FARSUND KOMMUNE Arkivsaknr: 2017/2496 Arkivkode: L12 Saksbehandler: Øystein Bekkevold Saksgang Saksnr Møtedato Teknisk utvalg 18/134 29.11.2018 Kommunestyret 18/74 13.12.2018 Ny 2.gangsbehandling Reguleringsplan Tjørve - gnr/bnr 33/590 Administrasjonens forslag til vedtak: Farsund kommunestyre vedtar med hjemmel i Plan- og bygningslovens 12-12 forslaget til «Reguleringsplan Tjørve - gnr/bnr 33/590» med tilhørende bestemmelser begge datert 28.2.2018 med følgende endringer, jfr begrenset høring i brev av 21.09.2018 : 1. 4 endres fra: tomta. Maks gesims- og mønehøyde er henholdsvis 6m og 8m over gjennomsnittlig planert terreng. Tak skal utføres med saltak med takvinkel mellom 22 og 40 grader. inkludert parkering og alle øvrige bygg på tomta. Maks gesims- og mønehøyde for bolig er henholdsvis 6 og 9 m over gjennomsnittlig planert terreng. Tak skal utføres som saltak med takvinkel 22 40º for bolig og garasje. Garasje kan bygges med area inntil BYA 50m2. Maks gesims- og mønehøyde på garasje er henholdsvis 3 og 6m over gjennomsnittlig planert terreng. nabogrense». Til: tomta. Maks gesims- og mønehøyde er henholdsvis 6m og 7,5 m over gjennomsnittlig planert terreng. Takform kan være flatt/pulttak eller saltak med takvinkel mellom 22 og 40 grader. inkludert parkering og alle øvrige bygg på tomta. Maks gesims- og mønehøyde er henholdsvis 6 og 9 m over gjennomsnittlig planert terreng. Takform kan være flatt/pulttak eller saltak med takvinkel mellom 22 og 40 grader. nabogrense. Da skal mønehøyden ikke være over 4,0 m og gesimshøyde ikke over 3,0 m.
Høyde måles i forhold til ferdig planert terrengs gjennomsnittsnivå rundt bygningen. Bygningen kan kun oppføres i én etasje og kan ikke underbygges med kjeller. 2. Det tilføres ett punkt i bestemmelsene: «Boligbebyggelse skal ha ett ladepunkt for elbil pr. boenhet». 3. 3 c) «Bygninger på området skal tilpasses til eksisterende bebyggelse i området i formspråk» tas ut av bestemmelsene. Behandling i Teknisk utvalg - 29.11.2018: Teknisk utvalg innstiller enstemmig på administrasjonens forslag. Saksordfører til kommunestyret: Øyvind Petterson. Teknisk utvalgs innstilling - 29.11.2018: Farsund kommunestyre vedtar med hjemmel i Plan- og bygningslovens 12-12 forslaget til «Reguleringsplan Tjørve - gnr/bnr 33/590» med tilhørende bestemmelser begge datert 28.2.2018 med følgende endringer, jfr begrenset høring i brev av 21.09.2018: 1. 4 endres fra: tomta. Maks gesims- og mønehøyde er henholdsvis 6m og 8m over gjennomsnittlig planert terreng. Tak skal utføres med saltak med takvinkel mellom 22 og 40 grader. inkludert parkering og alle øvrige bygg på tomta. Maks gesims- og mønehøyde for bolig er henholdsvis 6 og 9 m over gjennomsnittlig planert terreng. Tak skal utføres som saltak med takvinkel 22 40º for bolig og garasje. Garasje kan bygges med area inntil BYA 50m2. Maks gesims- og mønehøyde på garasje er henholdsvis 3 og 6m over gjennomsnittlig planert terreng. nabogrense». Til: tomta. Maks gesims- og mønehøyde er henholdsvis 6m og 7,5 m over gjennomsnittlig planert terreng. Takform kan være flatt/pulttak eller saltak med takvinkel mellom 22 og 40 grader. inkludert parkering og alle øvrige bygg på tomta. Maks gesims- og mønehøyde er henholdsvis 6 og 9 m over gjennomsnittlig planert terreng. Takform kan være flatt/pulttak eller saltak med takvinkel mellom 22 og 40 grader.
nabogrense. Da skal mønehøyden ikke være over 4,0 m og gesimshøyde ikke over 3,0 m. Høyde måles i forhold til ferdig planert terrengs gjennomsnittsnivå rundt bygningen. Bygningen kan kun oppføres i én etasje og kan ikke underbygges med kjeller. 2. Det tilføres ett punkt i bestemmelsene: «Boligbebyggelse skal ha ett ladepunkt for elbil pr. boenhet». 3. 3 c) «Bygninger på området skal tilpasses til eksisterende bebyggelse i området i formspråk» tas ut av bestemmelsene. Behandling i Kommunestyret - 13.12.2018: Saksordfører: Øyvind Petterson. Teknisk utvalgs innstilling enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak 13.12.2018: Farsund kommunestyre vedtar med hjemmel i Plan- og bygningslovens 12-12 forslaget til «Reguleringsplan Tjørve - gnr/bnr 33/590» med tilhørende bestemmelser begge datert 28.2.2018 med følgende endringer, jfr begrenset høring i brev av 21.09.2018: 1. 4 endres fra: tomta. Maks gesims- og mønehøyde er henholdsvis 6m og 8m over gjennomsnittlig planert terreng. Tak skal utføres med saltak med takvinkel mellom 22 og 40 grader. inkludert parkering og alle øvrige bygg på tomta. Maks gesims- og mønehøyde for bolig er henholdsvis 6 og 9 m over gjennomsnittlig planert terreng. Tak skal utføres som saltak med takvinkel 22 40º for bolig og garasje. Garasje kan bygges med area inntil BYA 50m2. Maks gesims- og mønehøyde på garasje er henholdsvis 3 og 6m over gjennomsnittlig planert terreng. nabogrense». Til: tomta. Maks gesims- og mønehøyde er henholdsvis 6m og 7,5 m over gjennomsnittlig planert terreng. Takform kan være flatt/pulttak eller saltak med takvinkel mellom 22 og 40 grader. inkludert parkering og alle øvrige bygg på tomta. Maks gesims- og mønehøyde er
henholdsvis 6 og 9 m over gjennomsnittlig planert terreng. Takform kan være flatt/pulttak eller saltak med takvinkel mellom 22 og 40 grader. nabogrense. Da skal mønehøyden ikke være over 4,0 m og gesimshøyde ikke over 3,0 m. Høyde måles i forhold til ferdig planert terrengs gjennomsnittsnivå rundt bygningen. Bygningen kan kun oppføres i én etasje og kan ikke underbygges med kjeller. 2. Det tilføres ett punkt i bestemmelsene: «Boligbebyggelse skal ha ett ladepunkt for elbil pr. boenhet». 3. 3 c) «Bygninger på området skal tilpasses til eksisterende bebyggelse i området i formspråk» tas ut av bestemmelsene. Vedlegg 1 616982-Regulering Tjørve 2 Bestemmelser Tjørve 33-590 3 Planbeskrivelse 4 Særutskrift 2. gangsbehandling Reguleringsplan Tjørve - gnr/bnr 33/590 5 Begrenset høring Reguleringsplan Tjørve - gnr/bnr 33/590 6 Innspill - Reid Ingvar Nordbø, Anne Marie T. Marthinsen, Gunn Lisbeth Nilsen og Ronny Nilsen - 25.10.18 7 Uttalelse til endring av bestemmelser - gnr/bnr 33/590 8 Ingen merknader til endringen av takutforming i bestemmelsene 9 Særutskrift 1. gangsbehandling Reguleringsplan Tjørve - gnr/bnr 33/590 10 Innspill - Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder - 20.08.18 11 Innspill - Barn og unges talsperson - 14.08.18 12 Kommentarer - Reid Ingvar Nordbø, Anne Marie T. Marthinsen, Gunn Lisbeth Nilsen og Ronny Nilsen - 31.07.18 13 Innspill - Vest-Agder fylkeskommune - 09.08.18 14 Offentlig ettersyn - Reguleringsplan Tjørve - gnr/bnr 33/590 Saksdokumenter: Plankart datert 28.2.2018* Bestemmelser datert 28.2.2018* Planbeskrivelse datert 28.2.2018* Særutskrift 2.gangsbehandling sak 18/107 den 20.9.2018* Særutskrift 1. gangsbehandling sak 18/43 den 26.4.2018* Brev om begrenset høring datert 21.9.2018* Innspill fra Vest-Agder fylkeskommune datert 25.9.2018* Innspill fra Fylkesmannen i Aust og Vest-Agder datert 10.10.2018* Innspill fra Reid Ingvar Nordbø, Anne Marie T. Marthinsen, Gunn Lisbeth Nilsen og Ronny Nilsen datert 25.10.18* Brev om offentlig ettersyn datert 6.7.2018* Innspill fra Vest-Agder fylkeskommune datert 9.8.2018* Innspill fra Fylkesmannen i Aust og Vest-Agder datert 20.8.2018* Innspill - Barn og unges talsperson - 14.8.2018* Innspill fra Reid Ingvar Nordbø, Anne Marie T Marthinsen, Gunn Lisbeth Nilsen og Ronny Nilsen datert 27.7.2018* Saksutredning Planforslaget ble 2.gangsbehandling i Teknisk utvalg - 20.09.2018:
Teknisk utvalg fremsatte følgende fellesforslag: «Saken utsettes. Før behandling av saken bes administrasjonen legge forslag til flatt/pulttak ut til offentlig ettersyn.» Utsettelsesforslaget enstemmig vedtatt. Høring Planforslaget med ønsket endring fra teknisk utvalg ble sendt på høring den 21.9.2018. Fristen for innspill var 6 uker og gikk ut 2.11.2018. Det kom i perioden inn 3. innspill. Disse er kort gjengitt og kommentert under. Alle innspill er vedlagt saken i sin helhet. Innspill fra Vest-Agder fylkeskommune datert 25.9.2018* Ingen merknader. Kommentar fra administrasjonen: Tatt til etterretning. Innspill fra Fylkesmannen i Aust og Vest-Agder datert 10.10.2018* Ingen merknader. Kommentar fra administrasjonen: Tatt til etterretning. Innspill fra Reid Ingvar Nordbø, Anne Marie T. Marthinsen, Gunn Lisbeth Nilsen og Ronny Nilsen datert 25.10.18* - mener mønehøyden bør reduseres til 7m. - mener gesimshøyde bør reduseres til 4 meter. - mener det må bygges med saltak. - De påpeker at de var tilfredse med krav om saltak, men at politikerne nå setter dette til side. - De påpeker at 3 c) c) «Bygninger på området skal tilpasses til eksisterende bebyggelse i området i formspråk», ikke samsvarer med ønsket endring fra utvalget om å tillate alle takformer. - De påpeker at Vest-Agder fylkeskommune anbefalte at Bestemmelsene bør sikre at nye boliger tilpasses eksisterende bebyggelse til varsel om oppstart. - De finner prosessen rundt fremmet endringsforslag underlig. - De mener det er slett arbeid å ikke legge føringer for hvordan man ønsker å utvikle ett område og at utbygger ikke skal sette premisser for dette. - De undrer seg hvor besøkende skal parkere ved tomt B1-2. - Avslutningsvis skriver de: «Vi gjentar våre kommentarer oppsummert: 1. Det bør tas hensyn til estetikk og framtredende byggeskikk i området. 2. Mønehøyde og gesimshøyde reduseres. Det bør bygges med saltak og en takvinkel på 30-45 grader. 3. Bygget må være i samsvar med eksisterende bebyggelse og bør ikke framstå som ruvende og dominerende. Volumet bør tilpasses omkringliggende bebyggelse.
4. Parkering og trafikal belastning på Tjørveveien. Innkjøring fra Volleveien må vurderes. Dette brevet bør i sin helhet videresendes Teknisk Utvalg slik at våre synspunkter blir lest i sin helhet og ikke bare oppsummert fra administrasjonen». Kommentar fra administrasjonen: Tas til etterretning. Innspillets innhold er i stor grad en gjentakelse av tidligere innspill vurdert ved første 2.gangsbehandling, vedlagt. Det vises til vurdering gjort der. Administrasjonen vil med utgangspunkt i og forståelse av politisk konsensus vist ved forrige behandling foreslå at 3 c) «Bygninger på området skal tilpasses til eksisterende bebyggelse i området i formspråk» tas ut av bestemmelsene. Angående parkering: Det er i bestemmelsenes 5 følgende krav: b)det skal være min 2 parkeringsplasser for hver tomt på egen grunn i garasje eller i det fri. Hver parkeringsplass regnes som BYA 18 m2 og inngår i beregning BYA for tomta c)ved hybelleilighet som del av enebolig skal det være en parkeringsplass i tillegg.». Dette er i henhold til kommunens krav og gjeldene praksis for parkeringsbestemmelser. Til opplysning for innspillholdere så vedlegges alle innspill i sin helhet ved saksbehandling og oppsummeres kortfattet i selve saksfremlegget. Vurdering Det fremkommer ingen ny informasjon ved begrenset høring som ikke er vurdert ved første 2. andregangsbehandling, utover en uoverensstemmelse mellom 3 og endringsforslag som administrasjonen vill foreslå å rette opp i. Flere av naboene fremmer på nytt sine synspunkter med særlig ønske om begrensninger i byggeform og alternativ innkjørsel. Synspunktene ble vurdert og behandlet ved forrige 2.gangsbehandling og administrasjonen kan ikke se at det foreligger noen ny informasjon som skulle tilsi en endret innstilling. Administrasjonen vil anbefale at planen vedtas med de forslag til endringer som listet under forslag til vedtak.