Risiko- og årbarhetsanalyse Bergen kommune rna. nr. 287, bnr. 8, 638 m.fl. Plannr: 1201_61590000 22.05.2017
Innhold 1. Forord 3 2. Rapport 4 3. okalisering, topografi og temakart 5 4. Metodebeskrivelse 11 5. Registrering 14 6. ktuell risiko og sårbarhet 19 7. Kilder 24 Vedlegg: 2 stk. e.poster fra Kjetil Follesø datert 10.01.2017 2
1. Forord I forbindelse med reguleringsplan for rna, gnr. 287 bnr. 8, 638 m.fl. skal det utarbeides en risiko- og sårbarhetsanalyse (RO-analyse). RO- analysen skal være en analytisk metode for å identifisere uønskede hendelser og vurdere en sannsynlighet og konsekvens for at disse hendelsene oppstår. RO- analysen skal videre foreslå risikoreduserende eller skadeavgrensende tiltak for å kunne redusere risikonivået. nalysen skal vurdere potensiell risiko- og sårbarhet og endringer i denne ved foreslått arealbruk. I analysearbeidet er det brukt tidligere registreringer og befaring i planlagt utbyggingsområde. Der man har vurdert at det foreligger potensiell risiko for planlagt utbygging er det foreslått skadebegrensende og risikoreduserende tiltak. Rapporten tar for seg problemstillinger som i reguleringsfasen er vurdert til å kunne medføre avbøtende tiltak i en bygge- og driftsfase. nalysen er forsøkt tilpasset det planleggingsnivå som et reguleringsforslag representerer. Der det foreligger kjente detaljer om bygg, avstander m.m. er analysen detaljert. Det er et formål med risikoanalysen at punkt som blir nevnt, skal videreføres i detaljprosjektering av bygg og anlegg og gi en pekepinn på problemstillinger en kan støte på og som må følges opp i det videre arbeidet. Det er problemstillinger og risikomoment som kan dukke opp i anleggs-, ferdigstillings- og driftsfasen av bygg og anlegg. Det kan også forekomme at problemstillinger ikke blir fanget opp i denne analysen. Vår anbefaling er at det underveis blir gjennomført løpende risikovurderinger i gjennomføring av prosjektet. Os 22.05.2017 Ola Klyve Dalland/Merete unde 3
2. Rapport Prosjekt: Rapportdato: 22.05.2017 Plannavn: Plannr. 1201_61590000 rna, nr. 287, bnr. 8, 638 m.fl. aksnr., Reguleringsplan ittel: Risiko og sårbarhetsanalyse Fylke: ordaland Kommune: Bergen ted: / Indre rnavegen ammendrag: Etter gjennomført risiko og sårbarhetsanalyse er området vurdert som sårbart for følgende tema: Inversjon: Planforslaget ligger innenfor område registrert som utsatt for inversjon. Det er vanskelig å gjøre tiltak mot selve inversjonen, da denne er styrt av klima og topografiske forhold. iltak må rettes mot luftforurensing, som forsterkes på dager med inversjon. De viktigste kildene til luftforurensning i Bergen i dag er utslipp fra vegtrafikk og fyring, særlig vedfyring. Planområdet ligger ellers i gåavstand (0,8 1 km) til rna stasjon og Indre rna sentrum, noe som kan bidra til redusert bilbruk. Utgliding av byggegrunn: Erosjon i tilknytning til sideelv til torelva (strutelvi) er vurdert å kunne medføre erosjon ved tiltak i skråningen ned mot elvekanten. vbøtende tiltak vil være plastring/oppføring av stor stein for å hindre videre erosjon. rafikkulykker: Vegsystemet i og rundt planområdet er vurdert som utsatt for trafikkulykker. Planforslaget legger til rette for utbedring av vegen og ny jernbaneovergang. Det er også gjennomført tiltak i planen for å bedre sikten i forbindelse med jernbaneovergangen. Det bør i gjennomføring av prosjektet gjennomføres fartsreduserende tiltak. tøy: Planlagt bebyggelse i BBB2 er vurdert som støyutsatt fra Indre rna vegen. For å tilfredsstille kommuneplanens krav til støynivå utenfor soverom må planløsningen og bygningskroppen utformes på en slik måte at minimum ett og minst halvparten av soverommene får vindu mot stille side. Dette kan løses slik planløsningen er foreslått i planforslaget. lle boenheter vil da få minst en stille side der støynivået er den større eller lik 55 db. Verifisering av planløsningen og beregning av innendørs støynivå i forhold til minstekravet i EK10 må gjøres ved detaljprosjektering. lt felles uteareal vil få støynivå den < 55 db med unntak av en liten del nærmest vegen i sør. Utearealet blir stort nok uten skjerming av dette arealet og det er derfor ikke foreslått skjerming her. tøyberegning av eksisterende boliger langs Indre rnavegen må utføres ved detaljplanlegging av nytt fortau for å undersøke om planene medfører økning i støy for boliger langs veg. Dersom støynivået ved boliger er over den = 55 db etter utbygging, og støynivået øker med 3 db eller mer, må avbøtende tiltak vurderes. vbøtende tiltak skal sikre at støynivå på uteplass ikke overstiger den = 55 db og at innendørs støynivå tilfredsstiller minstekrav i EK10. Bane: Jernbanen som går gjennom planområdet er ikke sikret mot ferdsel. Det mangler gjerde langs traseen og traseen blir tidvis brukt til ferdsel. vbøtende tiltak vil være oppsetting av 1,8 m høyt sikringsgjerde. Oppdragsgiver: rna ttraktiv og Fam. Otterlei Forfatter: Ola Klyve Dalland/Merete unde 4
3. okalisering, topografi og temakart Området det er utarbeidet risiko- og sårbarhetsanalyse for følger samme avgrensing som reguleringsforslaget. Planområdet ligger ved vegen i Indre rna på en terrasse ovenfor torelva, vis a via orofabrikken. Området er satt av til «bebyggelse og anlegg blandet» i kommuneplanens arealdel 2010 og til boligformål i kommunedelplanen for Indre rna (boligområde B-02). Planområdet omfatter skråningen og terrassen ovenfor torelva, inkl. den kommunale vegen og jernbanetraséen, amle Vossebanen. Videre inngår Indre rna-vegen fra krysset med tølsvegen på rnatvedt i sør til krysset med otevollen i nord, ca. 1 km. I dag mangler det tilbud til myke trafikanter langs og Indre rna-vegen. vgrensingen av planområdet er vist på figur 1. 5
Figur 1: vgrensning av planområdet. Området ligger på en terrasse over torelva. Elven ligger dypt i dalbunnen med høye skråninger på begge sider opp mot flatere parti. Elveområdet danner et langt og trangt landskapsrom. På bnr. 638 er det en liten kolle ovenfor elven. Ellers er planområdet på bnr. 638 relativt flatt. På det flate partiet er det et landskapsrom. Videre er det et mindre landskapsrom i skråningen ned mot trutelvi, helt sør i planområdet. På bnr. 8 er terrenget skrånende. Denne eiendommen er delt i to av den gamle Vossebanen. Det er området nedenfor jernbanen som inngår i planområdet. er er terrenget er noe slakere enn på oppsiden av banen. 6
Øst for planområdet er det en bratt skrent opp til eneboligbebyggelsen i Eikehaugen. Området ligger lavt i terrenget og eksponerer seg lite, men vil være godt synlig for høyereliggende bebyggelse i øst. Området er også godt synlig fra amle Vossebanen, som går gjennom planområdet.. 7
Figur 2: Kart som viser 5 meters høydelag innenfor planområdet. 8
Figur 3: emakart som viser berggrunnen i planområdet. (U) Figur 4: emakart som viser løsmassedekket i planområdet. (U) 9
Figur 5: emakart som viser arealressurser i planområdet. (Institutt for skog og landskap) 10
4. Metodebeskrivelse Risiko kan defineres som: Risiko = annsynlighet x Konsekvens Risiko blir knyttet opp mot uønskede hendelser. Der det blir vurdert at det foreligger en viss risiko blir det gjennomført en RO- analyse. Det blir gjennomført en vurdering av forholdene i planområdet der en benytter tidligere registreringer og befaring i planområdet. nalysen blir først gjennomført som en registrering, der en vurderer potensiell overordnet risiko i planområdet. Dersom det er tema som peker seg ut(f.eks. skredfare, grunnforhold og støy), blir det vurdert om det er behov for mer spesialisert fagkunnskap. Ved bestilling av tekniske rapporter blir disse benyttet som underlagsmateriale til gjennomføring av RO- analysen. Vurdert konsekvens og sannsynlighet av en hendelse blir plassert inn i en matrise, der vektingen av de tre kartleggingsområdene menneskers liv og helse, ytre miljø og materielle verdier/økonomi er gitt. Dersom registreringen viser at det er nødvendig med avbøtende tiltak, blir det foreslått risikoreduserende og/eller skadeavgrensende tiltak som kan redusere risikoen slik at denne ligger innenfor et akseptabelt nivå. Det er ikke for alle kartleggingsområder som blir vurdert i RO- analysen, mulig å fastslå verken konsekvens eller sannsynlighet for at hendelsen inntreffer. Det kan likevel for disse områdene bli påpekt risiko for å synliggjøre at kartleggingsområdet skal vies oppmerksomhet i videre planlegging og utbygging av området. Det blir for de aller fleste tema som blir vurdert i analysen gitt en kort kommentar og/eller en kort beskrivelse av risikoen. For tema som er mindre aktuelle blir det gitt en kort kommentar om hvorfor temaet ikke er aktuelt for området. Det blir først gjennomført en registrering av forholdene i planområdet. Dersom det er tema i kartleggingen som peker seg ut blir disse merket med X og videreført til kapittelet om ktuell risiko og hendelsen blir ført inn i risikomatrisen med antatt sannsynlighet og konsekvens. Konsekvensinndelingen er utledet av Veiledning om tekniske krav til byggverk. Frekvensinndelingen er utledet av byggteknisk forskrift. om utgangspunkt for analysen blir 5814:2008 benyttet. I RO- analysen er følgende definisjoner benyttet om konsekvens og sannsynlighet: kseptkriteriene ble vedtatt av Bergen bystyre 20.03.2013. 11
KOEKVEER K O E K V E E R I E iv og else Økonomiske / materielle verdier Miljø (jord, vann og luft) En hendelse oftere enn hvert 20 år En hendelse per 20 200 år En hendelse per 200 1000 år En hendelse per 1000 5000 år En hendelse sjeldnere enn 5000 år 5 4 3 2 1 Ubetydelig/ Ufarlig - Ubetydelige personskader - Ingen fravær - Ubetydelig skade - < 500.000 kr. - eknisk infrastruktur påvirkes i liten grad - Ubetydelige miljøskader. - Mindre utslipp, ikke registrerbar i resipient Mindre alvorlig / en viss fare - Mindre personskade - ykemelding i noen dager - Mindre skader - 500.000 10 mill. kr. - eknisk infrastruktur settes ut av drift i noen timer. - Mindre alvorlig, men registrerbar skade. - oe uønsket utslipp. - Restaureringstid < 1 år. Betydelig/ kritisk - Betydelige personskader - 0 10 personer alvorlig skadd - Personer med sykefravær i flere uker - Betydelige skader - 10 100 mill. kr. - eknisk infrastruktur settes ut av drift i flere døgn. - Betydelig miljøskade. - Betydelige utslipp - Behov for tiltak - Restaureringsti d 1-3 år. lvorlig/ farlig - lvorlig personskade - 10 20 personer alvorlig skadd - 1 10 personer døde - lvorlige skader - 100 500 mill. kr. - eknisk infrastruktur settes ut av drift i flere måneder. ndre avh. systemer rammes midl.tidig. - lvorlig mijøskade - tort utslipp med behov for tiltak - Restaureringsti d 3-10 år. vært alvorlig/ katastrofalt - vært alvorlig personskade - >20 personer alvorlig skadde - >10 personer døde - vært alvorlige skader - > 500 mill. kr. - eknisk infrastruktur og avhengige systemer settes permanent ut av drift - vært alvrlig miljøskade - tort ukontrollert utslipp med svært stort behov for tiltak. - Restaureringst id >10 år. K1 K2 K3 K4 K5 12
kseptkriterier Rød sone En hendelse i dette område medfører uakseptabel risiko. Kommunen forplikter seg til å gjøre risikovurderende tiltak av forebyggende eller konsekvensreduserende karakter av alle hendelser, slik at risikoen kommer ned på et akseptabelt nivå. I noen tilfeller kan det også være aktuelt å gjennomføre nye og mer detaljerte risikoanalyser for å få et sikrere estimat for risikoen. ul sone For hendelser i dette området forplikter kommune seg til å gjennomføre tiltak for å redusere risikoen så mye som mulig. Det vil ofte vær naturlig å legge en kost/nytte analyse til grunn for enda flere risikoreduserende tiltak. rønn sone I utgangspunktet er hendelser i dette området akseptabel risiko, men flere risikoreduserende tiltak av vesentlig karakter skal gjennomføres når det er mulig ut fra økonomiske og praktiske vurderinger. 13
5. Registrering aturbasert risiko og sårbarhet Uønsket hendelse/forhold Ekstremvær og klima www.met.no terk vind tore nedbørsmengder Potensiell risiko for: Menneske Miljø Økonomi Vurdering I Bergen kommune sin kartlegging av ekstreme vindforhold er planområdet vist med 40 m/sek som 50-års verdien av 3 sek vindkast. Konsekvensene ved sterk vind er moderate da de sjelden får konsekvenser for menneskers liv og helse. terk vind kan føre til bygningsskader og skogskader. terk vind blir derfor ikke vurdert som en potensiell fare for planområdet. jennomsnittlig nedbørsnormal for rnadalen fra 1961-1990 er ca 2650 mm, der 88 % av observasjonene er nedbørsmengder > 20 mm. tore nedbørsmengder kan ramme lokalt. Det er ventet en økning i ekstrem nedbør på 10-15 % frem mot år 2050. Det må i forbindelse med utbygging av området tilrettelegges for overvannsdrenering, dette er tema som V- rammeplan skal ta hensyn til. Det er ikke ventet at ekstremnedbør vil utløse skredhendelser som utgjør en potensiell fare for planlagte bebyggelse. Det bør allikevel vurderes sikring i skråningen fra Fv 277 og opp mot bebyggelsen i øst. Det er mottatt en merknad på at steinsprang forekommer på denne strekningen. Det blir nå planlagt fortau langs østsiden av fylkesvegen (Indre rnavegen). I forbindelse med bygging av dette vil fjellskjæringen bli rensket og sikret. Inversjon X B-02 i, som er avsatt til boligformål i kommuneplanen for Bergen og kommunedelplanen for Indre rna, ligger innenfor område som er registrert for inversjon. Dette gjelder også for store deler av sentrale områder i Indre rna. Det er vanskelig å gjøre tiltak mot selve inversjonen, da denne er styrt av klima og topografiske forhold. iltak må rettes mot luftforurensing, som forsterkes på dager med inversjon. De viktigste kildene til luftforurensning i Bergen i dag er utslipp fra vegtrafikk og fyring, særlig vedfyring. Planområdet ligger ellers i gåavstand (0,8 1 km) til rna stasjon og Indre rna sentrum, noe som kan bidra til redusert bilbruk. Flomfare www.nve.no Flom i elver / bekker Flom i vassdrag/ Innenfor planområdet ligger toreelva og trutelvi. torelva er hovedelven gjennom dalsøkket. Det ligger også noen mindre bekker/grøfter og myrsig innenfor planområdet. Planforslaget og V-rammeplanen legger opp til at bekker og grøfter skal holdes åpne med naturlige flomsoner. øydeforskjellen mellom torelva og planlagt utbygd område er ca 19 m. errenget har en naturlig helling mot torelva i vest. Det er ikke vurdert at flom i elver og bekker vil utgjøre potensiell risiko for flom i planområdet. Det er ikke vassdrag eller innsjøer i nærheten av 14
innsjøer Overvanns håndtering pringflo / stormflo istorisk flomnivå kredfare www.skrednett.no Kvikkleireskred øsmasseskred Is og snøskred teinras, steinsprang istoriske hendelser Byggegrunn www.ngu.no etninger Utglidinger 15 X planområdet som kan forårsake flom. Det går noen bekker og mindre dreneringsgrøfter gjennom planområdet fra øst mot torelva i vest. Overvannshåndtering er en del av V- rammeplan og tilpasses planlagt utbygging. Det blir anbefalt at bekker og grøfter ligger mest mulig åpne med mulighet for flomløp. Dette er fulgt opp i planforslaget. Planområdet ligger ikke til sjø. Ikke registrert Det er ikke registrert kvikkleire i planområdet. Området har et tynt dekke med morene og forvitringsmateriale. I enkelte skråninger er det tegn til noe erosjon. Dette gjelder spesielt skråningen ned mot torelva. Multiconsult har vurdert at sannsynligheten for løsmasseskred mot planområdet er liten pga. slak terrenghelning, generelt tynt løsmassedekke og tett vegetasjon som binder jorden. kråningen mot torelva vurderes også som stabil i dag. Etablering av turveg i skråningen, kan gi behov for sikringstiltak, jf. rapport fra Multiconsult datert 13.02.2015. Bygningsmassen som er planlagt i området er vurdert til å kunne etableres fram mot ca. kote 26 for den nordligste bygningsmassen og fram mot ca. kote 30-32 for den resterende bygningsmassen. Området er registrert som potensielt utløpsområde for snøskred i krednett.no. Men Multiconsult har vurdert at i forhold til terrenggeometrien og lokasjonen til planområdet (langt unna eventuelle løsneområder) er det liten sannsynlighet for at planområdet vil rammes av snøskred. Bergen kommune har også avkreftet at det er en potensiell fare for snøskred jf. vedlagt e-post fra geolog unn Østvik Petersen ved etat for byggesak og private planer, datert 09.09.2010. Multiconsult vurderer at det ikke er terreng i området som kan gi fare for steinsprang mot planområdet. enerelt er det lite bergblotninger og skjæringer i planområdet. prengning i planområdet og etablering av turveg kan endre stabilitetsforholdene i berget og blottlegge berg som kan kreve sikring. ikring av eventuelt sprengt berg skal prosjekteres og anvises av geolog. Det er registrert skred og steinsprang øst for planområdet. kredet rammet en gangsti og et garasjeanlegg. Vurdering av skredfaren i området er gjennomført av Multiconsult i notat datert 18.02.2009. Denne skredhendelsen ligger øst for planområdet og det er i Us skreddatabase ikke vist utløsningsområde eller utløpsområde for skredhendelser som kan ramme planområdet. Området er registrert med løsmasser bestående av tynn morene. etninger av byggegrunnen blir ikke ansett som en risiko for området. Området er registrert med løsmasser bestående av tynn morene. Det er i tilknytninger til skråninger mot
Radon runnvannsnivå Plante og dyreliv www.miljodirektoratet.no Planter Dyr Fugler Fisk ndre uønskede hendelser kog- og vegetasjonsbrann Jordskjelv torelva noe erosjon. Dette må tas hensyn til ved bygging av boliger på terrassen og etablering av turveg i skråningen mot torelva. Berggrunnen i området er bestående av anortositt og diorittisk til granittisk gneis og migmatitt. ranittiske bergarter kan være potensiell kilde til radon. Det er ikke eksisterende bolighus innenfor planområdet. ye bygg til boligformål bør planlegges med radonreduserende tiltak som radonsperre el. som del av konstruksjonen. Radon kan føre til lungekreft. Plan- og bygningsloven og teknisk forskrift (EK 10) stiller krav til radonsikring av bygg for varig opphold. Det er ikke ventet at planforslaget vil medføre endringer eller bli utsatt for risiko ifb. grunnvannstand. Ingen registrerte sårbare arter Ingen registrerte sårbare arter Det er registrert et yngleområde for vintererle like ved utløpet til trutelvi der den går ut i torelva. Dette ligger rett utenfor planområdet og planforslaget vil ikke føre til potensiell fare for yngleområdet. Planområdet har randsone mot torelva som er lakseelv og hører til rnavassdraget. Overvann generert i planområdet vil være rent og det er ikke vurdert at planforslaget medfører forurensing av vassdraget. Planområdet er i dag bevokst med tett løvskog. Det har tidligere vært skogbrann i fjellsidene vest for oro fabrikken. Ved utbygging av området vil deler av skogen bli fjernet og det er ikke ventet at det vi stå tett skog inntil bebyggelsen. kogbrannfare blir derfor ikke vurdert som en risiko for et ferdig utbygd område. Jordskjelvfaren i orge er moderat. Det er bare registrert noen få historiske jordskjelv som har gitt skadevikninger på bygninger og infrastruktur. 16
Virksomhetsbasert risiko og sårbarhet Uønsket hendelse/ forhold Potensiell risiko for: Brann/eksplosjon www.dsb.no Brannfare Eksplosjonsfare Energitransport øyspent ass Forurensing - vann Drikkevannskilde Badevann, fiskevann, vassdrag o.l. edbørsfelt Menneske Miljø Økonomi Forurensning grunn www.sft.no Forurenset grunn nnet Forurensing - luft tøv/partikler/røyk tøy ukt Friluftsliv og tilgjengelighet til sjø Fri ferdsel langs sjø Friluftsliv Vurdering Formålet i reguleringsplanen er boligformål. Bygninger vil bli bygget etter gjeldende regler i hht. avstand, bygningsmaterial og seksjonering. Området er ikke vurdert å være ekstra utsatt for brann. V- rammeplan tar hensyn til tilstrekkelig slokkevannsuttak. Det er ikke registrert eksplosjonsfarlige virksomheter i eller rundt planområdet. Det er ikke planlagt eksplosjonsfarlig virksomhet innenfor området. Det er ikke høyspent linjer innenfor planområdet. Det er ikke infrastruktur for transport av gass innenfor planområdet. Det er ikke registrert drikkevannskilder innenfor planområdet. Planområdet grenser til torelva, som er en lakseelv. Det er ikke planlagt tiltak som vil føre til forurensing av torelva eller andre elver/ bekker innenfor planområdet. Området tilhører nedbørsfeltet til torelva. Elven blir ikke brukt som drikkevannskilde. Det er ikke vurdert at planlagt utbygging vil påvirke torelva som resipient. Det er ikke registrert forurenset grunn i eller i tilknytning til planområdet. Ved nåværende vegutvidelse (parkeringsplass) langs veg til og overgang til gml. Postveg er det registrert noe dumping av søppel. Det er ikke ventet at dette har medført grunnforurensing. Det er ikke registrert virksomheter som medfører støv, partikler eller røyk i planområdet. Det kan i området forekomme noe støy fra fabrikkanlegget til oro. Mengden tilsier at dette ikke er en potensiell risiko for planområdet. Det kan i området forekomme noe lukt fra fabrikkanlegget til oro. Mengden tilsier at dette ikke er en potensiell risiko for planområdet. Planområdet grenser ikke til sjø eller sjøareal. Det er registrert en eldre postveg gjennom området. Det er også en gjengrodd sti langs platået over torelva. Det er i planforslaget tatt hensyn til disse ved å illustrere turstien og legge hensynssone - bevaring kulturmiljø for postvegtraséen med tilhørende bestemmelser. 17
Risiko og sårbarhet knyttet til infrastruktur Uønsket hendelse/ forhold rafikkfare www.vegvesen.no rafikkulykker på X veg Potensiell risiko for: Menneske Miljø Økonomi Vurdering Vegen til er kommunal og har gjennomkjøringsmuligheter fra stasjonsområdet til Fv 277. I VDB er det registrert 1 trafikkulykke (2004) med lettere skadd person langs kommunale veg nord for planområdet. angs Fv277 er det registrert totalt 11 trafikk ulykker i perioden (1978-2012). 2 ulykker med ukjent hendelsesforløp, 8 ulykker med lettere skadd person og 1 ulykke med alvorlig skadd person. Forurensing www.sft.no tøv/partikler tøy Utslipp/ kjemikalier X Planområdet ligger i et dalsøkk og lavereliggende områder lang torelva kan være utsatt for inversjon. Dette kan gi en opphopning av forurensing på kalde dager. I temakart over O 2 forurensing i Bergen ligger planområdet innenfor område som vurderingsområde med 10-20µ gram pr. m 3 luft. Det forekommer noe vegstøy i planområdet, dette er hovedsakelig fra og Indre rna-vegen. I følge tatens vegvesens støykart over området ligger de deler som er planlagt til bebyggelse innenfor gul støysone, 55db. Planforslaget viser stenging av for trafikk nord for innkjøringen til utbyggingsområdet. Dette vil føre til at det ikke er behov for støyskjerming i forhold til. weco har gjennomført støyvurdering (rapport og e.poster) og anbefalt løsning for støyskjerming i forhold til støy fra Indre rna-vegen. Dette er tatt inn i reguleringsbestemmelsene. På jernbanen som går gjennom planområdet kjøres det i sesongen persontog (veterantog) og arbeidstog. Dette kan føre til noe støy. yppigheten på avganger og den begrensede bruken av baneanlegget tilsier at dette ikke utgjør en potensiell risiko for planområdet. I ransportøkonomisk institutt sin rapport kartlegging av farlig gods i orge» er Fv 277 ikke oppgitt med mengde av farlig gods. Ulykker med farlig gods blir ikke vurdert som en risiko for planområdet. Det er ikke regelmessig transport på jernbanen som går gjennom planområdet. Det blir derfor ikke vurdert at denne er en hovedåre for transport av farlig stoff. Ulykker på andre transportårer www.kystverket.no jø uft Bane X Ulykker på sjø er ikke vurdert til å ha konsekvens for planområdet. ærmeste flyplass er Flesland. Det er ikke vurdert at området er utsatt for luftfarts ulykker eller vil komme i konflikt med luftfart. Jernbanen som går gjennom planområdet er lite sikret mot ferdsel. Det er manglende gjerder langs traseen og sporet blir tidvis brukt til ferdsel. Det er i planforslaget tatt inn i 18
Beredskap Brann mbulanse reguleringsbestemmelsene at det skal etableres sikringsgjerde mot jernbanesporet. Dette skal etableres som 1,8 meter høyt sikringsgjerde. Område ligger sentralt med god dekning av branntjenesten og lokal brannstasjon i rna. Området har i dag begrenset tilgang av Brannvesenets utrykningskjøretøy fra sør/øst. pga. høydebegrensning ved krysningspunktet med jernbanen. lternativ tilkomst er fra nord via Fv 237. Planforslaget legger til rette for en høydemessig forbedring av undergangen og utbyggingsområde vil få infrastruktur dimensjonert for brannvesenets utrykningskjøretøy. Det er gjennom rammeplan for Vanlegg lagt til rette for slukkevannsuttak. Området blir dekket av ambulansetjenesten i Åsane og Fana. Brannstasjonen i rna har også respons og rykker ut ved ulykker. ærmeste sykehus er aukeland og avstanden til sykehuset er ca 20 km. Området er vurdert til å være tilstrekkelig dekket av ambulansetjenesten. 6. ktuell risiko og sårbarhet ema: Beskrivelse: Vurdering Inversjon B-02 i, som er avsatt til boligformål i kommuneplanen for Bergen og kommunedelplanen for Indre rna, ligger innenfor område som er registrert for inversjon. Dette gjelder også for store deler av sentrale områder i Indre rna. Det er vanskelig å gjøre tiltak mot selve inversjonen, da denne er styrt av klima og topografiske forhold. iltak må rettes mot luftforurensing, som forsterkes på dager med inversjon. De viktigste kildene til luftforurensning i Bergen i dag er utslipp fra vegtrafikk og fyring, særlig vedfyring. Planområdet ligger ellers i gåavstand (0,8 1 km) til rna stasjon og Indre rna sentrum, noe som kan bidra til redusert bilbruk. runnet stor sjanse for inversjon, som kan føre til forsterking av luftforurensing, er det i reguleringsbestemmelsene stilt krav om at det skal etableres alternative energikilder til elektrisitet og fossilt brensel. Forhold til akseptkriteriene iv og else Miljø (Jord, vann og luft) Økonomiske/ materielle verdier KOEKVEER KOEKVEER KOEKVEER I E K1 K2 K3 K4 K5 K1 K2 K3 K4 K5 K1 K2 K3 K4 K5 5 X I 5 4 4 4 3 3 3 2 2 I 2 1 E 1 E 1 5 19
ema: Beskrivelse: Vurdering Utglidninger Området er registrert med løsmasser bestående av tynn morene. Det er i tilknytninger til skråninger mot torelva noe erosjon. Dette må tas hensyn til ved bygging av boliger på terrassen og etablering av turveg i skråningen mot torelva. I forbindelse med reguleringsarbeidet har Multiconsult vært engasjert for å utført en skredfarevurdering og fastlegge nødvendig byggeavstand til skråningen ned mot torelva. nalysen tar ikke hensyn til annen risiko som planområdet eventuelt måtte være utsatt for. I henhold til EK 10 gjelder sikkerhetsklasse 2 for den planlagte bygningsmassen med hensyn på skred. Multiconsult vurderer at det undersøkte planområdet oppfyller kravene til sikkerhet mot skred i Plan- og bygningsloven. Planområdet er ikke utsatt for skred fra terreng i overkant. Bygningsmassen som er planlagt i området er vurdert til å kunne etableres fram mot ca. kote 26 for den nordligste bygningsmassen og fram mot ca. kote 30-32 for den resterende bygningsmassen. kråningen ned mot elva hvor turvei er planlagt vurderes som stabil slik den er i dag. Dersom det må sprenges for å gi plass til turveien kan det være aktuelt å sikre berget. Mindre løsmassemektigheter kan stabiliseres ved hjelp av murer. Firma med bergteknisk kompetanse bør bistå i dette arbeidet. ideelva helt sørvest i planområdet kan erodere mer langs elvekanten. er anbefales plastring/oppføring av stor stein for å hindre videre erosjon.. Forhold til akseptkriteriene iv og else Miljø (Jord, vann og luft) Økonomiske/ materielle verdier KOEKVEER KOEKVEER KOEKVEER I E 5 K1 K2 K3 K4 K5 K1 K2 K3 K4 K5 K1 K2 K3 K4 K5 I 5 4 4 4 X 3 3 3 2 2 I 2 1 E 1 E 1 5 20
ema: Beskrivelse: rafikkulykker Vegen til er kommunal og har gjennomkjøringsmuligheter fra stasjonsområdet til Fv 277. I VDB er det registrert 1 trafikkulykke (2004) med lettere skadd person langs kommunale veg nord for planområdet. angs Fv277 er det registrert totalt 11 trafikk ulykker i perioden (1978-2012). 2 ulykker med ukjent hendelsesforløp, 8 ulykker med lettere skadd person og 1 ulykke med alvorlig skadd person. Fv 277 er registrert med 4000 ÅD (2014). Fartsgrense er 50 km/t. I forbindelse med trafikkanalyse for området er det beregnet en trafikkmengde på 850 ÅD på kommunal veg 4700. Fartsgrense på kommunal veg er 50 km/t. Vegen til planområdet har avkjøring fra Fv 277 og har ett kjørefelt. Vegen er smal og uten fortau. Vegen til krysser under jernbanesporet til gamle Vossebanen. Undergangen har begrenset høyde på 2,3 meter. Vurdering Planforslaget legger til rette for utbedring av vegen til enfelts veg med møteplasser og fortau. Det skal også bygges ny jernbaneundergang med høyde på 4,75 m. En økt trafikkmengde i planområdet vil medføre økt fare for trafikkulykker. Dette gjør at den potensielle faren for trafikkulykker i planområdet blir vurdert til å være uendret. Det bør i gjennomføringen av prosjektet vurderes fartsregulerende tiltak. Fv. 277 Indre rna-vegen planlegges også med fortau på østsiden av vegen. Fortauet vil føre til en sammenkobling med eks. fortau i begge ender av planområdet. Dette vil bedre trafikksikkerheten for myke trafikanter. Forhold til akseptkriteriene iv og else Miljø (Jord, vann og luft) Økonomiske/ materielle verdier KOEKVEER KOEKVEER KOEKVEER I E 5 K1 K2 K3 K4 K5 K1 K2 K3 K4 K5 K1 K2 K3 K4 K5 X I 5 4 4 4 3 3 3 2 2 I 2 1 E 1 E 1 5 21
ema: Beskrivelse: tøy Det forekommer noe vegstøy i planområdet, dette er hovedsakelig fra og Indre rnavegen. I følge tatens vegvesens støykart over området ligger de deler som er planlagt til bebyggelse innenfor gul støysone, 55db. Planforslaget viser stenging av for trafikk nord for innkjøringen til utbyggingsområdet. På jernbanen som går gjennom planområdet kjøres det i sesongen persontog (veterantog) og arbeidstog. Dette kan føre til noe støy. yppigheten på avganger og den begrensede bruken av baneanlegget tilsier at dette ikke utgjør en potensiell risiko for planområdet. Vurdering weco har utarbeidet støyvurdering for planområdet, datert 01.07.2016, RIKUD01-REV1, samt 2 e.poster datert 10.01.2017. Da støyvurderingen ble utført, var forutsetningene at var åpen for gjennomgangstrafikk fra rnatveit til Indre rna sentrum. Planforslaget viser stenging av for trafikk nord for innkjøringen til utbyggingsområdet. Dette vil føre til at det ikke er behov for støyskjerming i forhold til, slik det er beskrevet i rapporten fra weco datert 01.07.2016, jf. to e.poster fra Kjetil Follesø i weco, datert 10.01.2017. nbefalt løsning for støyskjerming i forhold til støy fra Indre rna-vegen er gjengitt under og tatt inn i reguleringsbestemmelsene. Planlagt bebyggelse i BBB2 er vurdert som støyutsatt fra Indre rna-vegen. For å tilfredsstille kommuneplanens krav til støynivå utenfor soverom må planløsningen og bygningskroppen utformes på en slik måte at minimum ett og minst halvparten av soverommene får vindu mot stille side. Dette kan løses slik planløsningen er foreslått i planforslaget. lle boenheter vil da få minst en stille side der støynivået er den er større eller lik 55 db. Verifisering av planløsningen og beregning av innendørs støynivå i forhold til minstekravet i EK10 må gjøres ved detaljprosjektering. lt felles uteareal vil få støynivå den < 55 db med unntak av en liten del nærmest vegen i sør. Utearealet blir stort nok uten skjerming av dette arealet og det er derfor ikke foreslått skjerming her. tøyberegning av eksisterende boliger langs Indre rna-vegen må utføres ved detaljplanlegging av nytt fortau for å undersøke om planene medfører økning i støy for boliger langs veg. Dersom støynivået ved boliger er over den = 55 db etter utbygging, og støynivået øker med 3 db eller mer, må avbøtende tiltak vurderes. vbøtende tiltak skal sikre at støynivå på uteplass ikke overstiger den = 55 db og at innendørs støynivå tilfredsstiller minstekrav i EK10. Forhold til akseptkriteriene iv og else Miljø (Jord, vann og luft) Økonomiske/ materielle verdier KOEKVEER KOEKVEER KOEKVEER I E 5 K1 K2 K3 K4 K5 K1 K2 K3 K4 K5 K1 K2 K3 K4 K5 X I 5 4 4 4 3 3 3 2 2 I 2 1 E 1 E 1 5 22
ema: Beskrivelse: Vurdering Bane Jernbanen som går gjennom planområdet er lite sikret mot ferdsel. Det er manglende gjerder langs traseen og sporet blir tidvis brukt til ferdsel. Det er i planforslaget tatt inn i reguleringsbestemmelsene at det skal etableres sikringsgjerde mot jernbanesporet. Dette skal etableres som 1,8 meter høyt sikringsgjerde. Forhold til akseptkriteriene iv og else Miljø (Jord, vann og luft) Økonomiske/ materielle verdier KOEKVEER KOEKVEER KOEKVEER I E 5 K1 K2 K3 K4 K5 K1 K2 K3 K4 K5 K1 K2 K3 K4 K5 X I 5 4 4 4 3 3 3 2 2 I 2 1 E 1 E 1 5 23
7. Kilder Direktoratet for naturforvaltning, Kartportalen aturbase, www.dnweb12.dirnat.no/nbinnsyn/ Portalen Miljøstatus i orge, www.miljostatus.no Kartlegging av ekstreme vindforhold i Bergen kommune, orwegian Meteorological Institute, 23.05.2006 Vindkart for orge, Kartbok 1c: Årsmiddelvind i 50 m høyde, Kjeller Vindteknikk, 2009 ational vegdatabank, tatens vegvesen DB kartløsning, http://kart.dsb.no/ Kartlagt område for O2 forurensing i Bergen (vintersesongen 2005-2006), Bergen kommune, tatens vegvesen, Den orske Meteorologiske Institutt, orconsult, 2006 Kommuneplanens arealdel 2010, Bergen kommune emakart tøysonekart for Bergen 2010, Bergen kommune Kartlegging av transport av farlig gods i orge, transportøkonomisk institutt, 2013, kredfarevurdering, Multiconsult 13.02.2015 tøyvurdering, Bergen, Vegtrafikkstøy, weco 18.06.2015 rafikkvurdering, Indre rna, ivilingeniør elge open 25.01.2015 Rammeplan Vann og avløpsledninger, agen VV 19.06.2015 24