MØTEINNKALLING Utviklingsutvalget

Møte nr. 1/2005 Til utvalgets medlemmer MØTEINNKALLING Utviklingsutvalget Utviklingsutvalget holder møte tirsdag den 25.01.2005 kl. 18.00 på Rådhuset. Medlemmene innkalles til møtet. Dersom du ikke kan møte må du melde fra til servicekontoret, på tlf. 78415555, så snart som mulig. Forfallsgrunn må oppgis. Varamedlemmer innkalles etter nærmere varsel. Saksdokumentene er utlagt til gjennomsyn på servicekontoret og biblioteket. Kvalsund den 14. januar 2005 Randi S. Pedersen (sign.) leder

SAKSLISTE Utvalgssakstype/nr. Arkivsaksnr. Tittel TEKNISK: PS 0001/05 05/00042 REFERATSAKER - TEKNISK PS 0002/05 04/00975 GNR. 14, BNR. 136: SØKNAD OM TILLATELSE TIL TILTAK -BYGGING AV FRITIDSBOLIG PS 0003/05 04/01437 GNR. 24, BNR 1-9-14-39: PRIVAT REGULERING SKAIDIÅSEN - 1. GANGS BEHANDLING PS 0004/05 04/01182 REGULERINGSPLAN - REPPARFJORD INDUSTRIOMRÅDE- UTVIDELSE 2. GANGS BEHANDLING NÆRING: PS 0005/05 04/01461 REGIONSBROSJYRE 2005/2006 - "HAMMERFEST- REGIONEN" PS 0006/05 05/00007 SØKNAD OM TILSKUDD TIL KJØP AV FISKEBÅT EVENTUELT SENERE INNKOMNE SAKER.

MØTEBOK KVALSUND KOMMUNE Utviklingsutvalget Saksbehandler: Per Stensøy Arkiv: Arkivsaksnr.: 05/00042 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0001/05 Utviklingsutvalget 25.01.2005 REFERATSAKER - TEKNISK Leders innstilling: Referatsakene tas til orientering.

SAKSGRUNNLAG: 1. Kvalsund kommune, Teknisk etat. Rapport etter brannsyn Kvalsund sykehjem. 2. Byggtjeneste. Igangsettelse av reguleringsarbeid ved Skaidi Turisthotell. 3. Ulf Mathisen. Deling av grunneiendom gnr. 7, bnr. 3. 4. Snorre Sunquist. Melding om bygging av anneks gnr. 4, bnr. 1, fnr. 77. 5. Wergeland Halsvik. Bygging av lasteanlegg nr. 2 gnr. 7, bnr. 1, fnr. 15. 6. Bjørg Monsen Vars. Bruksendring fra våningshus til fritidsbolig gnr. 23, bnr. 9. Referatsakene tas til orientering. Rådmannens tilråding: Geir Nesse rådmann

Sak 0002/05 MØTEBOK KVALSUND KOMMUNE Utviklingsutvalget Saksbehandler: Cicilie Kåsbøll Arkiv: G/B 14/136 Arkivsaksnr.: 04/00975 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0094/04 Utviklingsutvalget 14.12.2004 Utsatt 0002/05 Utviklingsutvalget 25.01.2005 GNR. 14, BNR. 136: SØKNAD OM TILLATELSE TIL TILTAK - BYGGING AV FRITIDSBOLIG Leders innstilling: Med hjemmel i Pbl 7 gis dispensasjon fra Pbl 17.2 (100-metersbeltet) og for bygging av hytte på egen eiendom som omsøkt. Før tiltaket igangsettes må følgende forhold godkjennes: 1. Statens Vegvesen må godkjenne avkjørsel. 2. Det må fremsendes plan som godkjennes av kommunen for etablering av minimum 2 parkeringsplasser på egen eiendom. Parkeringsplassen må anlegges ihht. Statens Vegvesen krav om avstand til fylkesveg. Parkeringsplassene må opparbeides før bygging kan starte. 3. Det må fremmes søknad om utslipptillatelse ihht. Forurensningsforskriftens 16 for godkjennelse av avløpet. 4. Det må søkes om særskilt ansvarsrett for utførelse av avløpsanlegget. 5. Det må fremlegges en plan for hvordan privat vannforsyning tenkes løst. 6. Tiltaket må tilfredstille kommunale retningslinjer til Pbl 74.2 når det gjelder form og farge. 7. Grunnmurshøyden må ikke overstige 60 cm. Peder Hansen gis lokal godkjenning og ansvarsrett med hjemmel i Pbl 93 for gjennomføring av tiltaket.

Sak 0003/05 SAKSGRUNNLAG: 1. Søknad av 12.08.04 fra Annveig Misvær. 2. Brev av 13.09.04 fra Kvalsund kommune. 3. Brev av 29.09.04 fra Sametinget, Miljø- og kulturvernavdelingen. 4. Brev av 01.10.04 fra Landbruksforvaltningen i Kvalsund. 5. Brev av 27.10.04 fra Finnmark fylkeskommune, Areal- og kulturvernavdelingen. SAKSOPPLYSNINGER: Annveig Misvær søker 12.08.04 om oppføring av fritidsbolig på egen eiendom gnr.14, bnr.136. Fritidsboligen er planlagt på 33,5 m2 i 1 etg. Det er planlagt innlagt vann og avløp. Bygging medfører etablering av ny avkjørsel fra fylkesvegen. Avkjørsel fra fylkesvegen og parkeringsplasser er ikke inntegnet på situasjonsplanen. Planstatus: Det omsøkte tiltaket ligger innenfor LNF57 i arealplanen. Arealplanen gir adgang til etablering av inntil 3 fritidsboliger i planperioden. Dette er første etablering etter godkjennelse av planen. Lokalisering av spredt bebyggelse i LNF-områdene skal skje i nær tilknytning til allerede eksisterende bebyggelse og etter uttalelse fra kulturvern- og landbruksmyndighetene. Videre ligger det omsøkte området innenfor 100-metersbeltet, slik at det må gis dispensasjon fra Plan- og bygningslovens (Pbl) 17.2. Saken er sendt til høring. Innen høringsfristens utløp er det kommet inn følgende uttalelser: Landbruksmyndighetene i Kvalsund: Landbruksmyndighetene i Kvalsund kommune har ingen innvendinger til bygging av fritidsbolig på eiendommen Siretun, gnr.14,bnr.136. Sametinget, miljø- og kulturvernavdelingen: Sametinget kjenner ikke til at det er registrert automatisk freda kulturminner i det omsøkte området. Vi har derfor ingen merknader til søknaden. Skulle det likevel under arbeid i marken komme frem gjenstander eller andre levninger som viser eldre aktivitet i området, må arbeidet stanses og melding sendes Sametinget omgående, jf.lov 9.juni 1978 nr.50 om kulturminner 8 annet ledd. Finnmark Fylkeskommune, areal- og kulturvernavdelingen: Areal- og kulturvernavdelinga kjenner ikke til automatisk freda kulturminner innafor det aktuelle området og har derfor ingen merknader til tiltaket.

Sak 0003/05 Skulle det under arbeidet likevel komme frem gjenstander eller andre spor fra eldre tid, må arbeidet stanses omgående og melding sendes areal- og kulturvernavdelingen, jf. lov om kulturminner av 1978, 8. SAKSVURDERING: Søknaden er i tråd med bestemmelsene i arealplanen for LNF57, og kulturvern- og landbruksmyndighetene har ingen innvendinger til bygging av fritidsbolig på gnr. 14, bnr. 136. Plasseringen av fritidsboligen er ikke til hinder for allmennhetens ferdsel i standsonen. Søknaden har følgende mangler: Statens Vegvesen har ikke gitt avkjørselstillatelse fra fylkesvegen Det er ikke inntegnet parkeringsplasser på egen eiendom ihht bestemmelsene i arealplanen. Det er ikke fremmet søknad om utslippstillatelse ihht Forurensningsforskriftens 16. Det er ikke fremlagt plan for hvordan privat vannforsyning skal anordnes. Rådmannens tilråding: Med hjemmel i Pbl 7 gis dispensasjon fra Pbl 17.2 (100-metersbeltet) og for bygging av hytte på egen eiendom som omsøkt. Før tiltaket igangsettes må følgende forhold godkjennes: 1. Statens Vegvesen må godkjenne avkjørsel. 2. Det må fremsendes plan som godkjennes av kommunen for etablering av minimum 2 parkeringsplasser på egen eiendom. Parkeringsplassen må anlegges ihht. Statens Vegvesen krav om avstand til fylkesveg. Parkeringsplassene må opparbeides før bygging kan starte. 3. Det må fremmes søknad om utslipptillatelse ihht. Forurensningsforskriftens 16 for godkjennelse av avløpet. 4. Det må søkes om særskilt ansvarsrett for utførelse av avløpsanlegget. 5. Det må fremlegges en plan for hvordan privat vannforsyning tenkes løst. 6. Tiltaket må tilfredstille kommunale retningslinjer til Pbl 74.2 når det gjelder form og farge. 7. Grunnmurshøyden må ikke overstige 60 cm. Peder Hansen gis lokal godkjenning og ansvarsrett med hjemmel i Pbl 93 for gjennomføring av tiltaket. Geir Nesse rådmann

Sak 0003/05 MØTEBOK KVALSUND KOMMUNE Utviklingsutvalget Saksbehandler: Per Stensøy Arkiv: G/B 24/1 Arkivsaksnr.: 04/01437 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0003/05 Utviklingsutvalget 25.01.2005 GNR. 24, BNR. 1-9-14-39: PRIVAT REGULERING SKAIDIÅSEN - 1. GANGS BEHANDLING Leders innstilling: Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 27-1 vedtar Utviklingsutvalget at reguleringsplan for Skaidiåsen hyttefelt med tilhørende reguleringsbestemmelser legges ut til offentlig ettersyn, med følgende merknader: 1. Tomtene 30, 31, 32 og 33 skal benyttes til boligtomter og tas ut av planen 2. Tomtene 15, 22 27, 7, 14 og 21 samt deler av 26 og 29 tas ut av planen og området legges ut som friareal. 3. Det må innreguleres 0.5 gjesteparkeringsplasser pr hytte, og disse må fordeles bedre i feltet, slik at avstanden til den enkelte hytte ikke blir for stor. 4. Det må anlegges gangstier ut til friområdet fra de enkelte veier.

Sak 0003/05 SAKSGRUNNLAG: 1.Reguleringsplan for Skaidiåsen, datert 03.01.2005. 2.Reguleringsbestemmelser datert 03.01.2005. 3.Brev av 22.12.04 fra Reindriftsforvaltningen Vest-Finnmark. 4.Brev av 20.12.04 fra Finnmark fylkeskommune, Areal og kulturvernavdelingen. 5.Brev av 22.12.04 fra Statens vegvesen, Region nord. 6.Brev av 19.12.04 fra Kvalsund Naturforvaltningsutvalg. 7.Brev av 16.12.04 fra Landbruksmyndighetene i Kvalsund kommune. 8.Brev av 29.11.04 fra Fylkesmannen i Finnmark, Miljøvernavdelingen. 9.Brev av 13.12.04 fra Statsskog. 10.Brev av 06.12.04 fra Arvid J. Solberg (nabo) SAKSOPPLYSNINGER: I arealplanen fra 1993 var området avsatt til byggeområde. I arealplanen vedtatt av kommunestyret 15.06.04 er området avsatt til byggeområde for fritidsbebyggelse. Skaidi Utvikling AS søkte i brev av 20.10.04 til Kvalsund kommune om å få gjøre en privat regulering på gnr.24 bnr.39-9-14 og deler av statsgrunn, og fikk i brev av 09.11.04 tillatelse til dette. Skaidi Utvikling AS varslet oppstart av reguleringsarbeidet 20.11.04. Varsel til sektormyndigheter og øvrige berørte parter ble også sendt 20.11.04. I forhåndskonferanse 29.11.04 med kommunen ble omfanget belyst, og retningslinjer gitt. I forbindelse med varsel om oppstart av reguleringsarbeidet kom det inn følgende uttalelser: Reindriftsforvaltingen Vest-Finnmark: Områdestyret viser til arealplanen for Kvalsund kommune. Området er regulert til fritidsbebyggelse samtidig som det også er et sommerbeite for Rbd 21 Gearetnjarga. Unødige gjerder og stengsler som hindrer reinens naturlige trekk i området må av den grunn begrenses til det minimale. Det vil for alle parter, og ikke minst for framtidige hytteeiere, være til fordel at det opprettes kontakt med berørt reinbeitedistrikt for valg av løsninger som bidrar til at reinens naturlige trekk i området ikke forringes vesentlig. Det er tatt med i reguleringsbestemmelsene at det ikke er tillatt med inngjerding av tomtene

Sak 0003/05 Finnmark fylkeskommune, Areal- og kulturvernavdelingen: Planfaglige innspill: Vi ønsker at reguleringsforslaget sier noe om fysisk plassering, størrelse og utforming av hyttene. Forslaget bør skille klart mellom eksisterende og nye (planlagte) bygg. Reguleringsformålet byggeområde, fritidsbebyggelse må benyttes til hyttene. Restarealet mellom hyttene som ikke berøres av planleggingen bør reguleres til spesialområde friluftsområde. For mindre områder som skal være felles for hyttene kan det benyttes fellesområder. Det må da angis hvilke hytter disse fellesområdene gjelder for. Det må også utredes behovet for og evt. Løsninger for parkeringsbehov, mulig adkomst til hyttene, samt evt. Løsninger for vann, avløp og strømforsyning. Det bør stilles krav om løsninger for adkomst og parkering skal være på plass før bygging av hytter kan finne sted. Kulturminnefaglig innspill: Areal- og kulturvernavdelingen kjenner ikke til automatisk freda kulturminner innafor det aktuelle området og har derfor ingen merknader å komme med innenfor det aktuelle planområdet. Skulle det under arbeidet likevel komme fram gjenstander eller andre spor fra eldre tid, må arbeidet stanses omgående og melding sendes areal- og kulturvernavdelingen, jf. Lov om kulturminner av 1978, 8. Denne meldeplikt må formidles videre til de som skal utføre tiltaket. I planen er det satt byggegrense, møne retning er fastlagt og utseendemessig er det også lagt føringer for området. Kommunen har vedtatt retningslinjer til Plan- og bygningslovens 74.2 og disse vil gjelde innenfor planområdet. Det er stilt krav i regulerings bestemmelsene om parkering på egen tomt. Kulturminnefaglig innspill er tatt med i regulerings bestemmelsene. Statens vegvesen: Statens vegvesen tar Deres varsel om oppstart av reguleringsplanarbeidet til etterretning, og ber herved om å få delta aktivt i det videre planarbeidet når det gjelder eventuelle reguleringsformål som byggeområder, trafikkområder, spesialområder og fellesområder. Statens vegvesen er med som hørings instans. Veger som forvaltes av Statens Vegvesen er ikke direkte berørt av reguleringsplanen. Det vil bli utvidet bruk av allerede eksisterende vegkryss ved E6. Kvalsund Naturforvaltningsutvalg: Utvalget har i møte den 18.12.04 behandlet saken og fattet slikt vedtak: Utvalget har ingen merknader til reguleringsarbeidet på Skaidi.

Sak 0003/05 Landbruksmyndighetene i Kvalsund kommune: Landbruksmydigheten i Kvalsund kommune har ingen innvendinger til omsøkte regulering på Skaidi. Fylkesmannen i Finnmark, Miljøvernavdelingen: Miljøvernavdelingens innspill: Form og størrelse på hyttene og plassering av disse må gjøres på en slik måte at det medfører minst mulig inngrep i terrenget. Hyttas møneretning bør følge terrenget. Bygninger på tvers av landskapet bør kun unntaksvis tillates, for eksempel der en ønsker tundannelse. Punktfestet anbefales vist som sirkelsymbol på plankartet, og møneretningen bør vises i sirkelen. Terreng med brattere fall enn 1:4 bør ikke bygges ut da veier og hyttetomter vil gi store terrenginngrep. Terrengtilpassing og bevaring av vegetasjon er særlig viktig av hensyn til landskapet og fjernvirkning av byggeområdet. Standard og linjeføring på eventuelle veier innenfor planområdet må tilpasses terrenget. Etablerte stier, løyper og aktivitetsområder må/bør ikke brytes opp eller avskjæres med nye hytter. Dersom sti eller løypetrase må legges om, så må det gjøres på en slik måte at de nye traseene virker like rasjonelle for brukerne som de tradisjonelle stiene. Grønntarealene innenfor planområdet anbefales regulert til spesialområde-friluftsliv. I planfasen er det viktig at vannforsyningen blir sikret på plankartet og gjennom reguleringsbestemmelser. Det er spesielt viktig at det avsettes sikringssoner rundt kildene. Vannkildene bør reguleres til spesialområde vannforsyningskilde med nedslagsfelt. Etter forskrift om vannforsyning og drikkevann m.m. må vannforsyningssystemet godkjennes av Mattilsynet dersom det forsyner minst 50 personer eller 20 enheter, i dette tilfellet hytter Kommunalavdelingen beredskapsseksjonens merknader: Er det grunn til å tro at et område kan være utsatt for naturbasert eller menneskeskapt fare, må det innhentes tilstrekkelig fagkyndig uttalelse om faren før utbygging vedtas. I reguleringsbestemmelsene er det satt maks bebygd areal lik 150 m2 for hyttetomtene, dette er lik den størrelsen som gjelder for resten av kommunen. Det er også satt at møneretning som hovedregel skal følge kotene i terrenget. Det er også satt grense for max. grunnmurshøyde, mønehøyde og gesims/rafthøyde. Kommunen har utarbeidet retningslinjer til Plan- og bygningslovens 74.2. Disse retningslinjene og planbestemmelsene skulle ivareta de estetiske forholdene på en tilfredstillende måte. Grøntarealene i planen er regulert til spesialområde-friluftsliv. Topografien i området er som det fremgår av kartet av en slik karakter at det ikke er fare for natur eller menneskeskapt fare som følge av utbyggingen. Det skal utarbeides vann- og avløpsplan for området, og området skal tilknyttes kommunens vann- og avløpsnett.

Sak 0003/05 Statsskog: Jordsalgssjefen registrerer at Skaidi Utvikling AS har satt i gang utarbeiding av reguleringsplan for området av Skaidi. Det meste av området som inngår i reguleringsplan er statsgrunn. Statsskog har fått søknad fra flere interessenter på angjeldende område. Jordsalgssjefen har imidlertid ikke tatt endelig standpunkt til hvem av søkerne som skal tildeles arealet. Kommunen har kontakt med Statsskog ang. kjøp av området, for videresalg eller feste.. Arvid J. Solberg (nabo): Disse planer berører min eiendom GNR 24 BNR 41-42 på den måte at jeg etter avtale med Kvalsund kommune har rett til fri vann og kloakktilknyting. Vann og avløp er lagt i adkomstveg til min hytte og berører GNR 24 BNR 39-9-14. Anlegg bygget i nært samarbeid med Kvalsund kommune i 1981-82 til hytte som stod ferdig i 1982. Trase for vann/kloakk/vag antydes på vedlagte kart. Jeg går ut fra at dette blir tatt hensyn til ved regulering, og at jeg vil bli holdt informert. Jeg vil også nevne tilførselslinjen for strøm til min hytte som går langs tomtegrensen mot vest, og at jeg er særlig opptatt av at mest mulig av skogen blir bevart, herunder plantefeltet Dahl-skogen. Det er tatt med i reguleringsbestemmelsene at det ubebygde arealet på tomtene skal bevares slik det er i dag. Det skal utarbeides vann- og avløpsplan for området, og i den forbindelse skal det tas hensyn til eksisterende ledningsnett i området. SAKSVURDERING: Området som omfattes av reguleringsplanforslaget ligger mellom tidligere godkjente plan for Skaidi hyttefelt og et område omkring Skaidi turisthotell der Skaidi eiendom har igangsatt regulering. Videre ligger området opp til Hofsethbakken som er regulert til boligformål. Reguleringsplanforslaget legger opp til en høy utnyttelse av området, og når en ser på omkringliggende områder, vil en slik høy utnyttelse av området medføre stor naturinngrep i området. Det må etterstrebes at hyttefeltene ikke blir for store og at det blir grøntarealer mellom feltene. Mellom dette feltet og Skaidi hyttefelt er det 70 100 m grøntbelte. Dersom en skal oppnå dette mellom Skaidiåsen hyttefelt og den reguleringen som er igangsatt omkring turisthotellet, må omfanget av Skaidiåsen hyttefelt reduseres. Videre er 33 hyttetomter i et sammenhengende hyttefelt for mye. Skaidiåsen hyttefelt bør reduseres som følger: 1. Tomtene 30, 31, 32 og 33 tas ut av planen og reguleres til boligtomter som tillegges Hofsethbakken boligfelt. 2. Videre tas følgende tomter ut av planen: Tomt nr. 15, 22, 27, 7, 14 og 21 og deler av 26 og 29.

Sak 0003/05 Dette medfører at Skaidiåsen hyttefelt vil ha 23 hyttetomter. Dette anses å være opp mot det største antallet de enkelte hyttefelt bør inneholde. Planen legger opp til at gjesteparkering skal være på felles parkeringsplasser i feltet. Det må avsettes 0,5 gjesteparkeringsplasser pr. hytte og parkeringsplassene må få en bedre fordeling innen feltet, slik at ikke avstandene fra den enkelte hytte til gjesteparkeringsplassene blir for store. Det må tas inn i reguleringsbestemmelsene at parkeringsplassene på de enkelte tomter skal være så store at de har plass til bil og henger. I forbindelse med de enkelte veier skal det anlegges gangstier ut til friområdet, fortrinnsvis i enden av hver veg. Rådmannens tilråding: Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 27-1 vedtar Utviklingsutvalget at reguleringsplan for Skaidiåsen hyttefelt med tilhørende reguleringsbestemmelser legges ut til offentlig ettersyn, med følgende merknader: 1. Tomtene 30, 31, 32 og 33 skal benyttes til boligtomter og tas ut av planen 2. Tomtene 15, 22 27, 7, 14 og 21 samt deler av 26 og 29 tas ut av planen og området legges ut som friareal. 3. Det må innreguleres 0.5 gjesteparkeringsplasser pr hytte, og disse må fordeles bedre i feltet, slik at avstanden til den enkelte hytte ikke blir for stor. 4. Det må anlegges gangstier ut til friområdet fra de enkelte veier. Geir Nesse rådmann

Sak 0003/05

Sak 0004/05 MØTEBOK KVALSUND KOMMUNE Utviklingsutvalget Saksbehandler: Per Stensøy Arkiv: L12 Arkivsaksnr.: 04/01182 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0079/04 Utviklingsutvalget 11.10.2004 0004/05 Utviklingsutvalget 25.01.2005 REGULERINGSPLAN - REPPARFJORD INDUSTRIOMRÅDE- UTVIDELSE 2. GANGS BEHANDLING (Innstillingssak til kommunestyret) Leders innstilling: Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 27-2 vedtar kommunestyret reguleringsplan for Repparfjord industriområde datert 07.01.05, med tilhørende reguleringsbestemmelser datert 07.01.05.

Sak 0004/05 SAKSGRUNNLAG: 1. Reguleringsplan for utvidelse av Repparfjord industriområde, datert 07.01.05 2. Reguleringsbestemmelser datert 07.01.05 3. Brev av 29.11.04 fra Fylkesmannen i Finnmark, Areal- og kulturvernavdelingen. 4. Brev av 19.11.04 fra Finnmark Fylkeskommune. 5. Brev av 02.12.04 fra Reindriftsforvaltningen i Vest-Finnmark. 6. Brev av 17.11.04 fra Bergvesenet 7. Brev av 15.11.04 fra Sametinget Miljø- og kulturvernavdelingen. 8. Brev av 19.11.04 fra Naturforvaltningsutvalget i Kvalsund SAKSOPPLYSNINGER: Halsvik Aggregates har fremmet forslag om utvidelse av reguleringsplan for Repparfjorden industriområde. Utvidelsen er inntegnet på kart datert 08.10.04. Reguleringsplanen er en flateplan og det må utarbeides bebyggelsesplan/uttaksplan før tiltak kan iverksettes. Formålet med reguleringsplanen er å tilrettelegge for utviklig av industri og lager. Halsvik Aggregates har et utstrakt behov for lagerplass av masser i forbindelse med Snehvit prosjektet (i størrelsesorden 450.000 tonn). Lagerplass til disse massene må være så nært kaiområdene som mulig. Etablering av annen virksomhet som krever arealer kan lokaliseres lenger fra kaiområdet. Det er på denne bakgrunn at det fremmes en reguleringsplan for utvidelse av industriområdet i Repparfjord. Arealet innenfor B1 der det skal foretas masseuttak er under 75 dekar og masseuttaket er under 750.000 m3. Dermed er området under grensene for konsekvensutreding. Innenfor område B2 og B3 er det ikke tillatt med vesentlig masseuttak uten nærmere tillatelse. Planforslaget har lagt ute til offentlig ettersyn og innen fristen er det kommet inn følgende uttalelser til planforslaget: Fylkesmannen i Finnmark, Miljøvernavdelingen: Forvarsel: Det faste utvalget for plansaker skal iflg. Plan- og bygningsloven 27-1. på et tidlig tidspunkt under forberedelsen søke samarbeid med offentlige myndigheter, organisasjoner m.v. som har særlige interesser i reguleringsarbeidet. Jfr. 9-3 og 16. Vi oppfatter kommunens brev datert 31.10.04 som varsel om oppstart av reguleringsplan for Repparfjord industriområde 2.

Sak 0004/05 Oppstart av reguleringsarbeidet for hele området ble varslet 13.09.03 for hele området inkl. Ulveryggen. At utarbeidelse av reguleringsplanen er tatt som flere deler har med uklarheter i forbindelse med utnyttelsen av området Reguleringsformål: Hovedtyngden av arealet innenfor planområdet er avsatt til næring på plankartet. Dette er ikke overensstemmende med 2.0 i bestemmelsene. Næring er ikke et eget reguleringsformål, men kan være en uformell samlebetegnelse på blandet reguleringsformål. Næring vil omfatte både industri, forretning, kontor, lager m.v.. For å styre arealutnyttelsen bedre og sikre en mer forutsigbar utvikling og bruk av arealet, må det angis hvilke formål som er aktuelle i området. Vi forventer plankartet utformes slik at det kommer tydelig frem hvilke arealer som er avsatt til henholdsvis industri (pbl 25.1) og spesialområder masseuttak (pbl 25.6). Uttak av masser i områdene B2 og B3 er ikke forenelig med reguleringsformål byggeområde industri. Skal det tas ut masser her, så bør arealene reguleres til spesialområder masseuttak. Dersom det kun skal tas ut masser her i den hensikt å planere tomter til industribygg, avfallsdeponi eller lignende, så bør dette presiseres i planbestemmelsene. Reguleringsformålet er endret fra næring til industri/lager. Områdene B2 og B3 er tatt ut av plankart og regulert til spesialområde friluftsområde. Fareområde: Høyspentlinjen som ligger innenfor planområdet er regulert til fareområde. Regulering til fareområder innebærer at alle byggetiltak innenfor planen er forbudt, eventuelt tillatt på spesielle vilkår som avbøter faremomentet. Dette bør fremgå av reguleringsbestemmelsene. Det er presisert i reguleringsbestemmelsene hva som er tillatt innenfor fareområdet. Friområde: Fylkesmannen foreslår at friområdet reguleres til spesialområde friluftsområde. Det bør gis bestemmelser om at det ikke er tillatt å drive virksomhet eller oppføre bygg eller anlegg som er til hinder for områdets bruk til friluftsområde. Fylkesmannens forslag tas til etterretning. Vei: Iflg. Planbestemmelsene er den interne veien gjennom planområdet regulert til offentlig trafikkområde. Dersom veien ikke er åpen for allmenn ferdsel, så bør den reguleres til spesialområde privat veg. Forslaget tas til etterretning. Masseuttak: Vi ber om at følgende bestemmelser tas inn i planen: jf- Bergvesenets uttalelse datert 17.11.04: Driften av masseuttak skal følge driftsplan som til en hver tid er godkjent av Bergvesenet.

Sak 0004/05 Planen skal normalt ajourføres hvert 5. år, eller når Bergvesenet finner det nødvendig. Bergvesenet vil på grunnlag av driftsplanen også føre tilsyn med virksomheten. Dette er tatt inn i planbestemmelsene. Inert avfallsdeponi og borekaks: Det er ikke aktuelt med lagring av avfall og inert borekaks innenfor området. Finnmark Fylkeskommune, Areal- og kulturvernavdelingen: Finnmark Fylkeskommune påpeker manglende kunngjøring av reguleringsplanen ihht. plan- og bygningslovens 27-1. Planforslaget inneholder få eller ingen bestemmelser som sier noe om landskapstilpassing av tiltaket. Arealkategorien Næring blir for upresist. Et viktig formål med regulering av slike områder vil være å sikre en akseptabel etterbruk og oppnå en effektiv tilbakeføring eller tilrettelegging for annen bruk Areal og kulturvernavdelingen kjenner ikke til automatisk freda kulturminner innafor det aktuelle området. Skulle det under arbeidet likevel komme frem gjenstander eller andre spor fra eldre tid, må arbeidet stanses omgående og melding sendes areal- og kulturvernavdelingen Oppstart av reguleringsarbeidet er varslet 11.06.03 i forbindelse med oppstart av planarbeidet for hele Repparfjord industriområde og Ulveryggen masseuttak. Arealkategorien er endret fra næring til industri/lager. Det er tatt med i reguleringsbestemmelsene at det skal utarbeides uttaksplaner som viser fjellkonturene etter at området er ferdig planert, samt bebyggelsesplan for oppføring av bygninger. Kravet om videreføring av eventuelle kulturminner som måtte dukke opp er tatt med i reguleringsbestemmelsene. Reindriftsforvaltningen i Vest-Finnmark: Reinbeitedistrikt 22 har sine trekk- og flytteleier nært opp til Repparfjord industriområde. Erfaringer tilsier at reinen ved trekk og flytting, vil trekke unna områder som er støybelagt. Repparfjord gruver kan sies å være et godt eksempel i så måte. I dette tilfelle vil reinen trekke mot vest, noe som kan føre til at distriktet må bygge et gjerde i vest for å unngå uro og ekstraarbeid under flytting. Distriktet foreslår at det opprettes støyskjerming av områder som blir belastet med støy. Ved rullering av arealplanen for Kvalsund kommune avga områdestyret følgende uttalelse: Gjennom dette området er det sentrale flytteleier. Ved eventuell aktivitet og regulering av området til gruvedrift, forutsettes det at områdestyret på et tidlig stadium hentes inn som part i saken. Det forutsettes også at eventuelt nyoppstart blir gjenstand for konsekvensutredning. Området som omhandles av reguleringsplanen ligger i fjellskråningen ned mot Repparfjord. Slik flytteleia er inntegnet på arealiskartene, ligger den inne på fjellplatået. Dette gjør at en får en naturlig skjerming mot støy og aktivitet kommer ikke i direkte berøring

Sak 0004/05 med flytteleia. Det er tatt inn i reguleringsbestemmelsene at det skal være møte mellom Halsvik Aggregates og Reindriftsforvaltningen, vår og høst i forbindelse med flytting for avklaring av forholdene omkring flytting av reinen. Områdets karakter gjør at arealet ikke kan betegnes som beiteland. Bergvesenet: Bergvesenet ser det som viktig at det i forbindelse med drift av massetak stilles krav til uttaksplan (driftsplan), hvor det tas hensyn til landskapstilpassing, skjermsoner, sikring og andre tiltak for å redusere miljøbelastningene på omgivelsene. En driftsplan vil også inneholde avslutningsplan, dvs. plan for avbøtende tiltak og istandsetting etter avsluttet virksomhet. For å sikre gjennomføringen i henhold til driftsplan må det etableres et løpende tilsyn i forbindelse med oppstart, drift og avslutning. Reguleringsbestemmelsene for masseuttak bør inneholde følgende bestemmelse: Driften av massetak skal følge en driftsplan som til en hver tid er godkjent av Bergvesenet. Planen skal normalt ajourføres hvert 5. år, eller når Bergvesenet finner det nødvendig. Bergvesenet vil med grunnlag i driftsplanen også føre tilsyn med virksomheten. Bergvesenets krav og utarbeidelse av driftsplan er tatt med i planbestemmelsene. Sametinget, Miljø og kulturvernavdelingen: Sametinget kjenner ikke til at det er registrert automatisk freda samiske kulturminner i planområdet. Vi har ingen merknader til planforslaget. Skulle det under arbeid i marken komme fram gjenstander eller andre levninger som viser eldre aktivitet i området, må arbeidet stanses og melding sendes Sametinget omgående. I planbestemmelsene er det tatt inn bestemmelser om at dersom det skulle dukke opp kulturminner skal Sametinget varsles. Naturforvaltningsutvalget i Kvalsund: Naturforvaltningsutvalget har ingen merknader til planarbeidet.. SAKSVURDERING: Reguleringsplanforslaget er fornuftig, da området omkring gamle Folldal verk mangler arealer som egner seg til etablering av industri. Skal den etableringen Halsvik Aggregates har foretatt i området få utvikle seg, må det legges til rette for etablering av nye arealer for utvidet virksomhet. Noe denne reguleringsplanen ivaretar. Sektormyndighetene er kommet med en del merknader til planforslaget. De fleste av disse er innarbeidet i planforslaget. Det vises til kommunens kommentarer under saksopplysninger fra de enkelte sektormyndigheter.

Sak 0004/05 Rådmannens tilråding: Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 27-2 vedtar kommunestyret reguleringsplan for Repparfjord industriområde datert 07.01.05, med tilhørende reguleringsbestemmelser datert 07.01.04. Geir Nesse rådmann

Sak 0005/05 MØTEBOK KVALSUND KOMMUNE Utviklingsutvalget Saksbehandler: Kai-Hugo Knutsen Arkiv: 223 Arkivsaksnr.: 04/01461 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0005/05 Utviklingsutvalget 25.01.2005 REGIONSBROSJYRE 2005/2006 - "HAMMERFEST- REGIONEN" Leders innstilling: Hammerfest Turist AS innvilges et tilskudd på kr. 25.000,- til trykking og distribusjon av regionsbrosjyren. Det forutsettes at Kvalsund kommunes andel i brosjyren gjenspeiler tilskuddet. Tilskuddet gis i henhold til Vilkår for støtte fra næringsfond og belastes post 14720.4410.325.

Sak 0006/05 SAKSGRUNNLAG: Søknad fra Hammerfest Turist datert 21.12.04 SAKSOPPLYSNINGER: Det vises til tidligere samarbeid knyttet til produksjon av regionsbrosjyre rettet mot reiselivsmarkedet. Brosjyren i 2002 ble finansiert delvis av kommunene, med ferdigstillelse våren 2003. Brosjyren ble distribuert i 25.000 eksemplarer over hele verden på messer og workshops. I tillegg ble den utdelt på turistinformasjonene i regionen, samt distribuert i posten til de som forespurte om turistinfo fra regionen. Hammerfest Turist er nå i gang med produksjon av neste utgave av brosjyren, som også denne gang skal distribueres i 25.000 eksemplarer. Brosjyren vil også bli lagt ut på Hammerfest Turists nye hjemmesider i 2005, samt hjemmesidene til VisitNorway og VisitNorthCape. Design blir i henhold til Finnmark Reiselivs profil, og noe av teksten og bildene fra forrige brosjyre vil bli forsøkt gjenbrukt. Dette er et økonomisk stort løft for Hammerfest Turist, og de er helt avhengig av et spleiselag for å kunne gjennomføre prosessen for produksjon av brosjyren. De søker derfor kommunene om tilskudd til delfinansiering av dette arbeidet i henhold til finansieringsplan under. Fremdriftsplan: Annonsesalg januar/februar Avklaring på det finansielle februar 2005 Informasjonsinnhenting februar-mars 2005 Bilder/tekst og setting april 2005 Trykking april 2005 Finansieringsbehov for prosjektet Oversettelse kr. 10.000,- Kjøp av billedmateriell kr. 10.000,- Utarbeidelse med tekst/dokumentasjon kr. 30.000,- Design og trykking av brosjyren 30.000 eks. kr. 70.000.- Totale kostnader inklusive mva kr. 120.000,- Finansieringsplan for prosjektet

Sak 0006/05 Med følgende fordeling : - Hammerfest kommune kr 25 000,- - Kvalsund kommune kr 25 000,- - Måsøy kommune kr 25 000,- - Hasvik kommune kr 25.000,- Annonser kr 20 000,- Sum kr 120.000,- SAKSVURDERING: Skal vi lykkes med vår satsing innen turisme så er markedsføring et must. For de som driver innen reiseliv er det helt nødvendig å få spredt budskapet om våre produkter ut til turistene. En slik lokal guide, tilgjengelig nær sagt over alt i regionen, gir turistene den informasjonen de etterspør om våre produkter. Det er disse brosjyrene som blant annet ligger på turistinfoen på Skaidi. Det er to år siden siste brosjyre ble laget, og det er på tide å rullere denne. I bunnen for Hammerfest Turist sin profilering av Kvalsund kommune ligger det en samarbeidsavtale som ble fornyet i høsten 2004. Tiltaket betegnes som utvikling av infrastruktur, og kan støttes av næringsfondet. Rådmannens tilråding: Hammerfest Turist AS innvilges et tilskudd på kr. 25.000,- til trykking og distribusjon av regionsbrosjyren. Det forutsettes at Kvalsund kommunes andel i brosjyren gjenspeiler tilskuddet. Tilskuddet gis i henhold til Vilkår for støtte fra næringsfond og belastes post 14720.4410.325. Geir Nesse rådmann

Sak 0006/05 MØTEBOK KVALSUND KOMMUNE Utviklingsutvalget Saksbehandler: Kai-Hugo Knutsen Arkiv: Arkivsaksnr.: 05/00007 Saksnr.: Utvalg Møtedato 0006/05 Utviklingsutvalget 25.01.2005 SØKNAD OM TILSKUDD TIL KJØP AV FISKEBÅT Leders innstilling: Otto Svendsen innvilges tilskudd på 15 % av totalkostnaden, maksimalt kr. 90.000,- til kjøp av fiskebåt. Tilskuddet utbetales i henhold til Vilkår for støtte fra næringsfond, og belastes post 14720.4410.325.

Sak 0006/05 SAKSGRUNNLAG: Søknad om tilskudd for kjøp av fiskebåt datert 24.02.04 SAKSOPPLYSNINGER: Otto Svendsen og hans kone har drevet gårdsbruk siden 1978. De har et sauebruk på ca 0,7 årsverk, og har drevet bruket i kombinasjon med annen næring. Fra 1978 til 1992 drev han fjordfiske, og i perioden fram til 1998 var han ansatt i Kvalsund kommune. Fra 1999 til 2003 arbeidet han ved Masterfisk AS, de tre siste årene som daglig leder. Det siste året har han både snekret og rodd fiske som mannskap hos Harald Mikalsen. For å øke utkomme i kombinasjonsdriften vil han nå investere i egen båt. Med et videre samarbeid med Harald Mikalsen, som har en gruppe I båt, vil de kunne sikre seg helårsarbeid i Kokelv. Han ønsker å kjøpe en speedsjark. En slik båt gir kortere gangtid, og han kan levere fisken der han får best pris. Dersom fisken skal landes i Kokelv, er man avhengig av bil for å kjøre fisken til mottaksanlegg. Finansieringskostnad: Pris for båt med utstyr kr 600.000 Finansieringsplan: Egenkapital kr 120.000 Kvalsund kommune kr 60.000 DnB NOR kr 270.000 SU kr 180.000 Sum kr 600.000 Forventet årsinntekt av fiske med egen båt: Kvote for gruppe II båt (8 til 9,9 m) for 2005 er 20, 9 tonn. Torsk: 10 450 kg x kr 16, 25 = kr 170.000 Sei eller hyse ca. kr 60.000 Sum kr 230.000 I tillegg vil forventet inntekt som mannskap hos Harald Mikalsen være ca. kr.130.000,-

Sak 0006/05 SAKSVURDERING: I samtale med søkeren synes planen å være vel gjennomtenkt. Søkeren har bred erfaring med både næringsdrift og fiske. At han sammen med Harald Mikalsen kan styrke næringsutkomme, og på den måten sikre sitt arbeide, synes veldig positivt. Kommunens satsing innen primærnæringen, og statuttene næringsfondet styres etter, gir rom for betydelig tilskudd. Investering i forbindelse med nyetablering kan støttes med inntil 30 % av tiltakets totalkostnad. Innovasjon Norge er kontaktet i denne saken, men gir ikke støtte til kjøp av båter i klassen som Otto Svendsen skal kjøpe. For fiske i Kokelvs nærområde vil Kvalsund være den naturlige leveringsplassen. Ved kjøp av speedsjark vil gangtiden reduseres betraktelig, og de unngår å kjøre fisken med bil til nærmeste mottak. Styrking av primærnæringene i bygdene bidrar til både økt næringsaktivitet og trygging av bosettingen. Saksbehandler foreslår å øke det omsøkte tilskuddet fra 10 % til 15 %. Rådmannens tilråding: Otto Svendsen innvilges tilskudd på 15 % av totalkostnaden, maksimalt kr. 90.000,- til kjøp av fiskebåt. Tilskuddet utbetales i henhold til Vilkår for støtte fra næringsfond, og belastes post 14720.4410.325. Geir Nesse rådmann