77/5 - Lillefoldsve i Verran kommune - Søknad om konsesjon

Transkript

1 Verran kommune Enhet samfunnsutvikling Vår dato Saksnummer / Saksbehandler Deres referanse Ole Edvard Silderen, Astrid Helene Opedal Follafossvegen FOLLAFOSS Melding om vedtak 77/5 - Lillefoldsve i Verran kommune - Søknad om konsesjon Vedlagt følger sakspapirer med vedtak i saken. Klageadgang I henhold til Forvaltningslovens kapittel VI kan vedtaket påklages. Klagefristen er 3 uker fra mottakelse av dette brevet. Klagen må være skriftlig og begrunnet og må vise til saksnummeret (se øvre høyre hjørne på første side). Klage sendes Verran kommune, Liavn. 1, 7790 MALM. Med hilsen VERRAN KOMMUNE Ole Edvard Silderen Landbruksrådgiver ole.edvard.silderen@verran.kommune.no Postadresse Besøksadresse Telefon Bankkonto Liaveien 1, 7790 MALM Liaveien 1, 7790 Malm E-post Telefaks Org.nr postkasse@verran.kommune.no NO

2 Verran kommune Arkivsak. Nr.: 2016/ Saksbehandler: Ole Edvard Silderen,Landbruksrådgiver Ansvarlig leder: Jacob Br. Almlid,Rådmann Godkjent av: Jacob Br. Almlid,Rådmann Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato 77/5 - Lillefoldsve i Verran kommune - Søknad om konsesjon Vedlegg 1 Vedlegg til søknad 2 77/5 - Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom Utrykte vedlegg: 1 I 77/5 - Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom Astrid Opedal 2 S 77/5 - Lillefoldsve i Verran kommune - Søknad om konsesjon 3 U 77/5 - Lillefoldsve i Verran kommune - Søknad om konsesjon Astrid Helene Opedal Hjemmel for behandling: Konsesjonsloven av 28. november 2003 nr 98 Rundskriv M-2/2009 Konsesjon og boplikt Rundskriv M-3/2009 Driveplikten etter jordloven Rundskriv M-3/2002 Priser på landbrukseiendommer ved konsesjon Rundskriv M-4/2004 Endringer i rundskriv M-3/2002 Rundskriv M-1/2010 Endringer i rundskriv M-3/2002 Rundskriv M-2/2016 "Endring i rundskriv M-2/2012" Rådmannens forslag til vedtak Verran kommune gir med hjemmel i konsesjonsloven 2 Astrid Helene Opedal konsesjon for erverv av eiendommen Lillefoldsve g.nr. 77 b.nr. 5 i Verran kommune. I henhold til konsesjonslovens 11 settes følgende vilkår for konsesjonen: 1. At eiendommen drives landbruksmessig forsvarlig.

3 Saksopplysninger Astrid Opedal søker konsesjon for erverv av eiendommen Lillefoldsve g.nr. 77 b.nr. 5 i Verran kommune. Eiendommen ble i 2001 testamentert til Astrid og Ottar Opedal fra tidligere eier, Karl August Nygård, da han døde den 7. juni samme år. Arealtall konsesjonseiendommen: Fulldyrka jord Overflatedyrka jord Innmarksbeite Skog, høg bonitet Skog middels bonitet Skog låg bonitet Anna utmark Totalareal for eiendommene 37,1 daa 7,9 daa 51,4 daa 11,3 daa 114,5 daa På eiendommen finnes følgende bygningsmasse: Våningshus fra ukjent årstall, dårlig tilstand Uthus fra ukjent årstall, dårlig tilstand Astrid Opedal har hele tiden trodd at hun og hennes mann hadde hjemmelen til denne eiendommen da den ble testamentert til de for 15 år siden. Det var under samtaler med tømmerkjøper ved en eventuell drift på eiendommen at man oppdaget at hjemmelen på eiendommen fortsatt står på avdøde Karl August Nygård. Samtidig med at Astrid har prøvd å ordne opp eiendomsforholdene på den eiendommen hun og Ottar har eid i lag etter at han døde for noen år siden. Husene på eiendommen 77/5 har stått tomme siden sist på tallet og de er i dårlig forfatning. Søker bor på naboeiendommen 76/4,5 og 8 og vil selv drive skogen landbruksmessig forsvarlig. Verdivurdering av eiendommen: Søker har ikke oppgitt antatt verdi. Saksbehandler har forsøkt verdivurdert eiendommen. Totalareal på 114,5 daa. Med fordeling på 37,1 daa. høy bonitet, 7,9 daa. middels bonitet og 51,4 daa. lav bonitet. Det er i dag stort sett bare gammelskog som står på eiendommen. Ny veg til eiendommen 76/4,5 og 8 går over 77/5 og denne er ikke tegnet inn i gårdskartet, slik at der er det ikke produktivt skogareal lenger, samtidig som kraftlinja går over eiendommen og arealet på nedre side av fylkesveg 720 ikke er drive verdig. Dette medfører at man kan si at det er ca. 5. produktiv skog på eiendommen. Hvis man antar at det står et gjennomsnitt på ca. 20 m 3 pr. daa. kan vi si at det er 1000 m 3 tømmer som kan tas ut. Ved en rotnetto på 90 kr. pr. m 3, vil dette gi en verdi på kr. på skogen. Husene er i så dårlig stand at de regnes det ikke verdi på. Jaktverdien kan anslåes til ca. 400 kr. pr. år. Hvis vi bruker kapitaliseringsrentefoten på 7 % vil vi få en verdi på ca kr. på jakta. Dette betyr at antatt verdi på eiendommen 77/5 kan settes til kr. Søknaden behandles iht. konsesjonsloven av 28.november 2003 nr 98. Konsesjonslovens formål framgår av lovens 1:

4 Loven har til formål å regulere og kontrollere omsetningen av fast eiendom for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og bruksforhold som er mest gagnlige for samfunnet, bla for å tilgodese 1. framtidige generasjoners behov 2. landbruksnæringen 3. behovet for utbyggingsgrunn 4. hensynet til miljøet, allmenne naturverninteresser og friluftslivsinteresser 5. hensynet til bosettingen Jfr konsesjonslovens 9 skal det ved omsetning av landbrukseiendommer legges særlig vekt på: 1. om den avtalte prisen tilgodeser en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling 2. om erververs formål vil ivareta hensynet til bosettingen i området 3. om ervervet innebærer en driftsmessig god løsning 4. om erververen anses skikket til å drive eiendommen Konsesjon skal i alminnelighet ikke gis om det ved ervervet oppstår sameie, eller antall sameiere økes. Ved konsesjonsvurderingen skal det tas utgangspunkt i søkers formål med ervervet, og hvorvidt dette er sammenfallende med de samfunnsinteresser som anses relevante i saken. Hvorvidt en konsesjonssøknad skal innvilges eller ikke, skal bero på en individuell og konkret vurdering. Ingen har krav på å få konsesjon, men konsesjon skal gis med mindre det er saklig grunn til å avslå. Vurdering Forsvarlig prisutvikling: Det var naturligvis ikke avtalt pris for denne eiendommen da dette var testamentarv. Verdivurderingen av eiendommen foretatt av saksbehandler setter den til kr og begrunnelsen er gitt under punktet om saksopplysninger. Nedre grense for prisvurdering ved konsesjonsbehandling av bebygd eiendom er jfr. rundskriv M-2/2016 fastsatt til kr ,-. Dette skal ikke vurderes i denne saken. Hensynet til bosettingen i området: Erverver har ikke til hensikt å bosette seg på eiendommen. Søker bor på naboeiendommen. Husene på 77/5 er ikke bebodd siden sist på 1990-tallet og de er i dag i svært dårlig forfatning. Området eiendommen ligger i har hatt stabil befolkningsutvikling de siste årene. Ettersom eiendommen ikke har vært bebodd de siste årene og husene på eiendommen ikke er i en slik stand at det går an å kreve boplikt, så er ikke bosetting et punkt som vil bli ilagt vekt i denne saken. Samtidig bor søker på naboeiendommen, slik at som bosettingen har vært de siste årene vil ikke dette bli annerledes ved denne konsesjonsavgjørelsen. Driftsmessig god løsning: Dette er en liten skogeiendom uten dyrkajord. Den grenser inn mot søkers eiendom 76/4,5 og 8. Det blir en god løsning for eiendommen at søker kan drive eiendommen sammen med den hun eier og driver i dag. Erververs skikkethet til å drive eiendommen: Som opplyst eier søker eiendommen 76/4,5 og 8 samt 76/7. Dette er også en skogeiendom av samme karakter som omsøkte eiendom 77/5. Så ervevers skikkethet må sies å være god til fortsatt å drive den omsøkte eiendom landbruksmessig forsvarlig. Oppsummering:

5 Ut fra ovenstående finner saksbehandler å kunne anbefale at konsesjon innvilges med vilkår om at eiendommen drives landbruksmessig forsvarlig. Det var også tidligere eiers siste vilje at søker skulle overta eiendommen. Behandling i Grønn Nemnd Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Grønn Nemnd Enstemmig vedtatt ble: Verran kommune gir med hjemmel i konsesjonsloven 2 Astrid Helene Opedal konsesjon for erverv av eiendommen Lillefoldsve g.nr. 77 b.nr. 5 i Verran kommune. I henhold til konsesjonslovens 11 settes følgende vilkår for konsesjonen: At eiendommen drives landbruksmessig forsvarlig. ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////