Fv. 167 Gang- og sykkelveg

Transkript

1 Statens vegvesen REGULERINGSPLAN - PLANBESKRIVELSE RØYKEN KOMMUNE Marie Lilleseths vei - Røyken grense Fv. 167 Gang- og sykkelveg REGULERINGSPLAN Statens vegvesen Region øst

2 INNHOLD 1. Forord Bakgrunn Planprosessen Planstatus og rammebetingelser Beskrivelse av planområdet Beskrivelse av planforslaget Virkninger av planforslaget Forhåndsuttalelser Vedlegg FORORD Bakgrunnen for dette reguleringsforslaget er prosjektet Fv. 167 Gang- og sykkelveg Marie Lilleseths vei Røyken grense i Asker kommune. Prosjektet skal etablere en sammenhengende gang- og sykkelveg fra Asker sentrum til Røyken grense. Forslag til reguleringsplan ble sendt inn parallelt i Asker og Røyken i slutten av 2008, men planen ble ikke vedtatt i Asker kommune før i Ettersom den delen av prosjektet som er i Røyken henger uløselig sammen med delen i Asker ble ikke planforslaget behandlet i Røyken. Planforslaget fra 2008 ble utformet i henhold til plan- og bygningsloven av 1985, derfor har Statens vegvesen i samråd med Røyken kommune besluttet å starte reguleringsplanarbeidet på nytt. Grunnlaget for forslaget er det samme som i 2008, men er oppdatert til dagens lovverk I 2008 var planbeskrivelsen felles for Asker og Røyken kommuner. Det er nå laget en ny beskrivelse (dette dokumentet) for reguleringsforslaget, med fokus på forholdene og konsekvensene av planen i Røyken kommune. Etter at reguleringsforslaget for delen i Asker kommune ble vedtatt i 2012, er det er nå startet opp arbeid med byggeplan for gang- og sykkelvegen og planlagt oppstart av byggearbeidene er i Side 1 av mai 2014

3 2. BAKGRUNN Formålet med planforslaget er å få til en god avslutning på den planlagte gang- og sykkelvegen fra Marie Lilleseths vei i Asker kommune. Når gang- og sykkelvegen mellom Løvhaugen og Guiveien i Asker kommune står ferdig vil det være sammenhengende gang- og sykkelveg langs Røykenveien fra Asker sentrum til Marie Lilleseths vei. Bakgrunnen for dette prosjektet er å videreføre gang- og sykkelvegen fra Marie Lilleseths vei til Røyken grense. Målet med prosjektet er å etablere en sammenhengende og funksjonell gang- og sykkelvegtrasé fra Røyken grense til Asker sentrum som er attraktiv og trafikksikker for brukerne. Planforslaget er en videreføring og avslutning av vedtatt plan i Asker. Planforslaget i Røyken kommune legger til rette for å samle avkjørsler ved kommunegrensa på vestsiden av fylkesvegen, samt etablere et busstopp i sørgående retning. 3. PLANPROSESSEN Oppstart av reguleringsplanarbeidet ble varslet i Hurum og Røyken avis og ved varselbrev , med frist for innspill Det ble gjennomført et begrenset varsel i forbindelse med at planområdet ble utvidet til å omfatte et areal øst for fylkesvegen per brev til berørte og naboer datert , med frist for innspill PLANSTATUS OG RAMMEBETINGELSER I kommuneplanen ( ) er tilstøtende arealer vest og øst for fylkesvegen vist med formålet boligbebyggelse. Arealet øst for vegen er også båndlagt med tanke på ny Røykenvei. Planområdet er per i dag uregulert. Det ble imidlertid arbeidet med et reguleringsforslag for Røykenveien 381. Det private planforslaget inkluderte gang- og sykkelvegprosjektet i Røyken kommune. Dette forslaget ble ikke vedtatt i kommunen. Andre forhold som er relevante er krav til ledningsanlegg, belysning, overvann, støy, risikoog sårbarhetsanalyse. Side 2 av mai 2014

4 Figur 1: Flyfoto av planområdet og omgivelser. Side 3 av mai 2014

5 5. BESKRIVELSE AV PLANOMRÅDET Planområdet ligger langs fv. 167 Røykenveien fra kommunegrensa mot Asker i nord og i underkant av hundre meter sørover langs vegen. Planområdet består per i dag av vegareal, adkomst til eiendommen Røykenveien 381a, b og c, parkeringsplasser og bod for disse adressene, og deler av eiendommene på østsiden av fylkesvegen. Området preges av småhusbebyggelse, til dels tett inntil fylkesvegen. Bebyggelsen består hovedsakelig av eneboliger, men også enkelte rekkehus og mindre leilighetsbygg. Mange av boligene nord og sør for planområdet har direkte avkjørsler ut i fylkesvegen. Planområdets størrelse er 3,2 da. Trafikk I følge Norsk vegdatabank har strekningen en årsdøgntrafikk (ÅDT) på ca i Nord for planområdet er ÅDT i Skiltet fartsgrense er 50 km/t. Det er ikke tilrettelagt for fotgjengere og syklister langs Røykenveien fra krysset ved Heggedalsbakken og sørover til og med planområdet. Kollektiv Det er per i dag ikke busstilbud på dette strekket av Røykenveien. Støy Fylkesvegen er en vesentlig støykilde. Det er ikke støyskjermer i planområdet i dag. Det er imidlertid en liten jordvoll mellom vegen og parkeringsplassen/boligene på vestsiden som kan ha en viss skjermende effekt. Kulturminner Det er ingen registrerte kulturminner eller kulturmiljø innenfor planområdet. Figur 2: Vegbilde av planområdet sett fra nord. Side 4 av mai 2014

6 6. BESKRIVELSE AV PLANFORSLAGET Planforslaget legger til rette for avslutning av prosjektet med å etablere gang- og sykkelveg fra Asker sentrum til kommunegrensa mot Røyken. For å gjøre denne avslutningen best mulig må vi å gå noen meter inn i Røyken kommune. For å bli bedre kjent med sammenhengen og forhold knyttet til gang- og sykkelvegprosjektet henvises det til planbeskrivelsen som ble utarbeidet til reguleringsforslaget i Asker kommune (vedlegg V-05) og tegningene i detaljplanen (vedlegg V-03). Gang- og sykkelveg Gang- og sykkelvegen avsluttes ved foreslått bussholdeplass. En eventuell fortsettelse av gang- og sykkelvegen langs Røykenveien må Statens vegvesen Region sør, Røyken kommune og Buskerud fylkeskommune ta videre. Avkjørselssanering Som en del av gang- og sykkelvegprosjektet vil det bli sanert en del avkjørsler på begge sider av Røykenveien i Asker kommune. For Røyken kommune innebærer dette at adkomst til boligene i Røykenveien 375, 377 og 379 i Asker kommune får felles adkomst med avkjørselen til Røykenveien 381. Færre avkjørsler gjør at trafikksikkerheten for brukere av gang- og sykkelvegen og trafikanter på Røykenveien vil bli betydelig bedret. Kollektivtrafikk Det legges til rette for kollektivtrafikk (buss) på Røykenveien. En av bussholdeplassene i sørgående retning foreslås plassert i like sør for innkjøringen til Røykenveien 381. Støy Som en del av gang- og sykkelvegprosjektet er det utført støyberegninger og foreslått støyskjerming for boliger som har støyverdier over 65 db på fasaden. Dette vil bli løst med støyskjermer langs fylkesvegen eller lokale tiltak på de aktuelle boligene. Det er foreslått støyskjerm langs bussholdeplass for Røykenveien 381A og langs bolig i Røykenveien 376. Belysning Det er i dag belysning langs fylkesvegen. For å få belysning som tilfredsstiller dagens normer er det foreslått nytt belysningsanlegg langs gang- og sykkelvegen og bussholdeplassen ved Røykenveien 381. Side 5 av mai 2014

7 Figur 3: Planlagt ny gang- og sykkelveg. Side 6 av mai 2014

8 Reguleringsformål Planområdet foreslås regulert til følgende formål: Bebyggelse og anlegg o Frittliggende småhusbebyggelse Samferdselsanlegg og infrastruktur o Kjøreveg o Kjøreveg, adkomst o Gang- og sykkelveg o Annen veggrunn, tekniske anlegg o Kollektivholdeplass Bestemmelsesområder o Anlegg- og riggområde. o Vilkår f or bruk av arealer, bygninger og anlegg. Figur 4: Utsnitt av landskapstegning (O102). Figur 5: Utsnitt av plankart. Side 7 av mai 2014

9 7. VIRKNINGER AV PLANFORSLAGET Trafikksikkerhet Tilgang til adskilt gang- og sykkelveg frem til nærmeste tettsted (Heggedal) og Asker sentrum vil bedre trafikksikkerheten for myke trafikanter langs Røykenveien betydelig. De nye avkjørslene vil få bedre siktforhold og være tryggere både for de som skal inn/ut på veien og øvrige trafikanter på Røykenveien. Miljø Ved å anlegge bussholdeplasser vil det være mulig å opprette bussruter for å gi et alternativ til personbiltrafikk og supplement til toget. Gang- og sykkelvegen vil kunne bidra til et mer levende lokalsamfunn der folk kan møtes. Gåing og sykling kan bli mer attraktivt både som transportform og rekreasjon. Det er angitt forekomster av fremmede arter langs strekket både i Asker og Røyken. Statens vegvesen har som mål å begrense spredning og bidra til bekjempelse av fremmede arter i forbindelse med våre anlegg. Dette arbeidet vil bli fulgt opp i arbeidet med byggeplan og i krav til gjennomføringsfasen. Barn og unge Konsekvensene for barn og unge vil være svært positive ved å etablere en tryggere ferdselsåre langs fylkesvegen. Eventuell opprettelse av et busstilbud vil også være positivt for denne gruppen. Støy Etableringen av gang- og sykkelvegen vil ikke medføre noen endring av støynivået. Omlegging av adkomstene vil heller ikke påvirke/endre/ ha konsekvens for støynivået. Etableringen av støyskjerming vil bedre støyforholdene for de som etter retningslinjene har krav på støytiltak. Arealbeslag Realisering av planlagt prosjekt vil kreve permanent erverv av de arealene som reguleres til kjøreveg, gang- og sykkelveg, annen veggrunn, tekniske anlegg, og kollektivholdeplass. Areal regulert til bestemmelsesområde #1, anlegg- og riggområde, vil bli midlertidig ervervet i forbindelse med byggingen. Etter dette vil arealene bli tilbakeført eier. For areal regulert til bestemmelsesområde #2, vilkår for bruk av arealer, bygninger og anlegg, vil det bli knyttet permanente restriksjoner på bruken og alle tiltak/inngrep her må godkjennes av Statens vegvesen. Statens vegvesen skal ha tilgang for vedlikehold av støyskjermene. Side 8 av mai 2014

10 Risiko- og sårbarhetsanalyse Det er gjennomført vurderinger av risiko og sårbarhet for hele prosjektet. Disse er gjengitt i vedlagt notat (vedlegg V-06). Det er ingen forhold som er vurdert som påvirker utformingen av reguleringsforslaget utover støyskjerming og trafikksikkerhet. Konsekvensutredning Planforslaget vurderes ikke å være underlagt krav om konsekvensutredning etter 3 og 4 i Forskrift om konsekvensutredninger. 8. FORHÅNDSUTTALELSER Fylkesmannen i Buskerud Har ingen spesielle merknader til arbeidet. Minner om at det må redegjøres for forhold knyttet til naturmangfoldloven. > Svar: Det er forekomster av fremmede arter i planområdet. Det vil bli utført supplerende undersøkelser som grunnlag for håndtering i anleggsfasen. Det er ikke vurdert å være andre forhold knyttet til naturmangfold i denne planen. Statens vegvesen Region sør (e-post) Minner om behov for å sikre rettigheter og begrensninger på inngrep/tiltak i skråning på boligsiden av støyskjerm. > Svar: Dette ivaretas gjennom regulering i Bestemmelsesområde #2. Akershus fylkeskommune Ber om at det tas med en bestemmelse som sikrer universell utforming. > Svar: Dette er tatt med. Buskerud fylkeskommune Ingen merknader til planarbeidet. Reda Ennair, Røykenveien 381 A Har uteoppholdsarealet sitt mellom bolighuset og fylkesvegen. Ønsker å beholde denne delen av hagen som i dag. Foreslår at busstoppet flyttes lenger sør eller lenger nord slik at hagen ikke blir berørt. > Svar: Foreslått busstopp vil redusere oppgitt hageareal med ca 25 m 2 i det nordøstre hjørnet. Det vil bli satt opp støyskjerm mot busstopp og vegen. Forslag om å flytte busstopp lenger nord vil være i konflikt med adkomst til denne eiendommen og andre som benytter samme adkomst. Flytting av busstopp lenger sør vil kreve minst like mye beslag av hageareal for gang- og sykkeladkomst til holdeplassen. Vi vurderer at løsningen som ligger til grunn i planforslaget vil være enklere gjennomførbart og gir mindre eiendomsinngrep enn andre løsninger. Side 9 av mai 2014

11 9. VEDLEGG V-01 Plankart V-02 Bestemmelser V-03 Detaljplan V-04 Støyrapport V-05 Planbeskrivelse GS-veg Asker kommune V-06 ROS-notat og sjekkliste V-07 Varslingsbrev og annonse V-08 Forhåndsuttalelser Side 10 av mai 2014