KVP-samling Rogaland 18. november KVP i Arena. Christine Selnes Oppfølgingsseksjonen Arbeids- og velferdsdirektoratet

Transkript

1 KVP-samling Rogaland 18. november 2015 KVP i Arena Christine Selnes Oppfølgingsseksjonen Arbeids- og velferdsdirektoratet

2 Innhold Den «røde» tråden i vurderingene våre KVP i Arena Litt om kontorsperren NAV, Side 2

3 Hva sier NAV lovens 14 a? Hva er den «røde» tråd? Alle som henvender seg til kontoret, og som ønsker eller trenger bistand for å komme i arbeid, har rett til å få vurdert sitt bistandsbehov. Brukere som har behov for en mer omfattende vurdering av sitt bistandsbehov, har rett til å få en arbeidsevnevurdering. Brukeren skal få en skriftlig vurdering av a) sine muligheter for å komme i arbeid b) hva slags arbeid som skal være målet c) behovet for bistand for å komme i arbeid d) om, og eventuelt hvor mye, arbeidsevnen er nedsatt e) hvilken type bistand som kan være aktuell for brukeren Brukere som har fått fastslått at de har et bistandsbehov, har rett til å delta i utarbeidelsen av en konkret plan for hvordan de skal komme i arbeid (aktivitetsplan). Det skal likevel ikke utarbeides aktivitetsplaner for personer som har rett til kvalifiseringsprogram etter lov om sosiale tjenester i arbeidsog velferdsforvaltningen. NAV, Side 3

4 Hva sier Stl 29? Hvor er den «røde tråd»? Kvalifiseringsprogram gjelder for personer i yrkesaktiv alder med vesentlig nedsatt arbeids- og inntektsevne og ingen eller svært begrensede ytelser til livsopphold etter folketrygdloven eller arbeidsmarkedsloven. Rett til kvalifiseringsprogram forutsetter at a) søkeren har gjennomgått en arbeidsevnevurdering b) tett og koordinert bistand gjennom deltakelse i programmet vurderes som hensiktsmessig og nødvendig for å styrke vedkommendes mulighet for deltakelse i arbeidslivet, og c) arbeids- og velferdsforvaltningen kan tilby et tilpasset program. Derfor må vi kartlegge og gjennomføre behovs- og arbeidsevnevurdering NAV, Side 4

5 Innhold Den «røde» tråden i vurderingene våre KVP i Arena Litt om kontorsperren NAV, Side 5

6 Oppfølgingsmodellen i NAV Bestilling Behovsvurdering Arbeidsevnevurdering Inngangsvilkår ytelser Plan Gjennomføring Oppfølging Midlertidige ytelser Evaluering Arbeid og deltakelse Varige ytelser NAV, Side 6

7 Kartlegging Avklar brukes mulighet for arbeid og behov for bistand gjennom behovsvurdering og ev arbeidsevnevurdering. Oppfølgingsvedtak Begrunn behov for bistand og eventuelt hvilke aktiviteter som er aktuelle for å komme i arbeid. Aktivitetsplan /Plantypen KVP Begrunn hvorfor valgte aktiviteter er nødvendig for at bruker skal komme i arbeid. Tilbudsbrev arbeidsrettede tiltak Begrunn hvorfor valgte tiltak er nødvendig og hensiktsmessig for å komme i arbeid. NAV, Side 7

8 KVP funksjonen i Arena Hvorfor bruke plantypen KVP? Blir automatisk kontorsperret Bare NAV-kontoret kan se innholdet Grunnlag for statistikk Arbeidet dere gjør blir synliggjort NAV, Side 8

9 Hva er viktig med plantypen KVP? Plan: En gjensidig avtale som forplikter både bruker og NAV. Systematiserer arbeidet mot målet arbeid For å lykkes: bruker må delta bevisstgjøring og motivasjon Må bygge på arbeidsevnevurderingen og 14 a vedtaket (den røde tråd) Består oftest av: En rekke sammenkjedede tiltak og tjenester som enten følger hverandre eller foregår samtidig KVP er den planmessig beskrivelse av brukers mål, samt hensiktsmessige og nødvendige tiltak og virkemidler for å nå målet. Mer enn bare statlige tiltak, kan også omfatte helsehjelp, opptrening, egenaktivitet NAV, Side 9

10 Hva er viktig med plantypen KVP? Periode hvor lenge skal planen vare? Sette gode mål og/eller delmål hva er brukers jobbmål? Hva er bakgrunnen for valg av aktiviteter knyttet til brukers mål Hvilke aktiviteter er aktuelle? Tilrettelegging Status på planen NAV, Side 10

11 Plantypen KVP i Arena NAV, Side 11

12 Sammensatt KVP i Arena KVP kan være et sammensatt individuelt program NAV, Side 12

13 Evaluerings- eller oppfølgingstidspunkt NAV, Side 13

14 Standarden gir deg støtte NAV, Side 14

15 Innhold Den «røde» tråden i vurderingene våre KVP i Arena Litt om kontorsperren NAV, Side 15

16 Taushetsplikt kontorsperring av opplysninger

17 Bakgrunn og formål Sosialtjenesteloven 44 Enhver som utfører tjeneste eller arbeid for kommunen etter denne loven, har taushetsplikt etter forvaltningsloven 13 til 13 e. Overtredelse straffes etter straffeloven 209. Taushetsplikten gjelder også fødested, fødselsdato, personnummer, statsborgerforhold, sivilstand, yrke, bopel og arbeidssted. Opplysning om en tjenestemottakers oppholdssted kan likevel gis når det er klart at det ikke vil skade tilliten til kommunen. (78) Opplysninger til andre forvaltningsorganer, jf. forvaltningsloven 13 b nr. 5 og 6, kan bare gis når dette er nødvendig for å fremme kommunen i arbeids- og velferdsforvaltningens oppgaver, eller for å forebygge vesentlig fare for liv eller alvorlig skade for noens helse. (79) Dersom et barns interesser tilsier det, kan fylkesmannen eller departementet bestemme at opplysninger skal være undergitt taushetsplikt, selv om foreldrene har samtykket i at de gjøres kjent. NAV, Side 17

18 Bakgrunn og formål NAV loven 16 Behandling av personopplysninger ved det felles lokale kontoret: Taushetsplikt etter denne loven eller etter lov 18. desember 2009 nr. 131 om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen er ikke til hinder for at opplysninger er tilgjengelig for andre ansatte innen kontoret i den utstrekning som trengs for en hensiktsmessig arbeids- og arkivordning, blant annet til bruk ved veiledning i andre saker. NAV loven 16 gir brukers NAV kontor mulighet til å se opplysninger etter tjenstlig behov viktig i alle sammenhenger må ha sensitiv tilgang NAV, Side 18

19 Rutine 20 Formål med rutine 20: Ivareta taushetsplikten for de kommunale tjenestene og kommunale arkivrutinene Hjemlet i sosialtjenesteloven at bruker mottar tjenester etter denne loven er taushetsbelagt Omfatter flere opplysninger enn det forvaltningsloven omtaler Mottar økonomisk rådgivning Søker økonomisk stønad Behov for midlertidig botilbud Deltar i KVP NAV, Side 19

20 Rutine 20: Hva skal kontorsperres og arkiveres i kommunalt arkiv? Plantypen «Kvalifiseringsprogram»: settes automatisk til kontorsperret skal arkiveres i det kommunale arkiv Dersom følgende inneholder opplysninger som tilsier at bruker har søkt eller mottar tjenester etter sosialtjenesteloven skal følgende kontorsperres: Notater (Arena) samtale/oppfølgingsreferat (Modia) Arbeidsevnevurdering Oppfølgingsvedtak etter NAV lovens 14 a Hva betyr dette? Dokumentene skal kun arkiveres i det kommunale arkiv Knytter dokumentene seg til statlige tjenester eller ytelser: sladdes og sendes til skanning NAV, Side 20

21 Rutine 20: Hva trenger du ikke å kontorsperre? Dokumenter som går på statlige tiltak Vedtaksbrev Tilsagnsbrev Rapporter Unntak: Dersom det er opplysninger som tilsier at bruker mottar eller har søkt tjenester etter sosialtjenesteloven NAV, Side 21

22 Ulike problemstillinger Enheter utenfor NAV-kontoret NAV Tiltak, NAV Forvaltning mfl Har ikke tilgang til kontorsperret informasjon Formuleringer viktig: Hvorfor har bruker behov for tiltaket man søker inn på? Er arbeidsevnen nedsatt og evt hvorfor? Gosys og dokumenthåndtering Statlige skjema der bruker har signert kan skannes, f eks tilleggsstønad NAV, Side 22

23 Summing i plenum Ola Nordmann er søkt inn på et AMO-kurs med følgende begrunnelse: - Du har mottatt sosial stønad i flere år og har hatt kommunal bolig siden Du ble innvilget KVP i januar 2015 og søkes derfor inn på AMO kurset. På grunn av dette ber vi om at du blir prioritert. Vi vurderer at dette AMO kurset er nødvendig og hensiktsmessig. NAV, Side 23

24 Summing i plenum Kari Nordmann har mottatt AAP i snart 4 år. Hun har tidligere hatt KVP og en rekke sosiale tjenester. NAV kontoret vurderer henne for varig tilpasset innsats. Veileder utarbeider AEV og skriver: - Du har mottatt sosialhjelp over flere år og hatt tett oppfølging gjennom Kvalifiseringsprogrammet. NAV, Side 24

25 Kontorsperre i Modia

26 Kontorsperre i Modia «Kontorsperre» finner du under «Merk» til høyre for «Journalfør» og «Oppgave». I «Merk» ligger det 3 valg: 1. Feilsendt post 2. Kopiert inn i Bisys 3. Kontorsperret Kontorsperret er default avhuket for «opprett oppgave», så denne må tas bort når det ikke skal lages ny oppgave. NB; husk at informasjon som skal kontorsperres ikke skal journalføres! NAV, Side 26

27 Modia har «kontorsperre» under «Merk»; NAV, Side 27

28 Opprette oppgave; NAV, Side 28

29 Noen spørsmål? NAV, Side 29