Emnekurs: Fremmedspråklig Pasient i Allmennpraksis, 22.1.2016 Muligheter og begrensninger Hva kan NAV bidra med Åse Nornes, fastlege i Asker / Rådgivende overleger NAV Buskerud Lucretia Udding, Rådgivende overlege NAV Buskerud
Målet med innlegget Gjennom noen eksempler, synliggjøre hva NAV kan bidra med Utgangspunkt: Å få brukere ut i ordinært arbeid NAV, 28.01.2016 Side 2
Fatimeh, 32 år Kom til Norge, fra Afghanistan, 16 år gammel Begynte å jobbe 18 år gammel Renholder, lite fravær, motivert! Ufaglært Ødelegger skulderen i en bilulykke, pga. varige mén ikke mulig å gå tilbake til renholdsjobb Kan jobbe med fysisk lettere arbeid Behersker veldig lite norsk, dette begrenser hennes muligheter NAV, 28.01.2016 Side 3
NAV vil vurdere: Om F. kan nyttiggjøre seg arbeidsrettete tiltak Hva er årsaken til at hun ikke har lært seg norsk? Analfabet på sitt morsmål pga. lite skolegang? Sykdom? Manglende psykisk evne? PTSD?? Mulige tiltak, f.eks.: Arbeidstiltak/ -utprøving med f.eks. mentor Nytt fra høsten 2015: Språkopplæring, i maks. 10 mndr., hvis NAV vurderer at brukeren har mulighet til å tilegne seg norskkunnskaper Lønnstilskudd til arbeidsgiver Karriereveiledning Kvalifiseringstiltak NAV, 28.01.2016 Side 4
Mohammad, 59 år Kom til Norge, fra et krigsherjet området i Langtvekkistan, 20 år gammel Begynte å jobbe i Norge 22 år gammel Alt-mulig-mann, mye løfting og bæring, ufaglært, lite fravær Ødelegger skulderen etter en bilulykke, pga. varige mén ikke mulig å fortsette i jobben sin (tilrettelegging ikke mulig) Kan jobbe med fysisk lettere arbeid Behersker veldig lite norsk, dette begrenser hans muligheter! NAV, 28.01.2016 Side 5
NAV vil vurdere: Om M. kan nyttiggjøre seg arbeidsrettete tiltak Hva er årsaken til at han ikke har lært seg norsk? Analfabet på sitt morsmål pga. lite skolegang? Sykdom? Reduserte psykisk evner? PTSD?? Mulige tiltak: Arbeidstiltak/ -utprøving med f.eks. mentor Språkopplæring: Meget tvilsomt om NAV vil bruke ressurser på dette, pga. lite tro på at dette vil føre ham ut i arbeid i løpet av fhv. kort tid Uføretrygd: Tvilsomt om han fyller vilkår. Han må prøves ut i lettere arbeid (f.eks. byggevarebutikk). Hvis språket er det største hinder, vil Forvaltning sannsynlig avslå en evt. søknad om uføretrygd. NAV, 28.01.2016 Side 6
Benjamin, 25 år Arbeidssøker Ingeniør i sitt hjemland, men får ikke godkjent utdanningen sin i Norge «Ufaglært» i Norge Noen helseplager, men sykdom er ikke hovedårsak til at han ikke er i jobb Trenger litt hjelp til å finne seg jobb NAV kan bidra Hva må Benjamin gjøre for å få hjelp fra NAV? NAV, 28.01.2016 Side 7
Å få hjelp fra NAV Registrere seg som arbeidssøker: NAV.no Møte i skranken De skal hjelpe ham hvis han ikke klarer å registrere seg på egen hånd. Han må konkretisere sine behov, hvilken hjelp han trenger for å komme ut i arbeid B. skal bli innkalt til en samtale hos NAV til en behovsvurdering Fastlegen kan bidra med å konkretisere B s jobbønske og hva han trenger hjelp til for å komme ut i arbeid NAV, 28.01.2016 Side 8
Behovsvurdering Kartlegging av behov for bistand på bakgrunn av ressurser og begrensninger Men: Man må være motivert og prioritere tid til jobb! Eksempler på begrensninger: Mange unger Unger med spesielle behov Snakker lite norsk Sykdom Lite arbeidserfaring pga. diverse årsaker Hull i CV-en Annet NAV, 28.01.2016 Side 9
Behovsvurdering - Utfall (skriftlig) Standardinnsats Han har nok kompetanse og andre forutsetninger til å kunne klare seg på egen hånd, han stiller på lik linje med andre arbeidssøkere Situasjonsbestemt innsats Trenger litt bistand, men ikke omfattende tiltak (kan få lønnstilskudd, arbeidstrening inntil ett år, støtte til Arbeidsmarkedet kurs (AMO), søke om realkompetansevurdering mm.) Ytelse: F.eks. dagpenger, sosial stønad, overgangsstønad, tiltakspenger Anbefaling om mer inngående kartlegging av ressurser og hindringer gjennom en Arbeidsevnevurdering (AEV), for å kunne konkludere om innsatsbehov NAV, 28.01.2016 Side 10
AEV - Utfall Allikevel ikke behov utover Standardinnsats eller Situasjons bestemt innsats Eller: Spesielt tilpasset innsats Trenger tettere oppfølging / koordinert bistand (Mulig ytelse: AAP, Kvalifiserende stønad, tiltakspenger) Evt. varig tilpasset innsats, når NAV ikke har noe å tilby, dvs. uføretrygd, hvis medisinske årsaker, eller sosial hjelp NAV, 28.01.2016 Side 11
Medisinsk baserte ytelser Hvis arbeidsevnen er redusert av medisinske årsaker, er NAV avhengig av å få gode funksjonsbeskrivelser fra behandlere/fastleger for å kunne vurdere innsatsbehov! Dvs.: En medisinsk diagnose sier som oftest lite om grad av arbeidsevne. Det må foreligge en beskrivelse av hvordan sykdommen/skaden påvirker funksjonen, for å kunne si noe om arbeidsevnen NAV, 28.01.2016 Side 12
Kvalifiseringsprogram - KVP Hvis behov for spesielt tilpasset innsats, men det foreligger andre hindringer enn sykdom: Tilgang til samme arbeidstiltak som ved AAP Ytelse: Kvalifiserende stønad 2 G (= minste ytelse som ved AAP. Under 25 år: 2/3 del av dette. Pluss evt. barnetillegg og evt. bostøtte, behovsprøvd) Varighet: 1 år evt. forlengelse med 1 år, kan forlenges i spesielle tilfeller. Kan bare få dette x1 i livet NAV, 28.01.2016 Side 13
Tiltakspenger Penger man kan få når man er i tiltak. Ikke nok til å dekke kostnader til livsopphold, kan ved behov suppleres med sosial stønad De som blir forsørget av ektefelle, foreldre e.l. kommer økonomisk bedre ut, dette vil kunne stimulere dem til å bli selvforsørgende HUSK: Målet må være arbeid NAV, 28.01.2016 Side 14
Flyktninger - Introduksjonsprogram Når man har status som flyktning har man rett til et Introduksjonsprogram (samarbeid mellom kommune og NAV) i 2 år: Norskopplæring Arbeidstrening Penger til livsopphold (Introduksjonsstønad) Familiegjenforening: Rettigheter er avhengig av status til den som allerede bor i Norge og vedkommende gjenforenes med Hvis dere har behov for å utdype dette, kan dette tas på slutten NAV, 28.01.2016 Side 15
Informasjon om virkemidler: NAV.no Nav.no Person Arbeid: - Oppfølging fra NAV Mye informasjon - Tiltak for å komme i jobb - Tiltakspenger - Psykiske helseproblemer - Nedsatt funksjonsevne - Innvandrer NAV, 28.01.2016 Side 16
Viktig å huske Målet MÅ være arbeid Lære norsk! Fastleger kan anmode sine pasienter å tilegne seg norskkunnskaper, viktig hvis man skulle trenge annet arbeid! Konkret jobbønske, konkrete behovsspørsmål Fastlegen kan hjelpe pasienten med å formulere dette til NAV, hva skal konkret til for å komme ut i jobb Funksjonsbeskrivelse Ved sykdom: God funksjonsbeskrivelse fra behandlere/fastleger for å kunne vurdere innsatsbehov! NAV, 28.01.2016 Side 17
Hva ønsker dere NAV skal bidra med? Innspill?? NAV, 28.01.2016 Side 18
Takk for oppmerksomheten NAV, 28.01.2016 Side 19