PLANPROGRAM REGULERINGSPLAN FOR SVINSKAUG GOLFBANE, GARDER I VESTBY KOMMUNE (GNR/BNR 103/1)



Like dokumenter
Utvalgssak SAMLET SAKSFREMSTILLING - SVINSKAUG GÅRD - DETALJREGULERING

DETALJREGULERING RUSTEHEI

FOR KVENVIKMOEN GOLFBANE -UTLEGGING TIL OFFENTLIG ETTERSYN

PLANPROGRAM REGULERINGSPLAN FOR SVINSKAUG GOLFBANE, GARDER I VESTBY KOMMUNE (GNR/BNR 103/1)

OPPDRAGSLEDER. Kim Rudolph-Lund OPPRETTET AV. Frode Løset INNLEDNING BAKGRUNN... 2 DAGENS SITUASJON... 3

Reguleringsplan for Kullevikskotta, gnr 83 bnr 55 ved Breisand i Bamble

Planbeskrivelse reguleringsplan for Holten gnr. 206, del av bnr. 3 i Bodø Kommune

Detaljreguleringsplan BUSLETTJØNNA HYTTEOMRÅDE, gnr. 250, bnr. 1.

R E F E R AT F R A O P STAR TSMØ TE I P L AN SAK E R

Virksomhet Fork.: Navn: Til stede:

Bruk av naturmangfoldloven i plansaker i Ski kommune

REGULERINGSBESTEMMELSER FOR REGULERINGSPLAN REPPARFJORDGOLF, GOLFBANEN M/OMKRINGLIGGENDE OMRÅDER. Datert

SAKSFRAMLEGG. Arkivsaksnr.: 11/ OPPSTART OG FORSLAG TIL PLANPROGRAM _375 OMRÅDEREGULERING FOR NÆRING/INDUSTRI PÅ EGGEMOEN

Reguleringsplan For Voldstadsletta

Saksframlegg. Evje og Hornnes kommune

BJØRNANG HOLDING AS REGULERINGSPLAN FOR BJØRNANG LEVANGER KOMMUNE. Aug. 2010

Planprogram (FORSLAG)

Reguleringsplan Grinihagen, Åmot kommune PLANBESKRIVELSE

REGULERINGSFORSLAG FOR HOLTET NYVEIEN 24

1 Formål. 2 Hovedinnhold. 3 Rammer og retningslinjer for området. Vestby Kommune Krusebyveien Forslagstillers utkast til planbeskrivelse

PLANBESKRIVELSE Detaljregulering Beiteråsen i Tingvoll kommune


Reguleringsplan DJUPMYRA del2

Tekniske inngrep En høyspentledning (22 kv) krysser gjennom planområdet. En fangdam (ca. 3x5 meter) er etablert nordvest innenfor planavgrensningen.

SOLE SKOG SKOLE OG IDRETTSANLEGG. Konsekvensutredning og reguleringsplan PLANPROGRAM FORSLAG

Hias IKS. Planprogram for Hias Nordsveodden

HØRING KOMMUNEDELPLAN FOR GAULA, MELHUS KOMMUNE

SAKSFRAMLEGG OPPSTART AV PLANARBEID 0605_372 DETALJREGULERING FOR NY BOLIGTOMT PÅ ALMEMOEN

Eiendommen 25/24 er for lengst opphørt som egen driftsenhet og våningshuset leies ut.

Reguleringsplan for xxxxxxxxx Forslag til planprogram (utkast dd.mm.åååå)

TEMAKART. Mandal kommune Kommuneplan Friluftsliv

PLANBESKRIVELSE; REGULERINGSPLAN FOR DEL AV GNR./BNR. 101/2, SOLNØRDALEN, ØRSKOG KOMMUNE I samsvar med vedtak i Kommunestyresak-084/12 Dat

Reguleringsplan for Lerberg i Hokksund PLANBESKRIVELSE

Ramme gård - Planbeskrivelse

Forslag reguleringsplan

Planbeskrivelse Planbestemmelser Reguleringsplan for Solheimstorget

Lier kommune Politisk sekretariat

Raskiftet vindkraftverk - dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for bruk av Næringlivegen og Villbekkvegen, samt justering av plangrense

Planbestemmelser 175 KARMØY VINDPARK

Behandles av: Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Planutvalget Kommunestyret

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Thea Sandsbråten Solum Arkiv: GNR 36/21 Arkivsaksnr.: 18/17

TEMAKART. Mandal kommune Kommuneplan Friluftsliv. Landbruk. Faresoner. Kulturminner. Naturvern. Gang- og sykkelveier

PLANBESKRIVELSE. Husvollia, planbeskrivelse DETALJREGULERING AV HUSVOLLIA, gnr/bnr 176/52 og 170/85

SAKSFRAMLEGG. Arkivsaksnr.: 12/ Arkiv: REG 57/7 GNR.57/7 1. GANGSBEHANDLING AV REGULERINGSPLAN

Reguleringsplan Hyttefelt Kolvikodden del av 150/ m.fl. Reguleringsbestemmelser

PLANPROGRAM. Panoramavegen. OPPDRAGSGIVER Bortelid Eiendomsutvikling AS. EMNE Planprogram (Plan xxxx) DOKUMENTKODE PLAN PBL rev00.

GNR. 40 BNR. 92 M. FL.

Møgedalsvannet Hyttefelt Gnr. 100 bnr. 3, Eigersund. Planbeskrivelse

DETALJREGULERING AV MASSEDEPONI BJØRKA, DEL AV GNR. 112, BNR. 1 OG GNR. 113, BNR. 1 FASTSETTING AV PLANPROGRAM

Notat Gjennomgang av planer som gjelder innenfor Markagrensen

Reguleringsplan for Trollhullet, Steinberg - Fastsettelse av planprogram

Arealinnspill til kommuneplan for Hurum kommune SS1 - Kongsdelmarka sør. Utarbeidet av. Forslagstillers. Dato:

REGULERINGSPLAN FOR SKILJÅSAUNET BOLIGFELT. i Overhalla kommune PLANPROGRAM

Planbeskrivelse. Detaljreguleringsplan for Løyningsknodden hyttefelt I Åseral kommune Rev , og

Arealet er avsatt til fremtidig boligformål i gjeldende kommuneplans areadel ( ) og i høringsutkast til ny kommuneplans arealdel ( ).

TF6 Hytter, eiendom 39/2 Filtvet

Detaljregulering for del av eksisterende plan for Hafsund, gnr. 85, bnr. 3, m.fl. Planbeskrivelse

Namdalseid kommune. Revidering av kommuneplan Forslag til planprogram. vedtatt i kommunestyret i sak 9/2010.

Utvalg Utvalgssak Møtedato. 2.gangs behandling - reguleringsplan Engsetåsen boligfelt

Denne presentasjonen fokuserer på aktuelle tema og problemstillinger for kommunale planleggere og byggesaksbehandlere.

FORSLAG TIL PLANPROGRAM

REGULERINGSPLAN BUHAUGEN VEST - BEHANDLING AV ENDRET PLAN ETTER HØRING

Planbeskrivelse for detaljplan, Nesvatnet boligfelt. Innholdsfortegnelse

Innhold. PLANBESKRIVELSE FOR GEITGALJEN LODGE PLANID 257 Sist revidert av Vågan kommune

Forslag til Planprogram.

Konsekvensutredning av kommuneplanens arealdel. Jørgen Brun, Miljøverndepartementet Plannettverk, Bergen 8. november 2012

PLANFORSLAG FOR DETALJREGULERING Bjerkelivegen Vestre Strøm, del av gnr./bnr. 106/1 FORSLAG TIL PLANPROGRAM

REGULERINGSPLAN LYSAKER BRANDBU

LEIRFJORD KOMMUNE SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Kjell Hedgard Hugaas Arkiv: GBNR 092/080 Arkivsaksnr.: 14/59-5 Klageadgang: Nei

Reguleringsplan for Hytteområde 71/8 Øra 8146 Reipå MELØY KOMMUNE Planbeskrivelse Utarbeidet av: Dato: 7. oktober 2010

Deres ref. Vår ref. Saksbehandler Dato Att: Lisa 14/ Lars Martin Julseth

Eiendom Tiltakshaver Beskrivelse av området

NOTODDEN KOMMUNE SEKSJON FOR SAMFUNNSUTVIKLING OG TEKNISKE TJENESTER Areal. Arkivsaksnr.: Løpenr.: Arkivkode: Dato: 19 / /19 PLAN

DETALJREGULERING NARVIK RENSEANLEGG PLANPROGRAM

SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 80/10 Planutvalget REGULERINGSPLAN FOR BERG OG DAHL MASSEUTTAK VEDTAK AV PLANPROGRAM

SAKSFRAMLEGG. Utv.sak nr. / R REGULERINGSPLAN MED REGULERINGSBESTEMMELSER FOR VEST-BRÅTE

Verdal kommune Sakspapir

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

SAMLET SAKSFRAMSTILLING SAKSFRAMLEGG

Hurum kommune Arkiv: L23 Saksmappe: 2012/2235 Saksbehandler: Hiwa Suleyman Dato:

FRØYA KOMMUNE. HOVEDUTVALG FOR FORVALTNING Møtested: Møtedato: Kl. Møterom Teknisk :00. Saksliste. Tillegssak.

NGI Alvalia.pdf. Vedlagt føler en sjekkliste med informasjon om forhold som alltid skal vurderes i reguleringsplanarbeid:

FORSLAG TIL PLANPROGRAM

Saksframlegg. Saksb: Anders Breili Arkiv: PLAN 2013p222 13/ Dato:

Utvalg Utvalgssak Møtedato Overhalla formannskap 103/

Reguleringsplan for Kleiva Masseuttak 8146 Reipå

Forslag til planprogram

Kommunedelplan for Teinevassåsen / Søbekkseter. Informasjonsmøte 19. mars 2012

LUNNER KOMMUNE AREALFORVALTNING PLANBESKRIVELSE DETALJREGULERING FOR PLAN NR. NN DD.MM.ÅÅÅÅ

REGULERINGSENDRING FOR DELER AV STENSMOEN BOLIGFELT PLANBESKRIVELSE

Forslag til planprogram

RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE REGULERINGSPLAN FOR HØGEDALSLIA, ARENDAL NORDVEST

Konsekvensutredning av kommuneplanens arealdel. Eksempel fra Trøgstad kommune

Arealplanlegging grunnkurs TEKNA mars 2011

Forslagsstillers planbeskrivelse Flerbrukshall Bjørnemyr skole Reguleringsplan. Innhold

Masseuttak og -deponi på Drivenes

Plan Detaljregulering av barne- og ungdomsskole - gnr 29 bnr 3 Figgjo. Planprogram

MATTISRUDSVINGEN 5 OG 7 I GJØVIK KOMMUNE Plan nummer

PLANBESKRIVELSE FOR DETALJREGULERING STEINBRUDD VED GAMVIKVEIEN I MEHAMN, GAMVIK KOMMUNE, PLAN ID

Kommunedelplan Østgreina, bestemmelser og retningslinjer. Reguleringsplanen for Ekralia hyttefelt oppheves ved vedtak av kommunedelplan Østgreina.

Transkript:

REGULERINGSPLAN FOR SVINSKAUG GOLFBANE, GARDER I VESTBY KOMMUNE (GNR/BNR 103/1) Dato: 7.5.2008

Innholdsfortegnelse Innledning...2 Bakgrunn og hensikt...3 Beskrivelse av tiltaket...4 Planstatus og planfaglige føringer...9 Dagens situasjon i planområdet... 13 Opplegg for offentlig informasjon og medvirkning... 17 Vurdering av utredningsbehov og forslag til utredningsprogram... 18 Referanseliste... 22 Innledning Forslagstiller er gårdbruker og grunneier Knut Svae på Svinskaug gård (gnr/bnr 103/1) i Garder, Vestby kommune. Planarbeidet skjer i samråd med Garder Golfklubb som ble stiftet 2003. Golfklubben har som formål å drive idrett organisert i Norges Idrettsforbund. Reguleringsplanen skal legge til rette for virksomhet knyttet til golf, og omfatter 2 treningsbaner, øvelsesområder, adkomst, parkering og et golfsenter på gårdstunet. Hensynet til dyrket mark som fremtidig ressurs for rasjonell matproduksjon og det biologiske mangfoldet langs Garderbekken skal også ivaretas i planen. Områdene som blir tatt i bruk til golf skal på en enkel måte kunne tilbakeføres til landbruksformål. I Vestby kommune ble revidert kommuneplan vedtatt 4. juni 2007. I denne planen er de dyrkede arealene på Svinskaug gård avsatt til fremtidig byggeområde med underformål golfbane i samsvar med plan- og bygningslovens (pbl) 20-4, 1. ledd nr 1. Planområdet er drøyt 300 dekar, i all hovedsak dyrket mark. Det er gjennomført forhåndskonferanse med ansvarlig myndighet, Vestby kommune, den 24. oktober 2007 og varsel om i gangsatt regulering med forslag til planprogram ble kunngjort xx.xx.2007 Forskrift om konsekvensutredning stiller krav om at forslagstiller/tiltakshaver skal konsekvensutrede reguleringsplaner som kan få vesentlige virkninger for miljø, naturressurser eller samfunn. Av forskriftens 2 fremgår at reguleringsplaner for golfbaner med 18 hull eller mer, er tiltak som alltid skal behandles etter forskriften. Av forskriftens 3 fremgår det at reguleringsplaner for golfbaner med 9 hull eller mer, skal vurderes etter forskriften 4. Formålet med en konsekvensutredning er å sikre at hensynet til miljø, naturressurser og samfunn blir tatt i betraktning under forberedelsen av planer eller tiltak, og når det tas stilling til om, og eventuelt på hvilke vilkår, planer eller tiltak kan gjennomføres. Planarbeidet for Svinskaug golfbane skal legge til rette for at det kan etableres to separate treningsbaner for golf som til sammen har mer enn 9 hull. Oppfagningskriteriene i forskriften er sammenholdt med foreliggende kunnskap om planområdet og kulturvernmyndigheten (Akershus fylkeskommune) har tidligere angitt at det er et stort potensial for funn av fornminner innenfor/nær opptil området som planlegges regulert. Kantsonen langs bekken er registrert som leveområde for rødlistearter (www.naturbase.no og Artsdatabanken 2006). Av dette fremgår at virkningene av reguleringsplanen skal vurderes i samsvar med forskrift om konsekvensutredninger. Reguleringsplan, med tilhørende konsekvensutredning, vil bli utarbeidet i henhold til fastsatt planprogram og oversendt Vestby kommune for videre behandling. Etter første gangs behandling sendes planen på høring og legges ut til offentlig ettersyn. Det vil da være anledning til å fremsette merknader og evt. protester til planforslaget før videre politisk behandling. Side 2 av 22

Bakgrunn og hensikt Planene om golfbane i Garder ble vekket allerede i 1998. Flere grunneier innledet et samarbeid med PGA Golfutvikling, og fremmet planer om et anlegg med 18 + 9 hull (dvs. vesentlig større en hva som planlegges nå). Det var den gang planfaglige motforestillinger mot prosjektet, og det ble ikke tatt inn på kommuneplanen ved revisjon av planen i 2003. I 2003 ble det etablert en enkel treningsbane på Svinskaug gård. Banen ble etablert uten tekniske inngrep ved at et areal øst for gårdstunet ble tilsådd og klippet som golfbane. Den lokale interessen for å bruke treningsbanen har vært god, og banen er benyttet som et sosialt samlingspunkt både for organisert og uorganisert aktivitet for personer i alle aldere. Sole utredningssenter (rehabilitering av ungdom), Garder skole, 4H samt personer fra Vestby hjerte og lungeforening er blant de som har benyttet anlegget. Grunneier ønsker derfor nå å utvide aktivitetstilbud med fokus på å fremme god helse gjennom å tilby natur- og kulturopplevelser med utgangspunkt i gårdens ressurser. Golfforbundet og fylkeskommunen har i sin strategi for etablering av golfanlegg uttrykt at en større andel av anleggene skal være naturtilpassede enklere treningsanlegg basert på lokale brukergrupper, i tråd med det anlegget som nå planlegges. Planarbeidet skal legge til rette for at eksisterende treningsbane (øst i planområdet) og øvelsesområder (like øst for gårdstunet) blir regulert, samt at det kan etableres en ny separat treningsbane nord for gårdstunet. Planarbeidet skal også avklare rammene for et golfsenter på gårdstunet, avkjørsel fra fylkesvei 4, adkomst frem til gårdstunet samt parkeringsbehov. Forslagstiller har også et ønske om å få avklart rammene for paint ball -aktiviteter i et avgrenset område nordøst for gårdstunet (innenfor det arealet som skal reguleres til spesialområde golf). Planarbeidet skal ivareta hensynet til dyrket mark som fremtidig ressurs for rasjonell matproduksjon, det biologiske mangfoldet langs Garderbekken samt allmennhetens ferdsel i området. Kulturminner, miljøer og landskapet i området skal vises tilbørlig hensyn, og forslagstiller vil ta initiativ for at den historiske brua for kryssing av Garderbekken skal settes i stand. Det legges opp til at kantsonen langs Garderbekken (sone på min. 15 m) reguleres til spesialområde naturvern (stedvis i kombinasjon med sikkerhetssone for golfbanen). Der skogsområder er inkludert i planområdet skal planarbeidet legge opp til at disse områdene skal videreføres for skogbruk, samtidig som det kan etableres sikkerhetssoner for golfbanen der det er behov for det. Side 3 av 22

Beskrivelse av tiltaket Tiltakets lokalisering og avgrensning er vist i Figur 1 og Figur 2. Lokalisering Planområdet ligger ca. 4 km syd sydøst for Vestby sentrum. Adkomst til planområdet fra Vestby sentrum skjer via Garderveien østover (9 km) eller via Gamle Mosseveien sørover (11 km). Garderveien Gamle Mosseveien Brandstadveien Figur 1 Planområdets lokalisering og avgrensning Side 4 av 22

Avgrensning og foreløpig disposisjonsplan Planavgrensningen er i hovedsak i samsvar med avgrensningen på kommuneplanens arealdel. Planområdet har sin avgrensing mot Garderbekken i nord, mot nabo og eget gårdstun i vest, mot fylkesvei 4 og boliger i syd samt grense mot nabo i vest. Skogområder er i hovedsak holdt uten for planområdet. Figur 2 Eiendomsgrenser, avgrensning og foreløpig disposisjonsplan (VA = lokalisering av planlagt avløpsanlegg) Side 5 av 22

Planforutsetninger - planlagt tekniske inngrep og tiltak for tilrettelegging for golf Irreversible inngrep (gangsti/sykkelsti) er begrenset til et minimum og lokalisert til mindre verdifullt landbruksareal. Avkjørsel, adkomst og parkering Planen legger opp til at dagens avkjøring fra fylkesveien opprettholdes og standarden oppgraderes. Planen legger videre opp til en breddeutvidelse (fra 4 til 5 meter) av adkomstveien fra avkjørselen og frem mot gårdstunet, alternativt at det etableres møteplasser. I tillegg legger planen opp til å etablere en gangsti/sykkelsti (bredde på 2 2.5 m) like nord for adkomstveien mellom fylkesveien og gårdstunet. Planen legger videre opp til at eksisterende parkeringsareal ved eksisterende treningsbane skal brukes videre (kapasitet til 15 bilplasser), men oppgraderes med dekke av grus. Like syd sydøst for gårdstunet planlegges anlagt parkeringsplass til 30 biler. Planen legger opp til at plassene kun opparbeides med dekke av grus direkte på dyrket mark for å sikre enkel tilbakeføring til planteproduksjon ved behov. Tekniske anlegg Hafslund Nett har linje-/kabelanlegg og stasjonsanlegg i det aktuelle området som skal hensyntas. Golfanlegget skal ikke medføre forringet adkomst til Hafslund Netts anlegg eller medføre redusert høyde til luftledninger. Avløpsanlegg Det legges opp til installasjon av et privat kloakkrenseanlegg. Anlegget planlegges lokalisert (se punktet VA foreløpig disposisjonsplan) like nord for gårdstunet. Anlegget består av et forsedimenteringsbasseng for adskilling og lagring av mekanisk slam, et totrinns biologisk rensesystem basert på en biorotor og et ettersedimenteringsbasseng. Eksisterende deponi/fylling av eldre landbruksmaskiner planlegges sanert. Anlegg for golf Planen legger opp til at dagens øvingsområde for golf og paint ball på jordteigen øst for gårdstunet, videreføres med en del endringer mht. utforming. Den eksisterende treningsbanen med 6 hull ble etablert i 2003 (jf. Figur 3). Banen ble opparbeidet av forslagstiller. Banen ble opparbeidet gjennom å påføre naturgjødsel, harving, slådding, såing og tromlig. Banen har så langt vært helt uten sandbunkere og greenene er etablert med leirjord som vekstmedium. Det har ikke vært tilrettelagt for kunstig vanning av banen. Brukere av treningsbanen har hittil parkert på grasmark mellom adkomstveien og treningsbanen alternativt på gårdstunet. Planen legger opp til at eksisterende treningsbane videreføres med mulighet til oppgradering i tråd med brukernes forventninger. Rørene i den lukkede bekken har ikke tilstrekkelig kapasitet ved vedvarende og intensiv nedbør. Stedvis gjenåpning med fangdammer og fordrøyningsmagasin vil bli vurdert i forbindelse med planarbeidet. På den stedvis brattlendte planerte teigen nord for gårdstunet legger planen opp til at det kan etableres en ny treningsbane for golf. Planen legger opp til å unngå inngrep i kantsonen ned mot Garderbekken, eventuelt å utvide kantsonen. Erfaringene med leirjord som vekstmedium på greenene er så langt relativt gode. Planarbeidet legger allikevel opp til å avklare forutsetningene for å oppgradere til et sandbasert vekstmedium på greenene. Dette vil medføre behov for kunstig tilførsel av mellom 2 000 og 4 000 m3 vann per år til greenene. Vanningsanlegg vil i så fall etableres med vannreservoar, pumpe, ledningsnett og spredere ved greenene. Vannkilde planlegges å være eksisterende brønner og grunnvannet innenfor planområdet. Side 6 av 22

Grunnvannet pumpes opp og magasineres slik at det senere kan pumpes ut til sprederne ved behov. Planarbeidet vil avklare lokalisering av slikt vannreservoar og rammene for uttak av grunnvann til slik bruk. Figur 3 Eksisterende treningsbane sett fra øst mot sydvest Anlegg og aktiviteter i tilknytning til gårdstunet Planen omfatter deler av gårdstunet og legger opp til ombygging og bruksendring av berørte bygninger til gårdsbutikk og kafé samt verksted og lager for driften av anlegget. Det er ikke aktuelt å utvide bygningsmassen. Ved eventuell bruksendring og ombygging av eksisterende bygninger på gårdstunet til gårdsbutikk og kafé skal det tas hensyn til kulturminneverdier knyttet til tunstruktur og enkeltbygninger. Tiltak skal vurderes i forhold til 25 i kulturminneloven, som sier at kommunen plikter å sende over søknad om riving eller vesentlig endring av ikke fredet byggverk eller anlegg oppført før 1850 til fylkeskommunen. Allmennhetens bruk Planen skal ivareta allmennhetens ferdsel langs Garderbekken og på sti fra fylkesveien og frem til bru helt nord i planområdet (jf. Figur 2). Offentlige tiltak Det anses ikke å være behov for offentlige tiltak for å gjennomføre planen. Side 7 av 22

Relevante problemstillinger Terrenginngrep og vannforsyning Planarbeidet skal avklare eventuelle terrenginngrep og forutsetning for vanning av golfbanen, herunder eventuell vannkilde. Planarbeidet må avklare hvordan vannforsyning og renseanlegg skal løses i forbindelse med senteret. Det vil bli vurdert å gjenåpne bekken på dyrket teig i sør og i den forbindelse vil det også bli vurdert å tilbakeføre vannstreng og kantsoner. Planarbeidet skal avklare forhold rundt tilbakeføring av golfbanene til landbruksformål. Natur-, kultur- og miljøhensyn samt allmennhetens tilgang til området Treningsbane for golf på dyrket mark er i utgangspunktet et meget fleksible anlegg som krever få tekniske inngrep og kan derfor tilpasses viktige natur, kultur og miljøhensyn. Planforslaget, plankart og bestemmelser, skal vise hvordan tiltaket er utformet for å ivareta disse hensynene og allmennhetens ferdsel gjennom planområdet. Topografien i området vil ikke endres vesentlig, og det kan opprettholdes/etableres naturlig vegetasjon i randsonene mot omkringliggende områder, slik at landskapsbildet endres minst mulig (eller ev. i ønsket retning). Tiltaket skal heller ikke medføre inngrep i de meandrerende partiene av bekken. Planarbeidet vil avklare hvordan kantvegetasjon og vannstreng i Garderbekken vil bli sikret gjennom reguleringsformål og bestemmelser. Det legges opp til å regulere området til formål som hjemler naturvern og stedvis sikkerhetssone for golfspillet. Grensene for spesialområde naturvern vil omfatte naturtype og viltområder i Direktoratet for Naturforvaltnings naturbase og omfatte en sone på minimum 15 meter langs bekken. Planarbeidet vil også avklare hvordan skjøtsel av kantsonen og golfbanen skal skje for å ivareta viktige miljøverdier. Det vil bli satt krav til anlegg og drift av golfbanen som skal sikre at det ikke finner sted avrenning som kan være til skade for Garderbekken. Tiltaket skal legge til rette for revegetering med stedegne arter for å hindre avrenning til bekken i områder med lite kantvegetasjon. Planarbeidet legger opp til at sjakting og eventuell registrering av fornminner innenfor planområdet vil skje så tidlig som mulig sommeren 2008. Hoveddel av planområdet er bakkeplanert (teig nord) eller dyrket med svært grove metoder (teig i sør) slik at sannsynligheten for funn av fornminner her antas å være små. På de dyrkede arealene nærmest gårdstunet og østover er kulturlaget i mindre grad påvirket gjennom nyere tids jordbruk. Ved opparbeidelse og utvidelse av golfbaner, veier og parkeringsområder skal det legges vekt på å opprettholde småskalapreget i landskapet, og å bevare gamle veifar og minner etter sagbruk i Garderbekken. Trafikkforhold Planarbeidet skal avklare utforming mht avkjørsel fra fylkesveien 4 med tilhørende frisiktsoner. Avkjørsel skal utformes og dimensjoneres som et T-kryss i samsvar med vegnormal 017. Planforslaget Side 8 av 22

må ivareta en tilstrekkelig sikkerhetssone mellom golfspillet og fylkesveien for å unngå at golfballer blir spilt ut på veien. Planarbeidet skal avklare nødvendig breddeutvidelse for adkomstveien frem mot gårdstunet. Planarbeidet skal også avklare trasé for en gangsti/sykkelsti fra fylkesveien og frem til gårdstunet. Planarbeidet vil avklare nye grenser for boligeiendom med gnr. bnr. 103/7 og 103/11 som følge av breddeutvidelsen og gangstien. Aktuelle alternativer for lokalisering og utforming av golfanleggene Det foreligger ett utbyggingsalternativ, men detaljutformingen er ikke fastlagt. Detaljutforming av treningsbanene, treningsfelt og treningsgreener, skal avvente resultatene fra vurderingene av verdi og sårbarhet i forhold til naturmiljø og resultatene fra kulturminneundersøkelsene. Sannsynlig framdrift av planlagt utbygging Det legges opp til at tiltaket i sin helhet er gjennomført innen 3 år etter at reguleringsplanen er vedtatt og godkjent. Framdriftsplan for planprosessen Framdriftsplan for planprosessen: Tidspunkt 2007 Desember Januar Mars-juni 2008 August November Januar 2009 Februar Mars Aktivitet Varsel om oppstart av planarbeid og utlegging av planprogram til offentlig ettersyn Offentlig ettersyn av planprogram Behandling av merknader, revisjon av planprogram og fastsettelse av planprogram Innfridd undersøkelsesplikten i forhold til kulturminneloven Reguleringsplanforslag med konsekvensutredning Høring av plan Uttale fra kulturvernmyndigheten Behandling av merknader Planvedtak Planstatus og planfaglige føringer Kommuneplanens arealdel 2007-2019 Revidert kommuneplan ble vedtatt 4. juni 2007 og i arealdelen er hoveddelen av de dyrkede arealene på Svinskaug gård avsatt til fremtidig byggeområde med underformål golfbane i samsvar med pbl 20-4, 1. ledd nr 1. Forslag til justert planavgrensning er vist i Figur 4 på et utsnitt av kommuneplanens arealdel. Side 9 av 22

Figur 4 Justert avgrensning (stiplet) i forhold til areal avsatt i kommuneplanens arealdel (rosa) Reguleringsplaner Området er uregulert. Forslagstiller er ikke kjent med eksisterende reguleringsplaner som vil kunne bli påvirket av tiltaket. Konsekvensutredning Kommunen har som ansvarlig myndighet bestemt at reguleringsplanen skal konsekvensutredes. Arealplaner under arbeid i tilstøtende områder Forslagstiller er ikke kjent med andre relevante planer eller byggesaker i området. Andre planvedtak Forslagstiller er ikke kjent med planvedtak som er av betydning for planlagt regulering. Overordnede føringer Aktuelle rikspolitiske retningslinjer som angitt i referat fra forhåndskonferansen: rikspolitiske retningslinjer om styrking av barn og unges oppvekstvilkår Side 10 av 22

rikspolitiske retningslinjer for samordnet areal- og transportplanlegging Andre overordnede føringer: rundskriv T-2/2001 om arealplanlegging og golfbaner golf i Akershus, fylkeskommunal rapport golfforbundets anleggsstrategi Lover og forskrifter Det antas at tiltaket ikke vil kreve tillatelse med hjemmel i andre lover enn plan- og bygningsloven (pbl). Forholdet til andre relevante lover og forskrifter forutsettes endelig avklart gjennom planbehandlingen. Det antas at sektormyndigheter da vil informere tiltakshaver om dette, slik at det kan tas nødvendig hensyn til dette i den videre planprosessen. Nedenfor er det redegjort for forholdet til noen lover og forskrifter som vil kunne være av betydning for planarbeidet. Plan- og bygningsloven Arealet er uregulert. I reguleringsplanen legges det til rette for golf ved å regulere nødvendig areal til spesialområde golf. Etter at reguleringsplanen er vedtatt, vil anlegget bli etablert gjennom ordinær byggesaksbehandling i samsvar med pbl 93. Aktuelle søknadspliktige arbeider er terrenginngrep, omlegging veier, endring av senterbebyggelse. En foreløpig vurdering tilsier at søknadspliktige tiltak vil bli avgrenset til: bruksendring og ombygging av eksisterende bygninger til gårdsbutikk og kafé for drift i egen regi installasjon av privat avløpsanlegg for inn til 49 personekvivalenter 2 parkeringsplasser til henholdsvis 15 og 30 biler som opparbeides på dyrket mark med metode som sikrer enkel tilbakeføring for fremtidig planteproduksjon utbedring av eksisterende avkjøring fra fylkesveien breddeutvidelse av adkomstveien og opparbeiding av gangsti/sykkelsti Planarbeidet skal også avklare forutsetningene for tilrettelegging for flerbruk (paint ball) i et avgrenset område helt i nord (delvis i skog og delvis på dyrket mark innenfor spesialområde golf). Jordloven Det må ikke søkes tillatelse for omdisponering av areal fra jord- og skogbruk til golf etter jordloven i og med at anlegget er av en slik størrelse at det skal behandles etter plan- og bygningsloven. Landbruksinteressene vil da bli hørt i de sedvanlige høringsfasene for reguleringsplanen. Omdisponering til golfanlegg betraktes som midlertidig, og dermed gis en annen vurdering enn mer irreversible anlegg. I jordlovens 9 uttrykkes vurderingen knyttet til omdisponeringen slik: Departementet kan i særlig høve gi dispensasjon dersom det etter ei samla vurdering av tilhøva finn at jordbruksinteressene bør vika. Ved avgjerd skal det mellom anna takast omsyn til godkjente planer etter plan- og bygningslova, drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området, kulturlandskapet og det samfunnsgagnet ei omdisponering vil gi. Det kan krevjast lagt frem alternative løysinger. Konsesjonsloven Utleie av jord til golfbane i mer enn 10 år er konsesjonspliktig. Landbruksmyndighetene kan knytte vilkår til konsesjon som sikrer landbruksinteressene ved opphør av leieperioden. I og med at grunneier selv vil forestå driften av golfbanen er konsesjonsloven i utgangspunktet ikke relevant. Side 11 av 22

Forurensningsloven Ved videre planlegging, gjennomføring av tiltaket (anleggsfasen) og ved driften av de ulike delene på golfbaneanlegget, forutsettes det at tiltaket generelt gjennomføres innenfor rammen av forurensningslovens 8 og 21-26 for bebyggelsen, uten spesiell tillatelse etter 11. Avfallshåndtering forutsettes gjennomført i henhold til kommunens krav. Naturvernloven og viltloven Tiltaket berører ikke områder som er vernet etter eller områder som er foreslått vernet med hjemmel i naturvernloven. Tiltakshaver vurderer det også slik at aktuelle inngrep ikke vil påvirke forholdene for viltet slik at det kreves behandling etter viltloven. Vannressursloven og vassdragsreguleringsloven Planen vil ikke medføre inngrep i eller i nærheten av vassdraget. Planen antas ikke å medføre behov for å søke tillatelse fra NVE etter hjemmel i vannressursloven eller vassdragsreguleringsloven. Et ev. uttak av grunnvann til vanning av banen må vurderes i forhold til vannressursloven. Kulturminnevernloven Undersøkelsesplikten etter kulturminnelovens 9 skjer i forbindelse med utarbeidelse av konsekvensutredningen. Dersom det blir registrert automatisk fredete kulturminner vil reguleringsformål som ikke hjemler kulturminnevern forutsette dispensasjon fra kulturminnevernloven. Vegloven Forholdet til vegloven avklares gjennom reguleringen. 40 i loven lyder Avkjørsle frå offentleg veg må berre byggast eller nyttast etter reguleringsplan etter plan- og bygningslova. Lov om tilsyn med elektriske anlegg og elektrisk utstyr og forskrift om elektriske forsyningsanlegg Det går en høyspentlinje gjennom området. Denne vil bli regulert som fareområder kombinert med aktuell arealbruk. Tiltakshaver vurderer det slik at aktuelle inngrep/fysiske tiltak kan gjennomføres uten dispensasjon fra lov/forskrift. Det vil uansett bli opprettet kontakt med ledningseier på forhånd før anleggsstart. Utarbeidelse av reguleringsplan Utformingen av reguleringsbestemmelsene skal ta utgangspunkt i rundskriv T-2/2001 Om arealplanlegging og golfbaner og landbruksavdelingens veiledningsnotat som angir hvordan bestemmelsene kan utformes for å sikre viktige landbrukshensyn. Omfanget av terrenginngrep som tillates må framgå av plankart og planbestemmelser ved høring av reguleringsplanen. Reguleringsbestemmelsene må sikre at tilbakeføring kan skje på en enkel måte både praktisk og juridisk. Det må videre gå klart fram under hvilke situasjoner tilbakeføring kreves og hvem som kan kreve tilbakeføring. Jordlovens 12 må gjelde for hele planområdet. Kommunen bør også vurdere om jordlovens 9 skal gjelde. Byggegrense langs Fv. 4. i henhold til veglovens 29 skal fremgå av plankartet. Hele kryssområdet inkludert frisiktsoner må inngå i reguleringsforslaget. Ev. busslommer med gangsti tilknytning og kryssingssted må også inngå i reguleringsforslaget. Byggegrense må fremgå av reguleringsforslaget. Planen må ivareta byggeforbundsbelte langs høyspentlinjer jmf. gjeldende forskrifter. Side 12 av 22

Dagens situasjon i planområdet I det følgende gis det en kort beskrivelse av situasjonen innenfor planavgrensningen basert på tilgjengelig informasjon ved tidspunktet for utarbeidelse av planprogrammet. Basert på dette og foreliggende planer for golf, er det gitt en vurdering av mulige konsekvenser og gitt et forslag til utredningsprogram for konsekvensutredningen (jf. s. 18-23. Dagens arealbruk Forslagstiller eier og driver Svinskaug gård. Gården har et areal på ca. 485 dekar. Planavgrensingen omfatter 315 dekar, herunder drøyt 240 dekar dyrket mark. Det er i hovedsak gårdens skogsområder som ikke er tatt inn i planarbeidet. Nord for gårdstunet og ned mot bekken benyttes ca. 75 dekar til beite. Dette arealet er bakkeplanert med svært stor erosjonsrisiko. Arealet har vært i bruk som gjødslet beite for kjøttproduksjon. Besetningen ble solgt i 2007. Mot øst benyttes ca. 90 dekar til en eksisterende treningsbane for golf. Like øst og nordøst for gårdstunet er ca. 30 dekar i bruk til treningsfelt for golf. Nord for treningsfeltet benyttes ca.. 10 dekar til paint ball. Tekniske inngrep En høyspentledning (antatt 15 kv) krysser gjennom planområdet. Ledningseier er Hafslund Energi. En fangdam (ca 3x5 m 2 ) er etablert nordvest innenfor planavgrensningen (jf. Figur 5). Gårdens avløpssystem (synkekum og infiltrasjon) er gammelt. Det meste går sannsynligvis urenset mot Garderbekken. Nordøst for gårdstunet finnes dels en mindre gårdsfylling der eldre maskiner og lignende grovavfall er deponert og dels en fylling med jordmasser og rivningsmaterialer. Vernede områder Det er ikke områder eller forekomster vernet etter lov innenfor planavgrensningen. Landskap kvartærgeologi og kulturlandskap Hoveddelen av planområdet består av hav- og strandavsetninger av leir med til dels tykt dekke avsatt under/etter siste istid. I rapporten fra Kulturlandskap i Follo - registrering og verdivurdering er kulturlandskapet i Garder vurdert å ha nasjonal verdi. Det er beskrevet slik: Middelalderkirkested beliggenhet på et høydedrag, et kommunikasjonsknutepunkt fra gammel tid. Dagens kirke ble innviet i 1881. Kulturlandskapet i Garder er et helhetlig og innholdsrikt jordbrukslandskap; er variert og småkupert og består av jorder, gårdsbebyggelse og skog. Gårdsbebyggelsen ligger i hovedsak på åsrygger. Husene er vanligvis samlet rundt et åpent, rektangulært firkanttun, slik tradisjonen har vært i Akershus siden 1700-tallet. Det er mange godt bevarte gårdstun med eldre bebyggelse. I utkantene av kjerneområdet i bygda finnes enkelte mindre plasser og bruk. Gårdstuna knyttes sammen av slyngte veier, som har sin opprinnelse i oldtid eller middelalder. Dagens jordbrukslandskap er omkranset av skog hvor gran er det framherskende treslaget. I området er det også flere veger som har gått ut av bruk Til tross for at jordvegen er tilrettelagt for moderne maskindrift finnes fortsatt mange av de naturgitte forutsetningene for kulturlandskapets kvaliteter med bekkedrag og åkerholmer som artikulerte elementer i landskapet. Garder oppleves som et relativt godt bevart, agrart kulturmiljø, god lesbarhet og stor tidsdybde. Kulturmiljøet er vurdert å ha nasjonal verdi. I kommuneplanens arealdel er et område nordøst for planavgrensningen vist med restriksjoner som følge av ovennevnte. Området er ikke synlig fra den planlagte golfbanen. Side 13 av 22

Jordressurser Innenfor planområdet er det ca. 241 daa jordbruksdrenert, fulldyrket jord (jf. Figur 5). Norsk institutt for jord- og skogkartlegging (NIJOS), har utarbeidet kart som viser klassifisering av jordressursene innenfor planområdet. De dyrkede områdene er klassifisert som egnet eller godt egnet for korndyrking basert på naturlig nedbør. NIJOS har også utarbeidet et kart som viser risiko for erosjon. NIJOS klassifiserer dyrkede arealer i 4 klasser fra liten til svært stor risiko for erosjon. Teigen i nord ned mot bekken er klassifisert til svært stor risiko for erosjon. NIJOS har på bakgrunn av vurderingene over også utarbeidet et kart som viser anbefalt omfang av miljøtiltak. Kartet viser fire tiltaksklasser som spenner fra ingen tiltak er nødvendig til permanent vegetasjonsdekke anbefales. For 75 dekar i nord anbefales permanent vegetasjonsdekke. Arealet er planert og har ensidig helning mot vassdraget. Område med erosjon Høyspentlinje Liten fangdam Gårdsfyllinger Figur 5 De fulldyrkede arealene innenfor planområdet (gul farge) Side 14 av 22

Forurensning Jordsmonnet består primært av siltig leire en jordart som er lett eroderbar. Vannet i bekkene har formet landskapet som en naturlig prosess siden landhevingen, etter siste istid, ved å frigjøre og transportere leir- og siltpartikler nedstrøms. Siden leirpartiklene i stor grad binder næringsstoffer og ev. forurensende stoffer til seg, og de dyrkede arealene stedvis har svært høy erosjonsrisiko, vil erosjon indirekte kunne være en kilde til forurensning av vassdraget. Vannkvaliteten i Garderbekken er preget av landbruksaktiviteter i nedbørsområdet og erosjon som beskrevet over. Helt i nordvest innenfor planavgrensningen, har deler av elvekanten sklidd ut (jf. Figur 5). I samsvar med miljøplanen, utarbeidet av kommunens landbrukskontor, forbereder forslagstiller å gjennomføre erosjonsforebygging i dette området uavhengig av golfplanene. Naturmiljø Naturtyper Planområdet utgjør leveområde for bl.a. elg, rådyr, bever, ekorn, rev og grevling. Bekken med tilhørende kantsoner er klassifisert som en viktig viltbiotop/korridor. Firfirsle finnes innenfor planområdet. I Naturbasen (Direktoratet for naturforvaltning) er det registrert ett område som viktig naturtype som blir berørt direkte av tiltaket: BN0001822, Rustad midtre (jf. Figur 6) Naturtype: Viktig bekkedrag, bekk i intensivt drevne jordbrukslandskap Verdi: Viktig Areal: 21 dekar Viktig bekkestreng med korridorfunksjon. Binder sammen to andre lokaliteter (ca. 100-150 m) oppstrøms og nedstrøms planområdet. Elvestrekningen karakteriseres som en viktig viltbiotop/- korridor og som på sikt kan ha et potensial for fugler, samt sopp og insekter som krever kvaliteter som finnes i gammel skog. Ved registreringer i juni 2002 ble det påvist truede arter (rødliste) i tilknytning til bekkedraget; gråhegre, ringdue, kattugle, flaggspett, spurvefugler, vintererle, myrsanger, hagesanger, munk, løvmeis og spettmeis. Følgende område grenser inntil planområdet: BN00018238, Svineskog nedre nord (jf. Figur 6). Naturtype: Naturbeitemark Verdi: Lokalt viktig Areal: 3 dekar Område som er noe mindre gjødselpåvirket enn arealene rundt. Bør innlemmes i beite, men bør ikke gjødsles. Gjødselsig fra ovenforliggende arealer bør unngås. Følgende område ligger nær inntil (< 50 m) planområdet: BN00018239, Svineskog øvre (jf. Figur 6). Naturtype: Store gamle trær Verdi: Lokalt viktig Areal: - Noen få halvgamle styvingstrær av ask som står langs vegg inntil hus. Trærne måler ca.. 60 cm i diameter. Side 15 av 22

Vann og vassdrag Garderbekken utgjør grense for planområdet i nord. Bekken er delvis steinete med strykpartier, dels stilleflytende og meandrerende. Det er registrert ørekyte og gjedde i Garderbekken, men ikke edlere fiskearter (f. eks. ørret). I forbindelse med dyrking av teigen mot sør ble gjennomgående bekk lukket. Det eksisterer 2 brønner innenfor planområdet. De forsyner gårdstunet og tilstøtende privatboliger med vann. Brønnene er ca. 90 meter dype og har en kapasitet på 6 m 3 per time. Vannet har smak av svovel og det vurderes rensetiltak. Figur 6 Områder som er viktige for det biologiske mangfoldet Kommuneplanens planbestemmelse 3 tilsier at det er bygge- og anleggsforbud i en 50 meter bred sone langs Graderbekken. Forbudet gjelder ikke i regulerte områder. Friluftsområder Planområdet er ikke registrert som viktig friluftsområde. Området er i liten grad brukt av allmennheten som rekreasjonsområde, og området er også i liten/ingen grad i bruk som leke- oppholdsområde for barn og unge. Langs Garderbekken på nordsiden (utenfor planområdet) går en natursti. Golf er for de fleste utøverne en egenorganisert fysisk aktivitet der hovedmotivet for utøvelsen er naturopplevelse, mosjon og sosialt fellesskap. De fleste brukerne av det eksiterende treningsanlegget Side 16 av 22

vil oppfatte at de bedriver friluftsliv selv om denne typen aktivitet faller utenfor begrepet tradisjonelt friluftsliv, dvs. friluftsliv uten grad av særlig tilrettelegging. Kulturmiljø og kulturminner Planavgrensningen går like sydvest for et større område som er klassifisert som Garder kulturlandskap som er vurdert til å ha nasjonal verdi. I tilknytning til bekken er det dokumentert sagdrift fra tidlig på 1600-tallet. I 1934 opphørte driften, og noen rester er fortsatt synlige langs bekken. Et gammelt veifar ( postvei ) kan påvises stedvis fra tunet og frem til noen gamle brufundamenter ved Graderbekken helt nord (nordøst) i området. Gårdsanlegget på Svinskaug har SEFRAK-registrerte 1 bygninger, og hovedbygningen er i følge bokverket Norske Gardsbruk fra 1788. Et bryggerhus ble i 1957 delt i to deler og flyttet bort fra gårdstunet. Den delen som ble flyttet 150 meter mot nordøst er for tiden under reparasjon og fremgår som skjul i SEFRAK registeret. Det er ikke registrert fornminner innenfor planområdet, men kulturminnevernmyndigheten anser at det er stort potensial for funn av automatisk fredete kulturminner innenfor planavgrensningen. Opplegg for offentlig informasjon og medvirkning Informasjon og medvirkning så langt i prosessen I forbindelse med revisjon av kommuneplanen ble planene gjenstand for offentlig ettersyn. Videre opplegg for informasjon og medvirkning Planforslaget vil bli fremmet som en privat reguleringsplan. Regelverket for planlegging etter plan- og bygningsloven og ny forskrift om konsekvensutredninger sikrer medvirkning i hele planprosessen. Gjennom høring av planprogrammet gis muligheter til å påvirke hvilke problemstillinger som skal utredes. Prosessen sikrer god dialog med Vestby kommune og andre offentlige myndigheter. Prosessen legger til rette for å oppnå felles enighet om planforslaget. 1 SEFRAK er et landsdekkende register over eldre bygninger og andre kulturminner i Norge. Navnet er en forkortelse for SEkretariatet For Registrering Av faste Kulturminner, som var navnet på den institusjonen som påbegynte arbeidet med registeret. Side 17 av 22

Vurdering av utredningsbehov og forslag til utredningsprogram Vurderingene av antatte konsekvenser nedenfor er basert på de kunnskaper en har om området. I forbindelse med tidligere golfplaner i Garder er det gjennomført registreringer av naturmiljøet. For å gjennomføre konsekvensutredningen antas det ikke å være nødvendig med ytterligere registreringer, med unntak av registrering av automatisk fredete kulturminner. Hensikten med utredningene er å sikre at interesser og verdier i tiltaksområdet blir beskrevet og vurdert slik at en regulering til golf kan behandles samordnet. Programmet for en slik utredning (utredningsprogrammet) skal være konsentrert om de spørsmål det er nødvendig å få belyst for å kunne ta stilling til vilkårene for etableringen. Forslag til program fremgår i tilknytning til hvert enkelt tema nedenfor. En del temaer er ikke relevante for nærmere utredning eller anses som avklart i planprogrammet. Disse temaer vil bli nærmere omtalt ved utarbeidelse av planbeskrivelsen, herunder eventuelle virkninger av planen. Selv om forhold anses avklart konsekvensmessig for et tema gjennom meldingen, betyr det ikke at interesser knyttet til temaet ikke vil bli ivaretatt i den videre planlegging og/eller påfølgende utbygging. Det innebærer heller ingen generell dispensasjon for tiltakshaver fra lover eller forskrifter som regulerer de aktuelle temaer (interesser). Tiltakshaver vil bruke relevant fagekspertise med nødvendig kompetanse til utredningsarbeidets forskjellige temaer. Vurdering av konsekvenser skal skje i samarbeid mellom ovennevnte fagpersoner og tiltakshavers planlegger. Beskrivelse av tiltaket Utvidelse av planområdet med 50 dekar skal begrunnes og det skal redegjøres for arealbruk før og etter gjennomføring av plan. Flerbruk av området skal beskrives. Det skal redegjæres for i hvilken grad flerbruk kan utnytte eksisterende traséer og hvordan golfbanen kan benyttes til flerbruk (bl.a. paint ball) og som turområde. Beskrivelsen skal redegjøre for i hvilken grad vannstanden i bekken vil kunne påvirkes av den planlagte vanningen. Tiltaksbeskrivelsen skal i forhold til Fv. 4 (Brandstadveien) vise/beskrive: adkomstens/kryssets utforming. at det ikke legges opp til parkering ved kryssområdet eller langs Fv. 4 forutsetningene for busslomme/busstopp ved Fv. 4 tiltak for å hindre at baller kan havne på Fv. 4 de trafikale konsekvensene mht. adkomst, kollektivmulighet, gangstiløsning / kryssing mv. Influensområdet Generelt er influensområdet sammenfallende med planområdet. For noen av fagtemaene, f.eks. kulturmiljø, vil imidlertid tiltaket kunne påvirke forhold utenfor området. Influensområdet for slike fagtemaer vil være de områdene hvor vesentlige konsekvenser kan oppstå. Influensområdet skal defineres/beskrives for hvert enkelt tema. Side 18 av 22

Verneområder Tiltaket vil ikke påvirke kjente områder eller spesielle forekomster vernet etter lov. Temaet foreslås ikke utredet nærmere som eget tema, men ev. verneverdige områder/forekomster behandles under tema naturmiljø. Landskap Landskap er en betegnelse på våre visuelt fattbare omgivelser og utgjør en overordnet ramme som omfatter både naturmiljø og kulturmiljø. Tiltaket vil ikke medføre inngrep i kantsonen langs Garderbekken, flatehogst i skog eller planering, oppfylling eller terrassering av dyrket mark. Breddeutvidelse (alternativt etablere møteplasser) av adkomstveien, 2 mindre parkeringsplasser og en gruset sti vil ikke vesentlig endre landskapsbildet. Tiltaket vil ikke påvirke landskapets topografi eller føre til klimaendringer lokalt. Opparbeiding av treningsbane nord for tunet vil medføre en mindre endring av markvegetasjonen (fra beite til ulike engsamfunn på golfbanen). Randsonen mot skog og kantsonen mot Garderbekken skal bevares. Avkjøring fra fylkesveien beholdes med uendret lokalisering. Skogen, gårdstunet, den frodige kantsonen mot Garderbekken samt de åpne flatene vil fremstå relativt uendret og fortsatt utgjøre de viktigste komponentene med hensyn til den visuelle opplevelsen og fattbarheten av landskapet. Kraftlinjen blir som nå (trase og utforming). Konklusjon: Temaet foreslås ikke utredet nærmere, men planen skal synliggjøre hvilke tiltak som gjøres for å sikre kulturlandskapshensyn i området. Planen skal også synliggjøre eventuelle konsekvenser utbyggingen kan få for omkringliggende områder/eiendommer som berøres direkte eller indirekte, for eksempel i forhold til driftsveier. Kulturmiljø og kulturminner Konklusjon: Temaet foreslås utredet nærmere. Forslag til utredningsprogram: Det skal utarbeides en beskrivelse av kulturmiljøet og nyere tids kulturminner basert på foreliggende kunnskaper. Kulturminnenes status, verdi og sårbarhet skal vurderes og beskrives sammen med konsekvensene av tiltakets virkninger. Konsekvensene beskrives med tekst og vises gjennom topografiske kart og fotomontasjer for før- og ettersituasjonen. Influensområdet vil være noe større enn planavgrensningen. Gårder som berøres visuelt av planområdet kommenteres også. Naturmiljø Konklusjon: Temaet foreslås utredet nærmere. Forslag til utredningsprogram: Det skal utarbeides en kort beskrivelse av naturområder og plante- og dyrelivet i tiltaksinfluensområdet. Influensområdet omfatter i tillegg til tiltaksområdet også ev. områder omkring som inngår i det økologiske samspillet med naturområder innenfor tiltaksområdet. Beskrivelsene skal vektlegge ev. økologiske korridorer og områder med nøkkelfunksjoner/viktige naturtyper (jf. DNhåndbok 13, 1999) samt truete og sårbare arter. Det skal gjennomføres en vurdering av risikoen for forurensning av vannmiljø i forbindelse med etablering av golfbaner. Det skal lages temakart som viser verdi, sårbarhet og konsekvenser for registrerte forekomster og interesser i planområdet. Side 19 av 22

Fornminner (automatisk fredete kulturminner) Konklusjon: Temaet foreslås utredet nærmere. Forslag til utredningsprogram: I henhold til kulturminnelovens 9 (undersøkelsesplikt) skal det gjennom konsekvensutredningen avklares om tiltaket kan komme i konflikt med automatisk fredete kulturminner. Jord- og skogressurser Konklusjon: Temaet foreslås utredet nærmere. Forslag til utredningsprogram: Det skal gis en beskrivelse av jordressursene innenfor planområdet og en vurdering av tiltakets konsekvenser for disse. I tillegg skal det beskrives hvordan golfbaneområdene og parkeringsplassene skal kunne tilbakeføres til landbruksformål. Det skal utarbeides en tabell som viser omfanget av dyrkbar mark som foreslås omdisponert, samt skogarealer fordelt på boniteter. Det skal vurderes i hvilken grad jordmassene vil bli forurenset som følge av paintball. Forurensning Opparbeiding vil i hovedsak skje ved tradisjonell jordbearbeiding, pløying, fresing, slådding, såing, tromling osv. Dette vil kunne føre til noe forbigående økt tilførsel av finstoff til vassdraget. I driftsfasen vil det skje regelmessig klipping av golfbanen. Eventuell kunstig vanning vil være avgrenset til greener. Bruk av gjødsel og plantevernmidler vil være begrenset i omfang. Tiltakshaver antar at avrenning av jord vil minske mens avrenning av næringssalter og sprøytemiddelrester vil tilsvare dagens lave nivå. Konklusjon: Det skal utredes i hvilken grad paint ball kan oppfattes som sjenerende av de nærmeste omgivelsene, både på grunn av støy, forurensning/avfall og om de kommer i konflikt med andre typer aktiviteter og flerbruk av golfarealene. Forurensning i forhold til Garderbekken utredes under naturmiljø. Ferskvannsressurser Anleggets konsekvenser for ferskvannsressursene i området vil i hovedsak kunne være knyttet til Garderbekken og eventuelle endringer i vannkvaliteten og vannføringen. Redusert jordbearbeiding og permanent grasdekke innenfor planområdet vil sannsynligvis redusere tilførslen av finstoff fra disse arealene til vassdraget. Ved sandbasert vekstmedium på greenene vil normal drift og normale nedbørsmengder medføre behov for tilførsel av mellom 2 000 og 4 000 m 3 vann per år i vekstsesongen. Vannkilde planlegges å være eksisterende brønner og grunnvann innenfor planområdet. Uttak av vann vil ikke påvirke vannføringen i Garderbekken eller influensområdet til de nærmeste brønnene, som er på gårdstunene i syd (Nedre Svineskog og Nordre Rogsti). Konklusjon: Det skal redegjøres for vannføringen i Garderbekken i vekstsesongen og i hvilken grad vannstanden i bekken vil kunne påvirkes av den planlagte vanningen. Side 20 av 22

Beredskap og samfunnssikkerhet Det skal utarbeides en risiko- og sårbarhetsanalyse i tilknytning til planforslaget. Risikosituasjonen kan påvirkes av arealbruken. Tiltaket legger ikke opp til vesentlige terrenginngrep eller inngrep innenfor grense for 100-års flom i Garderbekken. Det er kommunen som etter plan- og bygningsloven har ansvar for sikker arealbruk ( 68 i pbl). Norges Geologiske Undersøkelser, NGU, har ansvaret for kartlegge forekomster av kvikkleire og fare for skred. Av NGU sin karttjeneste www.skrednett.no fremgår at arealene i Vestby kommune er registrert uten at kvikkleire eller risikoklasse er angitt for planområdet. Allikevel kan det finnes kvikkleire innenfor planområdet og området kan derfor være følsomt for endret arealbruk. Før det planlegges melde- eller søknadspliktige inngrep i området bør det dokumenteres at grunnen er tilstrekkelig stabil eller at den lar seg stabilisere. Planarbeidet legger til grunn at plan- og byggesaksarbeid for arealer med marin leire skal inkludere kartlegging av eventuell kvikkleire med tilhørende vurdering av skredfare. Planarbeidet legger opp til rekkefølgebestemmelse som sikrer at det ikke iverksettes tiltak som kan medføre økt jordtrykk (plassering av bygninger, planering, masseoppfylling, vannreservoar, fangdammer, bruer og lign) før det er foretatt geotekniske vurderinger. Konklusjon: Det utarbeides en risiko- og sårbarhetsanalyse for erosjon som uønsket hendelse. Trafikk og adkomstforhold Årsdøgntrafikk, ÅDT, på Brandstadveien er nylig målt til ca. 400 passeringer. Planen vil medføre noe nyskapt trafikk i sommerhalvåret. Trafikk til og fra anlegget vil variere betydelig både på døgn-, ukesog årsbasis. Målgruppe er lokale spillere fra Vestby kommune og Garder spesielt. Mai og juni vil normalt bli månedene med størst trafikk. Størst bruksintensitet vil finne sted om formiddagen i helgene og om ettermiddagen på hverdager. Trafikken i forbindelse med friluftsliv forventes å være relativt jevn over året, men med størst bruksintensitet i helgene. Det antas at det maksimale antallet biler til anlegget vil stige fra dagens 15 til ca. 50 biler per døgn. Med adkomst til baneområdet via Brandstadveien (Fv. 4), antar tiltakshaver at trafikken vil fordele seg med ca. 70 % fra sydvest (Hølen/Brandstad) og ca. 30 % fra nordøst (Garder/Hovum). Planen legger opp til at eksisterende avkjørsel oppgraderes i samsvar med krav til T-kryss i vegnormal 017 med tilhørende frisiktsoner. Planen legger opp til at det etableres gangsti og sykkelsti fra fylkesveien og frem til senteret. Konklusjon: Temaet foreslås ikke utredet nærmere som eget tema, men adkomst til anlegget skal vektlegges ved beskrivelsene av utbyggingsalternativet. Sikkerhet Planen legger opp til at bruk av golfbanen skal skje slik at omgivelsene kan være trygge. Banen skal utformes slik at baller ikke skal havne på fylkesveien eller hos naboer til golfbanen. Internt på banen og ved senteret skal bruken av golfbanen skje på en slik måte at allmennheten som krysser området og andre golfspillere er trygge. NGFs temaskriv om sikkerhetssoner ved planlegging av golfbaner legges til grunn for planleggingen. Konklusjon: Temaet foreslås ikke utredet nærmere. Side 21 av 22

Friluftsliv og flerbruk Forslagstiller legger opp til å fremme friluftsliv og flerbruk på eiendommen på en slik måte at det ikke oppstår konflikter mellom friluftsliv (turgåing, skiløping osv.) og spillernes bruk av golfbanen. Løsninger for funksjonshemmede (universell utforming) skal vektlegges i planleggingen. Konklusjon: Temaet foreslås ikke utredet nærmere. Referanseliste Miljøverndepartementet 2005. Forskrift om konsekvensutredninger Miljøverndepartementet 2006. Forskrift om konsekvensutredninger veileder Miljøverndepartementet 1997. Veileder T-1177. Konsekvensutredninger etter plan- og bygningsloven. Miljøverndepartementet/Landbruksdepartementet 2001. Rundskriv T-2. Direktoratet for naturforvaltning 1996. Viltkartlegging, DN-håndbok 11. 112s. Trondheim. Direktoratet for naturforvaltning 2006. Kartlegging av naturtyper. Verdisetting av biologisk mangfold. DN-håndbok 13, 2. utgave. Direktoratet for naturforvaltning 2006. Norsk Rødliste 2006. Kålås, J.A., Viken, Å. og Bakken, T. (red.). Direktoratet for naturforvaltning 2007. www.naturbase.no. Norsk Institutt for jord og skogkartlegging 2007. www.nijos.no. Norges Geologiske Undersøkelser 2007. www.ngu.no. Artsdatabanken 2006. Norsk rødliste 2006. Vestby kommune 2007. Kommuneplanen. Akershus fylkeskommune 2005. Kulturlandskap i Follo - registrering og verdivurdering. Akershus fylkeskommune. Golf i Akershus Norges Golfforbund 1999. Golfbanen et vakkert og populært idrettsanlegg. Norges Golfforbund 2003, Golfbanen en plass i naturen. Norges Golfforbund. Anleggspolitisk dokument Romstad, E. 1998. Tilbakeføring av golfbaner til landbruksformål. Norges landbrukshøyskole, Institutt for økonomi og samfunnsfag. Utgreiingsnotat. Tronsmo, A. 2000. Forbrukt mengde av plantevernmidler i relasjon til areal på norske golfbaner. Brukerundersøkelse år 2000. Side 22 av 22