Kulturkontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 26.9.2012 56556/2012 2011/40 D11 Saksnummer Utvalg Møtedato 12/168 Formannskapet 10.10.2012 Aspmyra stadion status og veien videre Sammendrag I saken orienteres det om status vedrørende ulike forhold rundt Aspmyra stadion, og det redegjøres for forhold som må avklares før Bodø Spektrum kan overta Aspmyra stadion AS Saksopplysninger I det etterfølgende gjengis og kommenteres punkt for punkt Bystyrets vedtak i møte 8.12.2011 PS 11/191 AD PS 11/166 Aspmyra stadion - driftsløsning 2012: 1. Bodø/Glimt ytes et engangstilskudd på kr 100.000,- for driften i 2011. Beløpet belastes konto nr.: 14700 2510 380 Status: Beløpet ble overført Bodø/Glimt i desember 2011 2. Bodø Spektrum KF utfører på vegne av Aspmyra stadion AS, den praktiske gjennomføringen av drifts- og vedlikeholdsansvaret for Aspmyra stadion fra 2012. Bodø/Glimt blir fra 2012 ansvarlig for alle netto driftsutgifter, herunder også de tre leieavtalene. Status: Vedtaket er fulgt opp med at Aspmyra Stadion AS har inngått avtale med Bodø Spektrum KF. Oppgavene er å administrere utleien, gjøre serviceavtaler og innleie med eksterne selskaper, stenging og åpning. Driftsleder i Bodø Spektrum KF fungerer også som banemester på Aspmyra Stadion, og Bodø Spektrum KF har gjort avtale om ansvarsavklaringer med Bodø/Glimt. Bodø/Glimt betaler de kostnadene driften av anlegget medfører. Det er også Bodø/Glimt som «eier» og betaler de tre leieavtalene med Aspmyra næringsbygg AS. Bodø kommune har overtatt 100 % av aksjene i selskapet Aspmyra Stadion AS. Driften av selve selskapet medfører kostnader som ikke har noe med driften av selve fotballanlegget å gjøre. Dette dreier seg om utgifter til forsikringer (ca. 30`), eiendomsskatt (ca. 6`), regnskap (ca. 6`) revisjon (ca. 55`), etc. Sum ca. kr. 100.000,-. I tillegg medfører oppfølging av selskapet ca. ett månedsverk som belastes kulturkontoret. Selskapet har ingen midler, og hvordan kostnaden skal dekkes blir behandlet i bystyrets tertialrapport 2. 3. Det framlegges sak i løpet av 2012 for gjennomgang av kommunens tilskuddsmidler til idrettsanlegg med sikte på omfordeling av driftsmidler til Aspmyra stadion fra 2013. Status: Bystyret har gjennomgått retningslinjer for søknadsbaserte tilskudd i PS 12/26 Tilskuddsordninger - idrett-, friluft- og nærmiljøseksjonen. Det gjenstår en gjennomgang av faste og flerårige avtaler Bodø kommune har inngått med flere lag/foreninger og andre. Vurderes nærmere tidlig i 2013. Side79
4. Eventuell kommunal overtakelse av Bodø/Glimts tre leieavtaler med Aspmyra næringsbygg as framlegges politisk behandling. Status: Avtalene er mellom Bodø/Glimt og Aspmyra Næringsbygg AS, og gjelder følgende: areal på nordsiden med tribune og garderober, årlig leiesum ca. kr 500.000,-, (eller 600`?) toalett- og gangareal i 3. etasje under tribune sør, årlig leiesum kr 259.000,- garderober i 1. etasje under tribune sør, årlig leiesum kr 470.000,-. De to førstnevnte leieavtalene utgår 1. april 2013, mens sistnevnte varer til 2022. Aspmyra Stadion AS har ikke økonomi og har av den grunn ikke vurdert å overta leieavtalene. I forhandlinger med Aspmyra Næringsbygg AS bør Bodø kommune vurdere å avklare leie eller kjøp av arealet på nordsiden (beskrives senere) og garderobene under tribune sør. 5. Ikke-budsjetterte inntekter spillemidler kr 140.000,- til kunstgressdekket på Aspmyra stadion overføres Aspmyra stadion AS. Midlene nyttes til nødvendige oppgraderinger/ investeringer som eksempel lys, vanningsanlegg, lydanlegg, etc. Status: Midlene var ment skulle nyttes til nødvendige investeringer og større vedlikeholdstiltak på anlegget. Salten kommunerevisjon har etter bystyrets møte påpekt at vedtaket var ulovlig. Dette fordi Bodø/Glimt gjennom tidligere lån er skyldig Bodø kommune mer enn ovennevnte sum, og tidligere vedtak sier at mottatte spillemidler skal gå til tilbakebetaling av gjeld. Status er dermed at selskapet ikke har midler til å gjennomføre nødvendig oppgradering av lydanlegg og vanningsanlegg. I september 2012 ble den årlige FIFA-testen utført på kunstgresset på Aspmyra Stadion. Kunstgresset ble godkjent for spill i de tre øverste divisjonene i 2013. Det ble påpekt at godkjennelsen ble gitt med minimal margin, og at man ikke kan påregne godkjennelse for 2014. Nytt kunstgress koster ca. 4 mill. kr., og er spilt inn i kommende økonomiplan. Speakeranlegget med høyttalere er i dårlig forfatning og må repareres til neste sesong. Pris ca. kr. 600.000,-. 6. Bodø kommune innfrir restlån kr 9,9 mill. og påløpte resterende renter ca. kr 115.000,- i Aspmyra stadion AS. Finansiering skjer ved økt låneopptak. Status: I bystyrets PS 12/2 Presisering av vedtaket fra PS 11/166 Aspmyra stadion driftsløsning, ble det presisert at lånet i Aspmyra Stadion AS ikke ble innfridd, men var et renteog avdragsfritt ansvarlig lån fra Bodø kommune ut 2017. 7. Når formelle avklaringer med Bodø Spektrum KF vedrørende ansvar og økonomi er på plass, igangsettes prosessen med å overføre, eventuelt fusjonere, Aspmyra stadion AS inn i Bodø Spektrum AS. Status: Bodø Spektrum KF er positiv til å overta aksjene i Aspmyra Stadion AS. Forutsetningen er at det er gjort nødvendige avklaringer mht. leieavtaler, rettigheter og eiendommer, at det er tilstrekkelig driftsøkonomi på plass, og at ikke Bodø Spektrum KF må overta ansvaret for å innfri det ansvarlige lånet på 9,9 mill. etter 2017 som nevnt i pkt. 6. Bodø Spektrum KF ønsker ordnede forhold ved overtakelsen, de ønsker ikke økonomiske negative «overraskelser». Bodø kommune jobber videre med å få på plass de formelle sidene slik at overtakelse kan skje. 8. Breddeaktiviteten knytta til Aspmyra stadion opprettholdes og utvikles videre, i samarbeid med brukerne. Status: Antall breddekamper ligger på samme nivå som tidligere år. Side80
Som saksopplysning nevnes også bystyrets vedtak pkt. 4 den 17.2.2011 i PS 11/26 Kjøp av Aspmyra stadion: Bodø kommune ønsker å inngå forhandlinger med Aspmyra AS med sikte på et framtidig kjøp av ca 1 dekar for å kunne bygge en ny tribune til erstatning for den gamle hovedtribunen når behovet melder seg for å rive denne tribunen. Samt formannskapets vedtak 1.6.2011 i PS 11/88 Overtakelse av Aspmyra Stadion: Det inngås drøftinger med eier om leie eller kjøp av hele eller deler av areal på og rundt gamle hovedtribune mot nord. Status eiendommer: Det er gjort et stort arbeid med å få oversikt over ulike eiendomsforhold på Aspmyra. Det er signert og tinglyst avtaler og erklæringer om opsjon på deler av tomt i nord, lysmaster, adgang til arealene til Aspmyra Stadion m.m. Arealet på nordsiden der «gammeltribunen» står (Gnr./Bnr. 138/4442), eies av Aspmyra Næringsbygg AS. Innerst på tribunen er det tilrettelagt med speakerbu og pressetribune. Innretningene under tribunen består av to sett garderober som benyttes av breddelag, dusjer, toaletter, kiosk, lager, verksted med mer. Lokalene er i svært dårlig forfatning. Vann lekker, strømmen går, etc. Eier Aspmyra Næringsbygg AS utfører ikke vedlikehold. Rivningskostnader beregnet til ca. kr 3 mill. Eier kjøpte i 2001 arealet med tribunene for kr 5,9 mill. av Bodø eiendomsutvikling AS. Aspmyra Næringsbygg AS er positiv til å selge hele arealet. De har antydet en salgspris godt over ovennevnte kjøpspris, men at dette må regnes som utgangspunkt for forhandlinger. Skal det inngås nærmere forhandlinger er dette en sak for Bodø kommune, og det må avsettes midler i økonomiplanen. Aspmyra næringsbygg AS mener de eier 100 % av hjørnetomta (Gnr./Bnr. 138/4619) mot rundkjøringen i Hålogalandsgata. På denne tomta står Glimthytta og pressehytta. De ønsker også å selge denne tomta til ekstern kjøper. Det framgår likevel av grunnboken at Aspmyra Stadion AS står som eier med andel 1352/5115 av nevnte eiendom, samt tilsvarende eierandel på motsatt hjørnetomt Gnr./B.nr 138/4617. Det er så langt ikke funnet papirer som gir grunnlag for at Aspmyra Næringsbygg AS står som eneeier av de to utskilte eiendommene. Aspmyra Stadion AS har bedt Aspmyra Næringsbygg AS dokumentere sine begrunnelser for at de eier 100 % av hjørnetomtene. Bodø/Glimt utredet for noen år siden mulighetene for en ny innendørs hovedarena til toppfotball, med plass for 5-6000 tilskuere. Kostnadene antydet til rundt kr 200 mill. Pr tiden er dette arbeidet lagt i bero. Bodø/Glimt har også utarbeidet et forprosjekt på nåværende arena for videreutvikling av «Nye Aspmyra Stadion». Det dreier seg om praktiske og funksjonelle tilpasninger på eksisterende anlegg. Planene er fullt brukbare også i dag, men krever tilførsel av økonomi. Vurderinger I uoverskuelig framtid synes det lite realistisk med bygging av ny hovedarena for toppfotball i Bodø. Det bør legges til grunn at Aspmyra Stadion også de neste 15-20 årene vil være kommunens hovedarena. I et såpass langt perspektiv bør Bodø kommune snarlig avklare hva man vil med anlegget, herunder utvikling og eierskap. Dette er forhold Bodø Spektrum KF også har bedt om avklaringer på, før de tar stilling til om de vil overta aksjene i Aspmyra Stadion AS. Side81
For å videreutvikle arenaen vil det mest hensiktsmessige være at Bodø kommune eier arealene. Spesielt nevnes arealene på nordsiden med tribune og garderober. Det foreslås at Bodø kommune inngår formelle forhandlinger med eier, og at tilstrekkelig midler settes av i kommende økonomiplan. De økonomiske konsekvensene etter forhandlingene fremlegges formannskapet i egen sak. Konklusjon og anbefaling Bodø kommune ivaretar ansvaret for forhandlinger med Aspmyra Næringsbygg AS rundt leieavtaler, eventuelt kjøp. Nødvendige midler vurderes i kommende økonomiplan. Dersom Bodø kommune får hånd om ønskede arealer, utarbeides det en etappevis plan for videreutvikling av arenaen som kan fungere tilfredsstillende for bredde og toppfotball de neste 15-20 årene. Bodø kommune vurderer hvordan det rente- og avdragsfrie ansvarlige lånet på 9,9 mill. i selskapet Aspmyra Stadion AS skal behandles ved en overføring av selskapet til Bodø Spektrum KF. Forslag til vedtak Bodø kommune ved rådmannen inngår formelle forhandlinger med Aspmyra Næringsbygg AS rundt leieavtaler, eventuelt kjøp. Midler til kjøp av arealer/eiendom vurderes/prioriteres på vanlig måte i økonomiplan 2013 2016. I løpet av 2013 utarbeides det en plan for videreutvikling av anlegget slik at det kan fungere tilfredsstillende for bredde og toppfotball de neste 15-20 årene. Spesielt nevnes rehabilitering eller nybygg av tribune nord og garderobeforhold. Andre forhold herunder rente- og avdragsfritt lån ut 2017 på 9,9 mill kr, som må avklares før fortsatt overføring av Aspmyra Stadion A/S til Bodø Spektrum KF vurderes nærmere. Saksbehandler: Lars Bang Rolf Kåre Jensen rådmann Arne Øvsthus kommunaldirektør Trykte vedlegg: Kartvedlegg over området Side82
Aspmyra stadion, Gnr. nr. 138 i Bodø Side 83