Dataforvaltning og digitalisering Stein Ivar Rødland IT-sjef Stavanger kommune
Digitalisering i kommunen
Ny IKT strategi i Stavanger Mer fokus på data: Informasjonsmodell og masterdata Integrasjoner og gjenbruk av data Eierskap, kontroll og forvaltning Datakvalitet Datasikkerhet Arkiv I tillegg har vi fokus på prosess, kompetanse og brukerrettede tjenester. 3
Agenda Kommunale data La leverandørene styre? Ta kontroll! Åpne data Opencom.no Tilrettelegge for morgendagens behov. Forberedelser
Kommunale data Data er viktig for innovasjon og forbedrede tjenester. «Data er den nye oljen» Tradisjonelle fagsystemdata (arkiv, pasientjournalsystem, bibliotek, mv.) «Smartbydata», typisk store mengder sensordata (IoT). Andre datastrømmer. Adgangskontroll WIFI data Henvendelseshistorikk Data fra tekniske anlegg (vann, bygg, søppel, mv.). Data fra eksterne (facebook, sentrale registre, andres åpne data, mv). 5
Strukturerte og ustrukturerte data Ustrukturerte (dokumenter, bilder og videoer) Mindre god for analyser. Mindre tilrettelagt for gjenbruk. Egnet for manuell behandling (søknad vurdering vedtak). Autonom representasjon av informasjon. God historisk ivaretakelse gjennom arkiv. Avtakende volum. Strukturerte (databaser og tabeller) Tilrettelagt for analyser Tilrettelagt for gjenbruk Egnet for automatisert behandling. Data må ses i sammenheng for å gi god representasjon av informasjon. Historisk ivaretakelse?????? Økende volum (digitalisering). 6
Dagens situasjon Kommunen kjenner ikke datamodellen for egne data. Data har for dårlig kvalitet. Ulike formater på samme data fra ulike tidsepoker (etter hvert som en har skiftet system). Data blir tapt (spesielt de strukturerte dataene). Manglende integrasjon (og konsistens) mellom systemer. Utnytter ikke data i tilstrekkelig grad. 7
La leverandøren styre? Alle leverandører ser sitt system som det sentrale systemet. Mastersystemet! Systemet eier dataene. Alle integrasjoner skal gjøres direkte med systemet. Leverandøren «eier» datamodell og metadata. Tilleggsfunksjonalitet prises ofte utfra nytteverdi ikke utfra arbeidsinnsats. Ekstern tilgang til data (API) må en ofte betale dyrt for. 8
Ta kontroll Kommunen og innbyggerne er viktig ikke leverandøren. Dokumentert datamodell API tilgang til alle viktige data Tjenesteorientert arkitektur. Gjenbruk data og integrasjoner. Åpne opp for 3. parts leverandører til å levere sub-funksjonalitet. Krav ved anskaffelse av systemer (kunne vært lovregulert?) Datamodell/metadata skal være dokumentert. API eller tilsvarende tilgang til alle data i systemet. 9
IoT/Smarby prosjekt. Samler vi inn personlige data så skal enten: Kommunen ha forvaltning og kontroll over disse dataene. Må ha konsesjon og/eller lovhjemmel. Eller samtykkebasert. Innbyggeren selv skal ha kontroll (Block-chain teknologi). 10
Åpne data Data som gjøres tilgjengelig for alle og som kan brukes uten restriksjoner. Del videre Kombiner med andre åpne eller lukkede data. Kommersiell bruk er tillatt. Bruk: Kombiner med egne data til mer komplette dataanalyser. i apper og applikasjoner. 11
Opencom.no Regional plattform for åpne data. Har i dag nesten 200 publiserte datasett. Markedsplass for å dele og bruke åpne data på Nord-Jæren. Statiske og dynamiske data. 12
Hvorfor deler vi data? Gjøre kommunen mer transparent. Gi innsyn! Redusere behov for innsynsbegjæringer (tidkrevende). Stimulere til ny næringsvirksomhet. Forbedre egen datakvalitet. Gi innbyggerne og andre nye og bedre tjenester. Forhåpentligvis vil andre ta etter og dele sine data slik at vi kan gjøre bedre og mer komplette analyser (med egne og andres data). 13
Tilrettelegge for morgendagens behov. Fagsystem data Resultat analyser Smartby data (IoT) Åpne data fra eksterne Data fra sentrale registre Datasjø Hadoop Analyse verktøy Big data Rapporter Utrekk webløsninger Min side/ Innsyn Ustrukturerte data 3. parts applikasjoner Arkivdata Åpne data 14
Forberedelser Forankring. Bygg eller skaff kompetanse Ikke gi bort kontroll over egne data Sørg for å ha tilgang til dataene Del data. La andre ha nytte av dine data. Begynn der behovet eller mulighetene er størst Kanskje vente litt med sensitive data. 15
Takk for oppmerksomheten! Stein Ivar Rødland Stein.ivar.rodland@stavanger.kommune.no www.opencom.no 16