Porsgrunn kommune Kontrollutvalget Møteprotokoll Porsgrunn kontrollutvalg Dato: 22.09.2015 kl. 11:00 15:00 Sted: Porsgrunn rådhus - 3 etg - lite møterom Arkivsak: 15/09839 Til stede: Leder Nestleder Medlem Medlem Medlem Svein Tore Uldal Iver Moen Torhild Wahlstrøm Edvard Garmo Inger B. Nilsen Møtende varamedlemmer: Forfall: Andre: Oppdragsrevisor Ingebjørg Nordby Vibeto Forvaltningsrevisor Dag Oftung Protokollfører: Øystein Bergh Sakskart Side Møteinnkalling 2/15 15/13732-1 Møteinnkalling 22.09.2015 3 Møteprotokoll 2/15 15/13733-1 Godkjenning av møteprotokoll 25.08.2015 4 Saker til behandling 1
42/15 15/13594-1 Integrering av flyktninger 5 43/15 15/13598-1 Orientering fra revisor 22.09.2015 6 44/15 15/13590-1 Innspill til Plan for forvaltningsrevisjon og selskapskontroll 7 45/15 15/13597-1 Referat- og drøftingssaker 22.09.2015 9 Porsgrunn, 22.09.2015 Svein Tore Uldal Kontrollutvalgsleder Øystein Bergh Sekretær 2
Møteinnkalling 2/15 Møteinnkalling 22.09.2015 1 Porsgrunn kontrollutvalg 22.09.2015 2/15 Møteinnkallingen 22.09.2015 godkjennes. Leder la fram saken. Møteinnkallingen 22.09.2015 godkjennes. 3
Møteprotokoll 2/15 Godkjenning av møteprotokoll 25.08.2015 1 Porsgrunn kontrollutvalg 22.09.2015 2/15 Møteprotokollen 25.08.2015 godkjennes. Leder la fram protokollen. Møteprotokollen 25.08.2015 godkjennes. 4
Saker til behandling 42/15 Integrering av flyktninger 1 Porsgrunn kontrollutvalg 22.09.2015 42/15 Kontrollutvalget tar informasjon om forvaltningsprosjektet, Integrering av flyktninger, til orientering. Forvaltningsrevisor redegjorde for prosjektet og presenterte hovedstrukturen i funnene. Ivar Moen la fram forslag til vedtak som ble stemt over. Kontrollutvalget tar informasjon om status på forvaltningsprosjektet, Integrering av flyktninger, til orientering. Den store tilstrømningen av flyktninger til Europa og Norge aktualiserer dette tema ytterligere. Kontrollutvalget anbefaler at tilstrømningen av flyktninger vurderes som tilgang på menneskelige ressurser og ikke bare som problemer. Utvalget vil derfor anbefale at det nyvalgte Kontrollutvalg benytter dette forvaltningsprosjektet som grunnlag for et nytt prosjekt, Integrering av flyktninger - fase 2, hvor man går dypere ned i utfordringene med bolig, språk, arbeid, kulturforståelse og integrering. Her blir samspillet mellom offentlig og privat sektor viktig og hvor fokus på de frivillige organisasjoners kompetanse vektlegges. 5
43/15 Orientering fra revisor 22.09.2015 1 Porsgrunn kontrollutvalg 22.09.2015 43/15 Kontrollutvalget tar informasjon om Overordnet revisjonsstrategi 2015 til orientering. Kontrollutvalget tar redegjørelsen fra revisor om revisjonsarbeidet av regnskapet for 2015 til orientering. Oppdragsrevisor la fram Overordnet revisjonsstrategi for regnskapsrevisjon 2015 og redegjorde for hovedstrukturen i revisjonsarbeidet 2015. Kontrollutvalget tar informasjon om Overordnet revisjonsstrategi 2015 til orientering. Kontrollutvalget tar redegjørelsen fra revisor om revisjonsarbeidet av regnskapet for 2015 til orientering. 6
44/15 Innspill til Plan for forvaltningsrevisjon og selskapskontroll 1 Porsgrunn kontrollutvalg 22.09.2015 44/15 Uten innstilling. Leder la fram saken. Kontrollutvalget diskuterte innspillene. Kontrollutvalget har følgende innspillene til revisjon: 1. Byggesaksbehandling i fht liberalisering av lovverket. Hvordan fungerer det i Porsgrunn? 2. Selvkostprinsippet innenfor VARF. Hvordan fungerer det? a. Fondsoppbygging b. Utgifter over tid c. Sammenlignbare kommuner 3. Vedlikehold. God forvaltning av egne bygg. 4. Mobbing dette må følges opp. 5. Prosessen rundt boligbygging og næringsarealer. Kommunen som forvalter av lovverket og tilrettelegger. 6. Innvandring. Kommunen som tilrettelegger. Fokus på innvandring og integrering. 7. Befolkningsutviklingen. Denne er viktig. Legge til rette med tilgang til bolig og næringsutvikling/arbeidsplasser. 8. Fokus på Miljøperspektivet i kommunen. 9. Bruke kommunebarometret som indikator. Andre forhold som ble tatt opp: Prestegården på Eidanger. Denne eies av Opplysningsfondet (ikke kommunalt). Denne har tidligere vært leid av kommunen, i dag er Porsgrunn kommune helt ute. Kommuneplan med samfunnsdel. Denne setter fokus på manglende befolkningsvekst og tilrettelegging for barn. Eksempel på prosjekt boligtomter i felt på Heistad. Det var suksess og ble tatt godt imot i markedet. Kontrollutvalget kan understøtte viktigheten av boligbygging fra kontrollutvalgets side. Samordning av tilsyn mellom fylkesmannen og kontrollutvalget. 7
Psykisk helse og rus. Dette er en utfordring for Porsgrunn kommune. Viktig med samspillet mellom frivillige organisasjoner og kommunen. Eksempel er Heistadhuset, hvor det er blanding av personer med boligbehov. Hvordan er erfaringen herfra? Sak om boligbygging legges fram for hovedutvalget. Det skal videre til formannskap og bystyre. Årsmeldinger fra kontrollutvalget. 8
45/15 Referat- og drøftingssaker 22.09.2015 1 Porsgrunn kontrollutvalg 22.09.2015 45/15 Sakene tas til orientering. 1. Dette var siste møte for kontrollutvalget for denne valgperioden. Leder takket for samarbeidet. Det har vært 4 spennende og interessante år, men krevende. Porsgrunn kommune er en mangfoldig og stor virksomhet. 2. Sekretæren skal gå av med pensjon til nyttår. Skifte av sekretær tas i forbindelse med valget. Leder takket sekretæren for samarbeidet i de 4 årene de hadde jobbet sammen. Han overrakte blomster fra utvalget. Sekretæren takk for samarbeidet med utvalget. Det har vært en interessant jobb. Sekretæren ønsket politikerne lykke til med sin videre politisk virksomhet. Sakene tas til orientering. 9