Notat Detaljreguleringsplan for Bergheim grustak Til: Fra: Kopi: Nes kommune Hallingkonsult as Nesbyen Pukk og Betong as og A. Kollhus Dato: 4.7.19 Det vises til vår oversendelse av privat forslag til reguleringsplan for Bergheim grustak den 7.6.19. I brev av 19.6.19 har Nes kommune vist til mangler/merknader til oversendt planforslag for Bergheim grustak. Hallingkonsult har valgt å gjengi de mest sentrale merknadene (1-6) fra kommunen i dette notatet, og kommentert/beskrevet hvilke følger merknaden har for utforming av reviderte plandokumenter som nå oversendes. 1. Skredfarevurdering Nes kommune ber om at utarbeides en avtale som sikrer at skogen i området vest for planområdet ikke blir hogd. Arild G Kollhus, eier av gbnr: 101/1, har avtalt med Nesbyen Pukk og Betong som driver uttaket i området at det ikke skal hogges skog innenfor gbnr: 101/1 så lenge det pågår drift i uttaksområdet for å ivareta nødvendig sikkerhet for materiell og personell som oppholder seg i planområdet. Det vises til vedlagt kopi av avtale mellom eier av 101/1 og Nesbyen Pukk og Betong a.s. Det er innarbeidet en henvisning til avtale av 24.6.19 om bevaring av skog i planbeskrivelsen pkt. 6.3.6. 2. Inntegning av faresone skred, sikkerhetsklasse S2. Nes kommune viser til at planen ikke viser faresone for areal i sikkerhetsklasse S2 og ved at planen åpner for bygg i området må disse sonene innarbeides i plankart. Bestemmelsen er presisert, ved at det ikke tillates noen form for bygg i uttaksområdet med unntak av mobil mannskapsbrakke som skal plasseres innenfor området RU3. Området RU3 er ikke omfattet av noen av fareområdene som er angitt av Skred as. Det er gjort en endring i bestemmelsene punkt 1.1 bokstav d) og punkt bestemmelsene punkt 3.2 (L/R1) for å klargjøre at det ikke tillates bebyggelse i
uttaksområdene. Det er presisert at ev. mannskapsbrakke skal legges til området RU3. Området RU3/fareområde for skred er vist på kartfiguren under. Figur 1: Faresoner/plankart Bergheim grustak. 3. Avkjørsel området RU1. Kommunen viser til at det ligger en avkjørsel i området RU1 til riksvei 7 som ikke er beskrevet nærmere. Avkjøringen nordøst i planområdet er opparbeidet i henhold til egen avtale mellom Statens vegvesen (1007/1) og eier av gbnr: 101/1. Det vises til kopi av brev med kart fra Statens vegvesen av 27.4.2001. Avkjøringen ligger på eiendommen gbnr: 1007/1, og det vil ikke være noen endret bruk/ plassering av avkjøringen i forhold til gitt tillatelse, og avkjøringen er derfor vist med avkjøringspil i reguleringsplanforslaget. Bruken av denne avkjøringen vil være avgrenset som følge av at massene også vil bli transportert via krysset lenger sør. Det er lagt inn et nytt avsnitt i planbeskrivelsen punkt 6.3.1 som viser til avtale mellom eier av gbnr: 101/1 og Statens vegvesen. 4. Støy og avbøtende tiltak. Kommunen viser til at det i støyrapport er anbefalt en voll for å avbøte støy ved drift i område RU5.
Hallingkonsult forutsetter at bestemmelsene om at anbefalinger gitt i støyrapport fra Sweco følges for alle uttaksområder inkludert området RU5. Dette vil sikre at støygrensene ikke overskrides ved drift i området. Det vises til punkt 1.1 bokstav L) i forslag til bestemmelser som sikrer dette. I praksis så vil området RU5 bli drevet fra nord/nordvest mot sør slik at gjenværende terreng vil fungere som støyvoll til all masse er tatt ut og det er således ikke noe poeng i å vise plassering av en slik voll i plankart. Ved denne uttaksretningen (defineres i driftsplan) så vil maskiner i området ha en lavere plassering i terrenget enn mest støyutsatte posisjon som er forutsatt i støyrapporten. Ingen. 5. Arealregnskap landbruksareal før og etter uttak. Kommunen ber om at det redegjøres for hvor matjord som er avdekket i forbindelse med prøvedriften er lagret. Kommunen ber også om en tabell over og kart/illustrasjon som viser areal dyrket mark før uttak og andel areal dyrket mark etter uttak etter planlagt istandsetting. All matjord som er avdekket i området for prøvedrift RU2 er lagret. Henholdsvis langs østre og vestre plangrense i området RU2. Det ligger også matjorddeponi i området RU1. Jordbruksareal er sterkt kulturpåvirka mark med permanent vegetasjonsdekke (eng/beite), eller periodisk vegetasjonsdekke (åker). Det skilles mellom 3 klasser: Fulldyrka jord, overflatedyrka jord og innmarksbeite. Ifølge gårdskart fra NIBIO er andelen fulldyrket mark 11,9 daa, overflatedyrket 11,4 daa, og andelen beite på 7,6 daa, totalt 30,9 daa for hele eiendomsteigen som omfattes av denne reguleringen. Figur 2: Andelen dyrket mark for parsell av gbnr: 101/1 (kilde NIBIO). Ettersom det ligger noe jordbruksareal utenfor uttaksområdene RU1-RU5 og L/R1 må det gjøres fratrekk for disse arealene. Det er også tatt hensyn til tilstøtende eiendommer 101/118 og 1007/1.
Figur 3: Markslagskart over delområde RU1-RU5 og L/R1. Innenfor planområdet finnes alle tre klassene av jordbruksareal. Grunnen i området er relativt homogen (grus). Det betyr at etter endt uttak vil arealene kunne klassifiseres som «minimum» overflatedyrka jord, og fulldyrka jord. Vi har foretatt en arealberegning utfra flyfoto i hvert av uttaksområdene og anslått andelen jordbruksareal innenfor hvert av områdene RU1-RU5. I tabellen under har vi valgt å slå sammen de tre jordbruksklassene. I området RU1 har det vært tidligere drift, og i RU2 pågår prøvedrift. Disse arealet er i dag klassifisert som åpen fastmark, men vi har valgt å definere arealet innenfor RU2 som jordbruksareal (matjord på deponi). Vi får da følgende grunnlag for å beregne andel jordbruksareal før/etter uttak: Uttaksområde: Totalareal av delområdet (daa): Jordbruksareal før uttak (daa): Jordbruksareal etter uttak (daa): RU1 16 2 9 RU2 18 13,5 13,5 RU3 12 3 7,5 (2,5 vegvesen) RU4 7,5 0 3,5 (3,5 vegvesen) RU5 3,5 0,5 3,5 L/R1 14,5 11,5 11,5 Sum (daa): 71,5 30,5 48,5 Tabellen viser at andelen jordbruksareal vil øke som følge av uttaket. Arealene blir mer lettdrevet i områdene L/R1 og RU3. Totalt vil det bli sammenhengende jordveg
fra eksisterende jorde nord for RU1 og til og med området RU3 Dette vil i seg selv lette driftsforholdene for bruket. Tabellen over og deler av teksten er tatt inn i planbeskrivelsen under punkt 6.2.1. 6. Dialog med nabo Kommunen viser til forslag om å heve terrenget i området L/R1 og om dette er lagt frem for nabo på gbnr: 101/18, samt hvordan en oppfylling i deler av forsenkningen vil påvirke interessene til nabo i sørvest. Deler av området L/R1 er foreslått hevet med inntil 1m for å unngå såkalt vassjuk jord. Det er tenkt at kulestein fra masser tatt ut i området kan nyttes til oppfylling. Dette er drenerende masser og vil ikke påvirke grunnvannstanden i området vesentlig. Tiltaket er ene og alene foreslått for å styrke jordbruksinteressene. Ser kommunen/nabo at en oppfylling er utfordrende i forbindelse med høring av planforslaget så vil forslagstiller trekke forslaget om oppfylling i forsenkningen. Ingen. Oppsummering Det oversendes revidert planbeskrivelse (datert 4.7.19) og reviderte bestemmelser (datert 4.7.19) i tråd med endringer som er beskrevet i dette notatet. Det legges ved kopi av avtale om hogst mellom eier av gbnr: 101/1 og Nesbyen pukk og betong as, samt kopi av avtale vedrørende avkjøring rv7 fra Statens vegvesen av 27.4.01. Det vises ellers til tidligere oversendt planmateriale. Flå 4.7.19.