Statens vegvesen Notat Til: Fra: Kopi: Sør-Fron kommune Statens vegvesen Saksbehandler/innvalgsnr: Per Arne Skartlien +47 61271442 Vår dato: 12.12.2013 Vår referanse: Endring av reguleringsplan for E6 Odenrud Nord-Fron grense ved Listad i Sør-Fron kommune: Beskrivelse Det foreligger godkjent reguleringsplan for E6 Odenrud Nord-Fron grense. Denne ble vedtatt av kommunestyret i Sør-Fron i 2011, sist endret ved vedtak i kommunestyret 15.10.2013 (endring ved Grytting) og 25.10.2013 (mindre endring ved Harpefoss). Planoppstart for endringen ble varslet ved annonse i avisen GD den 9. november 2013, på Statens vegvesen sine nettsider og ved tilskriving av berørte overordnede myndigheter, grunneiere og naboer. Merknader ved varsling Ved høringsfristens utløp den 2. desember var det kommet inn 6 merknader. Disse er oppsummert / beskrevet med Statens vegvesen sine kommentarer i vedlagt notat. Bakgrunn og begrunnelse Statens vegvesen er nå i gang med bygging av ny E6. I området ved Listad viser reguleringsplanen en større støttemur/spuntvegg mellom ny E6 og skråningen ved Listad. Ved denne løsningen er dagens lokalvegsystem beholdt. Ved detaljprosjektering og igangsetting av anleggsarbeidet viser det seg at grunnforholdene på stedet er mer gunstige enn ventet og at bygging av støttemur derfor kan unngås. Man har derfor funnet det nødvendig å legge om lokalvegsystemet slik at E6 kan fremføres uten bygging av mur. Postadresse Telefon: 02030 Kontoradresse Fakturaadresse Statens vegvesen Telefaks: 61 25 74 80 Industrigaten 17 Statens vegvesen Region øst firmapost-ost@vegvesen.no 2619 LILLEHAMMER Regnskap Postboks 1010 Båtsfjordveien 18 2605 Lillehammer Org.nr: 971032081 9815 VADSØ Telefon: 78 94 15 50 Telefaks: 78 95 33 52
2 Hva som foreslås endret Endringen omfatter i hovedsak en flytting / forskyvning av lokalvegsystemet ved Listad, vist på tegning nr R106 i reguleringsplanen. Omleggingen av lokalvegsystemet medfører endring av gjeldende plan innenfor området som er markert med rødt på illustrasjonen under. Planbestemmelsene endres ikke.
3 I gjeldende plan er lokalvegene beholdt slik de var før anleggsstart: I forslag til endret plan legges lokalvegsystemet om: Fylkesveg 403 Meierivegen rettes ut og legges noe høyere opp i terrenget over en strekning på ca 200 meter. Jotvegen, som tidligere kom ned på fylkesvegen noe lenger nord, koples til denne med ny avkjørsel. Boligavkjørsler i området beholdes i prinsippet som i dag. I tillegg er det gjort en liten justering av avkjørselen fra fylkesvegen like øst for brua over ny E6 til høyre i utsnittet.
4 Konsekvenser av den foreslåtte endringen Arealbruk Endringen vil innebære at arealet som tas i bruk til vegformål (Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur kjøreveg og annen veggrunn) øker med 1,8 daa. Et område som i gjeldende plan er regulert til landbruksformål omreguleres til vegformål, 1,0 daa. I tillegg innreguleres et annet mindre område til landbruksformål (rett nord for boligformål B1), 0,6 daa. Boligområdet B1 reduseres med ca 0,1 daa som omreguleres til vegformål. Øvrig En annen effekt av tiltaket vil være at standarden på lokalvegsystemet blir noe oppgradert, bl.a. ved at Jotvegen får en mer trafikksikker tilkopling til fylkesvegen. Vassdragstekniske forhold og erosjon En kan ikke se at justeringen av lokalvegsystemet medfører endringer vassdragsteknisk sett i forhold til gjeldende plan. Det forutsettes at skråningen ved Listad blir prosjektert og bygd i tråd med gjeldende retningslinjer og normaler, for eksempel Statens vegvesens håndbok 018, og at faren for erosjon derved blir hensyntatt. Kulturminner: Saken gjelder endring av gjeldende reguleringsplan og en antar at gjennomførte undersøkelser ifbm gjeldende plan er tilfredsstillende. Oppland fylkeskommune har i sin merknad ved varsling av oppstart pekt på to Sefrak-registrerte bygninger på eiendommen 58/8. Planforslaget innebærer ikke endringer som påvirker disse på annen måte enn gjeldende plan. Landbruk: Det vises til ovenstående om arealbruk. Naturmangfoldlovens prinsipper Gjennom gjeldende reguleringsplan er det foretatt konsekvensutredning av bl.a. ikke prissatte konsekvenser: Landskapsbilde, Nærmiljø og friluftsliv, Kulturminner og kulturmiljø, Naturmiljø og Naturressurser. En kan ikke se at endringen som foreslås vil gi andre konsekvenser mht disse tema. Det vurderes på dette grunnlag at planmaterialet og konsekvensutredningen gir tilstrekkelig kunnskap om naturgrunnlaget i området og effekten av påvirkningen fra tiltaket, slik at nødvendige offentlige beslutninger kan treffes. Konsekvensutredningen og planmaterialet til gjeldende plan beskriver byggemåter og avbøtende tiltak som forutsettes lagt til grunn for gjennomføringen av tiltaket. Med disse tiltakene anses den samlede belastningen på økosystemene i området å være slik at økosystemenes funksjoner, struktur og produktivitet ivaretas i tråd med formålet i naturmangfoldloven. Foreslått endring anses ikke å påvirke dette i vesentlig grad. Tiltaket anses derfor vurdert ut fra naturmangfoldloven av 19. juni 2009 7 og 8-12.
5 Behandling I all hovedsak innebærer endringsforslaget forskyvninger og mindre utvidelse av allerede innregulerte formål innen området av gjeldende plan. Ut over det som er beskrevet om konsekvenser foran kan en ikke se at endringen vil ha vesentlig betydning for miljø og samfunn. På vegne av Statens vegvesen legges forslaget med dette ut til offentlig ettersyn. Saken vil deretter bli oversendt Sør-Fron kommune for politisk behandling. Eventuelle merknader til endringsforslaget bes sendt til: Statens vegvesen Region Øst v/ Per Arne Skartlien Postboks 1010 2605 Lillehammer e-post: per.skartlien@vegvesen.no Det presiseres at endringen kun gjelder det nevnte området, og at andre forhold i den vedtatte planen ikke er gjenstand for endring nå.
6 ADRESSELISTE Navn Adresse Postnr/sted Sør-Fron kommune Kommunevegen 1 2647 Sør-Fron Fylkesmannen i Oppland Postboks 987 2626 Lillehammer Oppland fylkeskommune Postboks 988 2626 Lillehammer NVE Region Øst Vangsveien 73 2317 Hamar Jernbaneverket region øst Postboks 4350 2308 Hamar Midt-Gudbrandsdal Brannvesen 2630 Ringebu Midt-Gudbrandsdal Landbrukskontor 2647 Sør-Fron Ola Listad Øverbygdsvegen 41 2647 Sør-Fron Knut og mette H Kvikstadhagen Haugansgeilen 6 2647 Sør-Fron Jon Strand Jotvegen 51 2647 Sør-Fron Astrid Oddveig Strand Meierivegen 145 2647 Sør-Fron Ingrid Johansen 2647 Sør-Fron Tore Strand Stokkjordet 7 2647 Sør-Fron