Sakshandsamar: Heidi Sandvik 57643151, E-post: fmsfhsa@fylkesmannen.no Sondre Bjelle - 57643077, E-post: fmsfslb@fylkesmannen.no Vår dato Vår referanse 29.05.2018 2017/2262-421.4 Dykkar dato 16.04.2018 Dykkar referanse Sogndal kommune Postboks 153 6851 Sogndal Fråsegn til føreslegen detaljreguleringsplan for Fossetunkvartalet i Sogndal kommune Vi viser til oversending dagsett 16.4.18. Føremålet med planarbeidet er å leggje til rette for utvikling av leilegheiter, forretning, kontor, tenesteyting og servering i tråd med hovudlinene i områdeplanen. S a m f u n n s t r y g g l e i k o g b e r e d s k a p D e t e r u t a r b e i d d e i n a n a l y s e a v r i s i k o o g s å r b a r h e i t ( R O S - a n a l y s e ) i p l a n o m r å d e t. D e t g å r i k k j e f r a m a v R O S - a n a l y s e n k v a v u r d e r i n g a r s o m e r g j o r t k n y t t t i l b r a n n t r y g g l e i k, s o m t i l d ø m e s v u r d e r i n g a r k r i n g s l ø k k e v a s k a p a s i t e t o g b e h o v f o r n y e b e r e d s k a p s t i l t a k. V i f ø r e s e t a t k o m m u n e n f o r s i k r a r s e g o m a t b r a n n t r y g g l e i k e r t i l s t r e k k e l e g v u r d e r t o g a t b r a n n s j e f e n h a r v o r e k o n s u l t e r t. Andre tema Grunna reduserte personressursar no og ei tid framover har vi elles ikkje høve til å sjå nærare på saka. Kommunen må sjølv vurdere om endringa vil kunne gje uheldige verknader for aktuelle interesser og omsyn, som t.d. barn og unge og folkehelse. Vi viser elles til eventuell fråsegn frå fylkeskommunen, som gjennom samarbeidsavtalen mellom fylkeskommunen og Fylkesmannen har hovudansvarer for å rettleie om tettstadplanlegging. Med helsing Dag Endre Stedje seniorrådgjevar Heidi Sandvik seniorrådgjevar Brevet er godkjent elektronisk og har derfor ikkje underskrift. Kopi til: Sogn og Fjordane fylkeskommune Telefon 576430 00 Organisasjonsnummer N-974 763907 Nettstad fylkesmannen.no/sfj E-post fmsfpost@fylkesmannen.no Besøksadresse Hovudkontor: Njøsavegen 2, 6863 Leikanger Landbruksavdelinga: Fjellvegen 11, 6800 Førde Postadresse Hovudkontor: Njøsavegen, 2 6863 Leikanger Landbruksavdelinga: Postboks 14, 6801 Førde
Merknad til detaljreguleringsplan for Fossetunkvartalet 03.05.2017 Viser til forslag til detaljreguleringplan for Fossetunkvartalet som er lagt ut til offentleg ettersyn. Det står i saksframlegget at det har vore god og konstruktiv dialog mellom kommunen, eigar av J Johannesen AS og eigar av Resalandsbygget. Me kjenner oss dessverre ikkje att i denne beskrivelsen. Me vil prøve å oppsummere dialogen som har vore for å få fram dette. Det var eit møte mellom partan e 11.11.2016 som Resaland tok iniativ til. I møte med A38 presiserte me at me var usikre på løysingane våre og valget stod mellom riving og oppattbygging eller rehabilitering og ny etasje pga taket på bygget er i dårleg stand så det må byttast innan kort t id uansett. Allerede i dette møtet vart det presisert at Resaland ikkje ynskte at Tuften / Geithus bygde heilt til grensa då det ville medføre at heile felles tilkomstveg til parken ville falle på 18/31. I ref eratet etter møtet var det skreve at interessan e til eigedommane skulle vera avklart og at det skulle vera ein felles detaljreguleringsplan. Reguleringsarbeidet skulle vera delt mellom partane etter faktiske kostnadar. Begge partane skulle samarbeide for å fronte ein felles detaljreguleringsplan. Dette såg me aldri noko til. A38 har jobba med sitt utkast heile vegen utan kontakt med Resaland. Resaland prøvde fleire ganger i løpet av sommar haust 2017 å komme i kontakt med Tuften/Geithus men det var alltid grunnar til at møtet drog ut i tid. Først i møte i november 2017 vart me presentert med A38 sitt forslag. Der har forslagsstillar teke nedre del av 18/31 til nedkøyring til parkeringsanlegg et sitt og putta felles tilkomstveg inn mot kommuneparken i sin heilheit på 18/31. Dette gjer at Tuften/Geithus får maks utnytting av sitt prosjekt mens bakdelen med vegen havnar på naboen. I første møte var det planlagt nedkøyring på nedside av deira bygg. A38 hadde no satt som for utsetning at Almenningen 4 skulle rivast utan å kvalitetssikre dette med eigar av 18/31. Resaland har gått v ekk frå denne løysinga då tomta er for lite til å få lønnsomheit ut av det. Resaland har ei tomt på i underkant av 500m^2 der det i dag er utbygd ca 200m^2. F or å få lønnsomheit ut av pro sjektet vart det presisert at det treng s maks utn ytting av tomta for at det kan realiserast. Det vart diskutert løysingar for korleis begge partane kunne verta foreint og me snakka om at me skulle halda kontakten slik at begge partar vart fornøydde. Dette er og grunnen til at Resaland ikkje har hatt nokr e merknadar tidlegare. Me oppfatta at Tuften/Geithus var åpne for ei løysing som gagna begge parter. Resaland engasjert e arkitekt Erling Haugen for å teikne ut eit skisseutkastil 18/31. Skisseutkastet viser utviding nedover i 1. etg med overbygd tilkomst veg og utnytting i alle etasjar samt utviding mot sentrumsparken i 1. etg for næringdel. U tan noko meir kontakt etter møtet les me i Sogn Avis at A38 legger fram løysinga for Fossetunkvartalet der dei fortsatt har teke nedre del av 18/31. Resaland tek så iniativ til å presentera skisseutkastet som arkitekt Haugen har laga med Sogndal kommune i møte med Cornelius Erstad og Marte Bergum Hansen 19.01.2018. Me presentarar løysinga me ser for oss og er åpne for løysingar som vil gagne både Resaland og Tuften/ G eithus. Det avtalast at Erstad skal ta kontakt med A38 for å avtale eit avklaringsmøte mellom arkitektane. Eit slikt møte såg ikkje arkitekt Sande nokon grunn til å møte opp på. Istadenfor forfatta kommunen ved Erstad eit forslag til løysing for begge part ar.
I notatet frå Sogndal kommune ligg det inne forslag til løysing med makebytte og justeringar. Blant anna kan ikkje Re saland ha overbygd gangveg som ynskja og det er foreslege at byggelinja til Fossetunet blir flytta nedover slik at ikkje både nedkøyringa samt 5 meter gangveg havnar på 18/31. Tuften/Geithus sitt forslag vil umuleggjer a å utvide næringdel en nedover samt utbygging av areal for leiligheter i etasjane over. Etter dette er det ingen kontakt mellom Resaland og A38 før planen bli r lagt ut til offentleg ettersyn. A38 har gått vidare med planen sin utan å i det heile take ta hensyn til interessene til Resaland. Tiltakshavar har ikkje søkt noko kontakt om verken makebytte eller evt utkjøping av areal frå Resaland. Me har heile vegen håpa at det fins løysingar som kan gagne begge prosjekta men me sitt med følelsen av å me blir totalt overkøyrt av den større byggherren og at deira ynskjer. Vår oppfatning er at dobbeltrollen til A38 er veldig uheldig. Sidan A38 både er arkitekt for pros jektet og detaljreguleringsplanen har dei all makt til å overkøyre ynskja til det mindre tiltaket på 18/31. Det som skulle vera 2 tiltakshavarar og felles enighet om detaljreguleringsplanen sklei ut til at dei sitt med all makt og ikkje er interessert i innspel frå Resaland som sitt att med konsekvensane. Konsekvensane for Resaland er store. Mellom felles tilkomstveg og eksisterande yttervegg på Resaland sitt bygg er det att ei lita skråstripe som ikkje har noko utbyggingsverdi verken i 1. etasje eller o ppover i etasjane. Tomta har begrensa utvidingsmuligheter i utgangspunktet så det er dramatisk at me mistar mulegheiten til å bygge ut ca 160m^2 grunnflate i 4 eller 5 etasjar. Det einaste rette i denne saka hadde vore at nedkøyringa til Tufte/Geithus vart flytta nedover slik at senter tilkomstveg kom i grensa til Resaland. Slik ville begge partar miste like mykje og Resaland vil faktisk ha mulegheit til å utvide næringsdelen i 1. etasje. Nils Henning Resaland Stian Resaland Almenningen 4 6856 Sogndal