GNR 178 BNR 1 ROGNRYGGEN - KONSESJON PÅ ERVERV SØKER TROND-ARNE LUND

Transkript

1 VEFSN KOMMUNE Saksbehandler: Sverre Stokka Tlf: Arkiv: GNR 178/1 Arkivsaksnr.: 12/ GNR 178 BNR 1 ROGNRYGGEN - KONSESJON PÅ ERVERV SØKER TROND-ARNE LUND Rådmannens forslag til vedtak: Tor-Arne Lund innvilges konsesjon for erverv av gnr 178 bnr 1 Rognryggen i Vefsn slik omsøkt. jf. konsesjonsloven av 28.november Avtalt pris er kr ,-. Som vilkår settes: 1. Skogen skal drives iht. plan og i samråd med skogbruksetaten i kommunen Det forventes at søker deltar aktivt med eiendommen i bestandsplanområdet for elg. Begrunnelse: Ervervet innebærer en driftsmessig god løsning for forvaltning av skog- og utmarksressursene i området og er i samsvar med konsesjonslovens formål, jf. 1. MILJØ Medfører saken miljøkonsekvenser? X NEI: LIKESTILLING Berører saken likestillingsproblematikk? NEI: PLANFORANKRING Er saken forankret i kommuneplanen? NEI: X DELEGASJON Er saken i tråd med delegasjonsreglementet? X NEI: BUDSJETT Medfører saken budsjettregulering? NEI: X Hvis ja klargjør kort: Rasjonell drift av landbrukseiendommer Hvis ja klargjør kort: Angi her i hvilken del, evt. i hvilken annen plan. Hvis nei, skal delegasj.reglementet endres? (angi i tilfellet hvordan) Hvis ja så skal reguleringen framgå i saksframlegget. Trykte vedlegg: Oversiktskart i M=1: Utrykte vedlegg: Søknad m/vedlegg PARTER Selger: Statskog SF, Postboks 63 sentrum, 7801 Namsos Kjøper: Tor-Arne Lund, Toven, 8664 Mosjøen EIENDOM Kommune Gnr Bnr Fnr Eiendomsnavn Ideell kategori andel 1824 Vefsn Rognryggen 1/1 Skog/utmark

2 Ressurser Areal (kilde: Statskog) Type Bygninger Type Areal daa Antall parseller 1 Ingen Fulldyrka mark Overflatedyrka/innmarksbeite Skog 17 og 20(høg) Skog bon 11 og Skog bon 6 og 8(låg) 648 Annet areal 3577 SUM areal 4477 Dyrkbart Driftsforhold jordbruk Driftsforhold skogbruk -Stående m#-masse: 9640 m3 -Tilveskt: 254 m3/år -balansekvantum: 200 m3 Middels Grunnflate, m2 Ant. etg Byggeår Teknisk stand Søknad Tor-Arne Lund(51) søker konsesjon for erverv av gnr 178/1 Rognryggen. Ervervet gjelder hele eiendommen. Avtalt pris er kr ,-. Øvrige opplysninger i søknad med vedlegg: Søkeren skal ikke bo på eiendommen Bor på gnr 178/5,12 som har lang tomtegrense med gnr 178/1 Tilleggsjord til gnr 178/5 Planer er uttak av hogstmoden skog til videreforedling på egen gårdssag, samt noe maskinelt uttak for direkte salg, iht. skogbruksplan Satser på gårdssag, salg av trevirke, båtproduksjon(i gang med båt nr 2) og produksjon av bakevarer Vil bruke tilgjengelige rådgivningstjenester innen jord- og skogbruk Er født og oppvokst på gård på Vesterbekkmoen i Drevvatn. Deltatt i gårdsdrift, både husdyrhold og skogsdrift Praktisk anlagt. Bygd en del på gnr 178/5. Utdanning ved ingeniørhøyskole og handelshøyskole Disponent ved Mosjøen og omegn Boligbyggelag Søker gir følgende tilleggsopplysninger: Gnr 178/5og 12 eies av hans ektefelle, Ardis Nina Lund. Hennes heimgård som hun overtok i 1996, før de ble gift. Trodde ikke det betydde noe for konsesjonssaken hvem som eide denne så lenge de var gift Bruk av konsesjonseiendommen innebærer også å utnytte jaktressursene Saksopplysninger Konsesjonseiendommen gnr 178/1 ligger på sørøstsiden av Drevvatn og består av en teig, delt av jernbanen. I kommuneplanens arealdel er den vestre delen, ca 2/5, avsatt som LNFområde, sone C. Resten, ca 3/5 er LNF-område, sone A. Eiendommen har ingen bygninger. Søker bor på nabogården gnr 178/5,12 som han driver sammen med ektefellen(eier i flg. matrikkel). Eiendommen er på totalt 134 dekar, herav 10 dekar fulldyrka mark, 6 dekar overflatedyrka/innmarksbeite og 102 dekar produktiv skog. Foruten litt potet og jordbær blir dyrket mark stelt med beitepusser. Eiendommene grenser mot hverandre slik det framgår av vedlagt kart.

3 Selger er Statskog SF som er i gang med det største statlige eiendomssalget i moderne tid. Til sammen skal det selges om lag dekar skog eller 500 kvadratkilometer. Eiendommene som selges ligger spredt over hele landet. Det påpekes i en pressemelding at landets skogeiere her har en unik mulighet til styrke næringsgrunnlaget sitt. De statlige skogteigene legges ut for salg to ganger i året, høstens runde er den fjerde hvor 22 eiendommer skal selges. Tidligere er 87 eiendommer solgt, 56 av dem er kjøpt av lokale jordog skogeiere. Direktoratet for naturforvaltning har kjøpt 15 eiendommer og også fire kommuner er blant kjøperne. Salgsprosessen skal sluttføres i 2017 På den andre siden kjøpte Statskog i 2010 Borregaard-skogene av Orkla, i alt 1,1 millioner dekar skog- og utmark, til en pris på 1,725 milliarder kroner. Konsesjonseiendommen er en av to eiendommer i Vefsn som Statskog selger i denne runden. Salget har vært avertert, prisantydning kr ,-. I felles annonse opplyses m.a. at eiendommene i utgangspunktet selges til høystbydende. Den andre eiendommen i Vefsn som selges nå er gnr 174/2 Steinremmen, beliggende like nord for Drevjamoen. Fra kommunens side er naboer ikke varslet om salget. Lovanvendelse Ervervet er konsesjonspliktig, jf. konsesjonsloven av 28.nov Søknaden avgjøres av kommunestyret som kan innvilge, innvilge på vilkår eller avslå den. Kommunen skal ved vurderingen ta utgangspunkt i 1: 1. (lovens formål) Loven har til formål å regulere og kontrollere omsetningen av fast eiendom for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og bruksforhold som er mest gagnlige for samfunnet, bl.a. for å tilgodese: 1. framtidige generasjoners behov. 2. landbruksnæringen. 3. behovet for utbyggingsgrunn. 4. hensynet til miljøet, allmenne naturverninteresser og friluftsinteresser. 5. hensynet til bosettingen. I saker som gjelder landbrukseiendommer vises også til 9 9. (særlige forhold for landbrukseiendommer) Ved avgjørelsen av søknad om konsesjon for erverv av eiendom som skal nyttes til landbruksformål skal det legges særlig vekt på: 1. om den avtalte prisen tilgodeser en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling, 2. om erververs formål vil ivareta hensynet til bosettingen i området, 3. om ervervet innebærer en driftsmessig god løsning, 4. om erververen anses skikket til å drive eiendommen, 5. om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet. Konsesjon skal i alminnelighet ikke gis dersom det ved ervervet oppstår sameie i eiendommen, eller antallet sameiere økes. Det kan gis konsesjon til selskaper med begrenset ansvar. Det skal legges vekt på hensynet til dem som har yrket sitt i landbruket. Første ledd nr. 1 og 4 gjelder ikke sak der nær slekt eller odelsberettiget søker konsesjon fordi de ikke skal oppfylle boplikten etter 5 annet ledd. I slik sak skal det i tillegg til første ledd nr. 2, 3 og 5 blant annet legges

4 vekt på eiendommens størrelse, avkastningsevne og husforhold. Søkerens tilknytning til eiendommen og søkerens livssituasjon kan tillegges vekt som et korrigerende moment. Rundskriv M-2/2009 fra landbruksdepartementet gir nærmere retningslinjer for saksbehandling og bruk av lovens virkemidler. Vurdering Avtalt pris, kr ,-, anses å være en forsvarlig pris for eiendommen. Søker skal ikke bosette seg på konsesjonseiendommen. Det er ikke aktuelt med vilkår om tilflytting, de bosettingsmessige hensyn i området ivaretas gjennom å bo på naboeiendommen gnr 178/5 slik opplyst i søknaden. Søker planlegger å bruke eiendommens skog- og jaktressurser i sammenheng med gnr 178/5 hvor han bor i dag og som han driver sammen med ektefelle. Med bakgrunn i byggeaktivitet og ellers virksomhet/planer på denne eiendommen virker planene for utnyttelse av konsesjonseiendommen realistiske. Det vurderes som en driftsmessig god løsning både for skogsdrift og jakt at de to eiendommene kan drives sammen. Søker anses å være skikket til å forvalte ressursene som er på konsesjonseiendommen. I flg. søknaden skal konsesjonseiendommen være tilleggsjord til gnr 178/5. Ut fra søkernes planer vil det nok i praksis også fungere slik. Juridisk vil det likevel bli forskjellig eierskap ved at det er søkerens ektefelle som står som eier av gnr 178/5. Det medfører at de to eiendommene ikke kan defineres som èn driftsenhet, jf. jordloven 12 fjerde ledd. En slik sammenslåing ville vært en forsikring mot at eiendommene senere ikke kan selges hver for seg uten godkjenning fra kommunen etter jordloven. Søker opplyser at han ikke tenkte over dette da han la inn bud på konsesjonseiendommen, noe det ikke er grunn til å betvile. Ektefellen kan ut fra en enkel tilleggssøknad være medsøker og innvilges konsesjon sammen med nåværende søker. Men uten at han da på den andre siden blir medeier i hennes eiendom er en like langt. Hvis kommunen ønsker begge eiendommene på samme eierhånd og søker er enig i det, kan behandlingen av søknaden utsettes til grunnlaget for dette er i orden. Kommunen kan også avslå søknaden i denne omgangen. Dette må vurderes mot sannsynligheten for at det ville blitt innvilget konsesjon dersom konsesjonseiendommen hadde blitt kjøpt av andre som skal drive den som et selvstendig uten tilknytning til et nabobruk. Med gode planer for drift og tilflytting vurderes det som sannsynlig. Da bør det også kunne aksepteres at søker innvilges konsesjon, selv om han formelt ikke er medeier i gården han bor på. Det er ellers ingen kjente forhold som tilsier at søknaden bør avslås. Konklusjon Ervervet innebærer en driftsmessig god løsning ved at de to eiendommene kan forvaltes som en enhet. Avtalt pris godkjennes. Konsesjon innvilges slik omsøkt. Magne Pettersen rådmann

5 John Peter Garnes