Planbeskrivelse Detaljregulering for Slettheiveien gang og sykkelvei Plan nr 1399 Dato 10.11.2014 Rev. 29.06.2015 Bakgrunn Kristiansand Kommune ved Ingeniørvesenet fremmer forslag om gang-/sykkelvei langs Slettheiveien fra nr. 32 til nr. 25B mellom Kartheia og Gislemyrveien. Hensikten med planen er å bedre sikkerheten for gående og syklende på den aktuelle strekningen. Slettheiveien er en skolevei og er viktig forbindelse til Slettheia Skole. I tillegg skal den visuelle og estetiske standarden på veien heves gjennom nye lysmaster og granitt kantstein. Prosjektet er høyt prioritert i kommunens trafikksikkerhetsplan for 2015-2018 og i sykkelhandlingsplan for Kristiansandsregionen 2011-2020. Beskrivelse av dagens situasjon i planområdet Planområdet ligger slik det er visst på kartbladet over. Eksisterende bebyggelse langs strekningen består av eneboliger, rekkehus og høye blokker. Det er i dag tosidig fortau på størstedelen av strekningen, men fortauet langs nordsiden av veien er smalt og dårlig med nedasfaltert kantstein. Slettheiveien er en skolevei som mange barn bruker til å komme til skolen. Samtidig er veien bussvei med en ÅDT på ca. 4.000 kjøretøyer. Side 1 av 10
Planstatus I gjeldende plan (Plan nr 149) er planområdet regulert til bolig, gate / kjørevei og friområde. Foreslått regulering vil erstatte deler av planen. Pågående planarbeid i nærområdet/ influensområdet: Ingen I kommuneplanen er området regulert til «bebyggelse og anlegg». Hvordan vil planforslaget bidra til å realisere kommuneplanens fire satsningsområder: Levekår og livskvalitet: Planen bedrer trafikksikkerhet og trygghetsfølelse hos barn og voksne som ferdes til fots i området og er et riktig skritt mot kommunens satsing på miljø og grønn profil. Bærekraftig utvikling: Planen legger til rette for økt sykkel- og fotgjengertrafikk. Planforslaget Hovedgrep Reguleringsplanen er basert på utvidelse av eksisterende vei med gang-/sykkelvei og midtrabatt, hvorav gangvei=1,75m, sykkelvei=2,75m, midtrabatt=1,5. Slettheiveien har i dag fortau på begge sider av veien der sydliggende fortau er opparbeidet ca. 10 år siden og ansees som i god stand. Fortauet på nordsiden er av eldre dato og anses som utilfredsstillende. Gang-/sykkelvei er prosjektert på nordsiden av veien siden eksisterende nyere fortau befinner seg på sørsiden av Slettheiveien og fordi eksisterende gang-/sykkelvei videre ned mot Slettheia skole og Trekanten ligger på denne siden. Utvidelsen vil skje delvis på bekostning av fortau på nordsiden av veien og private hagearealer. Gang-/sykkelveien vil gi bedre sikt i avkjørslene på nordsiden. For flere av avkjørslene på nordsiden må det foretas omlegginger og siktutbedrende tiltak fordi gang-/sykkelvei blir forskjøvet noe inn i avkjørslene. Eksisterende gatebelysning vil bli byttet ut med grønnlakkerte stålmaster med LEDarmaturer. Strekningen er ca. 750 m og kostnadene til anlegg og grunnerverv er anslått til 6,0 mill. kr. Formålet med planen er bedring av sikkerhet, trygghet og komfort for myke trafikanter, samt heving av den visuelle og estetiske standarden på veien. Planen vil stort sett berøre private boligtomter på nordsiden av veien på størstedelen av strekningen. I kryss vil krav til frisikt (6x60, 8x60 m) berøre noen private hager/eiendommer. Eksisterende kryss og avkjørsler er tenkt opprettholdt på de stedene der du er plassert i dag, men mindre innstramming av disse vil være nødvendig. Arealbruk Planområdets størrelse: 11720 m 2 Arealregnskap; areal midtrabatt 1125 m 2, g/s 3100 m 2 Alle eiendommer på nordsiden av Slettheiveien er berørt. Planen er avhengig av grunnavståelser fra de respektive eiendommene (14/615, 14/616, 15/286, 14/1254, 14/1252, 14/633, 14/632, 14/891, 14/1246, 14/1247, 14/1248, Borettslagene 14/582, 14/1527, 14/583) Samferdselsanlegg/ trafikk Veiklasse: Modifisert samlevei S2 med reguleringsbredde ca 14 m. Parkering: Parkering på samleveier er ikke tillatt. Kollektivtrafikk: Rute M3 Slettheia - Søm Årsdøgntrafikk (ÅDT): 4000 Trafikkavvikling/kapasitet: God Trafikksikkerhet: Tilbudet for syklister og gående bedres med gang-/sykkelvei. Side 2 av 10
Veinavn Eksisterende veinavn dekker planområdet. Universell utforming Gang-/sykkelvei vil bli utformet i henhold til kommunens veinormal i tråd med prinsipper om universell utforming. Barn og unges interesser Planområdet omfatter ikke lekearealer. Gang-/sykkelvei vil bedre barns oppvekstsvilkår gjennom økt trafikksikkerhet og bedre transport og utfoldelse. Risiko- og sårbarhetsanalyse Planen vil ikke øke risiko for ras, støy, flomfare, radon, forurensing eller skade på infrastruktur. Der det er nødvendig med fjellskjæring vil det bli foretatt fjellsikring. Overvannsproblematikken vil bli håndtert i tekniske planer. Folkehelse Planen vil bidra positivt til å fremme helsen for befolkningen i området. Terskelen for å sykle vil bli lavere. Miljøkonsekvenser Støy: Planen vil ikke medføre endrede støybelastninger i området. Forurensning, energiforbruk og lukt: I den grad beboere vil gå/sykle framfor å kjøre bil som følge av gang-/sykkelvei, vil det bidra positivt. Biologisk mangfold Ingen relevans. Gjennomføring av plan og økonomiske konsekvenser for kommunen Kostnadene til tiltaket er anslått til ca. 6,0 mill. kr. som må dekkes av kommunens investeringsbudsjett for veier og/eller post for myke tiltak i Bypakke 2017-2025. Areal innløsing vil komme i tillegg. Økte drifts- og vedlikeholdskostnader anslås til 35.000 kr./år. Planprosess og medvirkning Oppstartsmøte Dato: 19.06.2013 To eksisterende (overflødige) bussholdeplasser langs Slettheiveien skal fjernes. Det er avklart med AKT. Kulturminnevernregistrering må avklares med fylkeskommunen. Biologisk mangfold må beskrives. Planen utløser ikke krav om konsekvensutredning. Det anbefales prosess mot grunneiere etter at planforslag foreligger, hvor også representant fra Eiendom deltar. Prosess mot barn og unge er viktig å få til tidlig i planprosessen. Snitt med store skjæringer /fyllinger skal vises i tekniske planer. Varsel om oppstart av planarbeid Brev sendt til etater og huseiere 30.01.2014 med merknadsfrist 27.03.2014. Side 3 av 10
Innkomne merknader Statens vegvesen Vest-Agder, brev av 21.03.2014: Har ingen merknader til oppstart av reguleringsarbeidet. Vest-Agder Fylkeskommune, brev av 26.03.2014: Fylkeskommunen er positiv til oppstart av planarbeidet og presiserer at spesiell hensyn skal tas til kollektivtrafikk, trafikksikkerhet, tilgjengelighet for alle og barn og unges interesser. Agder Kollektivtrafikk AS: Kollektivtrafikkens interesser er ivaretatt i planforslaget. Norges vassdrags- og energidirektoratet (NVE), e-post av 27.03.2014: Anses ikke aktuelt for NVE. Signe Lyngset Kasborg, Slettheivn. 30, brev av 26.03.2014: o Utvidelse av veiarealet med gang-/sykkelvei bør skje på begge sider av dagens vei. Slik at eiendommer på sydsiden av veien også bidrar til utvidelsen. Svar: Eiendommene på syd siden av veien har allerede bidratt med areal da Ingeniørvesenet bygget fortau. Selve kjøreveien skal ikke utvides eller flyttes, planen regulerer kun midtrabatt, g/s-vei og fortau. o Istedenfor midtrabatt bør fartsgrensen senkes, så støynivået også blir lavere. Svar: Midtrabatten er kun for å skille biltrafikk og gående og syklende. Dagens støynivå langs eiendommen ligger på 61 db. Forurensningslovens krav for støyskjerming slår inn ved 65 db. o Etablere støyskjerm mellom kjøreveien og gang-/sykkelvei. Svar: Slik løsning anses ikke til å være aktuell. Det er viktig at både syklister og bilister ser hverandre, dette skaper trygghet og oversiktlighet. o Etablere støyskjerming der det er nødvendig. Svar: Etter forurensningsloven er det ikke behov for støyskjerming. Men dette kan være en del av grunnerverv som kommer etter planvedtaket. o Redusere søppel i hagen til vedkommende som stammer fra bussholdeplassen rett ved siden av Nr.30. Det kreves et høyt tett gjerde mellom tomten og bussholdeplassen. Svar: Alle bussholdeplasser skal ha søppeldunk. o Det må sprenges veldig forsiktig siden husene er plassert nært. Svar: Alle anleggsarbeider skal utføres etter gjeldende forskrifter. Medvirkning Det har blitt avholdt en befaring sammen med berørte grunneiere den 19. mai 2015. Alle grunneierne som møtte opp har fått anvist i terreng hvor plangrensen skal gå. På befaringen fra kommunens side deltok representanter fra Plan-, bygg- og oppmålingsetaten, Kristiansand eiendom og Ingeniørvesenet Side 4 av 10
Bilder av dagens situasjon Slettheiveien på vei østover fra Kartheikrysset Slettheiveien nr. 40 Side 5 av 10
Slettheiveien nr. 60 Slettheiveien nr. 64 Side 6 av 10
Slettheiveien nr. 66 Slettheiveien nr. 66 Side 7 av 10
Slettheiveien nr.72 Forslagsstillers vurdering av planforslaget Svar på hvordan de forskjellige eiendommene blir berørt framgår av planforslaget som sendes ut på høring. Tiltaket er primært en gang-/sykkelvei der deler av tilstøtende eiendommer foreslås omdisponert til dette. Veinormal kravet er redusert i forhold til samleveiklasse S2. Dette skyldes hensyn til eksisterende bebyggelse og eiendomsgrenser. Side 8 av 10
Side 9 av 10
Side 10 av 10