Aurland kommune Kommunestyret M ø t e p r o t o k o l l Møtedato: 26.03.2012 Møtetid: Kl. 11:00/17.00 20:10 Møtestad: Kommunestyresalen Saksnr.: 017/12-020/12 Følgjande medlem møtte Noralv Distad, Monica Finden,, Arne Sunde,, Jannet Aksnes, Johannes Dalsbotten Erling M. Nesbø, Therese Turlid, Per Are Flåm, Anita Lærum Terje Horvei, Kristine Grønner Ohnstad Trygve Skjerdal, Audhild Rogdo, Ingrid Steine Bortne, Marianne Holme, Sturle Ryum Forfall meldt frå følgjande Parti Følgjande varamedlem møtte Parti medl. Monica Gjesdal Larsen Mdg John Håland Mdg Bjarne Petterson ( 11.00-12:00) H Ugilde Sak Følgjande varamedlem møtte Marianne Holme 18/12 Katharine Kvam Johannes Dalsbotten 20/12 Aud Melås Møteleiar: Frå adm. møtte: Dokument utlevert i møtet: Synfaring: Merknader: Noralv Distad Sekretær Eli Johanne Ohnstad, ass.rådmann Norunn Haugen Ingen merknader til saksliste og innkalling Kommunestyret tok pause til kl. 17.00. Underskrifter:
Sakliste Sak nr. Sakstittel Gradering Åpe/lukka 017/12 Godkjenning av møteprotokollen 018/12 Reguleringsendring for del av Aurlandsvangen - oppstartsvedtak 019/12 Regional plan for Nordfjella - merknad til oppstart av planarbeid 020/12 Kjøp av aksjepost i Aurland Ressursutvikling - godkjenning av avtale Å Å Å
017/12: Godkjenning av møteprotokollen Framlegg til vedtak: 26.03.2012 KOMMUNESTYRET KS-017/12 VEDTAK: Møteprotokollen vart godkjent slik den låg føre. 018/12: Reguleringsendring for del av Aurlandsvangen - oppstartsvedtak Rådmannen si tilråding: Kommunestyret vedtek med heimel i Plan- og bygningslova 12-8, å starte ein reguleringsplanprosess for del av Aurlandsvangen. Føremålet med planarbeidet er å laga ein reguleringsendring(detaljregulering), som legg til rette for riving av bustadhus på Gbnr 9/4, Larsen-huset, for å opne opp mellom torget og fjorden. Planarbeidet utløyser ikkje krav om konsekvensutgreiing. 27.02.2012 PLAN OG UTVIKLING Handsaming i møte: Framlegg frå Monica Gjesdal: Utvalet ønskjer ikkje å opne for oppstart av reguleringsendring.framlegget vart trekt. Framlegg frå Kristine Ohnstad: Kommunestyret vedtek med heimel i Plan- og bygningslova 12-8, å starte ein reguleringsplanprosess for del av Aurlandsvangen. Føremålet med planarbeidet er å laga ein reguleringsendring(detaljregulering), som legg til rette for ei endeleg avgjerd av bustadhus på Gbnr 9/4, Larsen-huset. Framlegg som tilråding frå rådmann. RØYSTING: Tilråding frå rådmann: To røyster Framlegg til Kristine Ohnstad: Tre røyster PUT-017/12 VEDTAK: Kommunestyret vedtek med heimel i Plan- og bygningslova 12-8, å starte ein reguleringsplanprosess for del av Aurlandsvangen. Føremålet med planarbeidet er å
laga ein reguleringsendring(detaljregulering), som legg til rette for ei endeleg avgjerd av bustadhus på Gbnr 9/4, Larsen-huset 26.03.2012 KOMMUNESTYRET Framlegg frå John Håland: Aurland kommune set i gang ein prosess for for å få selja Larsenhuset til ein aktiv interessent som har vilje til å restaurera huset og driva det i ein næringssamanheng RØYSTING: Det vart først røysta over framlegg til John Håland: 8 røyster Det vart deretter røysta slik: Framlegg frå Per Are Flåm: 4 røyster Framlegg frå plan og utvikling:.13 røyster KS-018/12 VEDTAK: Kommunestyret vedtek med heimel i Plan- og bygningslova 12-8, å starte ein reguleringsplanprosess for del av Aurlandsvangen. Føremålet med planarbeidet er å laga ein reguleringsendring(detaljregulering), som legg til rette for ei endeleg avgjerd av bustadhus på Gbnr 9/4, Larsen-huset 019/12: Regional plan for Nordfjella - merknad til oppstart av planarbeid Rådmannen si tilråding: Aurland kommune har fylgjande merknadar til oppstartsvarselet og ber om at desse vert lagt til grunn ved utarbeiding av planframlegg: - Plangrense for regional plan, samt arealføremål i plan, bør grundig vurderast i høve planar om småkraftutbygging, hyttefelt, skianlegg, serveringsanlegg/turistanlegg i Kvammadal og på Bjørgo/Halsane. - Planen må ikkje vera til hinder for naudsynte tiltak som det er behov for i samband med bruken av området til beite. - Planen må vurdere og seie noko om oppføring/restaurering av tilsynsbuer på eksisterande stølar eller andre stadar i fjellet, som attåtnæring på gardane. Likeeins med restaurering av steinbuer/sel til ly under jakta/gjeting. - Planen må ta høgde for jakt og fiske som rekreasjonsaktivitet. - Gjeldande regelverk for løyve til motorferdsle må gjelde. Kommunen ynskjer ikkje at regionalplan skal byråkratisere dette ytterlegare. - Regional plan må legge til grunn gjeldande reguleringsplan for Grønestølen øvingsområde for snøskuter, ved fastsetting av arealføremål/plangrense. - For å få ein samanheng mellom Nordfjella og Broksfjella må yttergrensa langsetter Seltuftsvatnet endrast slik at heile området kring vatnet kjem med. - Det er viktig at planprosessar knytt til anleggsvirksomheit og ny bruk av område, i samband med vasskraftutbygging, følgjer dagens regelverk. - Konsesjon for Aurlandsanlegga, av 1969, samt konsesjonsendring av 1975, må leggjast til grunn i den regionale planen.
01.03.2012 KOMMUNEPLANNEMNDA Handsaming i møte: Skriv frå Inge Olai Sønnerheim, datert 27.02.12 vart delt ut i møte. Endring i møte: - Planen må ta høgde for ( tillegg :vandring), jakt og fiske som rekreasjonsaktivitet. - For å få ein samanheng mellom Nordfjella og Broksfjella må yttergrensa langsetter Seltuftsvatnet endrast ( vert endra til vurderast) slik at heile området kring vatnet kjem med. KPLN-002/12 VEDTAK: Aurland kommune har fylgjande merknadar til oppstartsvarselet og ber om at desse vert lagt til grunn ved utarbeiding av planframlegg: - Plangrense for regional plan, samt arealføremål i plan, bør grundig vurderast i høve planar om småkraftutbygging, hyttefelt, skianlegg, serveringsanlegg/turistanlegg i Kvammadal og på Bjørgo/Halsane. - Planen må ikkje vera til hinder for naudsynte tiltak som det er behov for i samband med bruken av området til beite. - Planen må vurdere og seie noko om oppføring/restaurering av tilsynsbuer på eksisterande stølar eller andre stadar i fjellet, som attåtnæring på gardane. Likeeins med restaurering av steinbuer/sel til ly under jakta/gjeting. - Planen må ta høgde for vandring, jakt og fiske som rekreasjonsaktivitet. - Gjeldande regelverk for løyve til motorferdsle må gjelde. Kommunen ynskjer ikkje at regionalplan skal byråkratisere dette ytterlegare. - Regional plan må legge til grunn gjeldande reguleringsplan for Grønestølen øvingsområde for snøskuter, ved fastsetting av arealføremål/plangrense. - For å få ein samanheng mellom Nordfjella og Broksfjella må yttergrensa langsetter Seltuftsvatnet vurderast slik at heile området kring vatnet kjem med. - Det er viktig at planprosessar knytt til anleggsvirksomheit og ny bruk av område, i samband med vasskraftutbygging, følgjer dagens regelverk. - Konsesjon for Aurlandsanlegga, av 1969, samt konsesjonsendring av 1975, må leggjast til grunn i den regionale planen. Samrøystes 26.03.2012 KOMMUNESTYRET Handsaming i møte: Framlegg frå Per Are Flåm: Nytt strekpunkt: Planen må ta høgde for mogeleg utbygging av Gondolbane. Røysting: Det vart først røysta over framlegget frå kommuneplannemnda: Samrøystes Framlegg frå Per Are Flåm: Vedteke mot 2 røyster KS-019/12 VEDTAK: Aurland kommune har fylgjande merknadar til oppstartsvarselet og ber om at desse vert lagt til grunn ved utarbeiding av planframlegg:
- Plangrense for regional plan, samt arealføremål i plan, bør grundig vurderast i høve planar om småkraftutbygging, hyttefelt, skianlegg, serveringsanlegg/turistanlegg i Kvammadal og på Bjørgo/Halsane. - Planen må ikkje vera til hinder for naudsynte tiltak som det er behov for i samband med bruken av området til beite. - Planen må vurdere og seie noko om oppføring/restaurering av tilsynsbuer på eksisterande stølar eller andre stadar i fjellet, som attåtnæring på gardane. Likeeins med restaurering av steinbuer/sel til ly under jakta/gjeting. - Planen må ta høgde for vandring, jakt og fiske som rekreasjonsaktivitet. - Gjeldande regelverk for løyve til motorferdsle må gjelde. Kommunen ynskjer ikkje at regionalplan skal byråkratisere dette ytterlegare. - Regional plan må legge til grunn gjeldande reguleringsplan for Grønestølen øvingsområde for snøskuter, ved fastsetting av arealføremål/plangrense. - For å få ein samanheng mellom Nordfjella og Broksfjella må yttergrensa langsetter Seltuftsvatnet vurderast slik at heile området kring vatnet kjem med. - Det er viktig at planprosessar knytt til anleggsvirksomheit og ny bruk av område, i samband med vasskraftutbygging, følgjer dagens regelverk. - Konsesjon for Aurlandsanlegga, av 1969, samt konsesjonsendring av 1975, må leggjast til grunn i den regionale planen - Planen må ta høgde for mogeleg utbygging av Gondolbane. 020/12: Kjøp av aksjepost i Aurland Ressursutvikling - godkjenning av avtale Rådmannen si tilråding: 1. Aurland kommune godkjenner ikkje avtalen mellom Hurtigruten ASA og Aurland kommune om kjøp av aksjar i Aurland Ressursutvikling av 15.mars 2012. 2. Aurland kommune tar initiativ til å møte Aurland Sparebank og SIVA for å sikre eit langsiktig og føreseieleg samarbeid, jf. Aurland kommune sin eigarpolitiske plattform punkt 4. 26.03.2012 FORMANNSKAPET Handsaming i møte: Formannskapet drøfta først ordføraren sin inhabilitet. Ordføraren gjekk frå, og Erling M Nesbø tok over som møteleiar. Monica Finden som inn som vara før ordføraren. Vurdering vedk. ordføraren sin habililtet, utarbeidd av KS vart delt ut i møtet. Konklusjonen er at ordføraren ikkje er inhabil til å delta i saka. Terje Horvei/Monica Finden kommenterte og var kritisk til rådmannen si framferd og påstand i formannskapet 19.mars, der han vart oppfatta som heilt klar på ordføraren sin inhabilitet.
Formannskapet er samd med konklusjonen på at ordføraren er habil, og han tiltrådde møtet. Aurland Sparebank er kalla inn for å gje ein orientering om deira syn på saka. Frå banken møtte banksjef Gunnar Sulen og nk i banken, Gunnar Skahjem. Formannskapet hadde ingen merknad til dette. Orienteringa frå banken var unntatt offentlegheit. Ordføraren lukka møtet. Framlegg frå ordføraren: At formannskapet vel eit forhandlingsutvalet for å gå i dialog med banken. Formannskapet vert forhandlingsutval. Det er gjennomført drøftingar med Aurland Sparebank Nytt framlegg frå formannskapet: 1. Aurland kommunestyre kan ikkje ta stillling til avtaleutkastet innanfor fastsett frist. 2. Aurland kommune innkallar aksjonærane i Aurland Ressursutvikling til strategimøte. Tema: Erverv av aksjar, avtale om strategi for oppkjøpet og vidare utvikling av selskapet. FS-016/12 VEDTAK: 1. Aurland kommunestyre kan ikkje ta stillling til avtaleutkastet innanfor fastsett frist. 2. Aurland kommune innkallar aksjonærane i Aurland Ressursutvikling til strategimøte. Tema: Erverv av aksjar, avtale om strategi for oppkjøpet og vidare utvikling av selskapet. Samrøystes 26.03.2012 KOMMUNESTYRET Handsaming i møte: Johannes Dalsbotten gjekk frå som ugild, Aud Melås møtte som vara. Framlegg frå Monica Finden: 1. Kommunestyret godkjenner avtalen av 15.03.12. 2. Formålet med oppkjøpet er å sikre drift jf. 3 i vedtektene til Aurland Ressursutvikling. 3. Aksjane vert finansiert gjennom oppretting av eit holdingsselskap som eig aksjane. Endeleg stifting av selskapet vert gjort på kommunestyremøte i april. 4. Det vert kalla inn til eit ekstraordinært generalforsamlingi ARU med føremål å endra styresamansetjinga, i samsvar med pkt 5 i avtalen med Hurtigruten. Protokolltilførsel frå Aurland Arbeidarparti: Arbeidspartiet går i mot å bruka så mykje midlar som ca 30 mill kr for å kjøpa ut aksjane som Hurtigruten eig i Aurland Ressursutvikling AS. Me vil begrunna dette utfrå følgjande føresetnad. Me viser til aksjonæravtalen av 01.04.98, som me meiner er bindane for kommunen og dei andre aksjonærane, og som må nyttast i eit oppkjøp av aksjane i Hurtigruten,
jf. punkt 6 i avtalen. Dette punktet gjeld også for Hurtigruten jf. punkt 8 nye aksjonærar Eit oppkjøp av aksjane etter gjeldande aksjonæravtale, vil etter oppkjøp få følgjande fordeling: Aurland kommune 45,68%, Aurland sparebank 11,43%, Siva 42,87 %. Me tek atterhald om at desse eigarandelane ( prosentane) må kontrollreknast. Dette meiner Arbeidarpartiet må vera ei eigarsamansetjing som skal sikra at Aurland Ressursutvikling as driv etter vedtekter og intensjonar som låg til grunn ved etablering av selskapet. Med ein aktiv eigarrolle i selskapet, og godt samarbeid mellom eigarane, så vil det sikra ei utvikling som er til beste for heile kommunen, og at roller og etiske retningsliner vert klargjort og ivareteke i selskapet. Prosessen har etter vårt syn gått for fort, og ein burde hatt tettare samarbeid mellom eigarane i selskapet i denne saka, noko ein er forplikta til. Administrasjonen har arbeidd under høgtrykk for å få saka fram til politisk handsaming, og sakstilfanget har kome ut fire dagar før formannskap/ kommunestyret. Dette kan ikkje Arbeiderpartiet godta, i ei sak med så stort økonomiske omfang. Utfrå dette meiner me at kommunen v/ formannskapet må møte banken og Siva, og leggje ein strategi for kjøp av desse aksjane jf. aksjonæravtalen. RØYSTING: Det vart først stemt over framlegg frå Monica Finden: 5 røyster Framlegg frå formannskapet: 12 røyster KS-020/12 VEDTAK: 1. Aurland kommunestyre kan ikkje ta stillling til avtaleutkastet innanfor fastsett frist. 2. Aurland kommune innkallar aksjonærane i Aurland Ressursutvikling til strategimøte. Tema: Erverv av aksjar, avtale om strategi for oppkjøpet og vidare utvikling av selskapet.