Møteinnkalling. Formannskapet. Utvalg: Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Dato: 06.10.2015 Tidspunkt: 11:00

Formannskapet Utvalg: Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Dato: 06.10.2015 Tidspunkt: 11:00 Møteinnkalling Eventuelt forfall meldes til tlf. 75 14 50 00 eller pr. e-post: postmottak@rana.kommune.no. Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Kai Henning Henriksen Ordfører Anniken Nordland Sekretær -1-

Saksliste Pkt. 1 Pkt. 2 Pkt. 3 Pkt. 4 Pkt. 5 Godkjenning av innkalling og saksliste Valg av protokollgodkjennere Habilitet/Permisjon Spørsmål Orienteringer Utvalgssaksnr PS 73/15 Referatsaker Selfors omsorgsboliger - notat til formannskapet 2014/4135 Vedrørende ønske om mer hvitmaling i Umskardtunnelen Politiske saker 2015/3234 PS 74/15 TV-aksjonen 2015- oppfordring til bidrag 2015/1939 PS 75/15 Planprogram - Kommunedelplan for kollektivtrafikk 2015-2020 2015/2532 PS 76/15 Forvaltning/salg av konsesjonskraft for 2016 2014/2186 PS 77/15 Klage over avslag på søknad om ekstraskyss X 2015/1901 Innhold Lukket Arkivsaksnr -2-

PS73/15Referatsaker -3-

NOTAT TIL FORMANNSKAPET I MØTE DEN 06.10.15. SELFORS OMSORGSBOLIGER Bakgrunn: I budsjett- og økonomiplanen for Rana kommune 2015-2018 er det satt av 107 mill. kr. i investeringsbudsjettet de kommende årene for oppføring av Selfors omsorgsbolig. Prosjektet skulle påbegynnes i året. Det er 32 leiligheter. Kommunen har fått tilsagn om investeringstilskudd for omsorgsboliger fra Husbanken med 43 mill. kr. fra årets pott. Forutsetningen fra Husbanken var at byggingen må påbegynnes innen 3 mnd. (des. 15) og at tilbudet tas i bruk innen 2 år. Planen hittil har vært: ut på anbud primo oktober og ferdigstillelse høsten 2017, forutsatt klarsignal des.- 15. Imidlertid er det dukket opp forhold som gjør at det ble ansett som nødvendig å be Husbanken om å få utsette prosjektet med ett år. Svaret fra Husbanken er at de er villige til å gi en utsettelse på oppstarten, under visse forutsetninger. Disse gjengis til slutt i dette notatet. Begrunnelsen for utsettelsen er: Omsorgsavdelingen arbeider med en omstrukturering av tjenestene i hht. den politisk vedtatte strategiplanen, samtidig som avdelingen skal innpasse drifta til betydelig reduserte driftsrammer. Avdelingen må i denne situasjonen treffe med de nye tilbud som etableres. Det vil således være gunstig å få arbeidet mer med omstruktureringen og få avklart flere forhold som kan få betydning for driftsopplegget ved omsorgsboligen. For å gi et tilbud til den målgruppa som tilbudet er tenkt å treffe anser omsorgstjenesten at det er nødvendig med stasjonær døgnbemanning tilknyttet tilbudet. Døgnbemanning i Selfors omsorgsbolig kommer på 3,6 mill. kr./året (dvs. vakt/bemanning til stede 24/7, hvilende nattevakt). Det er også nødvendig med en overkommelig inngangsbillett for beboerne, slik at tilbudet treffer dem det er ment å treffe. Dette ble belyst i orienteringssak til Helse- og omsorgsutvalget 27.01.15 og Eldrerådet 28.01.15 i «Orienteringssak. Selfors omsorgsboliger.» Samtidig er det er del usikkerhet rundt sykehusstruktur og kommunens planlagte lokalmedisinske senter, dvs. eksterne forhold som vil påvirke omsorgsavdelingen direkte. Et tilleggsmoment er et oppstart kommer nærmere opp til den kraftige veksten i antallet eldre/de eldste eldre i kommunen. Husbanken har vurdert søknaden om utsettelse, og konkluderer med at de kan gi en ny utsettelse på oppstart av byggearbeidene under følgende forutsetninger: - Byggearbeidene skal være igangsatt senest innen 01.10.2016 og melding om igangsetting må være mottatt i Husbanken senest 14 dager etter oppstart. - Prosjektet skal gjennomføres etter de tegninger og planer som er godkjent av Husbanken. Eventuelle endringer må være godkjent av Husbanken på forhånd. - Prosjektet må være ferdigstilt innen 2 år etter oppstart. Det må søkes skriftlig om en forlengelse av byggetiden dersom denne ikke kan overholdes. Husbanken ber om en rask tilbakemelding om hvorvidt kommunen godtar disse forutsetningene. Mo i Rana, 06.10.15 Ann Jorid Virik Omsorgssjef -4-

22 SEPT 7075 Statens vegvesen Rana kommune Postboks 173 8601 MO I RANA Behandlende enhet: Saksbehandler/innvalgsnr: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato: Region nord Ivar Ileggli - 2015/113217-002 2015/3234-2 18.09.2015 Vedrørende ønske om mer hvitmaling i Umskardtunnelen Vi viser til henvendelse fra Rana kommune om hvitmaling av tunnelveggene i Umskardtunnelen, mottatt 09.09.2015. Umskardtunnelen har hvitmalte vegger i tunnelens overgangssoner. Det er i overgangssonene gevinsten av hvitmaling er størst. Lenger inn i tunnelen har sjåførenes syn vent seg mer til et lavere belysningsnivå. Effekten av hvitmaling reduseres samtidig av skitt og støv. Tunnelvask skjer her ikke oftere enn 1 gang i året. Per i dag foreligger det ingen planer om gjennomgående hvitmaling i denne tunnelen. Umskardtunnelen har forskriftsmessig belysning i henhold til Statens vegvesens Tunnelhåndbok (N500), og anses som tilfredsstillende. Plan og forvaltning - Vegavdeling Nordland Med hilsen Ivar Heggli rådgiver Postadresse Telefon: 02030 Kontoradresse Fakturaadresse Statens vegvesen Telefaks: 75 55 29 51 Ytterøra 22 Statens vegvesen Region nord firmapost-nord@vegvesen.no 8656 MOSJØEN Landsdekkende regnskap Postboks 1403 8002 Bodø Org.nr: 971032081 9815 Vadsø Telefon: -5- Telefaks:

Arkiv: X03 Arkivsaksnr: 2015/1939-4 Saksbehandler: Marianne Kibsgaard TV-aksjonen 2015- oppfordring til bidrag Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 74/15 06.10.2015 Rådmannens innstilling Saksopplysninger TV- aksjonen NRK 2015 går til Regnskogfondet. Gjennom TV- aksjonen skal vi bevare regnskogen for kommende generasjoner og for menneskene som har regnskogen som sitt hjem. Aksjonen går av stabelen søndag 19. oktober. TV aksjonen ber kommunen om et pengebidrag. Rana kommune ga fra formannskapets reservert bevilgninger i 2012 kr. 26 000,- til Amnesty International, i 2013 kr.51 500,- til Nasjonal Forening for folkehelse og i 2014 kr. 52 000,- til Kirkens Nødhjelp. Vurdering En eventuelt støtte bør bevilges fra Formannskapets reserverte bevilgninger. Av årets bevilgning på kr. 344 000,-, gjenstår kr.317 905,-. Marianne Kibsgaard Servicesjef Hege Nygård HR- sjef Vedlegg: 1 TV-aksjonen 2015- oppfordring til bidrag -6-

-7-

Arkiv: N02 Arkivsaksnr: 2015/2532-8 Saksbehandler: Rune Illum Høgh Planprogram - Kommunedelplan for kollektivtrafikk 2015-2020 Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 75/15 06.10.2015 Rådmannens innstilling Med hjemmel i plan- og bygningslovens 11-13 og 4.1 fastsetter formannskapet Planprogram til Kommunedelplan for kollektivtrafikk 2015-2020 datert 08.06.2015, sist revidert 22.09.2015. Saksopplysninger Varsel om oppstart og offentlig ettersyn av planprogram til Kommunedelplan for kollektivtrafikk 2015-2020 ble gjort med brev til offentlige instanser samt berørte lag og foreninger 11.06.2015 svarfrist var satt til 24.07.2015. Videre ble prosjektoppstart og høring av planprogram annonsert i RanaBlad 12.06.0215 samt på kommunens hjemmeside og Facebook-side. Planprogrammet er utarbeidet av plankontoret i tett samarbeid med Nordland fylkeskommune Samferdsel. Innholdet av planprogrammet var således avstemt med NFK innen utlegging til offentlig ettersyn. De har derfor ikke kommet med skriftlige merknader. Følgende merknader har kommet til planprogrammet: Jernbaneverket 01.07.2015: Jernbaneverket er opptatt av at kommunene har en arealpolitikk som bygger opp under passasjergrunnlaget langs jernbanens stopp. Jernbaneverket mener da det må tydeliggjøres i målformuleringene at det bør avsettes arealer til boliger, arbeidsplasser og servicefunksjoner i nær tilknytting til eksisterende kollektivknutepunkt (Mo i Rana Stasjon). Plankontorets kommentar: Plankontoret er enige i satsning på kollektivtrafikk er viktig. Her spiller jernbanen en sentral rolle på mellomlange og lange reiser. Vi mener at en styrking av busstilbudet i Rana vil være en styrking av det samlede kollektivnett. Å diskutere arealdisponeringer i en slik kommunedelplan mener vi blir feil, dette er ivaretatt i Kommunedelplan for Mo og omegn, som er en overordnet plan for arealbruken i de sentrale områdene i Mo i Rana. Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon Rana 02.07.2015: FFO Rana er glad for at det blir tatt tak i kollektivtrafikken, de er imidlertid skuffet over at det i planprogrammet ikke blir nevnt universell utforming. Videre mener FFO Rana at løsningsprinsippet skissert på Figur 5 side 9 er feil, de mener: «I en liten by som Mo er det ikke avgjørende om bybussen bruker 5 minutter lengere tid, for mange er -8-

det som betyr noe å kunne komme seg til sentrum. Dette gjelder særlig eldre og bevegelseshemmede og andre funksjonshemmede». Til slutt ber FFO Rana om at brukerrepresentant fra FFO Rana eller kommunalt råd for funksjonshemmede tilføyes organisasjonsstrukturen skissert på side 10. Plankontorets kommentar: Det tilføyes en setning om universell utforming. Naturligvis må gjeldende regler innenfor universell utforming legges til grunn for utforming av stopp og valg av kjøretøyer. Angående løsningsprinsippet skissert på Figur 5 side 9 må det poengteres at alle studier og all erfaring viser at nettopp reisetiden er en av de viktigste parametere i valg av reisemiddel. Hvis kollektivsystemet er utarbeidet slik at reisende opplever omveiskjøring og unødig ekstra reisetid vil de fravelge buss som reisemiddel. Det søkes gjennom denne omlegging av kollektivsystemet i Mo i Rana å legge til rette for at busstransport blir en fullverdig konkurrent til privatbilisme, særlig for skole- og arbeidsreiser. Derfor er optimalisering av ruter og stoppestedsplassering (etter prinsippet vist i Figur 5) med henblikk på hurtig og effektiv drift en absolutt nødvendighet. Det bemerkes at Figur 5 er en skjematisk og konseptualisert løsningsskisse, den må naturligvis tilpasses lokale forhold i Mo i Rana. FFO Rana føres på organisasjonskartet under arbeidsgruppe. Statens Vegvesen 02.07.2015: Statens Vegvesen melder at de ikke har kapasitet til å delta fast i prosjektgruppen, de kan stille ved behov knyttet til konkrete problemstillinger knyttet til fagområdet deres. Plankontorets kommentar: Dette er trolig uproblematisk, Statens Vegvesen flyttes til arbeidsgruppe. Kommunalt råd for funksjonshemmede 20.08.2015: Mener det bør tilføyes et tredje punkt til listen på side 7, dette omhandlende universell utforming. I øvrig tilslutter Kommunalt Råd for Funksjonshemmede seg FFO Ranas innspill. Plankontorets kommentar: Det har blitt tilføyet en setning vedrørende universell utforming, jf. innspill fra FFO Rana. Listen på side 7 er et utdrag fra den såkalte idealmodell er hentet fra UA-rapport 32/2012. Listen er således et sitat, å endre i et slikt sitat er ikke ønskelig. Anbefaling Plankontoret anbefaler at planprogrammet vedtas. Rana kommune, plankontoret 22. september 2015 Sverre Å. Selfors Teknisk sjef Rune Illum Høgh Saksbehandler Vedlegg: 1 Planprogram 2 Innspill/merknader 3 Varsel om oppstart og offentlig ettersyn av planprogram Side 2 av 3-9-

-10- Side 3 av 3

KOMMUNEDELPLAN FOR KOLLEKTIVTRAFIKK 2015-2020 Planprogram Mo i Rana Dato: 08.06.2015 Revidert: 22.09.2015-11-

Innhold 1 Innledning... 3 1.2 Mål... 4 1.3 Avgrensing... 4 2 Status... 5 2.1 Dagens bybusstilbud i Mo i Rana... 5 2.2 Fjern- og regionaltransport... 5 2.3 Skolestruktur... 6 3 Plan- og utredningstema... 7 3.1 Løsningsprinsipp... 7 3.2 Nødvendige utredninger og kunnskapsbehov... 9 4 Organisering og fremdrift... 10 4.1 Struktur... 10 4.2 Planprosess... 11 4.3 Medvirkning... 11 KDP for kollektivtrafikk 2015-2020 Planprogram Revidert: 22.09.2015 Saksnr.: 2015/2532 Side 2 av 11-12-

1 Innledning Nordland fylkeskommune er ansvarlig utfører av kollektivtrafikken i Nordland. I forbindelse med utlysning av ny anbudsrunde, høsten 2016 med oppstart høsten 2017, er det ønskelig å se på ny organisering av kollektivtrafikken på Mo. Nordland fylkeskommune ønsker at dette skal gjennomføres i samarbeide med Rana kommune. Fra kommunens side vurderes det gunstig å utarbeide en kommunedelplan for kollektivtrafikk. Kommunedelplan for kollektivtrafikk er ikke direkte forankret i kommunens planstrategi. Dog nevnes kollektivtrafikk som et tema under Kommunedelplan for Transport og Miljø som er påtenkt utarbeidet i første halvår av 2015. Dette planprogrammet er et lovpålagt dokument som har til hensikt å styre planprosessen med kommunedelplanen. Forslaget til planprogram er utarbeidet i hht. Plan- og bygningsloven 11.13 og 4.1. Planprogrammet må redegjøre for: Formålet med planarbeidet Planprosessen med frister for deltakelse Opplegg for medvirkning Løsningsprinsipper der vil bli benyttet i planarbeidet Behov for utredninger 1.1.1 Forhold til nasjonale og regionale føringer Nasjonal transportplan (NTP) kapitel 9.3 omhandler mål for transportpolitikk i byområdene. Der henvises til Klimaforliket, hvor det bl.a. fremgår at: «...veksten i persontransporten i storbyområdene skal tas med kollektivtransport, sykkel og gange. Hovedutfordringen er å gjøre miljøvennlig transport så attraktiv at det foretrekkes framfor privatbilen. Dette krever at det innføres restriktive tiltak og tiltak som gjør det mer attraktivt å sykle og gå. Samtidig må det utvikles kollektivtilbud med høy kvalitet og kapasitet...» Det er i denne sammenheng tvilsom hvorvidt Mo i Rana kan defineres som en storby. NTP er ikke krystallklar på tiltak i mellomstore byer som Mo i Rana, men kapitel 8.2.2.3 omhandler kollektivtransport i distriktene. Her heter det bl.a.: For kundene er det viktig at kollektivtransporten kan benyttes sammenhengende uten forsinkelser underveis. Hovedprinsippet for regiontrafikken bør være fast frekvens og samordning av stamlinjer og lokale linjer, slik som tog og buss i timetrafikk når det er mulig. Et slikt tilbud er vanligvis enklere å oppnå i større byområder enn på mindre steder. I øvrig henvises til UA-Rapport 32/2012 som legger vekt på åpning av før lukkede trafikksystemer (f.eks. skoleskyss) og samordning av ulike typer kollektivtransport slik ressursene benyttes bedre. Nordland fylkeskommunes (NFK) Transportplan Nordland henviser, med Strategi 2, spesifikt til NTP sitt mål om persontransportveksten i byene bør tas av miljøvennlige transportformer, NFK henviser her til Bodø, Narvik og Mo i Rana som byene i Nordland. Strategi 2 viser derutover til TØI-studier som konkluderer med at begrensning på privat bilbruk er et effektivt virkemiddel for å oppnå økt kollektivtransportbruk, og det står: «Utvikling og tilrettelegging av et forbedret kollektivtilbud vil ikke gi ønsket effekt uten at KDP for kollektivtrafikk 2015-2020 Planprogram Revidert: 22.09.2015 Saksnr.: 2015/2532 Side 3 av 11-13-

restriksjoner på privatbilismen gjennomføres.» Spesifikt om Mo i Rana nevnes det i Tiltak E at førnevnte virkemiddel må vurderes. Videre nevnes det at erfaringene høstet ved omleggingen av kollektivsystemet i Bodø må benyttes. 1.2 Mål Hovedmålet med kommunedelplanprosessen er å få utarbeidet en moderne og effektiv kollektivplan for Mo i Rana. Det er et klart mål at det nye kollektivsystem i Mo i Rana skal oppfattes som et enkelt, overskuelig og reelt alternativ til personbiltransport. Denne kommunedelplan tilsikter å etablere et rammeverk og prinsippgrunnlag i forhold til den pågående planlegging av kollektivsystemet i Mo i Rana. Figur 1 - Fra TØI rapport 887/2007 side 21. Kollektivtransportens 4 hovedmål. Ovennevnte mål må selvsagt nås under hensyntagen til gjeldende regelverk innenfor universell utforming. 1.3 Avgrensing Denne kommunedelplanen har direkte innvirkning på bybussnettet i Mo i Rana og omkringliggende bydeler. Bybussnettet kan ikke analyseres isolert, derfor må analyser av fjern- og regionaltrafikk også dras inn. KDP for kollektivtrafikk 2015-2020 Planprogram Revidert: 22.09.2015 Saksnr.: 2015/2532 Side 4 av 11-14-

2 Status 2.1 Dagens bybusstilbud i Mo i Rana Nåværende bybussnett i Mo i Rana ble dimensjonert med Kollektivplan for Mo, 1991, og er i hovedtrekk ikke endret siden. Bybussnettet består av 6 ruter, alle med endestasjon ved bussterminalen i sentrum. Rute 371: Mo-Selfors-Båsmo-Ytteren 30 daglige avganger Rute 373: Mo-Gruben-Brennåsen-Ildgruben 29 daglige avganger, 10 til Ildgruben Rute 374: Mo-Tverråneset-Mjølan 9 daglige avganger Rute 375: Mo-Hammeren 7 daglige avganger Rute 376: Mo-Haukenes-Dalselv 16 daglige avganger Rute 378: Mo-Åga 10 daglige avganger Rute 376 og 378 betjener samme korridor. Således er der tale om et bybussnettverk med 3 hovedkorridorer: Mo-Selfors-Båsmo-Ytteren, Mo-Gruben-Brennåsen og Mo-Åga-Haukenes og 2 mindre korridorer: Mo-Tverråneset-Mjølan og Mo-Hammeren. Transport fra Mo i Rana til Utskarpen, Skonseng og Storforshei betjenes også av busser. Figur 2 - Dagens korridorer med nåværende ruter i Mo i Rana. Underliggende kart viser befolkningstettheten. 2.2 Fjern- og regionaltransport Kollektivreiser over lange avstander betjenes primært av tog og fly. Da de færreste reisende har flyplass eller togstasjon som sluttdestinasjon er gode kollektivforbindelser videre herfra viktige for å sikre reisekjeder. KDP for kollektivtrafikk 2015-2020 Planprogram Revidert: 22.09.2015 Saksnr.: 2015/2532 Side 5 av 11-15-

2.2.1 Flytransport Mo i Rana betjenes i dag av Røssvoll Flyplass ca. 15 km unna sentrum. Flyplassen har rundt 10 daglige avganger/ankomster hovedsakelig til/fra Trondheim og Bodø. Flyplassen er ikke betjent av det kollektive bussnett i Mo i Rana. Polar Tours driver en privat shuttle-service mellom Mo i Rana sentrum og flyplassen, hver avgang korresponderer med fly, billettprisen er 145 NOK. Føringene for den fremtidige flyplass-struktur i regionen tilsier en plassering av ny storflyplass på Hauan øst for Gruben, ca. 11 km unna sentrum. En storflyplass vil være et viktig reisemål for lokale turer i Mo i Rana, men også for resten av regionen. Det vil derfor være naturlig å ha denne som endepunkt for en bybussrute med god korrespondanse til stasjonen i sentrum. 2.2.2 Togtransport Mo stasjon er betjent av den enkeltsporede Nordlandsbanen som går mellom Trondheim og Bodø. Der er vanligvis 4 daglige ankomster/avganger til/fra stasjonen i begge retninger. Mo stasjon er gunstig plassert i sentrum av Mo med mange reisemål i umiddelbar nærhet. Stopp for bybuss er likeledes plassert nær stasjonen. Det er opplagt at en ny kollektivplan må søke å sikre god korrespondanse mellom bybuss og tog slik at bydelene kobles bedre til stasjonen. 2.2.3 Regional- og opplandsbusser I tillegg til bybussene terminerer 10 ulike bussruter ved Mo i Rana stasjon, de fleste av disse tjener skoleskyssformål. Følgende byer/tettsteder har direkte forbindelse til Mo i Rana: Utskarpen (8 ganger daglig), Skonseng (4 ganger daglig), Storforshei (6 ganger daglig), Nesna (5 ganger daglig), Hemnesberget (5 ganger daglig), Mosjøen (3 ganger daglig) og Korgen (5 ganger daglig). En ny kollektivplan må selvsagt også søke å sikre god korrespondanse mellom regional- og bybusser. 2.3 Skolestruktur Skoler er viktige målepunkter for kollektivreisende og skoleskyss utgjør en stor andel av det samlede kollektivtilbud. Den nåværende og fremtidige skolestruktur i Mo i Rana er en viktig faktor i planleggingen kollektivtrafikken. 2.3.1 Kommunale skoler Det pågår nå et omstruktureringsarbeid for skolestrukturen i Rana kommune. Nedlegging av skoler er et tema i dette arbeid. Et slikt tiltak vil skape økt transportbehov for elver i områder av kommunen. Likeledes vurderes endrede avslutningstidspunkter i skolene, dette vil naturligvis endre behovet for hjemtransport. Det er ønskelig at en ny kollektivplan vil ivareta dette endrede reisebehovet i forbindelse med slik omstrukturering. 2.3.2 Fylkeskommunale skoler Med samlokalisering av Polarsirkelen videregående skole på Mjølan vil denne bli et ennå viktigere reisemål. Den desentrale plassering gjør at det trolig vil være attraktivt for mange elever og lærere å vurdere bil som transportmiddel. En fremtidig opprusting av busstilbudet til Mjølan er derfor et ønskelig utredningstema. KDP for kollektivtrafikk 2015-2020 Planprogram Revidert: 22.09.2015 Saksnr.: 2015/2532 Side 6 av 11-16-

3 Plan- og utredningstema Planprogrammet må klarlegge hvilke løsningsprinsipper som tenkes benyttet. Likeledes må planprogrammet klarlegge kunnskapsbehovet i forbindelse analyser som må gjøres. Det primære arbeid i forbindelse med kommunedelplanen vil være utarbeidelsen av et nytt kollektivsystem for busstrafikken i Mo i Rana. Ansvarlig for utarbeidelse av nytt system vil være NFK i nært samarbeide med Rana kommune og Statens vegvesen, henholdsvis knyttet til infrastruktur og tilbud. Likeledes vil en lang rekke andre parter være relevante deltakere i utarbeidelsen av nytt kollektivsystem, jf. kapitel 4.1. 3.1 Løsningsprinsipp Det er ønskelig å benytte nyest tilgjengelige viten innenfor planlegging av kollektiv trafikk. Denne viten er summert opp og tilgjengelig i UA-rapport 32/2012 Forslag til ny organisering av kollektivtilbudet i distriktene 1 og TØI rapport 887/2007 Bedre kollektivtransport i distriktene 2. I tillegg nevnes det i Transportplan Nordland, at erfaringer fra omleggingen i Bodø også må benyttes. UA-rapport 32/2012 bygger på en evaluering og summering av resultatene oppnådd gjennom KID-arbeidet utført i henhold til TØI rapport 887/2007. UA-rapport 32/2012 sin hovedkonklusjon er den såkalte idealmodell med to grunnprinsipper: 1. Offentlige betalte transporter skal i utgangspunktet være åpne for alle. - Dette innebærer at TT-transport, skoleruter (både åpne og lukkede skoleruter), samt helsesektorens transporter skal være åpne for allmennheten. 2. All offentlig betalt transport skal være lett tilgjengelig. - Dette innebærer at rutetilbudet skal være enkelt og lett forståelig, samt at informasjon om denne transporten skal være lett tilgjengelig. Det betyr i prinsippet at folk som bor i distriktene, eller er på besøk, lett skal kunne skaffe seg oversikt over det tilbudet som finnes og ta det i bruk uten betydelig lokalkunnskap. Figur 3 (neste side) viser med tydelighet begrunnelsen for grunnprinsipp 1. På landsplan er det 54 % av offentlige kollektivkjøp der går til åpne tilbud. Således er der et stort potensial for bedre kollektivdekning for allmenheten med en mere effektiv bruk av offentlige midler. Figur 4 og Figur 5 (neste sider) skisserer tankene bak hovedprinsipp 2. Det er viktig for brukervennligheten at systemet gjøres så enkelt som mulig, forenklet kjøreplan og rutetrasé er viktige virkemidler for dette 1 http://www.urbanet.no/documents/publikasjoner/uarapport_32_2012_forslagkid.pdf 2 https://www.regjeringen.no/globalassets/upload/sd/vedlegg/transport/distriktkollscreenpubl.pdf?id=2201981 KDP for kollektivtrafikk 2015-2020 Planprogram Revidert: 22.09.2015 Saksnr.: 2015/2532 Side 7 av 11-17-

Figur 3 - Fra UA-rapport 32/2012 side 17. Summen av offentlige kjøp til lokal kollektivtransport og til pasientreiser, fordelt etter reisetype. Figur 4 - Fra TØI rapport 887/2007 side 90. Eksemplifisering av «opprydding» i rutenett. Det er umiddelbart klart at prinsippet skissert på Figur 4 kan være meget anvendelig for bybussnettet i Mo i Rana. Med et relativt lite inngrep vil man kunne oppnå en mere overskuelig kjøreplan, bedre direkteservice mellom f.eks. A og D og enklere skiftemulighet i sentrum. Prinsippet vist på Figur 5 er også anvendelig for Mo i Rana. Mange av dagens ruter kjører i dag uhensiktsmessige traséer og det kan oppnås en bedre generell dekning ved å rette KDP for kollektivtrafikk 2015-2020 Planprogram Revidert: 22.09.2015 Saksnr.: 2015/2532 Side 8 av 11-18-

opp traséene slik at det vil være mindre omveiskjørsel og hurtigere service. At noen innbyggere da vil få lengere avstand til busstopp er nødvendig for å oppnå generell økt servicenivå. Figur 5 - Fra TØI rapport 887/2007 side 103. Skissering av ønskelig traséutforming. 3.2 Nødvendige utredninger og kunnskapsbehov Mye av planleggingen kan baseres på eksisterende viten. Kommunen samt NFK/SVV har som veieier stort kjennskap til tilgjengelig infrastruktur og eventuell nødvendige forbedringer som må foretas for å optimere driften. Det vil i særlig grad være ønskelig og inndra SVV med henblikk på kobling mot mulig konseptvalgutredning for fremtidig veginfrastruktur i Rana. Derutover finnes det mye viten lokalt (f.eks. hos næringsliv, skoleavdeling o.lign.) om reisebehovet til store arbeidsplasser/turmål, denne viten må benyttes i planleggingen. Elefanten i rommet er den manglende empiriske viten om reisevanene i Mo i Rana. For å kunne utarbeide et moderne og fremtidssikret kollektivsystem er det strengt nødvendig med en kunnskapsbasert reisevaneundersøkelse. En sådan må ikke bare redegjøre dagens reisemønster, men også avdekke behovet for reiser som ikke utføres i dag. Likeledes er elastisiteter i forhold til skift mellom ulike transportmidler et viktig tema i forhold til ønsket om å flytte turer fra personbiler til kollektivtrafikk. En slik reisevaneundersøkelse må også kunne håndtere fremtidig bosettingsmønster, plassering av arbeids- og skoleplasser og eventuell ny infrastruktur. KDP for kollektivtrafikk 2015-2020 Planprogram Revidert: 22.09.2015 Saksnr.: 2015/2532 Side 9 av 11-19-

4 Organisering og fremdrift Et viktig tema i ethvert planprogram er fastlegging av organisasjonsstrukturen, beskrivelse av planprosessen og tilretteleggelse for aktiv medvirkning. 4.1 Struktur Organisasjonsstrukturen beskrives best med følgende oversikt: Rana kommune er ansvarlig planmyndighet og fastsetter planprogram og vedtar kommunedelplan etter behandling av høringsuttalelser. Prosjektet er administrativt eid og styrt i kommunen, den daglige prosjektledelse vil være delegert til plankontoret. Det nedsettes en prosjektgruppe bestående av NFK samferdsel, Ran kommune plankontoret, Statens vegvesen og Rana Utviklingsselskap. Arbeidet med nytt kollektivsystem vil bli ledet av NFK. Der det er nødvendig kan prosjektgruppen nedsette arbeidsgrupper bestående av en eller flere medlemmer fra prosjektgruppen samt kommunens veg-, miljø, og skoleavdeling, Jernbaneverket/NSB, buss- og drosjeselskaper. Eksterne og interne høringsinstanser kan om ønskelig benyttes som referansegruppe. KDP for kollektivtrafikk 2015-2020 Planprogram Revidert: 22.09.2015 Saksnr.: 2015/2532 Side 10 av 11-20-

4.2 Planprosess Forslag til planprogram legges til offentlig høring av plankontoret etter avklaring i styringsgruppen. Samtidig med dette varsles det om planoppstart. Etter endt høring og eventuell tilpassing skal formannskapet fastsette det endelige planprogrammet. Beslutning om utlegging av kommunedelplansforslag til offentlig ettersyn må treffes av formannskapet etter behandling i MPR-utvalget. Under det offentlige ettersynet forventes det at trafikksikkerhetsutvalget, rådet for funksjonshemmede, eldrerådet og ungdomsrådet, som rådgivende utvalg vil fremme innspill. Kommunedelplanen må sluttbehandles i MPRutvalget, formannskapet og kommunestyret. Det vil bli vurdert om sluttbehandling i helse- og omsorgsutvalget samt oppvekst- og kulturutvalget er relevant. 4.3 Medvirkning I Løpet av planarbeidet vil det være to faser med høringer og informasjon ut mot berørte private og offentlige etater samt mer generelt publikum. Oppstartsmelding med høring av planprogram (svarfrist 24.07.2015) Høring av kommunedelplansforslag (senest høsten 2016) Ved begge høringer vil det bli sendt ut brev til berørte myndigheter og organisasjoner. Likeledes vil begge høringer bli annonsert på nett og i lokalavis (RanaBlad). Henvendelser rettes til postmottak@rana.kommune.no eller Rana kommune, postboks 173, 8601 MO I RANA. KDP for kollektivtrafikk 2015-2020 Planprogram Revidert: 22.09.2015 Saksnr.: 2015/2532 Side 11 av 11-21-

Rana kommune Postboks 173 8601 MO I RANA Postadresse: Postboks 4350 NO- 2308 Hamar postmottak@jbv.no Sentralbord: 05280 Org. Nr.: 971 033 533 MVA Henvendelse til: Finn Herje Dato: 01.07.2015 Tlf.: Saksref.: 201504417-2 Faks: Deres ref.: 2015/2532-1 E-post: Finn.Herje@jbv.no Vedlegg: Bankgiro: 76940501888 jernbaneverket.no Varsel om oppstart av planarbeid og offentlig ettersyn av planprogram til kommunedelplan for kollektivtrafikk i Rana kommune Det vises til ovennevnte varsel om høring av planprogram for kommunedelplan for kollektivtrafikk for perioden 2015-2025 av 11.06.2015. Bakgrunn I det vedlagte dokumentet heter det at: «Nordland fylkeskommune er ansvarlig utfører av kollektivtrafikken i Nordland. I forbindelse med utlysning av ny anbudsrunde, høsten 2016 med oppstart høsten 2017, er det ønskelig å se på ny organisering av kollektivtrafikken på Mo». Videre heter det at: «Det primære arbeid i forbindelse med kommunedelplanen vil være utarbeidelse av et nytt kollektivsystem for busstrafikken i Mo i Rana». Jernbaneverkets rolle Målet for jernbanen er å tilby et effektivt, tilgjengelig, sikkert og miljøvennlig transportsystem som dekker samfunnets behov for transport og fremmer regional utvikling. Jernbaneverket skal på vegne av staten drifte, vedlikeholde og bygge ut statens jernbaneinfrastruktur med tilhørende anlegg og innretninger. Jernbaneverket har ansvar for trafikkstyringen på det nasjonale jernbanenettet. Denne omfatter kapasitetsfordeling, ruteplanlegging og operativ trafikkstyring, herunder togledelse og publikumsinformasjon på stasjoner. Overordnet myndighet fastsetter omfanget på jernbanenettet og bevilger penger til drift, vedlikehold av og investeringer i jernbanenettet som er underlagt Jernbaneverkets forvaltningsansvar. Jernbaneverket har følgende kommentarer til oppstartsvarselet: Hovedhensikten med planen er, som ovenfor nevnt, å tilrettelegge best mulig for busstrafikken i Mo i Rana. Buss er det klart viktigste kollektivtransportmiddelet i kommunen. Mo stasjon er imidlertid kommunens viktigste kollektivknutepunkt og omstigningspunkt med togstasjon, taxiholdeplass, rutebilstasjon, kort- og langtidsparkering for togreisende, «kiss and ride» mv. I slutten av desember 2014 ble omlagt Ole Tobias Olsens gate åpnet med bla. nye oppstillingsplasser for bussene, nye gang- og sykkeltraseer og endrede oppstillingsplasser for taxi. I reguleringsplanen for -22-201504417-2 Side 1 av 3

Sentrum-Mobekken-Havmannsaksen av 21.06.2011 er det tatt høyde for en betydelig høyere arealutnyttelse og mer intensiv arealbruk. En evt. planrealisering vil, med etableringen av de planlagte trafikkskapende funksjonene, gjøre stasjonsområdet til et enda mer sentralt og attraktivt knutepunkt enn hva som er tilfellet i dag. Som nevnt i høringsdokumentet viser Stortinget gjennom formuleringen i «klimaforliket» om at: «All nyskapt trafikk i byområdene skal tas i form av miljøvennlige transportformer samt utarbeiding av nye statlige planretningslinjer for samordnet bolig-, areal og transportplanlegging, at politikerne er svært opptatt av å redusere transportbehovet og ønsker å legge til rette for økt kollektivtransport. Økt transport av gods og personer på tog er et viktig ledd for å nå disse målene. Toget har sin største konkurransefordel på mellomlange og lange distanser. Derfor vil ofte tiltak som gjennomføres utenfor kommunens grenser også kunne ha innvirkning på og gi nytte innenfor kommunegrensene. Typisk vil dette være tiltak for kapasitetsøkende tiltak som fjernstyring, nye kryssingsspor, dobbeltspor, etablering av ny- eller forbedring av eksisterende godsterminaler etc. Rana kommune har nettopp lagt ut en kommunedelplan for klima og energi. I vår uttalelse til denne planen vil vi gå nærmere inn på de planlagte enkelttiltak som vil bidra til å øke kapasiteten på sporet og derved bedre forutsetningene for økt person- og godstransport på Nordlandsbanen. Nasjonale jernbaneinteresser og arealbruk I gjeldende nasjonal transportplan (2014-2023) står det at «Nordlandsbanen har svært høye markedsandeler for containertransport mellom Sør-Norge og Bodø. Den videre utviklingen av Nordlandsbanen tar utgangspunkt i at det markedsmessig tyngste området for persontrafikk er mellom Steinkjer Stjørdal og Trondheim. Utviklingen av banen for øvrig vil først og fremst være rettet mot økt kapasitet for godstrafikken. Disse tiltakene, som nye og forlengede kryssingsspor, vil også komme persontrafikken på Nordlandsbanen til gode». Det vises også til Perspektivanalysen, Jernbanen mot 2050 som nettopp er publisert, og som er et viktig underlagsdokument for arbeidet med rullering av Nasjonal transportplan. Perspektivanalysen er publisert her: http://www.jernbaneverket.no/pagefiles/36139/jernbaneverkets%20perspektivanalyse%2 02015.pdf Vi er svært opptatt av at det bygges opp under passasjergrunnlaget for stoppestedene langs jernbanen. For å kunne forsvare nasjonale investeringer på jernbanen for et bedret togtilbud bør derfor kommunene legge opp til en arealpolitikk som er i tråd med- og bygger opp under en slik satsing. Det betyr at arealer for nye boliger, arbeidsplasser og service- og fritidsfunksjoner planlegges i nær tilknytning til eksisterende kollektivknutepunkt. Dette mener vi bør tydeliggjøres i målformuleringene. Med hilsen Ragnhild Lien seksjonssjef Plan og teknikk, offentlig plan og forvaltning Finn Herje -23-201504417-2 Side 2 av 3

Dokumentet er godkjent elektronisk -24-201504417-2 Side 3 av 3

FunksjonshemmedesFellesorganisasion i Rana ADHD Norge- Ranaogomegn Lokallag. Rana Astmaog Allergiforening. Rana& omegn Coliakiforening. Norges Diabetesforbund avd. Rana. Norsk Epilepsiforbund Rana. Rana ogomegn lokallagavnff. Rana Hørselslag. LHL Rana. Rana lokallag Mental Helse. Rana Lymfødemforening. Rana Parkinsonforening. Mo Psoriasisforening. Rana Revmatikerforening. Ryggforeningen,Rana lokallag. Synshemmede i Rana ogomegn, Landsforeningen for trafikkskadde, Ranaog Omegn lokallag. 0 Z.JUH KOM MU N EDELPLAN FOR KOL LEKTI VTRAFI KK JUL2015 F F0 Rana har følgende bemerkninger: FF0 Ranaergladforatdetendeligblirtakktak i kollektivtrafikken. Detharværtsagt myeom hvorviktigdeterå benyttekollektivtransport,men liteergjortforå få en god tilrettelegging. Imidlertider FF0 Ranaskuffetoveratdet universellutformingmedettord. i en rapportsom denne ikkenevner Underpkt. 1.2, Mål påside4 stårdetunderdelpunkt1 og2 aten skalsikrealle tilgangtil offentligetjenester,ogaten skalgi alle likemulighetertil å delta i samfunnslivet. Viderestårdetunderpkt.3.1 Løsningsprinsipppåside7, delpunkt1 og2: Offentligbetaltetransporterskalværeåpen skalvære letttilgjengelig. foralle, ogatall offentligbetalttransport Disseuttalelsenegjør at universell utforminq må liqqe til qrunn fordetallermeste skaldennerapportenværeetbrukbartarbeidsdokumentfram til2020. FF0 Ranaer heltuenigi at figur5 påside9 skal leggestil grunn. Derstårdetaten skaltilstrebeen rettlinjemedfå ogsentraltplasserteholdeplasser.detteblirheltfeil. I en litenbysom Moerdet ikkeavgjørendeom bybussenbruker5 minutterlengere tid,formangeerdetsom betyrnoeå kunnekommesegtilsentrum. Dettegjelder særligeldreogbevegelseshemmedeogandrefunksjonshemmede.forregion-og fjernbusserstillersakensegannerledes. Videremenervi atdet i organisjonsstrukturenpåside10måværemeden brukerrepresentant.dennebørværefra FF0 Ranaellerfra KommunaltRådfor funksjonshemmede. FF0 Rana berom atdetblirtatthensyntil Kommunedelplanenfor Kollektivtrafikk. våreankepunkteri den endelige Med vennlihilsen Gunnar Røssvoll leder FF0 Rana Kontoradresse: FF0 Rana Jernbanegt.16 8622MO Telf.nr. 75 1545 10 Fax nr.7514625i e- postadr.: fforana@hotmail.com -25-

(.'vly52, 7 JU L201 5 Statens vegvesen Rana kommune Postboks 173 8601 MO I RANA Behandlende enhet: Saksbehandler/innvalgsnr: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato: Regionnord Sesselja Jonsdottir - 2015/073769-002 2015/2532-1 02.07.2015 Uttalelse - oppstart og offentlig ettersyn av planprogram til kommunedelplan for kollektivtrafikk 2015-2020 Vi viser til epost, datert 11. juni 2015, vedrørende oppstart og offentlig ettersyn av planprogram til kommunedelplan for kollektivtrafikk 2015-2020, laget av Nordland fylkeskommune og Rana kommune. Vår rolle Statens vegvesen er et forvaltningsorgan med ansvar for planlegging, utbygging, drift og vedhkehold av henholdsvis riksveger og 1y1kesveger. Videre skal vi følge opp den trafikkmessige bruken av vegnettet, og gjøre vurderinger i forhold til arealbruk, avkjørselspolitikk, fremkommelighet, trafikksikkerhet, miljø og tilgjengelighet (universell utforming). Vi uttaler oss som forvaltningsorgan av riksveg på vegne av staten, og av fylkesveg på vegne av fylkeskommunen. Statens vegvesen er også statlig fagmyndighet med sektoransvar innenfor vegtransport. Vegvesenet har et særskilt ansvar for trafikksikkerheten, både som forvalter av vegnettet og som fagmyndighet. Saksopplysninger Hovedmålet med kommunedelplanprosessen er å få utarbeidet en moderne og effektiv kollektivplan for Mo i Rana. I tillegg er det mål å sikre at alle har tilgang til offentlig tjeneste, å gi alle muligheter til å delta i samfunnet, å bidra til en ønsket regional utvikling og til en miljøriktig og samfunnsøkonomisk avvikling av transportene. Vår vurdering av planprogrammet På side 10 i planprogram står følgende: Postadresse Telefon: 02030 Kontoradresse Fakturaadresse Statens vegvesen Telefaks: 75 55 29 51 Salhusmarka 14 Statens vegvesen Region nord firmapost-nord@vegvesen.no 8900 BRØNNØYSUND Landsdekkende regnskap Postboks 1403 8002 Bodø Org.nr: 971032081 9815 Vadsø Telefon: -26- Telefaks:

2 Rana kommune er ansvarlig plamnyndighet og fastsetter planprogram og vedtar kommunedelplan etter behandling av horingsuttalelser. Prosjektet er administrativt eid og styrt i kommunen, den daglige prosjektledelse vil være delegert til plankontoret. Det nedsettes en prosjektgruppe bestående av NFK samferdsel, Ran kommune plankontoret. Statens vegvesen og Rana Utviklingsselskap. Arbeidet med nytt kollektivsystem vil bli ledet av NFK. Der det er nodvendig kan prosjektgruppeu nedsette arbeidsgrupper bestående av en eller flere medlemmer fra prosjektgnippen samt kommunens veg-. miljø, og skoleavdeling. Jernbaneverket/NSB, buss- og drosjeselskaper. Eksterne og interne horingsinstanser kan om onskelig benyttes som referansegruppe. Statens vegvesen har dessverre ikke kapasitet til å være fast deltaker i en prosjektgruppe, men vi stiller selvfølgelig opp og er behjelpelig vedrørende mer konkrete problemstillinger som er knyttet til våre fagområder. Utover dette har vi ingen merknader til planprogrammet. Lykke til med planarbeidet! Plan- og forvaltningsseksjonen, Med hilsen Helgeland Sesselja Jonsdottir rådgiver -27-

-28- file:///c:/ephorte/pdfdocproc/ephorte/59029_fix.html Side 1 av 1 09.07.2015 Hei. Vedlagt følger FFO s innspill til saken. Kommunalt Råd for Funksjonshemmede i Rana slutter seg til FFO s innspill. Mvh Rådet for Funksjonshemmede Eivind Nicolaysen Leder Denne epost har blitt kontrollert for virus av Serit This e-mail has been scanned for viruses by Serit

Kommunalt råd for funksjonshemmede i Rana har følgende innspill til høringsutkast vedrørende Planprogrammet i Kommunedelplan for kollektivtrafikk: Under pkt. 1.2 Mål Der står det på side 4 i Planprogrammet,Hovedmål pkt. 2.: Gi alle like muligheter til å delta i samfunnet. Det betyr at Universell utforming blir en hovedsak i alt som gjelder busstilbudet. Videre står det på side 7, pkt. 1 : Offentlige betalte transporter skal i utgangspunktet være åpne for alle. Og under pkt. 2: All offentlig transport skal være lett tilgjengelig. Nytt pkt. 3: For å oppnå intensjonene i pkt. 1 og 2 vil Universell utforming være helt avgjørende. Ettersom denne kommunedelplanen for kollektivtrafikk skal gjelde helt til og med år 2020 er det særlig viktig at universell utforming blir en hovedsak i planen. -29-

«MOTTAKERNAVN» «ADRESSE» «POSTNR» «POSTSTED» Mo i Rana, 11.06.2015 Saksnr.-dok.nr. Arkivkode Avd/Saksb Deres ref. 2015/2532-1 N02 PLAN/RUIL Varsel om oppstart og offentlig ettersyn av planprogram til kommunedelplan for kollektivtrafikk 2015-2020 Planprogrammet beskriver bakgrunnen for planen, forankringen i lovverk og forhold til nasjonale/ regionale planrammer. I tillegg beskriver planprogrammet også den tilsiktede planprosess, organiseringen av planarbeidet samt opplegg for medvirkning. Målsettingen med kommunedelplanen er å etablere et lokalt forankret rammeverk og prinsippgrunnlag i forhold til planleggingen av nytt kollektivsystem i Mo i Rana. Arbeidet med kommunedelplaner er hjemlet i plan- og bygningslovens kapitel 11. Kommunedelplan for kollektivtrafikk ikke en del av kommunens planstrategi, men nevnt som tema under kommunedelplan for transport og miljø. Planprogrammet er tilgjengelig på kommunens hjemmeside, rana.kommune.no og kan fremsendes i trykt eksemplar etter ønske. Høringsfristen er satt til 24.07.2015. Innspill til planarbeidet og merknader til planprogrammet rettes til postmottak@rana.kommune.no eller Rana kommune, postboks 173, 8601 MO I RANA. Spørsmål til planprosessen/planprogrammet kan rettes til saksbehandler Rune Illum Høgh pr. e- post rune.illum.hogh@rana.kommune.no eller pr. telefon 75 14 52 19 Med hilsen Plankontoret Inger Blikra plansjef Rune Illum Høgh Saksbehandler Tlf.: 75 14 52 19 Dette brevet er godkjent elektronisk og har derfor ikke underskrift. Adresse: Telefon: + 47 75 14 50 00 Internett: www.rana.kommune.no Org.nr: 872 418 032 Rådhusplassen 2 Telefax: + 47 75 14 50 01 E-post: postmottak@rana.kommune.no Bankgiro: 4516.23.78264 Pb 173, 8601 Mo i Rana -30-

Side 2 av 2 Mottakere: Nordland Fylkeskommune Fylkeshuset 8048 BODØ Fylkesmannen i Nordland Statens Hus, Moloveien 10 8002 BODØ Barnerepresentant i utvalget for plansaker Dalsgrenda Bygdeutvalg v/anne Blyseth Mølnhusmarka 46 8617 DALSGRENDA Jernbaneverket Region Nord Postboks 4350 2308 HAMAR Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon Nordland Storgata 48, Sambogården 8006 BODØ NSB AS Prinsensgate 7-9 0048 OSLO ROM Eiendom as Postboks 1800 Sentrum 0048 OSLO Kunnskapsparken Helgeland Postboks 1364 8602 MO I RANA Mo og Omegn Boligbyggelag Postboks 1013 8602 MO I RANA Naturvernforbundet i Rana c/o Camilla D. Bjugn Eldrerådet Bydrift Skolavdelingen Rana kommunale råd for funksjonshemmede Toranesgata 19 a 8622 MO I RANA Rana Næringsforening Postboks 500 8601 MO I RANA Ungdomsrådet i Rana Rana Nautr og ungdom v/ Ane- Kristin Bustnesli Rana Trafikksikkerhetsutvalg Svingen 3 8603 MO I RANA Rana Utviklingsselskap Postboks 343 8601 MO I RANA SB Nordlandsbuss AS Postboks 1258 8602 MO I RANA Selfors Vel v/eldbjørg Aurdal Forsbakkveien 3 8613 MO I RANA Statens vegvesen Region nord Postboks 1403 8002 BODØ Utskarpen Oppvekst- og nærmiljøutvalg SORB Utskarpen skole, Glansberget 10 8725 UTSKARPEN Granåsen vel v/ Anita Husveg Granåsen 3 8610 MO I RANA -31-

Arkiv: S05 Arkivsaksnr: 2014/2186-16 Saksbehandler: Ronny Vassvik Forvaltning/salg av konsesjonskraft for 2016 Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 76/15 06.10.2015 Rådmannens innstilling Rådmannen gis fullmakt til å selge Rana kommunes tildelte mengde konsesjonskraft, 184,7 GWh, for 2016 til fastpris. Salget gjennomføres fortrinnsvis i samarbeid med Hemnes, Hattfjelldal og Grane kommuner. -32-

Saksopplysninger Bakgrunn Kommunen hvor kraftanlegget ligger i har rett til å ta ut konsesjonskraft. Retten til konsesjonskraft er lovfestet i Ervervsloven ( 2 nr. 12) og Vassdragsreguleringsloven ( 12 nr. 15). Konsesjonæren skal avstå til fylkeskommunen og kommunen inntil 10 % av gjennomsnittlig regulerbar kraftmengde vannfallet kan yte til en pris som regelverket foreskriver. Kommunens andel tilsvarer det alminnelige forbruket i kommunen, se tabellen under: Konsesjonskraft Rana Hemnes Hattfjelldal Grane 2016 Tildelt mengde GWh 184,7 173,6 58,5 9,2 Alminnelig forbruk 316,7* 80,7 42,0 ** GWh *Tall fra HK fra 2012 og omfatter husholdninger, tjenesteyting og primærnæringer. ** Mangler tall på alminnelig forbruk i Grane kommune. Forskjellen mellom alminnelig forbruk og tildelt mengde tilfaller Nordland fylkeskommune. For konsesjoner gitt etter 10. april 1959 gjelder "OED-prisen", en pris fastsatt av NVE etter forskrift fra Oljeog energidepartementet. Prisen er basert på gjennomsnittlig selvkost for et representativt antall vannkraftverk i hele landet. Denne prisfastsettingen gjelder for alle kraftverk i Rana. OED-prisen i 2015 er 10,6 øre/kwh. Prisutviklingen framover er usikker og prisene for kontrakter i årene framover ligger på et betydelig lavere nivå enn prisen for 2015. Noterte priser på kraftbørsen Nasdaq for kontrakter i 2016 har fra juni i år til siste uken i september gått ned fra rundt 22,5 øre i uke 25 ned mot 21 øre pr. KWh i uke 40. Nivået er godt hjulpet av en høy eurokurs, som i skrivende stund ligger på over kr 9,50. I september 2014 var prisen for fastpriskontrakter opp mot 27 øre, men med en valutakurs som var ned mot kr 8. Det er et håp om at prisnivået på kort sikt vil stige utover høsten, men hva en vil kunne oppnå på fastpriskontrakter er påvirket av kortsiktige faktorer som nedbør mv. Salget må være gjennomført før 1. desember for å få på plass fullmakter og tekniske endringer før årsskiftet ved et eventuelt skifte av kjøper. Kommunestyret har ved behandlingen av tidligere saker vedtatt utredning av alternative måter å forvalte kraften på, f.eks. via forvaltningsavtaler på hele den tildelte mengde eller dette i kombinasjon med direkte salg. Direkte salg kan skje for korte eller lengre perioder på fast pris eller løpende salg til spotmarkedspris. Ved å selge kraften på årlige fastpriskontrakter oppnås forutsigbarhet for budsjettåret, men kommunen er avhengig av å «treffe markedet» for å oppnå best mulig pris på salgstidspunktet. I planleggingen av kommende års drift vet en hva man har å forholde seg til av inntekter fra salget. Ved helt eller delvis å legge tildelt mengde ut på forvaltning eller ved salg på spot, vil markedsutviklingen og forvalterens dyktighet kunne få betydning for kommunens tjenesteproduksjon ved en negativ utvikling i løpet av budsjettåret. Vurdering Å legge hele eller deler av konsesjonskraften ut på forvaltning krever at det avsettes større ressurser administrativt til dette. Dette gjelder både til heving av den interne kompetansen på området, og for å følge opp forvalteren i det daglige for å sikre at forvaltningen skjer i henhold til det forvaltningsmandat han er gitt. Rådmannen vil derfor ikke anbefale at det inngås forvaltningsavtaler for 2016, men at salg på fastpriskontrakt for gjennomføres medio november. Side 2 av 2-33-

Arkiv: 223 Arkivsaksnr: 2015/3698-2 Saksbehandler: Marianne Kibsgaard Støtte - Lansering av boka om Telegrafruta Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 78/15 06.10.2015 Rådmannens innstilling Saksopplysninger Saken ble fremmet av ordfører i møtet. Det ble vedtatt at saken skulle behandles i møtet. Vurdering Vedlegg: 1 Støtte - Lansering av boka om Telegrafruta -34-

Hei ordførere i Rana og Saltdal, Finn-Obert Bentsen og Kai Henriksen Vi planlegger lansering av boka «Over Saltfjellet langs Telegrafruta» - lørdag 10.10. ved Nasjonalparksenteret på Storjord. Tidspunkt er ikke satt ennå. Vi synes det er et passende sted både fordi det er «midt» mellom Rana og Saltdal med et godt egnet lokale, men også fordi nasjonalparksenteret er naturlig i denne sammenhengen. Jeg har vært i kontakt med daglig leder Jim Aronsen og booket auditoriet. De synes det er fint at vi ønsker å ha lanseringen der og vil strekke seg langt for å gjøre dagen til en god opplevelse. I denne forbindelse ønsker vi å ha med begge kommunene der Telegrafruta går. Om dere ikke selv kan møte, håper vi at andre kan møte. Vi ser også på muligheten til å bruke «Det vilde ord» som arrangør. De kan ta seg av det tekniske inkludert konferansier og artister. Ronald Nystad Rusaanes er fagmann på området litteratur og har selv stor interesse i fjellet og boka. Han er meget begeistret for arbeidet vi har gjort og har selv tilbudt seg å ta på seg jobben med å sy sammen et program. Og vi vil gjerne ha han med «på laget». Han foreslår å bruke gruppa Nagel, der blant annet sønnen til en av mine medforfattere er med, som underholdning. De har blant annet flere «fjellsanger» i sitt repertoar. Ronald er den naturlige konferansier og vil gjøre et «bokbad»/ intervju med oss forfattere. Men dette koster jo noe penger, og vi ønsker å høre om dere kan bidra med kr. 4000 hver. Til et arrangement der vi håper å kunne inspirere til bruk av fjellet. Så langt har vi fått veldig gode tilbakemeldinger. Ennå har vi ikke vært i kontakt med avisene, noe vi tenker å gjøre i forbindelse med lanseringen. På nyåret kommer tv-innslaget etter turen jeg hadde med NRK i fire dager i september. Det ble veldig flotte tv-bilder. Tror vi kan få bruke noe av dette under lanseringen. I alle fall har jeg selv video som kan vises. Det er i det hele tatt veldig mye flotte bilder å vise fra kommunene deres. Vennlig hilsen Gull H. Pedersen - og medforfatterne Manfred Hüttepohl og Trygve Næss 29.10.2015-35-