SAKSFRAMLEGG Arkivsaksnummer.: Arkivnummer: Saksbehandler: 06/38 SNR 46/1 Gunvor Synnøve Green VEDR. BO- OG DRIVEPILKTA PÅ HOLSRUD GNR. 46 BNR. 1 RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK: I medhold av Odelslova 27 a avslår Modum kommune Jonas Tord Fosnæs sin søknad om varig fritak fra boplikta på Holsrud gnr. 46 bnr. 1. Avslaget begrunnes i eiendommens ressurser og beliggenhet. Det gis ny frist for tilflytting til 30.06.09. Innen denne fristen skal eiendommen enten være tilflyttet eller overdratt til ny eier. Det kan ikke påregnes ytterligere utsettelse. Saksdokument som vedlegg: Saksdokument i saksmappa: 1. Søknad om fritak fra boplikta på Holsrud gbnr.46/1 av 07.11.08 2. Kart over eiendommen Brev fra Modum kommune av Møtebok av 06.03.06 Søknad om utsettelse på boplikta av 07.02.06 Brev fra Modum kommune av 04.01.06 OPPLYSNINGER OM EIENDOMMEN: Kommune Gnr Bnr Fnr Eiendommens navn Modum 46 1 Holsrud Parter: Eier: Jonas Tord Fosnæs, Sørumveien 36, 3425 Reistad Erverver: Eiendommens arealer i dekar. Evt ved fradeling, areal angitt i parentes: Fulldyrka Overfl. Skog Skog Skog Anna Total areal dyrka/gjødsla beite H M L areal 80 (0) 451 558 67 44 1 200 (1 120) Eiendomstype: Landbrukseiendom. Søknaden gjelder varig fritak fra boplikta på eiendommen Holsrud gnr. 46 bnr. 1 på Geithus. Det er Jonas Tord Fosnæs som eier gården. Han overtok eiendommen etter sine foreldre
14.02.85. Han hadde utsettelse så lenge en av foreldra bebodde våningshuset. Etter mora døde søkte han på nytt utsettelse i 2006, og fikk ny frist for tilflytting til 01.07.08. I oktober 2007 søkte Fosnæs om å få dele fra den dyrka marka og tunet på Holsrud, for å selge til Daljit Singh som ville bygge gartneri. Fradelingssøknaden ble delvis imøtekommet av kommunen, som ga tillatelse til fradeling på vilkår om at skogen ble solgt som tilleggsareal til landbrukseiendom i nabolaget. Fosnæs klaga på vedtaket, da det var uaktuelt for han å selge skogen. Kommunen opprettholdt sitt vedtak og sendte saka over til fylkeslandbruksstyret for klagebehandling. Fylkeslandbruksstyret gjorde om kommunens vedtak og ga tillatelse til fradeling av den dyrka marka. Dette ga Fosnæs anledning til å sitte igjen med tunet og skogen sjøl. Statens Landbruksforvaltning (SLF) varsla så omgjøring av vedtaket, og i brev av 04.07.08 oppheva de fylkeslandbruksstyrets vedtak. I brev fra SLF av 30.10.08 viser det seg at SLF hadde gjort en saksbehandlingsfeil, slik at det til slutt likevel er fylkeslandbruksstyrets vedtak av 26.06.08 som ble gjeldende. For at Fosnæs skal selge jorda til Daljit Singh, er det et vilkår for Fosnæs at han ikke må oppfylle boplikta på eiendommen. Den søknaden som nå ligger til behandling er forutsatt at jorda blir solgt. Fosnæs hadde som nevnt frist for tilflytting 1. juli i år, og vedtaket fra 2006 lyder som følger: I medhold av Odelslova 27 a innvilger Modum kommune Jonas Tord Fosnæs sin søknad om ny utsettelse av boplikta på Holsrud gnr. 46 bnr. 1 fram til 01.07.08. Innen denne fristen skal eiendommen være tilflyttet eller overdratt til ny eier. Det kan ikke påregnes ytterligere utsettelse. Eiendommen Holsrud er i dag på totalt 1 200 da, der 80 da er fulldyrka og 1 076 da er produktiv skog. Skogen ligger sør øst for gårdstunet. Jorda er bortleid til Bjørnar Kopland, og skogen driver eier sjøl i samarbeid med Viken skog. Etter at mora døde er våningshuset leid bort. Om salget av jorda blir realisert vil eiendommens ressurser reduseres med om lag all den dyrka marka. Våningshuset ble delvis restaurert i 1972. Det er derfor behov for modernisering av bla kjøkken, bad osv. Søker bor i dag i Lier og driver et firma på Lierstranda, som har reparasjon av bruer som sitt arbeidsfelt. VURDERINGER: Eiendommen er regna som odelseiendom, jf 2 i Odelslova. Søknaden skal derfor behandles etter Odelslova 27. Denne paragrafen sier at jord- og skogeiendommer er frie for konsesjon om eier bosetter seg på eiendommen innen et år, og sjøl bor på og driver eiendommen sammenhengende i minst fem år. Rundskriv M 2/2004 inneholder de momentene det etter lova skal legges vekt på ved behandling av søknader om fritak fra bo og driveplikta. Etter endringene fra 2001 skal det ved behandling etter odelslova legges tyngst vekt på hensynet til bosettinga, søkers livssituasjon og søkers tilknytning til eiendommen. Disse faktorene er viktigere enn eiendommens avkastning, bruksstørrelse og husforholda.
Modum kommune har et stabilt folketall, og er slik sett ingen fraflyttingskommune. Holsrud er en konsesjonspliktig eiendom, sjøl etter ei evt fradeling av den dyrka marka. Fosnæs har i sin tid overtatt gården på vilkår om bo- og driveplikt. Modum kommune ønsker bosetting på alle sine landbrukseiendommer. Søker har ikke vokst opp på eiendommen. Det er bolig for søker på eiendommen, men det er behov for modernisering. Søker overtok eiendommen i 1985, og har hele tiden vært klar over at han overtok en eiendom med boplikt. Holsrud er som mange andre eiendommer vanskelig å leve av alene, både med og uten den dyrka marka. Eiendommen har likevel mer skog enn hva som er gjennomsnittet for kommunen. Modum kommune har ved tidligere anledninger gitt fritak fra boplikta på reine skogeiendommer. Dette har vært eiendommer uten bolighus, eller med en beliggenhet som ikke gjør det naturlig med fast bosetting. Holsrud har også uten den dyrka marka både ressurser og en beliggenhet som tilsier fast bosetting. Gården har en sentral beliggenhet, som også gir gode muligheter for pendling til annet arbeid. Dette gjør eiendommen til en attraktiv boplass. Modum kommune har vurdert alle momentene det etter lova skal legges vekt på ved behandling av søknad om fritak fra boplikta. Det er for eiendommen Holsrud gnr. 46 bnr. 1 ikke grunnlag for å gi varig fritak, sjøl ikke om den dyrka marka blir delt i fra.
Vedlegg 1
Vedlegg 2