COOP FOSEN SA Deres ref: Yrjars gate 35 Vår ref: 12187/2017 7130 BREKSTAD Saksnr: 2017/310 Dato: 20.11.2017 Byggesak - Råkvågveien 2 og 4 - gbnr. 155/22 - forretningsbygg - ombygging / bruksendring - Disp. fra reg.plan Vedlagt følger utskrift av ovennevnte sak. Vedtaket kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Med hilsen Stian Fallrø / Plan, kart og miljø Epost: Stian.Fallro@rissa.kommune.no Telefon: 97767906 Dokumentet er elektronisk godkjent Eksterne kopimottakere: STATENS VEGVESEN Postboks 8142 Dep 0033 OSLO Rissa kommune Tlf: 73852700 Rådhusveien 13 Orgnr: 944 305 483 7100 Rissa epost: postmottak@rissa.kommune.no
RISSA KOMMUNE Arkiv: 1624/155/22 Dato: 20.11.2017 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Stian Fallrø BYGGESAK - RÅKVÅGVEIEN 2 OG 4 - GBNR. 155/22 - FORRETNINGSBYGG OMBYGGING / BRUKSENDRING - DISP. FRA REG.PLAN Sakens bakgrunn og innhold: Rissa kommune har mottatt søknad om bruksendring for tilbygg til Coop i Sørfjorden fra forretning til bolig. Eiendommen er regulert til forretning i reguleringsplanen for Mælan sentrum, og tiltaket anses å være i strid med formålet. Det søkes derfor om dispensasjon fra planen, jf. plan- og bygningsloven 19-1. Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynet til lovens formålsbestemmelse blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være
klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det kan ikke dispenseres fra saksbehandlingsregler. Ved dispensasjon fra loven og forskrifter til loven skal det legges særlig vekt på dispensasjonens konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet. Ved vurdering om det skal gis dispensasjoner fra planer skal statlige og regionale rammer og mål tillegges særlig vekt. Kommuner bør heller ikke dispensere fra planer, lovens bestemmelse om planer, forbudet i 1-8 når en direkte berørt statlig eller regional myndighet har uttalt seg negativt om dispensasjonssøknaden. Saken er forelagt Statens Vegvesen for uttalelse. De har kommet med følgende merknader: Eiendommen ligger mellom Fv718 og Fv133, som har en ÅDT på henholdsvis 880 og 570. På våre støyvarselkart kan vi se at deler av bygningen ligger i gul støysone. Statens vegvesen har ingen merknader til at det gis tillatelse til bruksendring av bygningen fra forretningsbygg til bolig. Vi forutsetter at grenseverdiene for støy og luftkvalitet i Miljøverndepartementets rundskriv T-1442 og T-1520 må tilfredsstilles. Vil vi også presisere at det ikke kan kreves erstatning for skader og ulemper som følge av at bygningen/innretningen ligger nær Fv718 og Fv133. Dispensasjonssøknaden begrunnes med: «I tilknytning til Coop Fosen sine butikk lokaler i Sørfjorden ligger et lokale som tidligere er brukt til forretningsformål(postkontor. Se vedlagte kart). Dette lokale søker Coop Fosen en bruksendring på. Vi ønsker å pusse opp lokalene og omdisponere de til boligformål. I hovedbygningen på eiendommen er det leilighet i andre etasje som er utleid. Derfor mener vi at det må være mulig å også disponere dette forretnings lokalet til boligformål.» Vurdering: Det som taler for å kunne gi en dispensasjon i denne saken, er at det i reguleringsplanens punkt 4 gis tillatelse til å oppføre leilighet i dette området. I tillegg inneholder 2.etasjen på bygget som søker påpeker, en leilighet. Det bør anses som positivt at tiltakshaver bruker midler på å sette i stand tilbygget til boligformål, fremfor å la tilbygget bestå ubrukt og forfalle. Totalt sett anser man at en dispensasjon ikke vil medføre at hensynet til planen blir vesentlig tilsidesatt. Videre anse man at en dispensasjon ikke vil medføre vesentlige
konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet eller tilgjengelighet. Vurdering er at fordelene er klart større enn ulempene. Oppsummering: Det anbefales å gi dispensasjon i denne saken. Rådmannens innstilling: Rissa kommune v/arealutvalget gir med hjemmel i plan-og bygningsloven 19-2 dispensasjon fra bestemmelsene i reguleringsplanen for Mælan sentrum vedrørende formålet i reguleringsplanen. Det gis samtidig med hjemmel i plan- og bygningsloven 20-2 tillatelse til å ombygge av tilbygget fra lager til bolig, på eiendommen gbnr.155/22 som omsøkt på følgende vilkår: Før tiltaket kan starte, må følgende punkter dokumenteres: Tekniske krav til byggverk: TEK10/17 i forbindelse med opprettelse av ny boenheter må oppfylles. (egen inngang, fysisk adskilt fra resten av bygget, alle nødvendige romfunksjoner, romhøyde, lysforhold, utsyn, innemiljø, lagringsplass, brannsikring og parkering og uteområder.) Det må sendes inn erklæring om ansvarsrett for alle fagområder. Det må sendes inn erklæring om uavhengig kontroll for våtrom og lufttetthet. Det må sendes inn en gjennomføringsplan for tiltaket. Det må sendes inn målsatte snitt-, plan- og fasadetegninger av tiltaket. Vilkårene fra Statens vegvesen må oppfylles. Til orientering minner vi om følgende: Alt arbeid skal utføres i henhold til plan- og bygningsloven og gjeldende forskrifter. Bygningen eller del av den må ikke tas i bruk før det er utstedt ferdigattest eller midlertidig brukstillatelse, jfr. Plan- og bygningsloven 21-10. Ferdigattest utstedes på bakgrunn av sluttkontroll utført kontrollansvarlige samt fremlagte kontrollerklæringer. Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter at tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i lengre tid enn 2 år, jf.plan-og bygningsloven 21-1. Bygningen eller del av den må ikke brukes til annet formål enn det denne tillatelsen forutsetter, jfr. Plan- og bygningsloven 20-1. Saksprotokoll i Arealutvalget Rissa - 16.11.2017
Behandling: Ingen nye forslag. Endelig vedtak: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.