Møteinnkalling. Forfall meldes til Servicekontoret som sørger for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling.

Transkript

1 Møteinnkalling Utvalg: Planutvalget Leksvik Møtested: Leksvik kommunehus, kommunestyresalen Møtedato: Tid: 09:00 Forfall meldes til Servicekontoret som sørger for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling. Innkalling er sendt til: Navn Funksjon Representerer Steinar Saghaug Ordfører LE-H Bjørnar Buhaug Varaordfører LE-SP Camilla Sollie Finsmyr Medlem LE-SP Linda Renate Lutdal Medlem LE-H Knut Ola Vang Medlem LE-AP Merethe Kopreitan Dahl Medlem LE-AP Line Marie Rosvold Abel Medlem LE-V -1-

2 Saksnr Sakstittel Lukket Politiske saker: PS 45/16 Gbnr. 114/2 Bortistu - Forslag til reguleringsplan PS 46/16 Gbnr. 115/34/195 - Saue Susanne - Garasje med uthus - nytt inngangsparti til bolig - støttemur - Dispensasjon fra planformål -2-

3 -3-

4 LEKSVIK KOMMUNE Arkiv: 1718/114/2 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Antonios Bruheim Markakis GBNR. 114/2 BORTISTU - FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN Vedlegg 1 Forespørselssak- oppstart regulering av eiendommen Bortistu gnr 114/2 Vanvikan sentrum 2 Gbnr. 114/2 Bortistu - Forslag til reguleringsplan Sakens bakgrunn og innhold: Gårdstunet Bortistu befinner seg i Vanvikan sentrum, og eiendommen er godt synlig i landskapsbildet grunnet at både tunet og jordene som ligger omkring bygningsmassen også er historisk intakt. Grunneier ønsker å sikre både tunet og landskapsbildet for fremtiden, og ser verdien av ivaretakelsen som svært viktig langt utover at den også vil fungere som en grønn lunge i forbindelse med sentrumsutvikling i Vanvikan. Grunneier tilbyr videre to alternativ som ønskes vurdert, der alternativ 1 er mest ønskelig og 2 kan sees som en imøtekommende avtale med Leksvik kommune. Overordnede planer: I reguleringsplanen er området regulert til jordbruk. I kommunedelplanen er området regulert til forretninger, tjenesteyting og blandete forhold. Grunneiers forslag er i tråd med overordnede planer jfr Utsnitt av kommunedelplan for Vanvikan: -4-

5 Utsnitt av reguleringsplan for Vanvikan sentrum: Ønsket innhold i ny reguleringsplan: 1. Grunneier ønsker å regulere sin eiendom som selvstendig ny reguleringsplan. 2. Grunneier ønsker at reguleringsgrensen skal følge eiendomsgrensen Det er to alternativ som er tilbydd av grunneier, der det ønskes primært at alternativ 1 gjennomføres. Alternativ 1: Grunneier ønsker å beholde hele eiendommen til jordbruksformål jfr. 12-5, under fellesbetegnelsen LNRF i tillegg til å legge ved en hensynssone H 570- Bevaring Kulturmiljø Hensynssone C- med tilhørende bestemmelse: Innenfor området for LNRF med hensynssone C jfr (bevaring kulturmiljø) må det ikke foretas noen inngrep i marka eller gjøres aktivitet som kan ha uheldig innvirkning på dette arealet. Eventuelt nødvendige mindre tiltak innen hensynssonen må gjøres rede for særskilt og må godkjennes av regionale kulturmyndigheter (Fylkeskommunen). Dette i tråd med reguleringsplanen. Skisse alternativ 1: -5-

6 Alternativ 2: Fordi eiendommen i kommunedelplanen er regulert til sentrumsareal (forretninger, tjenesteyting og blandete formål) og bestemmelsene utdyper at dette også innebærer boligbebyggelse, ønsker grunneier sekundært å regulere inn et lite boligområde i randsonen av eiendommen. Her ønskes formål 1112: konsentrert småhusbebyggelse- med tilhørende i bestemmelsene: Innenfor området skal det blant annet defineres Høyder på bebyggelsen Takform Materialbruk Fargebruk Byggegrenser Alt man trenger å definere for å sikre at eiendommen Bortistu ikke forringes som kulturminne. Skisse alternativ 2: Registrert informasjon om Bortistu Det er registrert 1 automatisk fredet kulturminne i form av en kaste-røys nær grensen til gbnr. 114/86. Gårdstunet er SEFRAK- registrert der trønderlåna er registrert som rød. Den er dokumentert fra 1600-tallet. Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE): Området er registrert som aktsomhetsområde i basen, for de fleste risikofarer. -6-

7 Vurdering: Rådmann er innforstått med ønskene til Wanvik. Med hensyn til at kommuneplanens arealdel er under opparbeiding med bl.a. ny kommunedelplan for Vanvikan sammen med sentrumsplan, er det uheldig å komme i gang med en sånn arealprosess på dette tidspunkt. Det er tenkt å se på Vanvikan som en helhet, og vurdere alle områder for revidering opp mot hverandre. Dette må i tillegg sees i sammenheng med den utbyggingen som er tiltenkt i Vanvikan i tiden som kommer sammen med hvordan den nye sentrumsplanen vil utarbeide seg. Det vil avklares i perioden fremover av administrasjon med folkemøter og inkludering av de folkevalgte organer i kommunen hvordan denne tomta ønskes benyttet. Rådmannens innstilling er derfor at en bør vente med å vurdere planforslaget for gbnr. 114/2, og heller ta en helhetlig vurdering på hvordan tomta ønskes benyttet gjennom arbeidet med kommuneplanens arealdel. Rådmannens innstilling: Tenkt planforslag for gbnr. 114/2 Bortistu avvises. -7-

8 -8-

9 -9-

10 -10-

11 -11-

12 -12-

13 LEKSVIK KOMMUNE Arkiv: 115/34/195 Dato: SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 46/16 Planutvalget Leksvik Saksbehandler: Anne Lise Sætre GBNR. 115/34/195 - SAUE SUSANNE - GARASJE MED UTHUS - NYTT INNGANGSPARTI TIL BOLIG - STØTTEMUR - DISPENSASJON FRA PLANFORMÅL Vedlegg 1 Gbnr. 115/34/195 Dispensasjonssøknad 2 Bolig fasader 3 Gbnr. 115/34/195 Bolig plantegning 4 Gbnr. 115/34/195 Situasjonskart Sakens bakgrunn og innhold: Sigurd og Susanne Saue søker om å få oppføre garasje, nytt inngangsparti til bolig og forstøtningsmur på sine to tilstøtende eiendommer med gbnr. 115/34 og 115/195. Garasjen som har BYA på 49,0 m 2 / BRA på 77,0 m 2 samt deler av forstøtningsmuren ligger innenfor eiendom 115/195 som omfattes av reguleringsplan for Fv715 Vanvikan- Keiseråsen. Denne parsellen er i planen regulert til boligformål, og disse tiltakene kan dermed behandles administrativt, men er likevel tatt med i saken da det er hensiktsmessig å se hele byggesaken under ett. Tilbygget til boligen som har BYA 75,5 m 2 / BRA 151,0 m 2 og deler av forstøtningsmuren ligger innenfor eiendom 115/34 som omfattes av kommunedelplan for Vanvikan. Området eiendommen ligger innenfor er vist som LNF-område med byggeforbud noe som medfører dispensasjonsbehandling. Med byggesøknaden er det levert erklæring om ansvarsrett for følgende fagområder i tiltaket: SØK Beskrivelse av ansvarsområde Ansvarlig søker for hele tiltaket Tiltaksklasse Foretak 1 Susanne Saue -13-

14 PRO/UTF PRO/UTF PRO/UTF Tømrer- og bygningsmessige arbeider Grunnarbeid med tilhørende terrenginngrep Mur- og betongarbeid 1 VS Bygg AS 1 Anleggsarbeid AS 1 Anleggsarbeid AS Vurdering: Oppføring av garasje og deler av forstøtningsmur er i henhold til plan. Da parsellen som skal benyttes som garasjetomt skulle fradeles ble saken oversendt til Statens vegvesen som gav avkjøringstillatelse. De kravene som ble stilt i forbindelse med avkjøringstillatelsen er så langt saksbehandler kan se ivaretatt i byggesaken. Husets tilbygg som blant annet skal benyttes som inngangsparti vil gi boligen bedre funksjonalitet. Det nye tilbygget vil ikke medføre at hensynene i kommunedelplanen blir mer tilsidesatt enn de allerede er ved at tomta i 1954 ble fradelt med den hensikt at den skulle benyttes til boligformål. Utformingen av tilbygget gir huset god harmoni, og vil visuelt sett være med på dra byggverket ned i terrenget. Omsøkte tiltak innehar etter kommunens skjønn gode visuelle kvaliteter både i seg selv og i forhold til dets omgivelser jfr. Plan- og bygningslovens 29. Dispensasjon: Til lovens Det er innsendt grunngitt søknad om dispensasjon. Nabo er varslet. Det foreligger naboerklæring om bygging nærmere enn 4m fra eiendomsgrense. Saken er ikke sendt på høring til regionale og statlige myndigheter da en ikke kan se at deres interesser vil bli berørte. Til lovens Kommunen kan gi varig eller midlertidig dispensasjon med vilkår. Dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra eller hensynene i lovens formålsbestemmelse blir vesentlig tilsidesatt, kan det ikke gis dispensasjon. Fordelene med å gi dispensasjon må i tillegg være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det skal legges særlig vekt på dispensasjonens konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet. Rådmannen mener at hverken hensynene bak bestemmelsen i kommunedelplanen eller hensynene i lovens formålsbestemmelse blir vesentlig tilsidesatt i denne saken. Rådmannen kan ikke se at omsøkte tiltak vil medføre målbare ulemper for noen. Det konkluderes dermed med at fordelene for tiltakshaver ved å få utvide huset og oppføre forstøtningsmur som omsøkt er klart er større enn ulempene etter en samlet vurdering. -14-

15 Oppsummering: Det søkes i denne byggesaken om tre ulike tiltak i form av tilbygg til bolig, ny garasje og forstøtningsmur som går over de to eiendommene med gbnr. 115/34 og 115/195. Deler av byggesaken kan i prinsippet behandles administrativt, men fordi det er hensiktsmessig og se byggesaken under ett legges alle deler av saken fram til politisk behandling. I denne saken vurderes det slik at vilkårene satt i Plan- og bygningslovens 19-2 for å kunne gi dispensasjon er innfridd. Rådmannens innstilling: 1. Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 20-2 og gjeldene reguleringsplan for Fv715 Vanvikan- Keiseråsen gis tillatelse til å oppføre garasje med 49,0 m 2 BYA / 77,0 m 2 BRA og forstøtningsmur som omsøkt. 2. Med hjemmel i Plan og bygningslovens 19-2 gis det dispensasjon fra byggeforbudet i LNF-område i Kommunedelplan for Vanvikan for å oppføre tilbygg til bolig med 75,5 m 2 BYA/ 151,0 m 2 BRA og forstøtningsmur som omsøkt. Ansvarlig foretak har ansvaret for at arbeidene blir gjennomført i samsvar med bestemmelsene gitt i eller i medhold av plan- og bygningsloven. Kontroll Det forutsettes at kontroll foretas i samsvar med foretakets eget system og kontrollplaner for viktige og kritiske områder. Kontrolldokumentasjon skal oppbevares i foretaket og fremstilles på en måte som gjør den lett tilgjengelig ved kommunens tilsyn. Ferdigattest/ midlertidig brukstillatelse Tiltaket må ikke tas i bruk før det foreligger ferdigattest/ midlertidig brukstillatelse, jfr. Plan- og bygningslovens Midlertidig brukstillatelse/ferdigattest utstedes på bakgrunn av sluttkontroll utført av kontrollansvarlige samt framlagte kontrollerklæringer. Det beregnes ikke gebyr for utstedelse av ferdigattest. Bortfall av tillatelse Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter at igangsettingstillatelse er gitt, faller tillatelsen bort, jfr. plan- og bygningslovens Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i lengre tid enn 2 år. Bruksendring Bygningen eller del av denne må ikke tas i bruk til annet formål enn denne tillatelsen forutsetter, jfr. Plan- og Bygningslovens 20-1 pkt. d. Gebyrer Faktura for saksbehandlingsgebyr og tilknytningsgebyr vil bli utsendt separat. -15-

16 Klageadgang Kommunen har fattet vedtak som gjengitt ovenfor, jfr. forvaltningslovens 28 Vedtaket kan påklages til Leksvik kommune. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dag da brevet kom fram til den påførte adresse. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket. Den skal være undertegnet, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for kommunen om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne meldingen kom fram. Forvaltningslovens inneholder bl.a. bestemmelser om adgangen til å forlenge klagefristen og om adgangen til å påklage vedtaket i de tilfeller klagefristen er oversittet. -16-

17 -17-

18 -18-

19 - 19 -

20 - 20 -

21 - 21 -

22 - 22 -

23 - 23 -

24 - 24 -

25 -25-