Politisk struktur og medvirkningstiltak Gruppelederforum 6. desember 2018 Kjell G Pettersen
Rammebetingelser Ny kommunelov Kommunen er pålagt å ha en rekke folkevalgte organer og andre kommunale organer: kommunestyre ( 5-3) Formannskap ( 5-6) Kontrollutvalg ( 23-1) Partsammensatt utvalg ( 5-11) Eldreråd ( 5-11) Råd for personer med funksjonsnedsettelse ( 5-12) Ungdomsråd eller annet medvirkningsorgan for ungdom ( 5-12) Klagenemnd (forvaltningsloven 28 annet ledd) Valgstyre (valgloven 4-1)
Prinsipper fra samarbeidsavtalen mellom Oppegård og Ski Mål for etablering av den nye kommunen (kap.1) er en demokratisk og inkluderende kommune for innbyggere og egne ansatte ved å: Tilrettelegge for gode møteplasser for barn og unge og gi dem reell medbestemmelse Sikre sterk folkevalgt styring
Prinsipper fra samarbeidsavtalen mellom Oppegård og Ski Politisk organisering og lokaldemokrati (kap.6) Kommunestyret skal ha 47 medlemmer. Den nye kommunen skal ha formannskapsmodell med hovedutvalg. Det skal legges til rette for et levende lokaldemokrati basert på innbyggermedvirkning og deltakelse. Den nye kommunen skal understøtte lokalt engasjement og stedsutvikling, herunder samarbeid med lag, foreninger og frivilligheten. Fellesnemnda utreder utvalgsstruktur og ressurser til politisk virksomhet. Rammene skal sikre sterk politisk styring og mulighet for aktiv deltakelse fra alle parter i det nye kommunestyret.
Politisk struktur, sammenligning Oppegård kommune
Politisk struktur, sammenligning Ski kommune Kommunestyre 41 medlemmer Formannskap* *utgjør også kommuneplanutvalg og valgstyre Kontrollutvalg 7 medlemmer Klagenemnd 5 medlemmer Partssammensatt utvalg 8 medlemmer, dvs. 5 politikere + 3 tillitsvalgte Eiendomsutvalg 7 medlemmer Plan- og byggesaksutvalg Utvalg for teknikk og miljø Utvalg for omsorg og helse Utvalg for oppvekst og kultur Rådgivende organer: Råd for eldre (7 medlemmer) Råd for likestilling av funksjonshemmede (10 medlemmer) Barn- og ungdomsrådet (en fra hver skole + fritidsklubbene)
Folkevalgte organer Oppegård Kommunestyre 31 41 Kontrollutvalg 5 7 Formannskapet 9 11 Levekårsutvalget 11 Utvalg for oppvekst og kultur 11 Utvalg for omsorg og helse 11 Utvalg for miljø og plan 11 Utvalg for teknikk og miljø 11 Plan og byggesaksutvalget 11 Eiendomsutvalget 7 Administrasjonsutvalget/PSU 7* Partsammensatt utvalg 8** Klagenemnd 9 (FSK) 5 * av disse to tillitsvalgte ** av disse fem som er valgt av kommunestyret og tre som er valgt av tillitsvalgte Ski
Folkevalgte organer Oppegård Eldrerådet 5 7 Rådet for mennesker med funksjonsnedsettelse 5 Råd for likestilling av funksjonshemmede 10 Ungdomsrådet Barn og unges kommunestyre Barn og ungdomsrådet En repr. fra hver ungdomsskole, videregående skole og fritidssenter To politiske veiledere 3 fra hver skole Ski En repr. fra hver grunnskole, videregående skole og fritidssenter
Utvalgsstruktur utkast Nordre Follo Kommunestyre 47 medlemmer Kontrollutvalget Formannskap 11medlemmer Rådene Administrasjonsutvalget Oppvekst og levekår Plan- og byggesak Samfunn og medborgerskap (idrett, kultur og folkehelse)
Formannskapet Kommuneplanutvalg Eiendomsutvalg Klagenemnd etter kommuneloven Valgstyre
Oppvekst og levekår Skole SFO Barnehage Helsestasjon Barnevern PPT Sykehjem Hjemmetjenesten Omsorgsboliger Helse Flykninger Voksenopplæring Kvalifisering Rus og psykiatri
Miljø og plan Tettsted og boligutvikling Arealplan og byggesak Klima og miljø Samferdsel og mobilitet Vann og avløp Park Landbruk
Samfunn og medborgerskap Idrett Kultur Folkehelse Medvirkningstiltak Innbyggertorg Kulturskole Bibliotek Frivillighet Næring
Mulige medvirkningstiltak Offentlig spørretid Presentasjoner i forkant av kommunestyremøter Folkemøter (tematisk) Møter med næringslivet «åpen halvtime» i forkant av utvalgsmøter Møter med ulike aktører innen frivilligheten Eiermøter Dialogmøter med berørte parter (for å få innspill) Høringer/høringsmøter (utspørring av panel) Spørretime (uten tema) Nettverksmøter Oppgaveutvalg (jf. begrensning inn kl.) Deltakende budsjettering Utviklingsnettverk Trygghetsvandringer (utviklingsvandringer)
Vi bygger