Møteprotokoll Kommunestyret

Transkript

1 AUSTRHEIM KOMMUNE Møteprotokoll Kommunestyret Møtedato: Møtestad: Austrheim samfunnshus Møtetid: 19:00-20:45 Møtedeltakarar Parti Rolle Jan Erik Espelid Varamedlem Johanna K. Lerøy AP Varamedlem Liv Ulvøy V Medlem Reidar Øksnes SP Medlem Ivar Bergsvik AP Varamedlem Solveig Hopen H Varamedlem Magnus Kvingedal H Varamedlem Terje Håland AP Medlem Marielle Sundfjord Storebø AP Medlem Morten Sognnes H Medlem Asbjørn Brandtun AP Medlem Per Lerøy AP Ordførar David Ludvigsen FRP Medlem Ernst Stellberg H Medlem Nils Ove Vassdal H Medlem Helge Dyrkolbotn KRF Varaordførar Knut Risnes KRF Medlem 32T Desse møtte frå administrasjonen: Rådmann Jan Olav Osen og økonomisjef Olav Andersen Austrheim, Per Lerøy ordførar Jan Olav Osen rådmann

2 Saknr Tittel 051/14 Godkjenning av innkalling og saksliste 052/14 Meldingar 053/14 Orienteringssak Sakliste 058/14 Oppsummering av sakene 43/13(5), 04/14(15), 14/14(25) og 22/14 - Spørsmål som gjeld MVA 054/14 Oppsummering av sakene 44/13(6), 05/14(16) og 23/14 - Kommunen sine rutinar for fakturering 055/14 Oppsummering av sakene 45/13(8), 06/14(17) og 24/14 AS Austrheim næringsselskap betaling av kostnader som gjeld Altiboks 056/14 Garanti frå kommunen om leige av to hus i Breidvikområdet frå AS Austrheim Næringsselskap og AS Austrheim Næringsselskap kontrakt om totalentreprise med Byggmester Markhus AS-Oppfølging av sak 46/13(10), 07/14(17) og 15/14(26) og 25/14 057/14 Kommunen sin garanti for lån i AS Austrheim Næringsselskap - Oppfølging av sak 27/14 059/14 Selskapskontroll i AS Austrheim Næringsselskap 060/14 Årsmelding 2013 kontrollutvalet 061/14 Fakturering til Kystlandsbyen AS

3 051/14: Godkjenning av innkalling og saksliste Innkalling og sakliste vert godkjent Innkalling og sakliste vert godkjent Innkalling og sakliste vert godkjent 052/14: Meldingar Meldingane vert tekne til orientering Meldingane vert tekne til orientering Meldingane vert tekne til orientering 053/14: Orienteringssak

4 Leiar i Kontrollutvalet Solveig Hopen orienterte om kontrollutvalet sine oppgåver og deira arbeid. Møtelyden vart gitt høve til å stille spørsmål til leiaren. Framlegg frå ordføraren: Orienteringa vert teke til vitande. Framlegget vart samrøystes vedteke. Orienteringane vert teke til vitande. 058/14: Oppsummering av sakene 43/13(5), 04/14(15), 14/14(25) og 22/14 - Spørsmål som gjeld MVA Kommunestyret sluttar seg til revisjonen sine konklusjonar. Kommunen sin manglande fakturering og bruk av mellomrekning utan mva var ikkje i samsvar med gjeldande lovverk. Det bør snarast setjast i verk tiltak som gjer at gjeldande lovverk vert følgt. Kommunestyret ber om å få ei skriftleg tilbakemelding om kva tiltak som er blitt satt i verk for å oppfylle gjeldande lovvek på området innan oktober Kontrollutvalet sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke. Kommunestyret sluttar seg til revisjonen sine konklusjonar. Kommunen sin manglande fakturering og bruk av mellomrekning utan mva var ikkje i samsvar med gjeldande lovverk. Det bør snarast setjast i verk tiltak som gjer at gjeldande lovverk vert følgt. Kommunestyret ber om å få ei skriftleg tilbakemelding om kva tiltak som er blitt satt i verk for å oppfylle gjeldande lovvek på området innan oktober 2014.

5 054/14: Oppsummering av sakene 44/13(6), 05/14(16) og 23/14 - Kommunen sine rutinar for fakturering Kommunestyret har ingen kommentarar til dei ordinære rutinane for fakturering og innkrevjing. Overfor selskapet Breidvik eigedom AS har ikkje kommunen følgt dei ordinære rutinane. Den forskjellsbehandlinga som er gjort bygger ikkje på eit sakleg grunnlag og er difor ikkje i samsvar med dei krav som ein må kunne stille til god offentleg forvaltning. Kommunestyret ber om at rådmann snarast fakturerer Kystlandsbyen AS restbeløpet som ikkje er fakturert med heimel i avtalen frå Kontrollutvalet sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke. Kommunestyret har ingen kommentarar til dei ordinære rutinane for fakturering og innkrevjing. Overfor selskapet Breidvik eigedom AS har ikkje kommunen følgt dei ordinære rutinane. Den forskjellsbehandlinga som er gjort bygger ikkje på eit sakleg grunnlag og er difor ikkje i samsvar med dei krav som ein må kunne stille til god offentleg forvaltning. Kommunestyret ber om at rådmann snarast fakturerer Kystlandsbyen AS restbeløpet som ikkje er fakturert med heimel i avtalen frå /14: Oppsummering av sakene 45/13(8), 06/14(17) og 24/14 AS Austrheim næringsselskap betaling av kostnader som gjeld Altiboks Saka er uoversiktleg og kommunestyret stiller spørsmål ved om kostnadene for Altiboks var eit ansvar for AS Austrheim Næringsselskap, all den tid det var Austrheim kommune som hadde inngått avtale om leige av boligane. Kommunestyret er usikker på korleis denne saka er bokført, men vil presisere at det ikkje er lovleg for eit AS å kostnadsføre ei rekning som er stila til eit anna selskap. Ordførar Per Lerøy og rådmann Jan Olav Osen gjekk frå som ugild under handsaming av saka. Mona Leikvoll og Olav Andersen tiltrådde møtelyden under handsaming av saka. Varaordførar Helge Dyrkolbotn tiltrådde som ordførar og Reidar Øksnes som varaordførar.

6 Kontrollutvalet sitt framlegg vart samrøystes vedteke. Saka er uoversiktleg og kommunestyret stiller spørsmål ved om kostnadene for Altiboks var eit ansvar for AS Austrheim Næringsselskap, all den tid det var Austrheim kommune som hadde inngått avtale om leige av boligane. Kommunestyret er usikker på korleis denne saka er bokført, men vil presisere at det ikkje er lovleg for eit AS å kostnadsføre ei rekning som er stila til eit anna selskap. 056/14: Garanti frå kommunen om leige av to hus i Breidvikområdet frå AS Austrheim Næringsselskap og AS Austrheim Næringsselskap kontrakt om totalentreprise med Byggmester Markhus AS-Oppfølging av sak 46/13(10), 07/14(17) og 15/14(26) og 25/14 Kommunestyret meiner at AS Austrheim Næringsselskap i denne saka har handla i strid med lov og forskrift som gjeld for offentlege anskaffingar. I tillegg er kjøpet gjennomført på ein måte som gjer at det kan stillast spørsmål ved om interessene til AS Austrheim Næringsselskap har blitt ivaretatt på ein god nok måte og om ein har hatt ei forsvarleg sakshandsaming. Kommunestyret kan ikkje sjå at der er føreligg nokon skriftleg, direkte avtale mellom Breidvik Eigedom AS(Kystlandsbyen AS) og AS Austrheim Næringsselskap som gjer at selskapet kan forsvare eit direkte innkjøp. Kommunestyret ber om at styret og administrasjon i selskapet skaffar seg naudsynt kompetanse innanfor området offentlege anskaffingar. Ordførar Per Lerøy og rådmann Jan Olav Osen gjekk frå som ugild under handsaming av saka. Mona Leikvoll og Olav Andersen tiltrådde møtelyden under handsaming av saka. Varaordførar Helge Dyrkolbotn tiltrådde som ordførar og Reidar Øksnes som varaordførar. Kontrollutvalet sitt framlegg vart samrøystes vedteke. Kommunestyret meiner at AS Austrheim Næringsselskap i denne saka har handla i strid med lov og forskrift som gjeld for offentlege anskaffingar. I tillegg er kjøpet gjennomført på ein måte som gjer at det kan stillast spørsmål ved om interessene til AS Austrheim Næringsselskap har blitt ivaretatt på ein god nok måte og om ein har hatt ei forsvarleg sakshandsaming. Kommunestyret kan ikkje sjå at der er føreligg nokon skriftleg, direkte avtale mellom Breidvik Eigedom AS(Kystlandsbyen AS) og AS Austrheim Næringsselskap som gjer at selskapet kan forsvare

7 eit direkte innkjøp. Kommunestyret ber om at styret og administrasjon i selskapet skaffar seg naudsynt kompetanse innanfor området offentlege anskaffingar. 057/14: Kommunen sin garanti for lån i AS Austrheim Næringsselskap - Oppfølging av sak 27/14 Kommunestyret reknar med at vilkåra for garantien no er oppfyllt i og med at inntekter ved sal har gått til nedbetaling av gjeld. Kommunestyret sluttar seg til dei spørsmåla som kontrollutvalet har til selskapet sin økonomi og sal av leilighetar og eigedom.kommunestyret ber om at dette vert innarbeida i sak om selskapskontroll i AS Austrheim Næringsselskap( viser til sak 40/14 frå kontrollutvalet). Ordførar Per Lerøy og rådmann Jan Olav Osen gjekk frå som ugild under handsaming av saka. Mona Leikvoll og Olav Andersen tiltrådde møtelyden under handsaming av saka. Varaordførar Helge Dyrkolbotn tiltrådde som ordførar og Reidar Øksnes som varaordførar. Fellesframlegg frå Ap og Krf: Kommunestyret reknar med at vilkåra for garantien no er oppfyllt i og med at inntekter ved sal har gått til nedbetaling av gjeld. Kommunestyret har merka seg dei spørsmåla kontrollutvalet har til selskapet sin økonomi og sal av bustader og eigedom.kommunestyret ber om at dette vert innarbeid i ein eventuell selskapskontroll i AS Austrheim Næringsselskap. Kontrollutvalet sitt framlegg fekk ingen røyster og fellesframlegget frå Ap og Krf vart samrøystes vedteke. Kommunestyret reknar med at vilkåra for garantien no er oppfyllt i og med at inntekter ved sal har gått til nedbetaling av gjeld. Kommunestyret har merka seg dei spørsmåla kontrollutvalet har til selskapet sin økonomi og sal av bustader og eigedom.kommunestyret ber om at dette vert innarbeid i ein eventuell selskapskontroll i AS Austrheim Næringsselskap.

8 059/14: Selskapskontroll i AS Austrheim Næringsselskap Kommunestyret godkjenner at kontrollutvalet innhentar anbod på selskapskontroll av AS Austrheim Næringsselskap. Kostnaden vert lagt fram til godkjenning av kommunestyret. Ordførar Per Lerøy og rådmann Jan Olav Osen gjekk frå som ugild under handsaming av saka. Mona Leikvoll og Olav Andersen tiltrådde møtelyden under handsaming av saka. Varaordførar Helge Dyrkolbotn tiltrådde som ordførar og Reidar Øksnes som varaordførar Kontrollutvalet sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke. Kommunestyret godkjenner at kontrollutvalet innhentar anbod på selskapskontroll av AS Austrheim Næringsselskap. Kostnaden vert lagt fram til godkjenning av kommunestyret. 060/14: Årsmelding 2013 kontrollutvalet Kommunestyret tek årsmeldinga for 2013 frå kontrollutvalet til vitande. Kontrollutvalet sitt framlegg vart samrøystes vedteke. Kommunestyret tek årsmeldinga for 2013 frå kontrollutvalet til vitande.

9 061/14: Fakturering til Kystlandsbyen AS Kommunestyret tek det til vitande at kommunen no fakturerer Kystlandsbyen AS tidlegare Breidvik Eigedom AS for det skuldige beløp. Ordførar Per Lerøy og rådmann Jan Olav Osen tiltrådde møtelyden Kontrollutvalet sitt framlegg vart samrøystes vedteke. Kommunestyret tek det til vitande at kommunen no fakturerer Kystlandsbyen AS tidlegare Breidvik Eigedom AS for det skuldige beløp.