Kvinesdal kommune Områderegulering for Feda - 1.gangsbehandling Ordningsverdi: Saksmappe: Løpenr.: Saksbehandler: 10372010005 2009/1163 11481/2015 Karianne Torvestad Saksnr: Utvalg: Dato: 85/15 Forvaltningsutvalget 24.09.2015 Rådmannens forslag til vedtak: 1. I henhold til plan- og bygningslovens 5-2 og 12-10 vedtar forvaltningsutvalget å legge forslag til 10372010005 Områderegulering for Feda, sist revidert 15.05.15 og 18.05.15 og byggeskikkveileder datert 16.09.14, ut til høring og offentlig ettersyn med følgende endringer: Småbåtanlegg sørøst på Feda (o_vs1 og o_bbs1) og grøntområdet nord for dette utelates. Hensynssoner for skredfare bearbeides i tråd med vedlegg A i NGIs skredrapport datert 16.06.15. Før hogst eller tiltak som reduserer skogens tetthet innenfor faresonene kan skje, må det foretas ny farekartlegging og eventuelle krav om sikringstiltak være gjennomført. Plandokumenter endres i tråd med foreslåtte endringer under rådmannens vurdering. 2. Rådmannen skal før 2.gangsbehandling av planforslaget sørge for at planens innhold og framstilling blir digitalisert og kvalitetssikret, samt at det blir foretatt eventuelle mindre suppleringer og justeringer. 3. Det tas sikte på å oppheve alle gjeldende reguleringsplaner som i sin helhet inngår i planområdet ved godkjenning av planforslaget. Behandling i Forvaltningsutvalget - 24.09.2015 Innspill fra Helge Briseid Risnes, datert 22.09.15, ble delt ut i møtet. Forvaltningsutvalget fremmet følgende tilleggsforslag: Det etableres et sammenhengende BUN område langs østsiden av Fedaelva ved at BUN 3-3 forlenges sørover gjennom BFS4-2 til det møter BUN 3-2. Innspill fra Feda eiendom datert 28.10.11. Kulepkt. 3 innarbeides i planen. Rådmannens forslag til vedtak med Forvaltningsutvalgets tilleggforslag ble enstemmig vedtatt.
Forvaltningsutvalgets vedtak 1. I henhold til plan- og bygningslovens 5-2 og 12-10 vedtar forvaltningsutvalget å legge forslag til 10372010005 Områderegulering for Feda, sist revidert 15.05.15 og 18.05.15 og byggeskikkveileder datert 16.09.14, ut til høring og offentlig ettersyn med følgende endringer: Småbåtanlegg sørøst på Feda (o_vs1 og o_bbs1) og grøntområdet nord for dette utelates. Hensynssoner for skredfare bearbeides i tråd med vedlegg A i NGIs skredrapport datert 16.06.15. Før hogst eller tiltak som reduserer skogens tetthet innenfor faresonene kan skje, må det foretas ny farekartlegging og eventuelle krav om sikringstiltak være gjennomført. Plandokumenter endres i tråd med foreslåtte endringer under rådmannens vurdering. Det etableres et sammenhengende BUN område langs østsiden av Fedaelva ved at BUN 3-3 forlenges sørover gjennom BFS4-2 til det møter BUN 3-2. Innspill fra Feda eiendom datert 28.10.11. Kulepkt. 3 innarbeides i planen. 2. Rådmannen skal før 2. gangsbehandling av planforslaget sørge for at planens innhold og framstilling blir digitalisert og kvalitetssikret, samt at det blir foretatt eventuelle mindre suppleringer og justeringer. 3. Det tas sikte på å oppheve alle gjeldende reguleringsplaner som i sin helhet inngår i planområdet ved godkjenning av planforslaget. Problemstillinga i få ord: Det er utarbeidet forslag til områderegulering for Feda. Planforslaget har til hensikt å legge til rette for videreutvikling og bevaring av de spesielle kulturmiljøene på Feda, da spesielt bebyggelsen langs elvebredden. Sammen med planforslaget er det også utarbeidet byggeskikkveileder. 25 gjeldende reguleringsplaner er innarbeidet i og vil erstattes av områdereguleringen. Planforslaget legges frem for 1.gangsbehandling. Saksopplysninger: Behandling Planforslaget ble lagt fram for behandling i forvaltningsutvalget 18.06.15 som sak 72/15. Saken ble utsatt. Bakgrunn Oppstart av reguleringsarbeidet for Feda er en følge av kommunens arbeid med revisjon av kommuneplanens samfunnsdel, hvor det var ønske om en helhetlig arealplan for Feda. Målet med reguleringsarbeidet er å bevare det særegne bygningsmiljøet samtidig som stedets utvikling ikke må stoppe opp. Feda har i dag 30 ulike reguleringsplaner som danner beslutningsgrunnlaget i byggesaker. Dette er en uholdbar plansituasjon både for saksbehandlere og innbyggere i Feda.
Prosjektgruppe Formannskapet satte 29.04.09 under sak 62/09 ned en prosjektgruppe for planarbeidet. Prosjektgruppa har bestått av tre politikere og en representant fra Feda grendeutvalg. I tillegg har arealplanlegger fra plan- og miljøenheten i kommunen og innleid konsulentfirma, Multiconsult (MC), deltatt i arbeidet. Prosjektgruppa har vært ledet av innleid prosjektleder (Øyvind Larsen). Stedsanalyse I 2009/2010 utarbeidet Kristiansen & Selmer-Olsen (KSO) stedsanalyse for Feda. Hensikten med stedsanalysen var å kartlegge hvilke hensyn som må tas for å bevare bygningsmiljøet og hvilke området (soner) som må underlegges restriksjoner. Stedsanalysen redegjør i hovedtrekk for bygningsmiljø og byggeskikk og har vært et viktig grunnlag for reguleringsarbeidet. Planprogram Forvaltningsutvalget vedtok under sak 60/11 i møte 19.05.11 å legge forslag til planprogram ut til offentlig ettersyn. Planprogrammet var utlagt til offentlig ettersyn i perioden 21.09.11-02.11.11 og ble fastsatt av forvaltningsutvalget under sak 144/11 i møte 15.12.11. Planprogrammet er vedlagt saken. Melding om oppstart Planarbeidet og oppheving av gjeldende reguleringsplaner ble meldt samtidig som planprogrammet ble lagt ut til offentlig ettersyn 21.09.11. Innspill Innkomne uttalelser til planarbeidet er gjengitt og kommentert av MC i vedlegg til planbeskrivelsen (vedlagt). Innspill gitt underveis i planarbeidet er kort oppsummert og kommentert av saksbehandler i vedlegg. Disse er også nærmere kommentert under rådmannens vurdering. Folkemøter På Feda ble det holdt folkemøte 18.02.10 vedrørende stedsanalysen og 29.09.14 vedrørende områdereguleringen. Planforslaget Planforslaget består av følgende dokumenter 1. Planbeskrivelse med konsekvensutredning 18.05.15 2. Plankart (A0, målestokk 1:2000) 15.05.15 3. Bestemmelser 15.05.15 4. Byggeskikkveileder 16.09.14 5. Byggeskikkveileder vedlegg: Type hus 1 21.05.13 6. Byggeskikkveileder vedlegg: Utforming sjøboder 21.05.13 7. Byggeskikkveileder vedlegg: Utforming sjøboder, snitt 21.05.13 8. Sammendrag av forhåndsuttalelser Ytterligere dokumenter i saken: 9. Planprogram fastsatt 15.11.11. 10.Innspill mottatt underveis i planarbeidet 11.Forhold til gjeldende reguleringsplaner 12.Konsekvensutredning Lindlandsbakken øst 13.Stedsanalyse rapport 29.09.10 14.Stedsanalyse soneinndelingskart 30.08.10
15.Fylkeskonservator: Arkeologiske registreringer rapport 16.05.13 16.NGI: Teknisk notat skredvurdering 11.01.13 17.NGI: Teknisk notat skredvurdering 2 16.06.15 18.Arentz & Kjellesvig: Teknisk notat skredvurdering 3 25.11.13 19.Innkomne uttalelser 20.Møtereferat (stedsanalyse), prosjektgruppa 28.08.09 21.Møtereferat (stedsanalyse), prosjektgruppa 16.11.09 22.Møtereferat (stedsanalyse), prosjektgruppa 21.01.10 23.Møtereferat (stedsanalyse), folkemøte 18.02.10 24.Møtereferat (stedsanalyse), prosjektgruppa 26.05.10 25.Møtereferat (stedsanalyse), KSO, fylkeskonservator 31.05.10 26.Møtereferat (stedsanalyse), prosjektgruppa 21.06.10 27.Møtereferat (stedsanalyse), prosjektgruppa 14.09.10 28.Møtereferat, prosjektgruppa 16.11.11 29.Møtereferat, prosjektgruppa, MC 23.01.12 30.Møtereferat, prosjektgruppa, MC 21.06.12 31.Møtereferat, MC, fylkeskonservator 24.01.13 32.Møtereferat, prosjektgruppa, MC 11.04.13 33.Møtereferat, prosjektgruppa 02.09.13 34.Møtereferat, prosjektgruppa, MC 24.09.13 35.Møtereferat, prosjektgruppa, MC befaring 22.01.14 Dokument 1-12 er vedlagt saken. Risiko- og sårbarhet (ROS) Det er utarbeidet ROS-analyse for planforslaget se planbeskrivelsen kap. 6. For områder hvor det er potensiell skredfare, er reell fare kartlagt for områder hvor det ikke er krav til detaljregulering før utbygging. Dette er gjort av NGI i to omganger. Rapport fra siste kartlegging ble mottatt i juni etter at siste utkast til planforslag ble mottatt og er derfor ikke innarbeidet. Rapporten konkluderer med at ingen bolighus ligger innenfor faresonene for skred med årlig sannsynlighet 1/1000 som er minstekravet til sikkerhet for ny bebyggelse. Det kreves derfor ingen endringer i foreslått arealbruk. I plankartet kan faresonene for skred justeres i tråd med vedlegg A i rapporten. Faresonene er vurdert ut fra dagens vegetasjons- og klimaforhold. Reduksjon i skogens tetthet reduserer skogens bremsende effekt på skred og faresonene vil i så fall ikke lenger gjelde. Terrenginngrep i foten av bratte skråninger vil også kunne øke skredfaren. Det må settes bestemmelser om at før hogst eller tiltak som reduserer skogens tetthet kan skje, må det foretas ny farekartlegging og eventuelle krav om sikringstiltak være gjennomført. Planområdet Omriss av planområdet er vist med blå linje på kartutsnittet under.
Forhold til overordnete planer Forholdet til gjeldende kommunedelplan for Feda er gitt i kap. 3.2 i planbeskrivelsen. Det pågår for tiden arbeid ny kommuneplanens arealdel og denne tar sikte på å oppheve gjeldende kommunedelplan. Gjeldende reguleringsplaner Forholdet til gjeldende reguleringsplaner innenfor planområdet er gitt i kap. 5.13 i planbeskrivelsen. Dette er også vurdert i eget vedlegg og kommentert under rådmannens vurdering. Rådmannens vurdering: Vurdering av planforslaget i henhold til vedtatt planprogram: Formål med planarbeidet Fremheve og bevare det særegne og godt bevarte bygningsmiljøet på Feda: I planforslaget er sjøboder langs elva, klyngetunene og bebyggelsen i «Negerbyen» og Tøffelgata ivaretatt gjennom hensynssone kulturmiljø. Byggeskikkveilederen skal sikre at tiltak i området tar hensyn til omgivelser og byggeskikk. Se planbeskrivelsen kap.7.2. Tilrettelegge for bevaring, renovering og fortetting av boligmassen innenfor planområdet: Planforslaget gir grunnlag for bruksendring, fortetting og nye byggeområder, men videre utbygging skal skje dels i samsvar med dokumentert eldre byggeskikk. For nye byggeområder er det også gjort vurderinger av hvordan ny bebyggelse skal tilpasses eller underordnes den verneverdige bebyggelsen. Se planbeskrivelsen kap.7.2. Bevare sjøbodene og utarbeide regler for fortetting og eventuell omdisponering: Planforslaget åpner for bruksendringer og etablering av nye
sjøboder. Sammen med byggeskikkveilederen gir den klare føringer for forvaltningen. Se planbeskrivelsen kap.7.3. Fastlegge de viktigste kulturminneområdene som skal ivaretas for fremtiden: Alle registrerte kulturminner er vist med hensynssone båndlegging etter lov om kulturminner. Viktige kulturmiljø er ivaretatt med hensynssone bevaring kulturmiljø. Se planbeskrivelsen kap. 5.7 og 7.5. Tilrettelegge for bevaring/ forvaltning av stedets særegne kulturlandskap: Bygningsmiljøet er ivaretatt gjennom hensynssoner og byggeskikkveileder. Landbruksformål er videreført fra gjeldende reguleringsplaner (jf. planbeskrivelsen 5.4). Det er åpnet for fortetting, som vil gjøre kulturlandskapet mindre åpent (jf. planbeskrivelsen kap. 7.4). Sikre et godt vegsystem i planområdet herunder utvidet eller ny adkomst til Sande og ny adkomst til Geiteryggen: Ny adkomst til Sande er vurdert, men på grunn av stigningsforhold og inngrep ble løsningen forkastet. Sandevegen (inkludert sideareal) er regulert med 6 meters bredde (jf. planbeskrivelsen kap. 5.2). Dette er bredere enn det som er opparbeidet til kjøreveg i dag (i dag er vegen om lag 3 m bred uten sideareal), men smalere enn hva som er regulert til veg i gjeldende reguleringsplan (der vegareal med sideareal er regulert med 8,5 meters bredde). I planforslaget er det regulert inn atkomst til Geiteknuten. Se planbeskrivelsen kap. 7.8. Sikre god tilgjengelighet og et godt miljø gjennom universell utforming: Deler av gang- og sykkelveger og fortau har stigningsforhold som tilfredsstiller kravet om stigning (1:20). Se planbeskrivelsen kap. 5.9, 5.12 og 7.8. Sikre at byggeskikken ivaretas i de ulike planområder (soner): Bygg som skal bevares, er markert i plankartet og har tilknyttet bestemmelser ( 2.1.3). I byggeskikkveilederen er det gitt retningslinjer for hvordan eksisterende bygg regulert til bevaring skal utbedres (kap. 5). En del av boligområdene er regulert med hensynssonen «Bevaring kulturmiljø». Det er tilknyttet bestemmelser ( 7.6) som skal sikre at byggeskikken ivaretas. I byggeskikkveilederen er det gitt retningslinjer for hvordan tilbygg og nybygg i disse områdene skal underordne seg og søke å fremheve de eksisterende kvalitetene i omkringliggende bebyggelse. Utarbeide bindende byggeveileder som ivaretar bygningsmiljøet innenfor soneområdene: Det er utarbeidet byggeskikkveileder som skal sikre at alle tiltak i planområdet tar hensyn til omgivelser og byggeskikk. Sonene fra stedsanalysen er videreført med tilpasninger mot veg og eiendomsgrenser enkelte steder (jf. planbeskrivelsen kap. 5.8). Byggeskikkveilederen er gjort bindende gjennom bestemmelsene ( 1.1). Det skal fastlegges om det er allmenninger i planområdet: Det meste av arealet langs elva er privat. På vestsida er 14/40 (3 meter korridor) kommunal og er regulert til park. Det er regulert adkomster og grønnstruktur noen steder som gir mulighet for å komme ned til elva (jf. planbeskrivelsen 7.8). På østsida av elva er det ved Søyla regulert inn offentlig park og badeplass (o_gp og o_vb). Parkområdet kan tilbakeføres til vannspeil til dokumentert tidligere situasjon (jf. planbeskrivelsen kap.5.3 og 4.4.1). Utredning Utredningsbehov gitt i vedtatt planprogram er lagt til grunn for konsekvensutredningen. Konsekvensutredningen er gitt i kap. 7 i planbeskrivelsen.
Bygningsmiljø og byggeskikk Det er gjort omfattende arbeid for å dokumentere og øke kunnskapen om bygningsmiljø og byggeskikk. Det er knyttet bestemmelser til bevaring av bygninger og bevaring av kulturmiljø. Byggeskikkveilederen gir føringer for utbedring av eksisterende bygg og nybygg/tilbygg. Planforslaget med byggeskikkveileder gir klare føringer for forvaltningen av bebyggelsen. Se planbeskrivelsen kap. 7.2. Bebyggelse langs elvebredden og sjøboder Planforslaget åpner for bruksendringer og etablering av nye sjøboder. Nye sjøboder er vist med linjesymbolene «planlagt bebyggelse» i plankartet. Plassering av og størrelse på disse er vurdert i prosessen. Planforslaget med byggeskikkveileder gir klare føringer for forvaltningen av bebyggelsen. Se planbeskrivelsen kap. 5.1 og 7.3. Nye byggeområder Planforslaget åpner for nye byggeområder på Sandsåsen, Lindlandsbakken sør, Geiteknuten og Birkelandsbakken i tillegg til noe fortetting i eksisterende byggeområder. Omfanget er vurdert ut fra mulighetene for utbygging i forhold til bevaring av det verdifulle og åpne kulturlandskapet. For områder som skal detaljreguleres er det satt krav om byggs tilpassing til terreng og omgivelser og dokumentasjon av denne. Se planbeskrivelsen kap. 7.4 og 2.1.1. Kulturminner Hvordan planforslagets skal ivareta kulturmiljø og kulturminner er avklart i samråd med fylkeskonservator. Alle registrerte kulturminner er vist med hensynssone båndlegging etter lov om kulturminner. Se planbeskrivelsen kap. 7.1 og 7.5. Turisme I planprosessen har det vært vurdert å regulere inn turistrelatert bebyggelse, men det ble ikke lagt inn. Se planbeskrivelsen kap. 7.6. Byggeveileder Det er utarbeidet detaljert byggeskikkveileder som gir råd og veiledning om hvordan bygg skal utbedres og hvilke krav som stilles til nybygg. Byggeskikkveilederen er gjort bindende gjennom bestemmelsene ( 1.1). Se planbeskrivelsen kap. 7.7. Infrastruktur Trafikkmønsteret er vurdert. Det er ikke lagt inn spesielle tiltak for å redusere gjennomkjøring. Planen legger til rette for fortau/gs-veg langs hele FV 804 gjennom Feda og videre opp til gamle E39 og skal forbedre forholdene for myke trafikanter. Kollektivtrafikkens behov er ivaretatt ved å regulere inn busslomme i krysset ved skolen og busslommer ved krysset til Birkeland. Ny atkomst til Sande er vurdert, men forkastet. Ny atkomst til Geiteknuten er innregulert. Utvidelse av Tøffelgata er vurdert, men forkastet. Strandsti langs elva ble vurdert, men forkastet. Det er regulert inn atkomster og grønnstruktur noen steder form å gi tilgang til elva. Deler av gang- og sykkelveger og fortau har stigningsforhold som tilfredsstiller kravet om universell utforming. Se planbeskrivelsen kap. 7.8. Ytterligere vurdering: Forhold til kommuneplanens arealdel (planforslag): I kommuneplanarbeidet har det vist seg at småbåtanlegg sørøst på Feda (o_vs1 og o_bbs1 i plankartet) ikke er egnet ut fra værforholdene. Området kan derfor ikke reguleres til småbåtanlegg. I kommuneplanen er området angitt som annen
veggrunn. Området kan beholdes i planen, hvor da arealet sør for vegen reguleres til annen veggrunn teknisk anlegg og sjøarealet reguleres til friluftsområde i sjø og vassdrag. Rådmannen ser imidlertid ikke hensikten med å beholde dette området i planen og foreslår derfor å flytte plangrensen nordvestover jfr. kartskissen under. Ny plangrense X u t e l a t e s I kommuneplanen er det lagt inn nytt boligområde, Geiteknuten, sørøst på Feda. I områdereguleringen er det forslått atkomst til dette boligområde. På grunn av terrenget vil atkomsten kunne betjene kun den nordligste delen av feltet. Ved realisering av feltet vil det også være behov for atkomst fra sørøst.
Vurdering av innspill mottatt underveis i planarbeidet: Innspill gitt underveis i planarbeidet er vurdert i vedlegget «Innspill mottatt underveis i planarbeidet». Med bakgrunn i disse vurderingene foreslår rådmannen følgende endringer/ justeringer: 1. (Jf. innspill 3) I bestemmelser: Tilføres 2.2.19: Bestemmelser for BFS19-1 foreslått i innspill av Kristiansen & Selmer-Olsen 17.08.12 innarbeides. 2. (Jf. innspill 3) I bestemmelser: Krav om detaljregulering av boligområdet BFK19 på Sandsåsen utelates og foreslåtte bestemmelser for området innarbeides 3. (Jf innspill 5) I bestemmelser: området o_bop2 i skjærgårdsparken endres til fritids- og turistformål (1170). 4. (Jf innspill 6) I kart: Bebyggelse og anlegg Industri BI reguleres om til Bebyggelse og anlegg Boligbebyggelse. 5. (Jf innspill 6) I bestemmelser: 2.9.1 vedrørende Industri BI utelates. 6. (Jf innspill 6) I bestemmelser: Det tilføres bestemmelser om nytt område regulert til bolig (tidligere BI): Bygg innenfor området reguleres med eksisterende form og utstrekning. Det må opparbeides 2 biloppstillingsplasser pr boenhet før bolig tas i bruk. Antall boenheter presiseres. 7. (Jf. innspill 8) I kart: Eiendommen 13/20 i Lindlandsbakken reguleres til bolig. Det settes krav om detaljregulering før utbygging. Antall boenheter presiseres. 8. (Jf innspill 9) I kart: Hele eiendommen 14/15 reguleres til bolig og byggegrense settes der formålsgrensene er foreslått i planforslaget. 9. (Jf innspill 11) I kart: Formålsgrensene for den offentlige korridoren på 14/40 (på vestsida) justeres slik at de samsvarer med eiendomsgrenser (dvs. utvidelse mot nord). 10.(Jf innspill 11) I kart: Planlagt naust på 14/41 flyttes til 14/56. 11.(Jf innspill 11) I kart: Utvidelse av BFS15 (Birkeland).
12.(Jf innspill 12) I kart: Omriss av nytt bygg på 14/4 flyttes slik at den ligger fire meter fra 14/14 i vest. 13.(Jf innspill 15) I kart: Boligområdet BFS3-2 utvides mot nord slik at vegen og tilstøtende areal på 10/181 innlemmes jf. kartskisse i vedlegg). 14.(Jf innspill 16) I kart: Den delen av 10/86 som ligger nærmest elva, reguleres til uthus/naust/badehus (BUN3-3) jf. kartskisse i saksframstillingen. 15.(Jf innspill 16) I bestemmelser: Det tilføres bestemmelser for parkområdet GF2. Forhold til gjeldende reguleringsplaner: I henhold til planbeskrivelsen kap. 5.13 er avgrensninger og formål i gjeldende planer vurdert/justert med bakgrunn i eiendomsgrenser og ny plan- og bygningslov. Unike bestemmelser i enkeltplaner skal være videreført samtidig som generelle bestemmelser er harmonisert. Med bakgrunn i kvalitetssjekken av dette, foreslår rådmannen følgende endringer/ justeringer: 16.(Jf 10372010009) I kart: Fortau på vestsiden av kjørevegen videreføres fra gjeldende plan. 17.(Jf 10372010009) I kart: Fotgjengerfelt og bussholdeplass på østsiden av kjørevegen trekkes mot boligområdet i nord. Fortauet sør for holdeplassen reguleres om til annen veggrunn og landbruk. 18.(Jf 10372010009) I bestemmelser: 16 vedrørende mål på plattform til holdeplass (3x15m) videreføres. 19.(Jf 10372010009) I bestemmelser: Det tilføres 3.6 vedrørende kollektivholdeplass at formålene er offentlige. 20.(Jf 10372009015) I kart: Bearbeides i tråd med 10372009015 (GS-veg Lindlandsbakken) eller opparbeidet situasjon. 21.(Jf 10372009015) I bestemmelser: Tilføres 3.4: Gang- og sykkelveger skal ha en asfaltert bredde på 3 m og en grusskulder på 0,25 m på hver side. 22.(Jf 10372009015) I bestemmelser: Tilføres 3.5: Grøfteskråninger mot veger skal ikke være brattere enn 1:1,5. 23.(Jf 10372009003) I kart: Formålsgrensene til småbåtanlegget BBS5 justeres i tråd med gjeldende plan. 24.(Jf 10372009003) I kart: Eierform på avkjørsel/parkering som omfattes av 10372009003 (Bineset) endres fra offentlig til privat. Det må inntegnes ny formålsgrense. 25.(Jf 10372009003) I kart: Turvegtraseer regulert til fotgjengerfelt utelates. 26.(Jf 10372008006) I kart: Det påføres tomtenummer på tomtene som omfattes av 10372008006 (Sandsåsen). Tomtenummer må samsvare med bestemmelsene. 27.(Jf 10372008006) I bestemmelser: Første setning i 2.2.19 BFS19 (vedr. byggegrenser) kan utelates. 28.(Jf 10372008006) I kart: Lekeplassen f_blk3 på Sandsåsen reguleres til grønnstruktur. 29.(Jf 10372008006) I kart: Busstopp videreføres fra gjeldende plan. 30.(Jf 10372008006) I kart: Frisiktsonene videreføres fra gjeldende plan. 31.(Jf 10372008006) I bestemmelser: I de to siste avsnittene av 2.2.19 utelates BFS19-3 og BFS19-6 og BFS19-7 tilføres. 32.(Jf 10372008006) I bestemmelser: Tilføres 3.1 og 3.2: Stigning på offentlig veg skal ikke være brattere enn 1:10. 33.(Jf 10372008006) I kart og bestemmelser: Eierform på GF5 og GF6 endres fra offentlig til annen.
34.(Jf 10372008006) I kart og bestemmelser: Felles veger gitt i 10372008006 (Sandsåsen) videreføres jf. 8.1 i gjeldende plan. 35.(Jf 10372008006) I bestemmelser: I 2.15 utelates bestemmelsen for f_blk4. Det tilføres at f_blk5 også er felles for BFS 19-3. 36.(Jf 10372008006) I kart: Formålsgrenser mellom boligområdet BFS19-7 og friområdet o_gf5 justeres slik at hele postvegen ligger innenfor friområdet. BFS19-7 utvides i nordvest slik at det totale boligarealet ikke endres. 37.(Jf 10372008002) I kart: De to fellesvegene i 10372008002 (10/46) videreføres. 38.(Jf 10372008002) I bestemmelser: 3.2 justeres slik at bestemmelser om hvem de to fellesvegene i 10372008002 (10/46) er felles for videreføres. 39.(Jf 10372008002) I kart: Det inntegnes byggegrenser i samsvar med byggegrenser i 10372008002 (10/46). 40.(Jf 10372008002) I kart: Formålsgrenser for småbåtanlegg på land videreføres fra 10372008002 (10/46). 41.(Jf 10372008002) I bestemmelser: Bestemmelser for småbåtanlegg på land og i sjø videreføres fra 10372008002 (10/46). 42.(Jf 10372007006) I bestemmelser: Bestemmelser for fritidsbebyggelsen BFF4-1, BFF4-2 og BFF4-3 videreføres fra 10372007006 (Bines). 43.(Jf 10372007006) I bestemmelser: Bestemmelser for grøntstruktur G12 og G13 videreføres fra 10372007006 (Bines). 44.(Jf 10372007006) I bestemmelser: 2.13 om småbåtanlegg i sjø og vassdrag knyttes til VS5 (Bines). 45.(Jf 10372007006) I kart: Det inntegnes formålsgrenser på BBS4 i samsvar med plangrenser til 10372007006 (Bines). 46.(Jf 10372006009) I kart: Tomt 2 og 3 i 10372006009 (Orrekjerra) videreføres som boligtomter. Byggegrense settes i samsvar med kart 21.11.13 vedlagt skredvurdering 25.11.13. 47.(Jf 10372006009) I bestemmelser: Det tilføyes bestemmelser om at vegetasjonen i område grønnstruktur G4 må beholdes av hensyn til skredfare jf. skredvurdering 25.11.13. 48.(Jf 10372006002) I kart: Formålsgrenser for veg i Birkelandsbakken justeres slik at de samsvarer med eiendomsgrensene til offentlig eiendom. 49.(Jf 10372006002) I kart: Veger og avkjørsler som i 10372006002 (Birkelandsbakken) er regulert til private, videreføres med samme eierform. 50.(Jf 10372005004) I kart: Veger som i 10372005004 (10/86) er regulert til private, videreføres med samme eierform. 51.(Jf 10372005004) I kart: Felles parkeringsplass, tomtegrenser og byggegrenser i 10372005004 (10/86) videreføres. 52.(Jf 10372005004) I bestemmelser: Bestemmelser for felles parkeringsplass, boliger og fritidsbebyggelse i 10372005004 (10/86) videreføres. 53.(Jf 10372005004) I bestemmelser: Bestemmelse 2.2.4 relateres til BFS4-3 og BFS4-4. 54.(Jf 10372005003) I kart: Tomtegrense, planlagt bebyggelse og felles lekeplass i 10372005003 (10/80,64) videreføres. 55.(Jf 10372005003) I bestemmelser: Bestemmelser om felles lekeplass i 10372005003 (10/80,64) videreføres. Krav om opparbeiding forankres som rekkefølgebestemmelse. 56.(Jf 10372005003) I bestemmelser: Bestemmelser om felles avkjørsel i 10372005003 (10/80,64) videreføres. 57.(Jf 10372004004) I kart: Grønnstrukturområdene G2 og G3 reguleres til offentlig.
58.(Jf 10372003003) I bestemmelser: Bestemmelser om felles avkjørsel i 10372003003 (10/4,96) videreføres. 59.(Jf 10372003003) I bestemmelser: Bestemmelser om boliger og fritidsboliger i 10372003003 (10/4,96) videreføres i den grad de er aktuelle. 60.(Jf 10372002007) I kart: Frisiktlinjer og frisiktsoner videreføres i tråd med 10372002007 (Lindlandsbakken). 61.(Jf 10372002007) I bestemmelser: 2.2.16: Siste setning relateres til BFS16-4 og BFS 16-6. 62.(Jf 10372002007) I kart: Bygg som skal bevares i G6 (Lindlandsbakken) markeres med linjesymbol. 63.(Jf 10372002004) I kart: Kombinert formål bolig/fritidsbolig (Riverside) videreføres fra gjeldende plan og erstatter deler av formål BUN2-2. 64.(Jf 10372002004) I bestemmelser: Relevante bestemmelser for kombinert bolig/fritidsbebyggelse i BUN2-2 videreføres fra 10372002004 (10/64). 65.(Jf 10372002004) I kart: Felles parkeringsplass i 10372002004 (10/64) videreføres og utvides til å omfatte opparbeidet atkomst/parkering for naustbebyggelsen. 66.(Jf 10372002004) I kart: Opparbeidet lekeplass i o_gf2 reguleres til Bebyggelse og anlegg lekeplass. 67.(Jf 10372002004) I bestemmelser: Det knyttes bestemmelser til felles lekeplass som innreguleres i o_gf2. 68.(Jf 10371999001) I kart: Annet spesialområde trafo videreføres fra 10371999001 (Feda sør). 69.(Jf 10371999001) I bestemmelser: Bestemmelser om trafo i 10371999001 (Feda sør) videreføres. 70. (Jf 10371994003) I bestemmelser: Det tilføres bestemmelser om tiltak som kan gjøres innenfor formålet o_gp (park). 71. (Jf 10371993007) I bestemmelser: Det må tilføres bestemmelser om felles veg f_skv2 (videreføring av 10371993007 (Feda endring 9)) 72.(Jf 10371993006) I kart: Areal regulert til bolig flyttes nordover slik at formålsgrensene samsvarer med eiendomsgrensene. 73.(Jf 10371993006) I kart: Det inntegnes byggegrense og avkjørselspil. 74.(Jf 10371987005) I kart: Opparbeidet parkeringsplass inkludert manøvreringsareal (i tilknytning til barnehagen) og reguleres inn. 75.(Jf 10371986005) I kart: Veg sør og øst for LL10 (på Bines) reguleres til privat eierform. 76.(Jf 10371986005) I bestemmelser: Det tilføres bestemmelser om fellesvegen f_skv3 (på Sande) er felles for. 77. (Jf 10371985007) I kart: Den delen av vegen som går over 11/103 og 11/76 (nordvest for Tøffelgata) reguleres med privat eierform. Generelt: 78.I bestemmelser: Det tilføres generelle bestemmelser om småbåtanlegg i sjø. 79.I bestemmelser: Det tilføres generelle bestemmelser for utbygde områder/ eksisterende bebyggelse (som ikke er bevaringsverdige). 80.I bestemmelser: For alle fellesområder må det i bestemmelsene være presisert hvem de er felles for. 81.I kart: Det må vurderes om omriss av eksisterende bygg skal inntegnes på plankartet. 82.I kart: I Skjærgårdsparkområdet på Sande bør tiltakene sør for vegen (blant annet turveg/promenade og badeplass) reguleres inn. 83.Planbeskrivelsen bearbeides i tråd med endringer i kart og bestemmelser.
Konklusjon: Rådmannen mener at planforslaget ivaretar formålet med planarbeidet og at planforslagets konsekvenser er tilstrekkelig belyst. Rådmannen anbefaler at planforslaget legges ut til offentlig ettersyn med foreslåtte endringer. Endringene må foretas før høringen. 6722: Vurdert i saksframstillingen: Ikke relevant: Økonomi Ikke vurdert Levekår og likestilling x Klima/miljø Biologisk mangfold: se planbeskrivelsen kap. 5.6, 5.11 Kulturminner og kulturmiljø: se planbeskrivelsen kap. 5.7, Flomfare, skredfare: se planbeskrivelsen kap. 6.4 Barn og unges oppvekstvilkår Planbeskrivelsen kap. 5.10 Trafikksikkerhet Planbeskrivelsen kap. 6 (ROS) Vedlegg 1 Planbeskrivelse 2 Innkomne merknader og kommentar Feda 3 plankart 15.05.15 4 150515 Reguleringsbestemmelser Feda 5 Byggeveileder Feda 160914 6 Type hus 1 Feda 7 A20 Planer Feda 8 A30 Snitt Feda 9 Feda planprogram 30.11.11 10 KSO Innspill 170812 Bestemmelser BFK19 11 Innspill mottatt underveis i planarbeidet 12 Forhold til gjeldende reguleringsplaner 13 20150114-01-Rapport_Skredfarevurdering Feda_final 14 Konsekvensutredning: Lindlandsbakken øst (13/20)