REGULERINGSPLAN VORMSTAD BOLIGER EIENDOMMEN GNR. 109 BNR. 170 m.fl. ORKDAL KOMMUNE
Planbeskrivelse Planområdet Planområdet er på ca 17 dekar og ligger på Vormstad. Området er tidligere brukt som campingplass, men er i forslag til ny kommuneplan inntatt som fremtidig boligområde. Området tenkes i hovedsak utbygd med konsentrert småhusbebyggelse og antallet boliger vil bli på ca 40 stk. Eksisterende avkjørsel fra Fv 65 skal fortsatt benyttes som adkomst til området. Det er i kommuneplanen stilt rekkefølgekrav om at det må bygges fotgjengerundergang under Fv. 65 før byggestart, samt bygges 3 fotgjengeroverganger. Planområde Oversiktskart Planområdet 2
Andre arealplaner I gjeldende reguleringsplan fra 1982 er området regulert til campingplass, men som tidligere nevnt er området vist som framtidig boligområde i den nye kommuneplanen. Planens hensikt Hensikten med planarbeidene er å tilrettelegge for boligbygging på området som tidligere har vært campingplass. I kommuneplanens arealdel er det stilt krav om minimum 3 boenheter pr. dekar og dette er fulgt opp i planbestemmelsene. Videre sier planbestemmelsene at det sammen med søknad om tillatelse til tiltak skal innsendes detaljert utomhusplan for hele delfeltet. Planen skal bla. vise plassering av bygg, avkjørsler, parkeringsplasser, sykkelparkering, avfallsanlegg, boder, uteoppholdsarealer og evt. nærlekeplasser. Sannsynligvis vil det bli en blanding av boligtyper slik at en får en sammensetning av boliger som passer for folk i ulik alder. Hvilke boligtyper som velges vil naturlig nok også bli tilpasset det som etterspørres i markedet. Grunnforhold NGUs løsmassekart for området viser elveavsetninger (morenegrus). Det er ikke registrert kvikkleire i området og ut fra graving i nærliggende området er det ikke noe som tyder på at dette området er skredutsatt. Elveavsetninger er velegnet til grunnboring ned til grunnvann og benytte varmeveksler, vann- vann til oppvarming av boliger. Løsmassekart (NGU) 3
Kulturminner Fylkeskommunen skriver i sin forhåndsuttalelse til planen at de ut fra kulturminneregisteret, ikke kan se at det registrert automatisk fredede kulturminner innen området. Natur, friluftsliv, folkehelse og grønnstruktur Langs bekken Vorma er det avsatt et grøntdrag/vegetasjonsbelte med bredde på ca 10 meter. Her skal eksisterende vegetasjon bevares og dette beltet skal være med på å motvirke avrenning, samt fungere som levested for planter og dyr jfr. vannressurslovens 11. Det vil også være med på å skjerme for vind og kunne innby til friluftsliv og fysisk fostring. Området langs bekken er flomutsatt, men arealene avsatt til boligformål vil ikke være utsatt for 200 års flom i tråd med NVEs retningslinjer. Flomsone langs bekken Vorma Teknisk infrastruktur Det er som tidligere nevnt planlagt å bruke eksisterende avkjørsel fra Fv 65 som adkomst til området. Avkjørselen skal rettes opp og bygges ihht. de krav som stilles i Vegvesenets håndbok N 100. Før utbygging igangsettes skal det utarbeides en teknisk plan for området i samråd med Tekniske tjenester i Orkdal kommune. Strømforsyningen til feltet vil bli vurdert i samråd med Orkdal Energi. Høyspentlinja (20 kw -20 A) som går gjennom området skal demonteres og det etableres jordkabel som ikke skal berøre bebyggelsen. Linjeføring av sterk- og svakstrøm samt fiber skal ligge i bakken. Miljøvennlige energikilder. Kommunestyret i Orkdal kommune har vedtatt at kommunen skal satse på nærvarmeanlegg og fornybar energikilder. Boligområdet skal forsynes med vannbåren varme fra varmeveksler og suppleres med 4
vedfyring. Bofellesskap. Alle husstander i Vormstad Boliger skal delta i en huseierforening der alle husstander har plikter og ansvar for å vedlikeholde felles utearealer og veger. Skole- og barnehage Området hører til Årlivoll skolekrets. Skolen har kapasitet til å ta i mot flere elever. Årlivoll barnehage har avdelinger både på Vormstad og Svorkmo. Det er venteliste på disse avdelingene i dag, men barnehagetilbudet dekkes opp på barnehager på Orkanger og Evjensområdet. 5
Planprosessen Kunngjøring om planoppstart ble annonsert i avisa Sør-Trøndelag den 29.08.14 og på kommunens hjemmeside. Naboer og sektormyndigheter ble tilskrevet med brev. Forhåndsuttalelser: Det er mottatt forhåndsuttalelse til planforslaget fra Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, Sør-Trøndelag fylkeskommune, Statens vegvesen og NVE. 1 nabo har kommet med uttalelse i saken. Kopi av uttalelsene følger vedlagt. Fylkesmannen i Sør-Trøndelag: Fylkesmannen skriver at området ligger mellom Fv 65 og Vorma og at utearealer for barn må plasseres mest mulig skjermet for trafikkstøy og sikres mot Vorma. Minner om kravet om utarbeidelse av ROS-analyse. Det forutsettes at den planlagte utbyggingen er i tråd med kommuneplanens bestemmelser om utnyttingsgrad, dvs. minimum 3 boliger pr. dekar. Fylkesmannen er opptatt av at vegetasjonen langs Vorma bevares og at det reguleres et grøntbelte langs Vorma som sikrer dette. Henviser i den forbindelse til vannressurslovens 11. Bredden på grøntbelte må vurderes. Det oppfordres til å utnytte boligarealene godt. Sør Trøndelag fylkeskommune: Fylkeskommunen skriver at de ut fra kulturminneregisteret ikke kan se at det er registrert automatisk fredete kulturminner innen området. Minner om den generelle aktsomhetsplikten etter 8 i kulturminneloven, og videre om at prinsippene om universell utforming skal ivaretas i planleggingen. Gjør til slutt oppmerksom på at de må tas tilstrekkelig hensyn til frilufts- og naturinteressene langs Vorma. Statens vegvesen: Vegvesenet ønsker at avkjørselen fra Fv 65 rettes opp og bygges ihht. krav i håndbok N 100. Ellers ingen merknader til saken. Norges vassdrags- og energidirektorat Grunnforholdene i området må vurderes før planen sendes på offentlig ettersyn. Det er gjennomført flomsonekartlegging av både Vorma og Orkla og denne viser at planområdet ikke vil være flomutsatt for en 200 års flom i tråd med NVEs retningslinjer for flom og skred i arealplaner. Det forventes likevel at flomfaren blir vurdert i planbeskrivelsen, samt at håndteringen av overflatevannet vurderes. Uttalelse fra nabo: Nabo Atle Ivar Stølhaug på eiendommen 109/48 grenser til planområdet i nord. Stølhaug er spent på hvordan de blir berørt av planene og ønsker mer info om hvordan feltet skal bygges ut. Ønsker å bli minst mulig berørt av planene og vil beholde leveggen og hekken som i dag går i eiendomsgrensa mot campingen. Kommentarer til uttalelsene: 6
Innkomne innspill er forsøkt hensyntatt så godt som mulig. Det er avsatt et stort område for uteopphold og lek sentralt i området og dette området ligger i god avstand fra Vorma og Fv. 65. I følge støysonekartet langs Fv. 65 ligger deler av område B4 (bygget med den gamle kiosken) innenfor gul støysone. I planbestemmelsene er det derfor stilt krav om at forslag til nødvendige støytiltak skal være en del av byggesøknaden. Soverom skal legges til den stille side av bygget, evt. skal det være gjennomført støyreduserende tiltak for å redusere støy til et nivå som tilfredsstiller NS 8175 klasse C. Alle boenheter skal ha støynivå mindre enn L den 55 db på uteoppholdsareal og utenfor vinduer til rom med støyfølsomt bruksformål. Utenfor soverom skal maksimalt støynivå i nattperioden (kl23-07) ikke overstige L 5AF 70 db.» Grøntdraget/vegetasjonsbelte som er avsatt langs Vorma har som tidligere nevnt en bredde på ca 10 meter. Deler av dette beltet er i dag uten vegetasjon og noen plasser er det veldig glissent. Det vurderes ikke å være behov for at dette beltet skal være bredere enn 10 meter. Det foreligger ikke noe informasjon som tilsier at vegetasjonen her har noen spesiell verdi sammenliknet med øvrig vegetasjon i området. Håndteringen av overflatevann skal inngå som en del av teknisk plan. Naturmangfoldloven 8-12 Ut fra ovennevnte beskrivelser, vurderinger og innkomne høringsuttalelser, mener regulant at prinsippene i naturmangfoldloven 8-12 er vurdert tilstrekkelig. Ut fra foreliggende kunnskap er det ikke noe som tyder på at planforslaget vil kunne føre til noen vesentlig skade på naturmangfoldet. Det er også tatt inn i planbestemmelsene at alle inngrep skal planlegges og utføres slik at skadevirkningene blir så små som mulig og at tomtene skal settes i stand etter hvert som utbygginga blir ferdig. Orkanger 04.12.2014 On arkitekter og ingeniører AS 7