Politiske godtgjørelser ofte stilte spørsmål. Kommunestyremøtet v/ rådgiver Eli Stigen

Transkript

1 Politiske godtgjørelser ofte stilte spørsmål Kommunestyremøtet v/ rådgiver Eli Stigen 1

2 Hvor finner jeg godtgjørelsesreglementet? Håndbok for folkevalgte i Gran kommune, kapittel 11: Reglement for godtgjøringer og andre økonomiske rammer for folkevalgtes arbeid i Gran kommune På hjemmesiden under Politikk, og Folkevalgt, Dokumenter for folkevalgte: Lenke til oppdaterte regler sendes ut hvert halvår, samtidig med påminnelsen om fristen for å kreve møtegodtgjørelser og informasjon om hva som kommer «automatisk» Presentasjonen peker på ofte stilte spørsmål, og gir ikke utfyllende informasjon om innholdet i hver enkelt regel Viktig at hver og en setter seg inn i reglementet i kapittel 11 Informer i partigruppene, og spør dersom innholdet i en regel er uklart 2

3 Møtegodtgjørelsen Møtegodtgjørelse er ikke lønn, men en godtgjørelse for forberedelsene og ansvaret i utvalgsmøtet Utbetales etter fastsatte satser, uavhengig av om møtet varer i 5 minutter etter 12 timer (Håndboka har unntaksregler). Noen møter har «høy sats», mens andre møter har «lav sats» Ordfører, varaordfører, leder for planutvalget og leder for kontrollutvalget har fast godtgjørelse som utbetales månedlig Møtegodtgjørelsen fastsettes som en prosentandel av ordførerens godtgjørelse, og følger således utviklingen for ordførerens godtgjørelse Enkeltoppdrag, som f.eks deltakelse på konferanser, gir ikke krav på møtegodtgjørelse. Ordfører eller formannskapet kan eventuelt beslutte at det gjøres unntak. (Særlig krevende forberedelser kan være en grunn for å gjøre unntak.) Partigruppenes møter omfattes ikke 3

4 Innkalling eller invitasjon Utbetaling av dekning for tapt arbeidsfortjeneste, etter innsendt krav, skal kompensere for tap i inntekt i forbindelse med politiske møter. Kommer eventuelt i tillegg til møtegodtgjørelse Hovedreglene er at det utbetales møtegodtgjørelse kun for vedtaksmøter som representantene er innkalt til Ved møter som ikke er vedtaksmøter, kan ordføreren vurdere om det skal utbetales møtegodtgjørelse, - som f.eks ved rene folkevalgtopplæringsdager Det er praksis å utbetale møtegodtgjørelse for orienteringsmøter og temamøter som det innkalles til I tillegg til møteinnkallinger blir det av og til sendt ut eller videreformidlet invitasjoner til møter og konferanser primært til orientering Invitasjon betyr at det ikke er møteplikt, og det utbetales ikke møtegodtgjørelse, jf. punktene over 4

5 Hvilke krav må sendes inn og hva utbetales «automatisk»? Hvert halvår sendes det ut en påminnelse om fristen for krav, der det er spesifisert hvilke krav som må sendes inn av den enkelte For møter som har utvalgssekretariat i Gran kommune utbetales møtegodtgjørelse «automatisk», ut fra at utvalgssekretæren setter opp bilag på grunnlag av møtedeltakelsen som fremgår av protokollene For andre møter må det sendes inn krav. Skjemaet ligger på hjemmesiden, - samme sted som dere finner politikerhåndboka. Krav om reisegodtgjørelse må sendes inn. Krav om eventuell dekning for tapt arbeidsfortjeneste, må sendes inn. Se reglene i håndboka for nødvendig dokumentasjon. Andre typer utgiftsdekning, - se Håndboka 5

6 Når skjer utbetalingene? Møtegodtgjørelsen utbetales halvårlig Møter i perioden 1. november til 31. mai utbetales 12. juli Møter i perioden 1. juni til 31. oktober utbetales 12. desember Oftest stilt spørsmål: Hvorfor har jeg ikke fått utbetaling for møtene i juni / november? Fristene for å levere krav om møtegodtgjørelse er 10. juni for utbetalingene for 1. halvår 10. november for utbetalingene for 2. halvår Dekning for tapt arbeidsfortjeneste utbetales fortløpende Krav om dekning for tapt arbeidsfortjeneste må sendes inn umiddelbart etter møtet (Krav til dokumentasjon fremgår av Kap 11, pkt 3-1) Mulighet for å gjøre avtale mellom arbeidsgiver og Gran kommune, slik at arbeidsgiver betaler ut lønn og deretter krever refusjon fra kommunen. Ta kontakt dersom det er aktuelt. Reiseregninger skal også sendes inn fortløpende Foreldelsesfristene er 31. januar og 31. august 6

7 Opprettelse av arbeidsgrupper og nye utvalg Når det opprettes et nytt politisk organ, eller skal velges medlemmer til arbeidsutvalg, styringsgrupper o.l., som del av vedtaket i en sak, skal det samtidig fremgå hvilken type godtgjørelse medlemmene har krav på Hovedregelen er lav sats, og dette gjelder dersom ikke annet er vedtatt Høy sats brukes kun når utvalget arbeidsområde er særlig arbeidskrevende Det skal også vedtas bevilgning til møtegodtgjørelse og dekning for tapt arbeidsfortjeneste, ut fra en vurdering av omfanget av utvalgets arbeid og hva som ligger innenfor rammen i budsjett- og økonomiplan 7

8 Digitalt politikersystem rapportering og kompensasjon Digitale politikerverktøy med simkort rapporteres til skattemyndighetene etter gjeldende skatteregler for rapportering av elektroniske kommunikasjonstjenester. Kommunestyret har vedtatt at folkevalgte som bruker digitale nettbrett med simkort i forbindelse med vervet, skal motta kompensasjon for den skattemessige ulempen. Kompensasjonen skal i følge vedtaket utbetales som et fast beløpt, og beløpet skal være likt for alle som har fått nettbrett med simkort. Beløpet reguleres årlig ut fra gjeldende skatteregler og prinsippet om at det ikke skal gi en skattemessig ulempe å bruke digitale politikerverktøy. 8

9 Tolkning av reglementet, klageinstans, og revideringer av håndboka I henhold til godtgjørelsesreglementet kap. 11, punkt 1-4 skal legitimasjons- og fortolkningsspørsmål som ikke avklares i administrasjonen, behandles av ordføreren. Formannskapet avgjør prinsipielle saker. Avgjørelsen kan ikke påklages. Kommunestyret reviderer godtgjørelsesreglementet sammen med en gjennomgang og revidering av politikerhåndboka som helhet, - normalt i slutten av kommunestyreperioden. Det kan også oppstå behov for revideringer i løpet av perioden Politikerhåndboka skal kun finnes som én utgave på hjemmesiden, men tekniske begrensninger ved dagens hjemmeside gjør at webredaktørene ikke kan identifisere separate (gamle) versjoner på en enkelt måte, og fjerne dem 9

10 Hvem spør jeg hvis reglene i politikerhåndboka er uklare, eller dersom jeg ser at utbetalingen er feil? Utvalgssekretariater : Kommunestyret: Eli Stigen Formannskapet: Eli Stigen Planutvalget: Eli Stigen Eldrerådet: Else Hagen Lyngstad Råd for funksjonshemmede: Else Hagen Lyngstad Ungdomsrådet: Thomas Petersen Kontrollutvalget: Kjetil Solbrækken (eksternt sekretariat) Administrasjonsutvalget: Eli Stigen Valgstyret: Eli Stigen Valgnemnda: Eli Stigen Gruppeledermøtet: Eli Stigen Klagenemnda: Eli Stigen Sakkyndig nemnd Eiendomsskatt: Kjell Erik Rønning Klagenemnd i eiendomsskattesaker: Kjell Erik Rønning Diverse styrer, råd, utvalg og generalforsamlinger utenfor huset: Eli Stigen Dekning av tapt arbeidsfortjeneste alle styrer, råd og utvalg: Eli Stigen Kommunetorget, de som jobber med lønn og Eli Stigen har oversikt over hvem som er sekretær for det aktuelle utvalget, styringsgruppa eller rådet. 10