I risiko- og sårbarhetsanalysen er følgende definisjoner brukt om konsekvens og sannsynlighet.

Transkript

1 Metodebeskrivelse Risiko kan defineres som sannsynlighet kombinert med konsekvens. Risiko knyttes til uønskede hendelser. Der det blir vurdert at det foreligger en viss risiko er det ikke alltid mulig å fastslå verken konsekvens eller sannsynlighet for at en hendelse inntreffer. Det blir derfor gjort en vurdering av forholdene i planområdet der en benytter tidligere registreringer og befaring i planområdet. I risiko- og sårbarhetsanalysen er følgende definisjoner brukt om konsekvens og sannsynlighet. Konsekvens Menneskers liv og helse Miljø Materielle verdier / økonomi Katastrofalt Kritisk Alvorlig En viss fare Mer enn 1 død, eller flere enn 10 alvorlig skadde/syke Inntil 1 død, eller fare for inntil 10 alvorlig skadede personer. Alvorlig personskade på en eller flere personer. Mindre skader som treng medisinsk behandling. Ufarlig Ingen eller små personskader. Definisjon av konsekvens Varig skade på miljø Omfattende og langvarige miljøskader som krever større tiltak. Moderate skader på miljø, eller skader som krever mindre tiltak. Mindre skader på miljø, men som naturen selv utbedrer på kort tid. Ingen eller ubetydelig skade på miljø. Skader for mer enn kr Skader mellom kr Skader mellom kr Skader mellom kr Skader for inntil kr Sannsynlighet Svært sannsynlig Meget sannsynlig Sannsynlig Mindre sannsynlig Lite sannsynlig Definisjon av sannsynlighet Definisjon En eller flere hendelser per år. En hendelse per 1 5 år En hendelse pr 5 10 år En hendelse per år Mindre enn en hendelse per 100 år Der det blir vurdert at en hendelse kan føre til risiko for planlagt eller omkringliggende bygg og anlegg. Blir vurdert konsekvens og sannsynlighet av en hendelse blir plassert inn i en matrise, der vekting av de tre kartleggingsområdene menneskers liv og helse, miljø og materielle er gitt. Vektingen blir gitt ved vurdering av de ulike kartleggingsområdene. Dersom registreringen viser at det er nødvendig med avbøtende tiltak blir det foreslått risikoreduserende og/eller skadebegrensende elementer som kan redusere risikoen slik at denne ligger innenfor et akseptabelt nivå. Det kan også bli foreslått risikoreduserende eller skadeavgrensende tiltak for hendelser som er vurdert som akseptable risiko. Sannsynlighet Konsekvens Ufarlig En viss fare Alvorlig Kritisk Katastrofalt Svært sannsynlig Meget sannsynlig Sannsynlig Mindre sannsynlig Lite sannsynlig Risikomatrise der første tall angir konsekvens og andre tall angir sannsynlighet. Røde felt Gule felt Grønne felt Akseptkriterier Medfører uakseptabel risiko. Risikoreduserende tiltak må gjennomføres. Potensiell risiko. Det må vurderes om det skal gjennomføres risikoreduserende tiltak. Det kan her legges en kost nytte analyse til grunn. Akseptabel risiko. Det kan allikevel være nødvendig å gjennomføre risikoreduserende tiltak ut fra økonomiske og praktiske vurderinger.

2 Registrering I arbeid med risiko- og sårbarhetsanalysen er det gjennomført en registrering av forholdene i analyseområdet og vurdert om det er problemstillinger som kan ha innvirkning på de tre faktorene menneskers liv og helse, miljø og økonomi. Der det blir funnet at det er temaer som kan utgjøre en potensiell risiko for planlagt utbygging blir det gjennomført og anslått en risiko av disse faktorene. Naturbasert risiko og sårbarhet Uønsket hendelse/forhold Ekstremvær Sterk vind Store nedbørsmengder Flomfare Flom i elver / bekker Flom i vassdrag/ innsjøer Overvannshåndtering Historisk flomnivå Skredfare Kvikkleireskred Løsmasseskred Is og snøskred Steinras, steinsprang Historiske hendelser Potensiell risiko for: Menneske Miljø Økonomi Vurdering I Bergen kommune sin kartlegging av ekstreme vindforhold er planområdet vist med m/sek som 50-års verdien av 3 sek vindkast. Konsekvensene ved sterk vind er moderate da de sjelden får konsekvenser for menneskers liv og helse. Sterk vind kan føre til bygningsskader og skogskader. Områdets topografi og beliggenhet tilsier at området ikke er spesielt vindutsatt. Sterk vind blir derfor ikke vurdert som en potensiell risiko for planområdet. Det er ikke elver eller bekker i planområdet. Det er ikke vassdrag eller innsjøer i nærheten av planområdet som kan forårsake flom. Det er for planforslaget utarbeidet VA- rammeplan som beskriver løsning for overvann. Dette gjelder etablering av grøfter overvannsledninger og fordrøyningsmagasin. Det er ikke ventet at overvann vil medføre risiko for planområdet om tiltak beskrevet i VA- rammeplan blir gjennomført. Ikke registrert. Det er ikke registrert kvikkleire i planområdet. Berggrunnen i området er bestående av bart fjell med stedvis tynt løsmassedekke. Det er ikke skråninger som er vurdert å kunne utløse løsmasseskred. Området er ikke registrert potensielt utløpsområde for snøskred i NGU`s skredportal skrednett. Det er ikke skråninger eller omkringliggende forhold i område som tilsier at området er utsatt for snøskred. Det vil i forbindelse med framføring av ny veg til planområdet bli etablert en skjæring langs planområdets sørvestlige side. Det må etter sprengning vurderes om det er behov for sikringstiltak for å forhindre steinsprang eller blokkutfall fra skjæringen. Ved tilstrekkelig gjennomført sikring blir ikke steinsprang vurdert som en potensiell risiko for planområdet. Skjæringen er ikke vurdert som potensielt utløpsområde for steinsprang slik den ligger i dag. Det er ikke registrert skredhendelser i eller i umiddelbar nærhet til planområdet. 2

3 Byggegrunn Setninger Utglidinger Radon Området er bestående av bart fjell med stedvis tynt løsmassedekke. Planlagt byggeområde vi bli liggende på fast fjell. Setninger er derfor ikke vurdert som en potensiell risiko for planområdet. Området er bestående av bart fjell med stedvis tynt løsmassedekke. Planlagt byggeområde vi bli liggende på fast fjell. Utglidninger av byggegrunnen er derfor ikke vurdert som en potensiell risiko for planområdet. Berggrunnen i området er bestående diorittisk til granittisk gneis og anartositt. Granittiske bergarter kan være potensiell kilde til radon. Eksponering av radon kan føre til lungekreft. Ny strålevernsforskrift kommer med krav til maksimalt radonnivå i boliger, barnehager, skoler m.m. Det er ett eksisterende bolighus innenfor planområdet dette skal rives og det skal oppføres ca 14 nye boenheter fordelt på to bygg. I følge byggteknisk forskrift skal bygninger prosjekteres og utføres med radonforebyggende tiltak slik at innstrømming av radon fra grunn begrenses. Radonkonsentrasjon i inneluft skal ikke overstige 200 Bq/m3. Følgende skal minst være oppfylt: a) Bygning beregnet for varig opphold skal ha radonsperre mot grunnen. b) Bygning beregnet for varig opphold skal tilrettelegges for egnet tiltak i byggegrunn som kan aktiveres når radonkonsentrasjon i inneluft overstiger 100 Bq/m3. Plante og dyreliv Planter Dyr Fugler Andre uønskede hendelser Skog- og vegetasjonsbrann Jordskjelv Ved gjennomført tiltak er ikke radoneksponering vurdert til å utgjøre en risiko for planforslaget. Ingen registrerte sårbare arter Ingen registrerte sårbare arter Ingen registrerte sårbare arter Planområdet er i dag delvis opparbeidet med veganlegg og opparbeidet uteområde for eksisterende bolighus. Det er bebyggelse og veganlegg rundt tomten på alle sider. Ved utbygging av området vil ytterligere mer vegetasjon fjernes fra planområdet. Området er ikke vurdert å være utsatt for skog eller vegetasjonsbrann. Jordskjelvfaren i Norge er moderat. Det er bare registrert noen få historiske jordskjelv som har gitt skadevikninger på bygninger og infrastruktur. 3

4 Virksomhetsbasert risiko og sårbarhet Uønsket hendelse/ forhold Brann/eksplosjon Brannfare Eksplosjonsfare Energitransport Høyspent Gass Potensiell risiko for: Menneske Miljø Økonomi Vurdering Formålet i reguleringsplanen er boligformål. Bygninger vil bli bygget etter gjeldende regler i hht. avstand, bygningsmaterial og seksjonering. Området er ikke vurdert å være ekstra utsatt for brann. Det er ikke planlagt tiltak i planområdet som vil utgjøre eksplosjonsfare. Det er ikke høyspent linjer innenfor planområdet eller i umiddelbar nærhet til planområdet. Det er ikke infrastruktur for transport av gass innenfor planområdet. Forurensing vann Drikkevannskilde Badevann, fiskevann, vassdrag o.l. Nedbørsfelt Forurensning grunn Kjemikalieutslipp Forurensing - luft Støv/partikler/røyk Det er registrert en brønn sørøst for planområdet. Denne er boret i 1959 og det er antatt at denne ikke lenger er i bruk som drikkevannskilde. Området er tilkoblet offentlig drikkevannskilde. Det ligger ikke vassdrag eller lignende innenfor planområdet. Planområdet ligger ikke i nedbørsfeltet til drikkevannskilder. Overvann fra eiendommer vil drenere mot Steinsvikelva. Det er ikke ventet at planforslaget vil påvirke nedbørsfeltet til Steinsvikelva. Det er ikke registrert grunnforurensing innenfor planområdet eller i umiddelbar nærhet til planområdet. Det er ikke registrert virksomheter som medfører støv, partikler eller røyk i planområdet. Støy Det kan forekomme noe støy i forbindelse med varelevering og ventilasjonsrist til matvarebutikk beliggende like øst for planområdet. Dersom støyen fra matvarebutikken viser seg å overskride grenseverdiene i NS 8175, må det gjennomføres tiltak. Foreslått tiltak kan for eksempel være en lydfelle. Det blir vist til gjennomført støyrapport gjennomført av Kilde akustikk i forbindelse med planarbeidet for ytterligere informasjon om støy. Lukt Friluftsliv og tilgjengelighet til sjø Det er ikke registrert virksomheter som fører til luktplager i planområdet. 4

5 Fri ferdsel langs sjø Friluftsliv Området ligger ikke til sjø Området er bestående av boligtomter og det er ikke registrert områder som blir brukt til friluftsliv innenfor planområdet. Risiko og sårbarhet knyttet til infrastruktur Uønsket hendelse/ forhold 5 Potensiell risiko for: Menneske Miljø Økonomi Vurdering Trafikkfare Trafikkulykker på veg Det er ikke registrert trafikkulykker med skade på mennesker innenfor planområdet. Planområdet omfatter krysset mellom Steinsvikskrenten og Steinsvikvegen. Det er i planforslaget vist frisiktsoner og dimensjonering etter Statens vegvesen vegnormal 017. Dette er vurdert som tilfredsstillende for trafikkøkningen som planforslaget vil generere. Det er ikke registrert trafikkulykker i krysset ( ). Trafikkulykker er allikevel vurdert å kunne oppstå. Steinsvikvegen har dimensjonert fartsgrense på 60 km/t og 6000ÅDT. Steinsvikskrenten har dimensjonert fartsgrense på 50 km/t. Forurensing Støv/partikler I temakart over NO 2 forurensing i Bergen Årsmiddel sesongen ligger planområdet innenfor område med 10-20µ gram pr. m 3 luft. Steinsvikvegen har en trafikkmengde på ca ÅDT. Området er ikke vurdert å bli utsatt for forurensingsnivåer fra vegtrafikk som kan forekomme i Bergen sentrum. Støy 1.5 Hovedkilden til støy i området er trafikkstøy fra Steinsvikvegen. For planlagte bygg er det i støyrapport gjennomført av Kilde akustikk i forbindelse med planarbeidet angitt følgende tiltak for å tilfredsstille aktuelle kommuneplanbestemmelser og planretningslinje T og NS Alle leiligheter har en eller flere sider der støynivået er tilfredstillende (L den =55 db eller lavere). Det forutsettes at planløsningen blir slik at minst halvparten av soverommene i hver leilighet har et vindu der støynivået er tilfredstillende. - For soverom og stue som kun har vindu på støyutsatt side må behov for solavskjerming eller kjøling avklares. - Alle private terasser får tilfredstillende støynivå forutsatt tett rekkverk på to av terrassene. - Det aller meste av utearealet får tilfredstillende støynivå. Det må avurderes om arealet er stort nok i forhold til antall

6 Lukt Utslipp/ kjemikalier leiligheter. - Videreført støyfaglig vurdering er nødvendig for å sikre at innendørs støykrav fra vegtrafikk i NS Det blir vist til rapporten i sin helhet for ytterligere informasjon om støyforhold. Støy blir før videre vurderinger er gjennomført vurdert som et punkt som krever avbøtende tiltak. Planområdet ligger på et mindre høydedrag på nordsiden av Steinsvikvegen. Det er ikke vurdert at ulykker med utslipp/kjemikalier vil ramme planområdet og planlagt tiltak. Ulykker på nærliggende veg/transportåre Veg 2.4 Det er registrert flere ulykker med lettere skadd person langs Steinsvikvegen i perioden Ulykkene er spredt langs vegstrekningen, men med hyppigere forekomst i krysset mellom Harald Sæveruds Veg/Steinsvikvegen, Folldalslia/Steinsvikvegen og Holtavegen/Steinsvikvegen. Planforslaget vil medføre en økning i trafikken påsteinsvikvegen. Det er allikevel ikke vurdert at planforslaget vil medføre en økning i antall ulykker på nærliggende veg. Sjø Området ligger ikke til sjø og ulykker på sjø er ikke vurdert til å ha konsekvens for planområdet. Luft Nærmeste flyplass er Flesland. Området ligger utenfor markerte flystøysoner og det er ikke vurdert at området er utsatt for luftfarts ulykker. Beredskap Brann Ambulanse Planområdet ligger i en utbygd og etablert del av Bergen. Området er tilrettelagt med stigningsnivå på veger m.m. etter brannvesenets krav. Området er vurdert å være tilfredsstillende dekket av Brannvesenet. Nærmeste sykehus er Haukeland. Området ligger i en etablert del av Bergen og er vurdert å være tilstrekkelig dekket av ambulansetjenesten. 6