Oppdragsgiver: Porsgrunn Kommune Oppdrag: 532975 Reguleringsplan Furulund - Brevikåsen Dato: 2014-04-02 Skrevet av: Knut Eigil Larsen Kvalitetskontroll: Lars Krugerud TRAFIKKVURDERING FOR NYE BREVIK OPPVEKSTSENTER OG FURULUND IDRETTSANLEGG INNHOLD 1 Innledning... 1 2 Dagens situasjon... 1 3 Planlagt utbygging... 4 1 INNLEDNING Porsgrunn kommune planlegger nytt oppvekstsenter i Brevik med barneskole og barnehage. Anlegget ligger i tilknytning til Furulund idrettsanlegg. Hensikten med reguleringsplanen er å legge til rette for bygging av nytt oppvekstsenter samt tilrettelegge for boligbebyggelse på tidligere areal for skolen. Planen omfatter også Furulund idrettsanlegg og legger til rette for en utvidelse/omfordeling av idrettsarealene. 2 DAGENS SITUASJON Planområdet ligger i Brevik mellom Breviksvegen(fv354) og Eidangervegen. Det er i dag eksisterende skolebebyggelse og barnehage i søndre del av området. Det er også klubbhus for Brevik IL med en mindre idrettshall/gymsal. Det er også mindre bygninger i tilknytning til selve idrettsanlegget. Ungdomsskolen som lå her tidligere er nå flyttet til Heistad. I dagens situasjon er hovedadkomst til oppvekstsenteret og klubbhuset fra Eidangervegen. Det er også en adkomst til oppvekstsenteret og ansatt parkering på toppen av Chrysties gate. Området har ingen direkte avkjørsler til fylkesveg 354(Breviksvegen). Det er i dag fortau langs Eidangervegen og Chrysties gate langs planområdet. Det er fortau/gang- og sykkelveg langs Eidangervegen på hele strekningen fra Setrevegen til Chrysties gate. Øvrige gater i planområdet eller inn mot dette er relativt smale boliggater med blanda trafikk. Hele området ligger i en sone med fartsgrense 30 km/time. I området rundt idrettsanlegget og skolen er det humper og opphøyde gangfelt i Eidangervegen. I planområdet ligger det busslommer på fylkesveg 354, disse lommene er nylig justert og oppgradert med universell utforming. I tilknytning til busslommene er det etablert et krysningspunkt over Breviksvegen med en rabatt midt i vegen. Busslommene er i dag knyttet til området via Furulundvegen og idrettsanlegget. Tilknytningen til idrettsanlegget ble flyttet Notat: Trafikkvurdering for nye Brevik oppvekstsenter og Furulund idrettsanlegg Side 1
og oppgradert sammen med busslommene. Bruken av busslommene vil i stor utstrekning bety at en må krysse fylkesvegen i plan. Alternativet til kryssing i plan er en lang omveg via Chrysties gate og Furulundvegen over tunnelen på fylkesvegen. Er usikker på om denne muligheten finnes hvis det kommer snø. Planområde Oversikt over planområdet Trafikk Trafikken i området er i all hovedsak knyttet til boligene, skolen og barnehagen. Det er dårlig med trafikkdata i det kommunale vegnettet, men denne trafikken er nok ikke noe stort problem og de viktigste adkomstvegene(eidangervegen og Chrysties gate) har fortau. Fylkesveg 354 forbi området har i følge Vegdatabanken en ÅDT(2013) på 11050 kjt/døgn forbi området. Trafikken i det kommunale vegnettet er knyttet til boligen, skolen, barnehagen og idrettsanlegget. Det er ingen andre virksomheter i området som genererer store trafikkmengder. Notat: Trafikkvurdering for nye Brevik oppvekstsenter og Furulund idrettsanlegg Side 2
Trafikkulykker Trafikkulykker i på fv. 354 i planområdet I vegdatabanken har vi funnet ovenstående oversikt over ulykker i området. Ulykkene er i lokalisert til fylkesvegen gjennom området. I det kommunale vegnettet er det ulykker i Setrevegen. Ut over dette ikke registrert ulykker i planområdet. Tabellen under viser en oversikt over ulykkene på fylkesveg 354 i området. Av de 11 ulykkene med personskade som er registrert nærmest planområdet, er det bare 1 av ulykkene som kan knyttes til kryssing av fylkesvegen i tilknytning til busslommene. Det er ikke registrert ulykker i området etter 2007. Vegnr. Fra meter Skadegrad Fartsgrense Uhell kategori Uhellskode Ulykkesdato 354 3374 Lettere skadd 60 Bilulykke Påkjøring bakfra 1992 09 25 354 3420 Lettere skadd 60 Bilulykke Møting i kurve 1988 06 29 354 3480 Lettere skadd 60 Bilulykke Enslig kjøretøy kjørte utfor på høyre side på rett vegstrekning 2007 03 23 354 3500 Lettere skadd 60 Bilulykke Påkjøring bakfra 1989 03 29 354 3507 Drept 60 Bilulykke Møting i kurve 2002 05 28 354 3510 Uskadd 60 Bilulykke Enslig kjøretøy kjørte utfor på høyre side på rett vegstrekning 1985 09 05 354 3610 Lettere skadd 60 Bilulykke Enslig kjøretøy kjørte utfor på venstre side på rett vegstrekning 2002 09 17 354 3630 Lettere skadd 60 Fotgjenger Fotgjenger krysset kjørebanen utenfor kryss bak parkert eller stanset kjøretøy 1997 10 16 354 3670 Lettere skadd 60 Mc ulykke Vending foran kjørende i motsatt retning 1988 07 01 354 3700 Uskadd 60 Bilulykke Enslig kjøretøy kjørte utfor på høyre side i venstrekurve 2002 04 24 354 3720 Uskadd 60 Bilulykke Møting i kurve 1989 11 04 Notat: Trafikkvurdering for nye Brevik oppvekstsenter og Furulund idrettsanlegg Side 3
3 PLANLAGT UTBYGGING Forslaget til reguleringsplan for nye Brevik oppvekstsenter og Furulund idrettsanlegg innebærer relativt små endringer i forhold til dagens situasjon. Hensikten med reguleringsplanen er å legge til rette for oppføring av nytt oppvekstsenter og boligbebyggelse med tilhørende infrastruktur, samt erstatningsarealer for idrettsformål. Oppvekstsenteret er planlagt med ny barneskole(trinn 1-7) og ny barnehage. Dette gir en aktivitet i området på dagens nivå. I tilknytning til idrettsanlegget er det planlagt en ny flerbrukshall som erstatning for eksisterende «gymsal». Det vil kunne gi noe økt trafikk. Planen legger også til rette for bygging av noen nye boliger. Det er planlagt ca 24 boenheter Eksempelvis fordelt på 2 blokker og 8 eneboliger. Adkomsten til oppvekstsenteret er fra Chrysties gate på toppen nær tunnelen på fv 354. Parkeringen til oppvekstsenteret og idrettsanlegget ligger i samme området. Idrettshallen og boligene har også adkomst fra Chrysties gate. I tillegg til er det regulert inn en adkomst til idrettsanlegget fra Eidangervegen. Denne vegen videreføres som gang- og sykkelveg gjennom idrettsanlegget fram til busslomma på østsiden av Breviksvegen(fv 354). Eidangervegen ved skolen/idrettsanlegget Chrysties gate Furulundvegen ved busslommene Furulundvegen ved Furulund Terrasse Notat: Trafikkvurdering for nye Brevik oppvekstsenter og Furulund idrettsanlegg Side 4
Trafikk Gjennomføring av denne reguleringsplanen vil ikke medføre store endringer i trafikken til og fra området. En regner ikke med at oppvekstsenteret vil medføre noen endringer i trafikk. De samme institusjonene holder til i området også i dag. Den nye idrettshallen(flerbrukshallen) vil trolig få noe større aktivitet enn dagens «gymsal» Antar en økt ÅDT på 50-100 kjt/døgn. De planlagte boligene er nye og vil medføre nyskapt trafikk, antar at boligene vil generere 3-4 bilturer pr døgn. Det vil si de nye boligene vil gi en økning i ÅDT 75-100 kjt/døgn. Totalt sett vil gjennomføringen av reguleringsplanen gi en økt ÅDT på 150-200 kjt/døgn. Disse vil fordele seg på ulike veger inn mot området, der Eidangervegen, Chrysties gate og Furulundvegen. Eidangervegen og Chrysties gate har fortau og tåler trafikkøkningen. Furulundvegen er smal og bratt. Trafikkøkningen i denne vegen regner vi med blir liten. Dette en lokalveg som binder sammen Furulundområdet med boligområdene i Blekebakken og Mikkelrønningen. Vi antar at gjennomkjøring fra andre områder ikke vil være noe problem. Ekstern trafikk til området vil naturlig velge Setrevegen og Eidangervegen fra krysset med fv 354 ved Norcem. Kollektivtrafikk Gjennomføringen av reguleringsplanen legger ikke opp til endringer i forhold til kollektivtrafikk. En antar at elever til barneskolen kommer fra nærområdene og ikke kommer med buss. De viktigste bussholdeplassene når det gjelder betjening av planområdet ligger til Breviksvegen(fv354). Utformingen og beliggenheten av disse holdeplassene gjør at brukere må krysse fylkesvegen i plan. Busslommene er nylig oppgradert med universell utforming og krysningspunktet er utbedret med en trafikkøy midt i fylkesvegen. Busslommene er knyttet området via Furulundvegen og idrettsområdet. Dette blir ikke endret med gjennomføring av planen, men det vil bli lagt til rette for en gangveg fra busslommene gjennom idrettsområdet fra til Eidangervegen. Plan - oppgraderte busslommer med ny plan Krysningspunktet mellom busslommene Skoleveger og trafikksikkerhet Gjennomføringen av reguleringsplanen vil i liten grad påvirke skolevegene og trafikksikkerheten. Notat: Trafikkvurdering for nye Brevik oppvekstsenter og Furulund idrettsanlegg Side 5
Det blir bare mindre lokale endringer av adkomstvegene til oppvekstsenteret og idrettsanlegget. Adkomstvegene mot skolen og idrettsanlegget ligger i sone med fartsgrense på 30 km/time. Den beskjedne trafikkøkningen i området vil fordele seg på flere veger og vil i liten grad påvirke trafikksikkerheten. Skolevegene følger i hovedsak kommunale veger. Noen elever vil ha behov for å krysse fylkesvegen til og fra skolen. Topografien og vegnettet i området er slik at de fleste naturlig vil krysse fylkesvegen på veger som går over eller under denne. Det er ingen som må krysse fylkesvegen i plan. Det er også få steder der det vil være kortere å krysse fylkesvegen i plan enn det er å benytte underganger eller kommunale veger som krysser over eller under. Aktuelt lekkasjepunkt for kryssing av fv 354 i plan ligger i tilknytning til busslommene i Breviksvegen ved Furulund. Flyttingen av skolen kan gi økt lekkasjefare. Busslommer Plankryssing Ny skole Oversikt over områder som vest for fv 354 som kan ha en fordel av å krysse i plan For noen elever er det allerede i dag en snarveg å krysse over fylkesvegen ved busslommene. Dette gjelder elever som bor i Blekebakken (Blekebakkvegen, Lisabakken, Hillsveg og Kanalbakken) og på Mikkelrønningen. Flyttingen av skolen vil gjøre snarvegen ennå raskere. Vi antar at elevtallene fra disse områdene er små. Dette er også en barneskole med elever i trinn 1-7. De er i en alder som gjør at de til en viss grad lar seg styre når det gjelder valg av skoleveg. Hvis skolen også har elever fra områdene mellom Brevik og Heistad vil det være en snarveg å følge fortauet langs fylkesvegen fra Norcem og opp til busslommene for så å krysse i plan Notat: Trafikkvurdering for nye Brevik oppvekstsenter og Furulund idrettsanlegg Side 6
over til skolen. Planene om å bygge om dette fortauet til gang- og sykkelveg kan gjøre denne snarvegen ennå mer attraktiv. I forbindelse med planarbeidet har vi sett på muligheten for å lage en undergang under fylkesvegen i området ved busslommene. Mulig GS-undergang En gs-undergang i dette området vil bli lang, over 25 meter. På området ved skolen vil det være vanskelig å få til ramper som tilfredsstiller kravet til universell utforming og gir kontakt mot busslomma og parkeringsarealet til skolen. Undergangen vil også bli ekstra kostbar da det trolig er mye fjell i traseen. En slik løsning synes urealistisk. Gjennomføringen av skoleprosjektet vil også gjøre det nødvendig å gjennomføre støyskjerming om fylkesvegen. Denne skjermingen vil gjøre krysningspunktet lite synlig fra skolen. Slusa som vil gi adkomst til busslommene kan vris vekk fra skoleområdet slik at åpningen blir lite synlig. Ny adkomstveg til oppvekstsenteret planlegges med fortau. De viktigste vegene nærmest skolen har også fortau. Det bør der trolig bli små konflikter mellom elever som går til skolen og bilene med elever som blir kjørt. Notat: Trafikkvurdering for nye Brevik oppvekstsenter og Furulund idrettsanlegg Side 7
Totalt sett mener vi at gjennomføringen av reguleringsplanen vil ha liten betydning for trafikksikkerheten i området og på elevenes skoleveg. Krysningspunktet ved busslommene synes å være et lite problem. Notat: Trafikkvurdering for nye Brevik oppvekstsenter og Furulund idrettsanlegg Side 8