAK 39/12 Kjørekontoret Innlandet AS - valg av styre Fylkesrådets innstilling til vedtak: Saken legges fram for fylkestinget med slikt forslag til vedtak: Saken oversendes fylkestingets valgnemnd. Som medlemmer av styret for Kjørekontoret Innlandet AS velges:.. velges for 1 år... velges for 1 år velges for 1 år Behandling: &&& Fyll inn behandlingen av saken under &&& Saken har ikke vært til behandling i komite. &&& Fyll inn behandlingen av saken over &&& &&& Fyll inn vedtaket i saken under &&& Vedtak: &&& Fyll inn vedtaket i saken over &&&
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 254 SAK 40/12 Regional samferdselsplan 2012-2021 Fylkesrådets innstilling til vedtak: Fylkesrådet legger saken fram for Fylkestinget med slikt forslag til vedtak: 1. Fylkestinget vedtar Regional samferdselsplan 2012-2021 for Hedmark fylke i medhold av plan- og bygningsloven 8-4. Kommuner, fylkesmannen og berørte regionale myndigheter underrettes om vedtaket, og planen oversendes departementene til orientering. Det har ikke kommet inn uttalelser med vesentlige innvendinger til planen. 2. Fylkestinget mener at Regional Samferdselsplan 2012-2021 er et hensiktsmessig plandokument for å få til en helhetlig planlegging og utvikling av samferdselen i Hedmark. Fylkestinget forutsetter at mål og strategier med tiltaksområder legges til grunn i det videre arbeid med utvikling av samferdselens infrastruktur og tilrettelegging av kollektivtrafikken i fylket. Behandling: &&& Fyll inn behandlingen av saken under &&& Representanten Tor Andre Johnsen (FrP) fremmet slikt forslag: Endringsforslag: Side 11 siste avsnitt: Elverum og Sør-Østerdalsregionen vil dra nytte av et sterkt forbedret togtilbud mellom Hamar og Oslo. Etablering av timesavganger med buss og 4-felt Rv 3/25 på strekningen Hamar-Elverum, vil ha positiv effekt for bo- og arbeidsmarkedet i dette området. Side 16. 4 avsnitt fjernes. Side 17. Strekpunkt 2: Rv 3 og Rv 25 bygges ut med 100% statlig andel. Side 18. Strekpunkt 4 endres til: Få etablert timesavganger på tog mellom Kongsvinger og Oslo Nytt strekpunkt: Få etablert timesavganger med buss mellom Elverum og Hamar Nytt strekpunkt: Se på mulighetene for å kunne bygge flere km med sykkel og gangsti ved å bygge smalere og annerledes enn det som gjøres med dagens sykkel og gangveier.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 255 Side 25. Kulepunkt 10 fjernes Side 27. Riksveger. Kulepunkt 5 endres til: Staten må ta ansvaret for bygging og drift av riksvegene. Side 28. Utvikle robuste bo- og arbeidsmarkedsregioner i Hedmark gjennom satsning på både by, land og tettstedsutvikling med gode kommunikasjoner, et levedyktig næringsliv og sterk stedsidentitet. Side 29. Miljø. Kulepunkt 1, 4 og 5 fjernes. Kulepunkt 3 - tillegg: Myndighetene oppfordres til å endre avgiftsystemet på biler for å stimulere til bruk av mer miljøvennlige biler for å bidra til reduserte klimagassutslipp og mindre lokal luftforurensning. Side 30. Bystrategi. Første avsnitt endres til: Utvikle byenes attraktivitet og vekstpotensial. Skape byer med god fremkommelighet og sikkerhet for alle grupper. Kulepunkt 1 og 5 fjernes. Side 31. Fylkesveg Kulepunkt 1 fjernes. Fylkesveg Følgende tillegg til kulepunkt 7: Dette forutsettes at gjennomgangsveier legges utenfor tettstedene. Side 32. Luftfart. Nytt kulepunkt 3. Jobbe for å opprettholde og utvikle Hamar flyplass. Side 33. Kulepunkt 3 fjernes Riksveg Kulepunkt 2 endres til: Redusere antall drepte og hardt skadde gjennom bygging av 4-felt med midtrekkverk og sidevegstiltak. Kulepunkt 3 endres til: Arbeide for at staten tar investerings og driftsansvaret for riksvegene. Representanten Frode Knutzen Midtlund (H) fremmet slikt endringforslag: Side 33. Jernbane, tredje kulepunkt: Støtte at en mulig høyhastighetsbane mellom Oslo og Trondheim skal gå gjennom Østerdalen.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 256 Representanten Ragnhild Myklebust (A) fremmet slikt endringsforslag: Side 33. Jernbane, tredje kulepunkt: Arbeide for å realisere høyhastighetsbane mellom Oslo og Trondheim. Representanten Reidar Åsgård (A) fremmet slikt endringsforslag: Side 28. Bosetting, første kulepunkt: Utvikle robuste bo- og arbeidsmarkedsregioner i Hedmark gjennom satsing på gode kommunikasjoner, et levedyktig næringsliv og sterk stedsidentitet Representanten Tor Andre Johnsen (FrP) trakk sitt endringsforslag, side 28. Representanten Bjørn Jarle Røberg-Larsen (A) fremmet slikt endringsforslag: Side 11, siste avsnitt: «.strekningen Hamar-Elverum, samt 4-felt på riksveg 3/25, vil ha positiv.» Side 30, ingressen under «Bystrategi»: Stryke setningen «Besøksintensive virksomheter søkes lokalisert til by- og tettstedssentra». Representanten Terje A. Hoffstad (A) fremmet slikt forslag: Nytt kulepunkt. 8 på side 30 under Kollektivtrafikk: Se på muligheten for innføring av KID-ordning (kollektivtrafikk i distriktene) i større deler av Hedmark. Representanten Ragnhild Myklebust (A) fremmet slikt tilleggsforslag: Side 31. Fylkesveg, kulepunkt 7: I slike tilfeller bør gjennomgangsveier legges utenfor tettstedene. Representanten Tor Andre Johnsen (FrP) trakk sitt forslag om tillegg til kulepunkt 7, side 31. Votering: Side 11, siste avsnitt: Fylkesrådets innstilling fikk 1 stemme og falt. Ved alternativ votering mellom forslag fremmet av repr. Johnsen og repr. Røberg-Larsen ble forslaget fremmet av repr. Røberg-Larsen vedtatt med 9 mot 1 stemme som ble avgitt for repr. Johnsens forslag.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 257 Side 16: Forslag fremmet av repr. Johnsen falt med 8 mot 2 stemmer Side 17: Forslag fremmet av repr. Johnsen falt med 8 mot 2 stemmer Side 18: Forslag fremmet av repr. Johnsen vedr. endring av strekpunkt 4 falt med 8 mot 2 stemmer Side 18: Forslag fremmet av repr. Johnsen om nytt strekpunkt vedr. etablering av timesavganger ble enstemmig bifalt. Side 18: Forslag fremmet av repr. Johnsen om nytt strekpunkt vedr. sykkel og gangsti ble enstemmig bifalt. Side 25: Forslag fremmet av repr. Johnsen falt med 7 mot 3 stemmer Side 27: Forslag fremmet av repr. Johnsen falt med 8 mot 2 stemmer Side 28: Forslag fremmet av repr. Åsgård ble enstemmig bifalt Side 29 - Miljø: Forslag fremmet av repr. Johnsen om å fjerne kulepkt. 1,4 og 5 falt med 8 mot 2 stemmer Side 29 - Miljø: Forslag fremmet av repr. Johnsen om tillegg til kulepkt. 3 ble enstemmig bifalt Side 30 Bystrategi (ingressen): Fylkesrådets innstilling fikk 2 stemmer og falt. Ved alternativ votering mellom forslag fremmet av repr. Johnsen og repr. Røberg-Larsen ble forslaget fremmet av repr. Røberg-Larsen vedtatt med 6 mot 4 stemmer som ble avgitt for repr. Johnsens forslag Side 30 Bystrategi, kollektivtrafikk: Forslag fremmet av repr. Johnsen om å fjerne kulepunkt 1 falt med 8 mot 2 stemmer Side 30 Bystrategi, kollektivtrafikk: Forslag fremmet av repr. Johnsen om å fjerne kulepunkt 5 falt med 8 mot 2 stemmer Side 31 Bystrategi, fylkesveg: Forslag fremmet av repr. Johnsen om å fjerne kulepunkt 1 falt med 8 mot 2 stemmer Side 31 Region og distriktstrategi, fylkesveg: Forslag fremmet av repr. Myklebust om tillegg i kulepunkt 7 ble enstemmig bifalt Side 32 Luftfart: Forslag fremmet av repr. Johnsen om nytt kulepunkt falt med 8 mot 2 stemmer Side 33 Jernbane, tredje kulepunkt: Fylkesrådets innstilling fikk 1 stemme og falt. Forslag fremmet av repr. Myklebust fikk 1 stemme og falt.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 258 Ved alternativ votering mellom forslag fremmet av repr. Midtlund og repr. Johnsen ble forslaget fremmet av repr. Midtlund vedtatt med 8 mot 2 stemmer som ble avgitt for repr. Johnsens forslag Side 33 Riksveg: Forslag fremmet av repr. Johnsen om endring i kulepunkt 2 falt med 7 mot 3 stemmer Side 33 Riksveg: Forslag fremmet av repr. Johnsen om endring i kulepunkt 3 falt med 8 mot 2 stemmer Side 30 Kollektivtrafikk: Forslag fremmet av repr. Hoffstad om nytt kulepunkt ble enstemmig bifalt Fylkesrådets innstilling med endringer som vedtatt ovenfor ble vedtatt med 8 mot 2 stemmer &&& Fyll inn behandlingen av saken over &&& &&& Fyll inn vedtaket i saken under &&& Vedtak: Komiteen legger saken fram for Fylkestinget med slikt forslag til vedtak: 1. Fylkestinget vedtar Regional samferdselsplan 2012-2021 for Hedmark fylke i medhold av plan- og bygningsloven 8-4 med følgende endringer: Side 11, siste avsnitt:.strekningen Hamar-Elverum, samt 4-felt på riksveg 3/25, vil ha positiv. Side 18 nye strekpunkt: - Få etablert timesavganger med buss mellom Elverum og Hamar - Se på mulighetene for å kunne bygge flere km med sykkel og gangsti ved å bygge smalere og annerledes enn det som gjøres med dagens sykkel og gangveier Side 28. Bosetting, første kulepunkt: Utvikle robuste bo- og arbeidsmarkedsregioner i Hedmark gjennom satsing på gode kommunikasjoner, et levedyktig næringsliv og sterk stedsidentitet Side 29. Miljø tillegg kulepunkt 3: Myndighetene oppfordres til å endre avgiftsystemet på biler for å stimulere til bruk av mer miljøvennlige biler for å bidra til reduserte klimagassutslipp og mindre lokal luftforurensning.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 259 Side 30. Bystrategi ingress: Setningen «Besøksintensive virksomheter søkes lokalisert til by- og tettstedssentra» strykes Side 30. Bystrategi kollektivtrafikk, nytt kulepunkt: Se på muligheten for innføring av KID-ordning (kollektivtrafikk i distriktene) i større deler av Hedmark. Side 31. Region og distriktstrategi, fylkesveg, tillegg kulepunkt 7: I slike tilfeller bør gjennomgangsveier legges utenfor tettstedene Side 33. Jernbane, tredje kulepunkt: Støtte at en mulig høyhastighetsbane mellom Oslo og Trondheim skal gå gjennom Østerdalen. Kommuner, fylkesmannen og berørte regionale myndigheter underrettes om vedtaket, og planen oversendes departementene til orientering. Det har ikke kommet inn uttalelser med vesentlige innvendinger til planen. 2. Fylkestinget mener at Regional Samferdselsplan 2012-2021 er et hensiktsmessig plandokument for å få til en helhetlig planlegging og utvikling av samferdselen i Hedmark. Fylkestinget forutsetter at mål og strategier med tiltaksområder legges til grunn i det videre arbeid med utvikling av samferdselens infrastruktur og tilrettelegging av kollektivtrafikken i fylket. Saken legges fram for fylkestinget med representanten Terje A. Hoffstad som saksordfører. &&& Fyll inn vedtaket i saken over &&&
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 260 SAK 41/12 Konseptvalgutredning for IC-strekningene Oslo-Halden, Oslo-Lillehammer og Oslo-Skien Høring Fylkesrådets innstilling til vedtak: Fylkesrådet legger saken fram for Fylkestinget med slikt forslag til høringsuttalelse: Dovrebanen er en av hovedpulsårene for Norge og Innlandet. Banen har også en avgjørende betydning for person- og godstrafikken mellom landsdelene. Sammen med utbyggingen av hovedvegene, rv. 2, rv.4, E 6, E 16 og opprusting av rv. 3 og rv. 35, gir dobbeltspor til Lillehammer en styrket helhetlig infrastruktur for Innlandet. Dette gir igjen store muligheter for Innlandet som arbeids-, bolig- og serviceområde. Kommunikasjon på veg og jernbane er avgjørende for Innlandets utvikling. Dobbeltspor til Lillehammer kan i neste omgang gi grunnlag for utbygging og utvikling av andre jernbanestrekninger i Innlandet, slik som Gjøvikbanen, Rørosbanen og Solørbanen. Kongsvingerbanen og Gjøvikbanen må inkluderes som en del av IC-området. Hedmark fylkeskommune er glad for Jernbaneverkets konklusjoner og anbefaling om å bygge ut IC-triangelet etter konsept 4B: Dimensjonert for 250 km/t, med gjennomgående dobbeltspor samt forbikjøringsspor, og hvor dagens bane legges ned. Ambisjonsnivået er med det så høyt som det bør være. Konseptet innebærer også at barriereeffekter begrenses og arealer frigjøres ved at gammelt spor fjernes. Dobbeltspor til Lillehammer vil redusere reisetiden mellom Hamar og Lillehammer til vel en halv time. Når hovedpulsåren styrkes på denne måten, har det direkte positive ringvirkninger for folks mulighet til å reise mellom Stange, Hamar, Brumunddal, Moelv og Lillehammer, men også indirekte store gevinster for nærliggende områder som Gjøvik- regionen, Elverum med omland og Gudbrandsdalen. Det er viktig å knytte opp Rørosbanens ruter til IC-strekningen Oslo Lillehammer på en slik måte at også Elverumsregionen tar del i de positive virkningene. Dette betyr et helt nytt handlingsrom innad i Innlandet for den enkelte og regionens næringsliv. Dobbeltspor til Lillehammer vil være en åpenbar vekstimpuls innad i regionen og bidra til å forme endringer i botilbud og arbeidsmarked. Regionen blir forstørret, og arbeids- og studiereisende får redusert reisetid og muligheter for et større handlingsrom over større avstander. Dobbeltspor til Lillehammer betyr at Innlandet også får en helt annen nærhet til både Oslo og Gardermoen. Disse positive sidene for vår region er ikke tilstrekkelig synliggjort i Jernbanens KVU-utredning. Innlandets opplevelsesnæringer, turist- og reiselivsbedrifter kan utnytte kortere reisetid til Gardermoen, Oslo og andre deler av Østlandsområdet. Framtidige store idrettsarrangement i Innlandet får et større nedslagsfelt og en bedre nødvendig infrastruktur.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 261 Hedmark fylke har stor mengde godstrafikk på veg i transitt gjennom fylket. Det er sterkt ønskelig for oss å avlaste godstransporten på veg. Full IC-utbygging vil bidra til å gjøre jernbanen mer robust, og bidra til å snu trenden tilbake fra veg til bane. Skognæringen ønsker tømmertransport på bane, og denne vil bli mer forutsigbar. Konseptvalgutredningen har ikke i tilstrekkelig grad tatt høyde for konsekvens av vegbelastning ved å ikke bygge ut. IC-triangelet gir et større arbeidsmarked for kompetente medarbeidere, samtidig som den enkelte bedrift kan trekke til seg gode medarbeidere fra et større geografisk område da det blir mulig å dagpendle over en større avstand. Osloregionen har et økende behov for avlastning på grunn av sterk befolkningsvekst, og Innlandet kan sammen med resten av IC-triangelet bidra til å avlaste presset på Oslo-området. Konseptvalgutredningen har ikke tidfestet full utbygging av IC-trianglet. Ifølge regjeringens klimamelding i april 2012, skal planlegging av IC-trianglet settes i gang innen 2020. Dette er for lite ambisiøst. Jernbaneverket har beregnet at det er mulig å gjennomføre utbygging av IC-nettet på 10 år fra vedtaket fattes, selv om det antagelig er det mer kostnadsoptimalt å bruke cirka 13 år. Hedmark fylkeskommune mener at strekningen Oslo Lillehammer bør utbygges med dobbeltspor og fullføres i 2023. For å få finansiert utbygging inntil 2023 i henhold til konsept 4B, er det nødvendig å gjøre en beslutning med tilhørende finansiering, som går utenfor systemet i forslaget til NTP med maksimalt 45 % økning av rammen. Hedmark fylkeskommune mener det er nødvendig å løfte finansieringen ut av årlige bevilgninger til en type prosjektfinansiering som sikrer kontinuerlig gjennomføring fram til ferdigstilling. Behandling: &&& Fyll inn behandlingen av saken under &&& Representanten Tor Andre Johnsen (FrP) fremmet slikt forslag på vegne av Frp og V: I nest siste avsnitt endres år 2023 til 2022 I siste avsnitt endres år 2023 til 2022 Nytt avsnitt: Det må utredes en tunnel løsning under/gjennom Hamar. Det bør også utredes om tunnelen kan starte i Stange og komme ut i Ringsaker. I forbindelse med utredningen bør man også se på muligheten for at dagens Hamar stasjon beholdes og brukes som inngang til den nye stasjonen. Votering: Forslag til endring i nest siste avsnitt fremmet av representanten Johnsen ble vedtatt med 9 mot 1 stemme
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 262 Forslag til endring i siste avsnitt fremmet av representanten Johnsen ble vedtatt med 9 mot 1 stemme Forslag til nytt avsnitt fremmet av representanten Johnsen ble enstemmig bifalt. Fylkesrådets innstilling med endringer som vedtatt ovenfor ble enstemmig bifalt. &&& Fyll inn behandlingen av saken over &&& &&& Fyll inn vedtaket i saken under &&& Vedtak: Komiteen legger saken fram for Fylkestinget med slikt forslag til høringsuttalelse: Dovrebanen er en av hovedpulsårene for Norge og Innlandet. Banen har også en avgjørende betydning for person- og godstrafikken mellom landsdelene. Sammen med utbyggingen av hovedvegene, rv. 2, rv.4, E 6, E 16 og opprusting av rv. 3 og rv. 35, gir dobbeltspor til Lillehammer en styrket helhetlig infrastruktur for Innlandet. Dette gir igjen store muligheter for Innlandet som arbeids-, bolig- og serviceområde. Kommunikasjon på veg og jernbane er avgjørende for Innlandets utvikling. Dobbeltspor til Lillehammer kan i neste omgang gi grunnlag for utbygging og utvikling av andre jernbanestrekninger i Innlandet, slik som Gjøvikbanen, Rørosbanen og Solørbanen. Kongsvingerbanen og Gjøvikbanen må inkluderes som en del av IC-området. Hedmark fylkeskommune er glad for Jernbaneverkets konklusjoner og anbefaling om å bygge ut IC-triangelet etter konsept 4B: Dimensjonert for 250 km/t, med gjennomgående dobbeltspor samt forbikjøringsspor, og hvor dagens bane legges ned. Ambisjonsnivået er med det så høyt som det bør være. Konseptet innebærer også at barriereeffekter begrenses og arealer frigjøres ved at gammelt spor fjernes. Dobbeltspor til Lillehammer vil redusere reisetiden mellom Hamar og Lillehammer til vel en halv time. Når hovedpulsåren styrkes på denne måten, har det direkte positive ringvirkninger for folks mulighet til å reise mellom Stange, Hamar, Brumunddal, Moelv og Lillehammer, men også indirekte store gevinster for nærliggende områder som Gjøvik- regionen, Elverum med omland og Gudbrandsdalen. Det er viktig å knytte opp Rørosbanens ruter til IC-strekningen Oslo Lillehammer på en slik måte at også Elverumsregionen tar del i de positive virkningene. Dette betyr et helt nytt handlingsrom innad i Innlandet for den enkelte og regionens næringsliv. Dobbeltspor til Lillehammer vil være en åpenbar vekstimpuls innad i regionen og bidra til å forme endringer i botilbud og arbeidsmarked. Regionen blir forstørret, og arbeids- og studiereisende får redusert reisetid og muligheter for et større handlingsrom over større avstander. Dobbeltspor til Lillehammer betyr at Innlandet også får en helt annen nærhet til både Oslo og Gardermoen. Disse positive sidene for vår region er ikke tilstrekkelig synliggjort i Jernbanens KVU-utredning.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 263 Innlandets opplevelsesnæringer, turist- og reiselivsbedrifter kan utnytte kortere reisetid til Gardermoen, Oslo og andre deler av Østlandsområdet. Framtidige store idrettsarrangement i Innlandet får et større nedslagsfelt og en bedre nødvendig infrastruktur. Hedmark fylke har stor mengde godstrafikk på veg i transitt gjennom fylket. Det er sterkt ønskelig for oss å avlaste godstransporten på veg. Full IC-utbygging vil bidra til å gjøre jernbanen mer robust, og bidra til å snu trenden tilbake fra veg til bane. Skognæringen ønsker tømmertransport på bane, og denne vil bli mer forutsigbar. Konseptvalgutredningen har ikke i tilstrekkelig grad tatt høyde for konsekvens av vegbelastning ved å ikke bygge ut. IC-triangelet gir et større arbeidsmarked for kompetente medarbeidere, samtidig som den enkelte bedrift kan trekke til seg gode medarbeidere fra et større geografisk område da det blir mulig å dagpendle over en større avstand. Osloregionen har et økende behov for avlastning på grunn av sterk befolkningsvekst, og Innlandet kan sammen med resten av IC-triangelet bidra til å avlaste presset på Oslo-området. Konseptvalgutredningen har ikke tidfestet full utbygging av IC-trianglet. Ifølge regjeringens klimamelding i april 2012, skal planlegging av IC-trianglet settes i gang innen 2020. Dette er for lite ambisiøst. Jernbaneverket har beregnet at det er mulig å gjennomføre utbygging av IC-nettet på 10 år fra vedtaket fattes, selv om det antagelig er det mer kostnadsoptimalt å bruke cirka 13 år. Hedmark fylkeskommune mener at strekningen Oslo Lillehammer bør utbygges med dobbeltspor og fullføres i 2022. For å få finansiert utbygging inntil 2022 i henhold til konsept 4B, er det nødvendig å gjøre en beslutning med tilhørende finansiering, som går utenfor systemet i forslaget til NTP med maksimalt 45 % økning av rammen. Hedmark fylkeskommune mener det er nødvendig å løfte finansieringen ut av årlige bevilgninger til en type prosjektfinansiering som sikrer kontinuerlig gjennomføring fram til ferdigstilling. Det må utredes en tunnel løsning under/gjennom Hamar. Det bør også utredes om tunnelen kan starte i Stange og komme ut i Ringsaker. I forbindelse med utredningen bør man også se på muligheten for at dagens Hamar stasjon beholdes og brukes som inngang til den nye stasjonen. Saken legges fram for fylkestinget med representanten Reidar Åsgård som saksordfører. &&& Fyll inn vedtaket i saken over &&&
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 264 SAK 42/12 Nasjonal transportplan 2014-2023 - Transportetatenes forslag -Høring Fylkesrådets innstilling til vedtak: Fylkesrådet legger saken fram for Fylkestinget med slikt forslag til vedtak: 1. Hovedbudskap Fylkestingene i Hedmark og Oppland er enige om følgende: Hedmark og Oppland fylkeskommuner gir full støtte til samferdselsministerens ambisjon om et topp moderne hovednett på veg og jernbane innen 20 år. Dette krever en målrettet og strategisk satsing og langt større økonomisk innsats enn tidligere. Stortinget må våren 2013 fatte vedtak om prosjektfinansiering av større utbygginger og om mer effektive plan- og beslutningsprosesser dette er spesielt viktig med tanke på utbygging av IC-området. Satsing på kollektivtransport, gåing og sykling, samt mer godstransport på sjø og bane, vil være avgjørende for å redusere utslippene av klimagasser og andre stoffer som fører til lokal luftforurensing. Innen 20 år vil folketallet i hovedstadsområdet øke med 500 000 mennesker. For å minske presset må det stimuleres til en mer balansert utvikling der øvrige deler av Østlandet kan ta en del av denne veksten. Å styrke samferdselstilbudet er en nødvendig forutsetning for at dette skal skje. Det er nødvendig å prioritere drift og vedlikehold av eksisterende infrastruktur, men det vil være uakseptabelt å kutte i allerede vedtatte investeringsprosjekter. Innhenting av forfall må tidfestes, men det kan vurderes å forskyve gjennomføringen utover 15 år forutsatt at vedtatte investeringsprosjekter gjennomføres. Utbyggings-prosjektene i Nasjonal transportplan 2010-2019 må gjennomføres som forutsatt ved Stortingets behandling i juni 2009 med kontinuerlig utbygging av hele E6-strekningen Gardermoen-Otta. Riksvegene i Innlandet med lottorekka Rv 2, Rv 4, E 6, E 16 og Rv 3, Rv 35 må være ferdig utbygd i 2023. E6 må være ferdig utbyd som 4-feltsveg på hele strekningen fra Gardermoen til Lillehammer i 2023. Dobbeltspor på IC-strekningen Oslo Lillehammer må være ferdig utbygd i 2023. Dersom Norge får tildelt OL 2022, må viktige samferdselsprosjekt ferdigstilles til OL.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 265 Fylkeskommunene må få økte ressurser til å forvalte og utvikle fylkesvegnettet, slik at forfallet kan fjernes og vegnettet bygges tilstrekkelig robust til å tåle framtidas klima. Tidligere skjevheter ved tildeling til fylkene etter forvaltningsreformen må utjevnes. Mjøsbyen med ca. 200. 000 innbyggere må bli en del av den statlige belønningsordningen og få økte ressurser til kollektivsatsing. Ulykkestallene i Innlandet må reduseres med mer utbygging til 4-feltsveg, flere midtdeler og økte ressurser til gang- og sykkelveger. Den statlige andelen i bompengeprosjekter må økes og det er behov for forenkling av plansystemet og en systemendring for gjennomføring og finansiering. 2. Jernbane Fylkestinget krever at IC strekningen mellom Gardermoen og Lillehammer utbygges med dobbeltspor og fullføres i 2023. For å finansiere utbyggingen mener fylkestinget at strekningen må tas ut av NTP-rammen og prosjektfinansieres. Fylkestinget mener at Kongsvinger- og Gjøvikbanen må inngå som del av IC området og bygges ut med nødvendig kapasitet som sikrer 1-timesfrekvens. Fylkestinget mener at Solør- og Rørosbanen må elektrifiseres slik at robustheten i jernbanenettet styrkes. Det må derfor igangsettes planlegging snarest mulig som sikrer dette, fordi det vil være av stor betydning for framføringssikkerheten av både person- og godstransport mellom nord og sør i landet. Fylkestinget ber om at sammenkobling av Gjøvikbanen og Dovrebanen utredes og vurderes som et viktig tiltak for å utvikle Mjøsregionen, øke kapasiteten for godstransport på bane og styrke robustheten og beredskapen. Som ledd i å styrke godstransporten på bane, må etablering av godsterminal i Kongsvinger og Otta igangsettes. Det må videre iverksettes et planarbeid med tanke på bygging som øker togkapasiteten Oslo-Nittedal-Hadeland, og som ivaretar økt godstransport på Bergensbanen over Hadeland 3. Riksvegene Fylkestingene krever at det må legges opp til en kontinuerlig utbygging av de vegprosjekt som er igangsatt, og det må utvikles planer og strategier som setter sluttid for gjennomføring av prosjektene.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 266 Fylkestinget krever at investeringsrammene økes med minst 45 % i forhold til teknisk planramme, slik at investeringsnivået kan øke og at vedlikeholdsnivået holdes på et nivå som sikrer utbedring av forfallet. Fylkestinget legger til grunn at Innlandet må få tilstrekkelig del av riksvegmidlene for å dekke Innlandets behov for en tilfredsstillende samferdselsinfrastruktur. Hedmark E6 Fylkestinget forutsetter at utbyggingen av 4-feltsveg på E6 fortsetter kontinuerlig fra Kolomoen til Moelv, etter at strekningen Gardermoen-Kolomoen er ferdig, slik at hele E6- strekningen fra Gardermoen til Moelv er ferdig utbygd i 2016 og til Lillehammer i 2023. Fylkestinget forutsetter at Staten som et minimum opprettholder tidligere vedtak om oppstartbevilgning på minst 300 mill. kroner slik at bompengeselskapet Gardermoen-Moelv AS eventuelt kan forskottere finansiering for å sikre kontinuerlig utbygging. Rv 2 Fylkestinget forutsetter at utbygging av 4-feltsveg på Rv 2 strekningen Slomarka-Nybakk skjer kontinuerlig etter at Kurusand-Slomarka er ferdig høsten 2014 slik at hele strekningen Kløfta- Kongsvinger blir ferdig i 2017. Fylkeskommunen forutsetter også det blir avsatt midler til videre planlegging og utbygging av Rv 2 strekningen Kongsvinger-svenskegrensen som 4-feltsveg. Rv 3/Rv 25 Fylkestinget forutsetter at utbyggingen av 4-feltsveg på Rv 3 strekningen Ommangsvollen- Grundset får oppstart i 2014 og fullføres innen 2017. Fylkestinget aksepterer at vegutbyggingen bompengefinansieres, men ber om at Statens bidrag fastsettes til 40% av kostnadene slik at bompengeavgiften kan holdes på et akseptabelt nivå. Fylkestinget mener at det må framlegges en finansieringsmodell som tar hensyn til at hele Rv. 25/ Rv. 3 strekningen Hamar-Elverum bygges ut kontinuerlig, og slik at samlede bompengeavgifter for strekningen holdes på et akseptabelt nivå for næringslivets transporter og arbeidspendlerne. Fylkestinget forutsetter derfor at det avsettes planleggingsmidler for utbygging av Rv 25 Løten-Hamar slik at vegstrekningen blir tatt inn ved neste rullering av NTP. Fylkestinget anmoder Statens vegvesen om å bidra til videre planavklaring for overordnet vegsystem i Elverum. Fylkestinget forutsetter at breddeutvidelsesprogrammet på Rv 3 gjennom Østerdalen fortsetter med ca. 30 km hvert år for å skape bedre linjeføring og unngå trafikkfarlige flaskehalser. Dette skal prioriteres og legges inn i NTP og finansieres gjennom denne.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 267 Rv 20 og Rv 25 Fylkestinget vil understreke betydningen av at det avsettes statlige midler til utbedring av de grenseoverskridende riksvegene. Oppland E6 Fylkestinget forutsetter at det skjer en kontinuerlig utbygging av E6 i Gudbrandsdalen og at 2. byggetrinn på strekningen Ringebu Otta blir fullt ut statlig finansiert. E16 Fylkestinget er tilfreds med at arbeidet på E16 på strekningen Fønhus Bagn snart kan starte opp, og forutsetter at utbyggingen videre på strekningen Bagn - Bjørgo skjer kontinuerlig og at intensjonene for bomløsningen på strekningen Fønhus Bagn dermed blir oppfylt. Rv 4 Fylkestinget forutsetter at rammen økes slik at det skjer en samtidig utbygging av Rv 4 på strekningen Lygna sør og Jaren Gran/Lunner grense. Fylkestinget understreker også nødvendigheten av at Rv 4 gjennom Nittedal blir utbygd slik at utbyggingen av 4-felts veg i Oppland får full effekt. Rv 35 (E16) Fylkestinget forutsetter at planarbeidet gjennomføres slik at utbyggingen av strekningen Olum Eggemoen kan påbegynnes i 2014. Rv 15 En forventet trafikkøkning etter åpningen av Kvivsvegen betinger tunneltiltak og strekningsvise tiltak som breddeutvidelser og tilrettelegging for gående og syklende. 4. Andre vesentlige tema Helhetlig finansiering Fylkestinget vil påpeke at det pga. manglende bevilgning fra Statens side er helt nødvendig at en vurderer prosjektfinansiering og/eller at det opprettes infrastrukturfond for å få finansiert utbygging av jernbane og veg tilstrekkelig raskt og med større forutsigbarhet. Fylkestinget ser investeringer til oppbygging av samferdselsinfrastruktur som oppbygging av realkapital og ikke forbruk. Investeringene bør derfor kunne fordeles over levetiden i stedet for ved årlige budsjetter etter kontantprinsippet. Fylkestinget aksepterer at bompengefinansiering utgjør en del av finansieringsgrunnlaget for bedre samferdselsinfrastruktur, og understreker at avtalt kostnadsfordeling mellom
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 268 Fylkesveg Staten og bompenger må holdes uendret ved økte kostnader og endrede forutsetninger under planleggings- og byggeperioden. Fylkesvegene må få større fokus i NTP og staten må gi ekstra midler til å dekke forfallet på det vegnettet som ble overført fra Staten til fylkeskommunene fra 2010. Den kompensasjon som hittil er gitt, er etter Fylkestingets mening på langt nær tilstrekkelig til å utbedre forfallet på et omfattende fylkesvegnett i Innlandet. Rammetilskuddet må også i større grad avspeile fylkeskommunenes andel av det nye fylkesvegnettet. Dette innebærer også at de fylkene som pga bindinger har fått mindre overført i perioden 2010-2013, må få kompensert dette i framtidige rammetilskudd. Kollektivtrafikk Mjøsbyen med ca. 200 000 innbyggere må bli en del av den statlige belønningsordningen og få økte ressurser til kollektivsatsing. Det bør vurderes å etablere bypakker for mellomstore byer. Fylkestinget krever at det må økte statlige midler til for å styrke kollektivtilbudet i byer og distrikter. Fylkestinget understreker betydningen av at det settes økt fokus på arbeidet med universell utforming av alle ledd i transportkjeden, slik at målet om økt tilgjengeligheten til transportmateriell, holdeplasser og kollektivknutepunkt nås i 2025. Fylkeskommunene bør få en sterkere innflytelse på kjøp av persontransporttjenester på tog. Trafikksikkerhet Fylkestinget påpeker at Hedmark og Oppland er sterkt overrepresentert når det gjelder antall trafikkdrepte på vegene i de to fylkene. Dette er en situasjon som fylkeskommunene ikke kan akseptere. Fylkestinget krever økt fokus på trafikksikkerhet og raskest mulig utbygging av de sterkest ulykkesbelastede vegstrekningene gjennom Innlandet. Fylkestinget mener at det må legges en strategi for å gjennomføre nødvendige mindre investeringstiltak som vil forbedre sikkerheten og framkommeligheten i påvente av at det kan skje en fullverdig utbygging av vegnettet. Klima- og miljøutfordringene Fylkestinget understreker at klima- og miljøutfordringene som vi står overfor må tas på alvor. Fylkestinget ber om at nasjonale myndigheter legger opp til belønningsordninger for å få til økt kollektivtrafikk og redusert biltrafikk i byområder, og at en satser sterkere på utbygging av jernbanen.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 269 Det er behov for en nasjonal politikk for utbygging av infrastruktur til klimavennlig drivstoff, spesielt gjelder dette ladeinfrastruktur for elektriske biler og hybridbiler. Ved framtidige bevilgninger til infrastruktur må tas hensyn til at klimaendringer i større grad vil gi ekstremvær med store skader på veg og jernbanenett. Ressursene til rassikring må styrkes. Det er behov for tiltak på og bevilgninger til flere skred- og rasutsatte vegstrekninger i Innlandet. Luftfart Fylkestinget mener at Oslo Lufthavn Gardermoen som hovedflyplass må sikres utvidelsesmuligheter både når det gjelder en ekstra rullebane og terminalfasiliteter slik at den kan avvikle den økte flytrafikk på en god måte. Fylkestinget forutsetter at de regionale flyplassene på Røros og Fagernes sikres og videreutvikles. 5. Østlandssamarbeidets uttalelse Fylkestinget slutter seg til Østlandssamarbeidets uttalelse. Det vises til saksframleggets kap. 11. Behandling: &&& Fyll inn behandlingen av saken under &&& Representanten Tor Andre Johnsen (FrP) fremmet slikt forslag: Endringsforslag: 1. Hovedbudskap. Kulepunkt 2: E6 må være ferdig utbygd som 4-feltsveg på hele strekningen fra Gardermoen til Lillehammer innen 2022 Kulepunkt 3: Dobbeltspor på IC-strekningen Oslo-Lillehammer må være ferdig utbygd innen 2022 Kulepunkt 4 fjernes Kulepunkt 7: Ulykkestallene i Innlandet må reduseres med mer utbygging til 4-feltsveg og økte ressurser til gang- og sykkelveger 2. Jernbane Kulepunkt 1: Fylkestinget krever at IC strekningen mellom Gardermoen og Lillehammer utbygges med dobbeltspor og fullføres innen 2022. For å finansiere utbyggingen mener fylkestinget at strekningen må tas ut av NTP-rammen og prosjektfinansieres.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 270 3. Riksvegene Hedmark E6 Fylkestinget forutsetter at utbyggingen av 4-feltsveg på E6 fortsetter kontinuerlig fra Kolomoen til Moelv, etter at strekningen Gardermoen-Kolomoen er ferdig, slik at hele E6-strekningen fra Gardermoen til Moelv er ferdig utbygd i 2016 og til Lillehammer innen 2022. Rv 3/Rv 25 1. Fylkestinget forutsetter at utbyggingen av 4-feltsveg på Rv 3 strekningen Ommangsvollen- Grundset får oppstart i 2014 og fullføres innen 2017, men videreføring til Hamar innen 2020. 2. Fylkestinget aksepterer ikke at vegutbyggingen bompengefinansieres og ber om at Statens bidrag fastsettes til 100% av kostnadene. 3. 4-felt Hamar-Elverum bør i størst mulig grad bygges med planfrie kryss uten rundkjøringer. Andre avsnitt fjernes. Oppland Rv 4 Tillegg: 4-felt Rv 4 fra Gjøvik til Biri må være ferdig utbygd innen 2022. 4. Andre vesentlige tema Kulepunkt 3 fjernes. Klima og miljøutfordringene Kulepunkt 1 strykes. Tillegg: Myndighetene må legge til rette for en avgiftspolitikk som stimulerer til valg av miljøvennlige biler. Luftfart Andre setning i kulepunktet: Fylkestinget forutsetter at de regionale flyplassene på Røros og Fagernes, samt Hamar flyplass, sikres og videreutvikles.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 271 Representanten Terje A. Hoffstad (A) fremmet slikt tilleggsforslag: Side 90 Hedmark - E6, 2. avsnitt:..kroner i perioden 2014 2017 slik. Representanten Ragnhild Myklebust (A) innvilget permisjon fra kl. 16.00. Tilstede: 9 representanter Representanten Tor Andre Johnsen (FrP) fremmet slikt tilleggsforslag: Side 90 Hedmark E6, 2. avsnitt:. oppstartsbevilgning på minst 300 mill. kroner i 2014 slik at.. Votering: 1. Hovedbudskap Forslag til endring kulepunkt 2 fremmet av repr. Johnsen falt med 5 mot 4 stemmer Forslag til endring kulepunkt 3 fremmet av repr. Johnsen falt med 5 mot 4 stemmer Forslag om å fjerne kulepunkt 4 fremmet av repr. Johnsen falt med 7 mot 2 stemmer Forslag til endring kulepunkt 7 fremmet av repr. Johnsen falt med 7 mot 2 stemmer 2. Jernbane Forslag til endring kulepunkt 1 fremmet av repr. Johnsen falt med 6 mot 3 stemmer 3. Riksvegene Hedmark E6 Forslag til endring i 1. avsnitt fremmet av repr. Johnsen falt med 5 mot 4 stemmer Fylkesrådets innstilling i 2. avsnitt fikk ingen stemmer og falt Ved alternativ votering mellom forslag fremmet av repr. Hoffstad og repr. Johnsen ble forslaget fremmet av repr. Hoffstad vedtatt med 7 mot 2 stemmer som ble avgitt for repr. Johnsens forslag Rv3/Rv25 Forslag pkt. 1 fremmet av repr. Johnsen falt med 5 mot 4 stemmer Forslag pkt. 2 fremmet av repr. Johnsen falt med 8 mot 1 stemme Forslag pkt. 3 fremmet av repr. Johnsen falt med 7 mot 2 stemmer Forslag om å fjerne andre avsnitt (øverst side 91) fremmet av repr. Johnsen falt med 8 mot 1 stemme Oppland Rv 4 Forslag til tillegg fremmet av repr. Johnsen falt med 8 mot 1 stemme
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 272 4. Andre vesentlige tema Helhetlig finansiering Forslag om å fjerne kulepunkt 3 fremmet av repr. Johnsen falt med 8 mot 1 stemme Klima- og miljøutfordringene Forslag om å stryke kulepunkt 1 fremmet av repr. Johnsen falt med 8 mot 1 stemme Forslag til tillegg fremmet av repr. Johnsen ble enstemmig bifalt Luftfart Forslag om endring i 2. setning i kulepunktet fremmet av repr. Johnsen falt med 7 mot 2 stemmer Fylkesrådets innstilling med endringer som vedtatt ovenfor ble enstemmig bifalt. &&& Fyll inn behandlingen av saken over &&& &&& Fyll inn vedtaket i saken under &&& Vedtak: Komiteen legger saken fram for Fylkestinget med slikt forslag til vedtak: 1. Hovedbudskap Fylkestingene i Hedmark og Oppland er enige om følgende: Hedmark og Oppland fylkeskommuner gir full støtte til samferdselsministerens ambisjon om et topp moderne hovednett på veg og jernbane innen 20 år. Dette krever en målrettet og strategisk satsing og langt større økonomisk innsats enn tidligere. Stortinget må våren 2013 fatte vedtak om prosjektfinansiering av større utbygginger og om mer effektive plan- og beslutningsprosesser dette er spesielt viktig med tanke på utbygging av IC-området. Satsing på kollektivtransport, gåing og sykling, samt mer godstransport på sjø og bane, vil være avgjørende for å redusere utslippene av klimagasser og andre stoffer som fører til lokal luftforurensing. Innen 20 år vil folketallet i hovedstadsområdet øke med 500 000 mennesker. For å minske presset må det stimuleres til en mer balansert utvikling der øvrige deler av Østlandet kan ta en del av denne veksten. Å styrke samferdselstilbudet er en nødvendig forutsetning for at dette skal skje. Det er nødvendig å prioritere drift og vedlikehold av eksisterende infrastruktur, men det vil være uakseptabelt å kutte i allerede vedtatte investeringsprosjekter. Innhenting av forfall må tidfestes, men det kan vurderes å forskyve gjennomføringen utover 15 år forutsatt at vedtatte investeringsprosjekter gjennomføres.
HEDMARK FYLKESKOMMUNE 273 Utbyggings-prosjektene i Nasjonal transportplan 2010-2019 må gjennomføres som forutsatt ved Stortingets behandling i juni 2009 med kontinuerlig utbygging av hele E6-strekningen Gardermoen-Otta. Riksvegene i Innlandet med lottorekka Rv 2, Rv 4, E 6, E 16 og Rv 3, Rv 35 må være ferdig utbygd i 2023. E6 må være ferdig utbyd som 4-feltsveg på hele strekningen fra Gardermoen til Lillehammer i 2023. Dobbeltspor på IC-strekningen Oslo Lillehammer må være ferdig utbygd i 2023. Dersom Norge får tildelt OL 2022, må viktige samferdselsprosjekt ferdigstilles til OL. Fylkeskommunene må få økte ressurser til å forvalte og utvikle fylkesvegnettet, slik at forfallet kan fjernes og vegnettet bygges tilstrekkelig robust til å tåle framtidas klima. Tidligere skjevheter ved tildeling til fylkene etter forvaltningsreformen må utjevnes. Mjøsbyen med ca. 200. 000 innbyggere må bli en del av den statlige belønningsordningen og få økte ressurser til kollektivsatsing. Ulykkestallene i Innlandet må reduseres med mer utbygging til 4-feltsveg, flere midtdeler og økte ressurser til gang- og sykkelveger. Den statlige andelen i bompengeprosjekter må økes og det er behov for forenkling av plansystemet og en systemendring for gjennomføring og finansiering. 2. Jernbane Fylkestinget krever at IC strekningen mellom Gardermoen og Lillehammer utbygges med dobbeltspor og fullføres i 2023. For å finansiere utbyggingen mener fylkestinget at strekningen må tas ut av NTP-rammen og prosjektfinansieres. Fylkestinget mener at Kongsvinger- og Gjøvikbanen må inngå som del av IC området og bygges ut med nødvendig kapasitet som sikrer 1-timesfrekvens. Fylkestinget mener at Solør- og Rørosbanen må elektrifiseres slik at robustheten i jernbanenettet styrkes. Det må derfor igangsettes planlegging snarest mulig som sikrer dette, fordi det vil være av stor betydning for framføringssikkerheten av både person- og godstransport mellom nord og sør i landet.