MØTEINNKALLING Tysnes kommune

Utval : LANDBRUK/TEKNISK Møtestad : Rådhuset Møtedato : 15.10.2013 Tid : 09:00 MØTEINNKALLING Tysnes kommune TILLEGGS-SAKLISTE: Utvalsaknr. Arkivsaknr. Tittel PS 143/13 12/1357 SØKNAD OM BYGGJELØVE FOR TOMANNSBUSTAD. GNR.152 BNR.94 - ONARHEIM. MERKNAD FRÅ NABO. Landbruk- og teknisk etat, den 10.10.2013 Magnar Solheim leiar i landbruk/teknisk Laila Jane Hope nestleiar/avd.leiar KOPI AV SAKLISTE: (NB! Ikkje innkalling) 1. varamedlemmer Rådmannen Barnas talsperson i plansaker v/vibeke Ø. Stoltz Kontrollutvalet Tysnes Ungdomsråd Rådet for menneske med nedsett funksjonsevne v/hildur Heie Postadresse: Besøksadresse: Rådhuset Telefon: 53 43 70 00 5685 UGGDAL UGGDAL Telefaks: 53 43 70 11

SAKSFRAMLEGG Tysnes kommune SØKNAD OM BYGGJELØVE FOR TOMANNSBUSTAD. GNR.152 BNR.94 - ONARHEIM. MERKNAD FRÅ NABO. Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen Arkivsak : Arkivkode: 12/1357 GBR 152/94 - Vedlegg: Uprenta vedlegg: 1. Reviderte planteikningar dagsett 08.01.13 2. Reviderte fasadeteikningar dasgett 21.08.13 med påført terrengnivå 3. Revidert situasjonsplan dagsett 21.08.13 4. Kart/situasjonsplan i M=1:1500 ved handsaming av rammeløyve 5. Merknad til nabovarsel dagsett 10.09.13 frå Bjørn Heldal 6. Skriv/kommentar dagsett 03.10.13 frå Haavik & Lien Bygg AS vedk. merknad frå nabo 7. Møtebok sak DS 180/12 (rammeløyve) 8. Søknad om igangsetjingsløyve for betong- og tømrararbeid dagsett 28.08.13 frå Haavik & Lien Bygg AS 9. Gjennomføringsplan dagsett 02.09.13 frå Haavik & Lien Bygg AS 10. Søknad om endring av firma for ansvarleg søkjar, prosjekterande og utførande dagsett 28.08.13 frå Haavik & Lien Bygg AS 11. Gjenpart av nabovarsel dagsett 28.08.13 12. Søknad om ansvarsrett for SØK/PRO/UTF dagsett 28.08.13 frå Haavik & Lien Bygg AS 13. Vedlegg til søknad om ansvarsrett der føretaket ikkje har sentral godkjenning 14. Søknad om løyve til tiltak dagsett 01.11.12 ansvarleg søkjar Lavik & Søner AS 15. Vedlegg til søknad om ansvarsrett der føretaket ikkje har sentral godkjenning 16. Naboerklæring frå gnr.152 bnr.93 vedk. avstand til nabogrense 17. Plan-, snitt- og fasadeteikningar dagsett 22.10.12 18. Gjennomføringplan motteke 13.11.12 19. Kvittering for nabovarsel SAKSUTGREIING: I sak DS 180/12 vart det gjeve rammeløyve på vilkår til oppføring av ein tomannsbustad på gnr.152 bnr.94 Hagareset, Onarheim. Ansvarleg søkjar Lavik & Søner AS. Høgdeplassering vart godkjent på kotehøgde overkant golv +94,00. Det vart gjeve munnleg løyve til avgraving av tomten.

I månadskifte mai/juni 2013 vart landbruk- og teknisk etat kontakta av nabo på gnr.152 bnr.23 om at det var gjort fyllingsarbeid på tomten og at fyllinga er kome inn på naboen sin tomt. Representantar frå landbruk- og teknisk etat har etter dette vore på synfaring saman med representantar for bnr.23. Med bakgrunn i synfaringa har landbruk- og teknisk etat sendt ut skriv til ansvarleg søkjar om den opparbeida fyllinga i og over naboen si grense, og at denne tidlegare ikkje har vore omsøkt. Ansvarleg søkjar vart beden om å senda inn søknad for tiltaket med kart, fasadeteikningar og terrengprofiler mot nabo. Etter dette er det kome inn søknad om endring av ansvarsforhold i saka. Haavik & Lien Bygg AS er no engasjert som ansvarleg søkjar, prosjekterande og utførande. Søknad om fylling er motteke 29.08.13 saman med søknad om igangsetjingsløyve for oppføring av tomannsbustaden. Naboar er varsla på vanleg måte i forhold til søknad om fyllinga. Det føreligg naboerklæring om at tomannsbustaden kan oppførast nærare nabogrensa til gnr.152 bnr.93 enn 4 meter. Nabo på gnr.152 bnr.23 har kome inn med merknad til nabovarselet. Skriv dagsett 10.09.13 frå Bjørn Heldal er vedlagt til samtlege medlemer. Ansvarleg søkjar har kome med kommentarer til merknaden, jfr. vedlagt skriv dagsett 03.10.13 frå Haavik & Lien Bygg AS. Fagetaten finn ikkje grunnlag for å kommentera alle punkta i merknaden, men vil koma med nokre kommentarer til saka. I sak PS 101/12 vart det gjeve løyve til Los Fjord AS om å få kjøpa gnr.152 bnr.94 for oppføring av ein tomannsbustad. Søknad om byggjeløyve er såleis i samsvar med føremålet. Søknaden er handsama utifrå det føremålet som er omsøkt. I forhold til reguleringsføresegnene som seier at «området skal bebygges med åpen villamessig bebyggelse bestående av eneboliger i inntil 1 ½ etasje» kan merkast at det har vore vanleg akseptert å få byggja både kjellarhusvære i tilknyting til einebustader, samt oppføring av tomannsbustader på Hagareset. Det kan her merkast at kommunen i ei anna sak på Hagareset har fått medhald av fylkesmannen i Hordaland når kommunen har tolka reguleringsføresegna at det kan oppførast einebustad med kjellarhusvære utan dispensasjon frå føresegna. Forøvrig har ikkje eigar av gnr.152 bnr.23 kome med merknad til det første nabovarselet vedk. oppføring av ein tomannsbustad. I forhold til høgdeplassering er det ikkje fastlagt kotehøgder for plassering av bustadane i reguleringsplanen for Onarheim/Hagareset. Høgdeplassering vert difor gjort utifrå eit skjønn. Tomannsbustaden er godkjent med ei kotehøgde overkant golv på +94,00. Då det er noko uklart kva som har vore varsla ved første gangs nabovarsel i forhold til høgdeplasseringa, finn fagetaten det rett å vurdera høgdeplasseringa på nytt utifrå innkome merknad saman med merknad til omsøkte fylling. Etter fagetaten si vurdering vil ikkje tidlegare godkjent kotehøgde på kote + 94,00 medføra vesentleg ulempe i form av tap av utsikt for nabo på gnr.152 bnr.23. Det vert vist til at hytta på bnr.23 framleis vil ha same utsikt i austleg retning/synsretning.

I forhold til omsøkte fylling mot nabo på bnr.23 er denne no redusert i forhold til slik den først var oppbygd. Fyllinga er seinka i forhold til nabogrensa og vil utifrå fagetaten si vurdering ikkje virka så dominerande som opprinneleg fylling var. Med bakgrunn i ovannemnde og innkome dokumentasjon finn fagetaten saka godt nok opplyst til at det kan gjevast eit igangsetjingsløyve for tomannsbustaden og ei formell godkjenning av omsøkte fylling. INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Etter landbruk/teknisk sitt skjønn vil ikkje omsøkt plassering og høgde for tomannsbustaden på gnr.152 bnr.94 medføra vesentleg ulempe i form av tap av utsikt for nabo på gnr.152 bnr.23. Landbruk/teknisk syner i denne samanheng til at hytta på bnr.23 ligg ved sida av tomannsbustaden og ikkje i synsretninga mot aust. Tidlegare vedtak om kotehøgde overkant golv på +94,00 vert oppretthalde. Landbruk/teknisk syner vidare til at omsøkte fylling er redusert i høve til opprinneleg fylling. Etter landbruk/teknisk sitt skjønn vil dermed ikkje fyllinga bli så dominerande eller vera til direkte sjenanse for nabo på bnr.23. Merknad/klage dagsett 10.09.13 frå Bjørn Heldal vert ikkje teken til følgje. Med heimel i 20-1 og 21-4 i plan- og bygningslova vert det gjeve godkjenning for omsøkte fylling og igangsetjingsløyve for oppføring av tomannsbustaden på gnr.152 bnr.94 med kotehøgde overkant golv på + 94,00 i samsvar med kart/situasjonsplan og fasadeteikningar med påført terrengnivå dagsett 21.08.13. Søknaden vert godkjent på vilkår av at: 1. Plan- og bygningslova med føresegner vert følgt. 2. Det kjem inn søknad om ansvarsrett for utførande grunnarbeid herunder grave-, sprenging- og planeringsarbeid, og denne vert godkjent. 3. Det kjem inn søknad om ansvarsrett for prosjekterande og utførande for røyrleggjararbeid/sanitæranlegg, og denne vert godkjent. 4. Aktuelle vilkår i sak DS 180/12 (rammeløyve) vert etterkome. Haavik & Lien Bygg AS vert meddelt ansvarsrett for funksjonane ansvarleg søkjar, prosjekterande og utførande for betong- og tømrarabeid for tiltaket i tiltaksklasse 1. Gjennomføringsplan må oppdaterast og innsendast saman med innsending av søknader om ansvarsrett ihht.pkt.2 og 3.

Dokid:13008862(12/1357-14) ~ TEIKNINGAS I~1. FYllInglagt motgren~~etteromarbeidin av NivåtiIkom~ tllkomstveg 94 93 92 91 H H I n [E-dä]-c Skisse IS/I Søknadsteikning LEi)Arbeidsteikning B I 21.08.201 3 IPåført terrengnivå I p.g.h. - A I 08.01.201 3 IEndra planløysing, utvida bodareal I p.g.h. Indeks Dato Endringagjeld Sign. ONARBUAS 5694ONARHEI M Fasaderml terrengnivå 2 mannsbustaci Gnr. 152 Bnr.94 5694Onarheim Teiknaav Kontr.av: I Mål I Revisjon PG Prosjekt ks PerG.Haavik I Dato: 21.08.2013 I 1 100 B 5647 Baldersheim Pmsjek*ir. Teiloiingsnr. lit 56583231 MobillIf.90571944 per.gunnar@pgprosjektno

[ U 94 93 92 Nivåterreng i l i i l Nivåtilkomstvegi retningframsidebygg _ 91 Tomtegrense Nivåparkeringsplass Skisse Ru Søknadsteikning Arbeidsteikriinq [[E-O~ B 21.08.2013 Terrenqnivå p.g.h. A 08.01.2013 Endraplanløysingj,utvidabodareal p.g.h. Indeks Dato Endringagjeld Sign. ONARBUAS 5694ONARHEIM Fasaderm/ te 2 mannsbustad Gnr. 152 Bnr.94 5694Onarheim G ProsjektAS 5647Batdersheim lit. 58583231 Mobiltif.90571944 Telknaav; Kontr.av; PerG. Haavik Dato; 21.08.2013 Prosjektnr..~ per.gunnar pgproektno

rc~ [~I Søknadsteikninq EEJJArbeidsteikriinq [[E-O1 ) I 08.01.2013 IEndraplanløvsinci.utvidabodareal Indeks I IEndringagjeld ONARBU AS 5694ONARHEIM Teifrs,a~ PerG.Haavik Kant ovt 08.01.2013 Mål I 1:100 Tellmlngsrn. 2 mannsbustad Gnr. 152 Bnr.94 5694Onarheim PG ProsjektAS 5647Baldersheim MobilUf. 90571944 per.9unnar@pgpfosjektflo

(V-I ONARBU AS 5694ONARI-JEI M 2 mannsbustad Gnr. 152 Bnr.94 5694 Onarheim Teilnaav: PerG.Heavik 1:200 PG ProsjektAS 5647Baldersheim Mobilfif.90571944 per.gunnar pgprosjektno

_~I 11111 III Dokid 12012421 1211357-1 T~-~ ~651 20~ I. i / ~1.o 18.06.2012 Målestokk1:500

Dokpd:13010047 1211357-19, K0~1ErITARAR TIL MERKNAD FRA ~ 11fl 7. (Sa L-7 HAAVIK & L1 NBYGGAS ~bt 1a~Utd8I (3 5680TYSNES Tysnes,03.10.2013 TysnesKommune Landbruk-ogteknisketat Rådhuset 5685UGGDAL GNR.1.52BNR.94- HAGARESET. OPPFØRINGAVTOMANNSBUSTAD KOMMENTARTILMERKNADFRANABO,EIGARAV GNR.152BNR.23OG85 Visertil Dykkarbrevdatert 17.09.2013der de oversendermerknadari klagefrå nabo. Påvegneavtiltakshavarhar vi følgjandekommentartil dei framlagdeklage,krav og påstandarsomer framsett i brevfrå nabodatert 10.09.2013. PunktA. Klagepå at den søkteboliggodkjennesbygget. Nødvendigplanogfasadetegningervart utsendt/ var kjent ved nabovarsel24.10.12.og løyvetil oppføringavtomannsbustadvart gjevei vedtakav03.12.2012.løyveer gjevemed plasseringav bustadenpå kote +94. Detsomer nabovarsladen 29.08.2013ogsøktom er fylling avterrengnivålangsgrensatil nabo.detteomfattar medandreord detaljarog utførelsevedr. utomhusarbeider. Samstundesber ein om at tiltaket blir handsamai tråd medsøknad,tomannsbustad,og ikkje synsarom bla. hybelhusm.m. PunktB.Kravdersomden søkteboliggodkjennesbygget. Tiltakshavartilbakevisersamtligeavpkt. 1-5 som bekreftaoggodkjentav representantenefra LosFjordAS.Realiteteni dette er at dessepunktavart framlagtfrå nabo i møte/synfaringden 23.07.13.somkravI ønskjefor å kunnagodkjenna byggingav tomannsbustaden.representantanefrå LosFjordASskulleut frå dette gågjennomdesse punktafor å ta stillingtil dette. BjørnHeldalvart etter dette orientert avovegjerdepr. telefon om at desseønskjaikkje kunneinnfriast.

PunktC.Historiskutvikling av prosjeket. Historikkeni dette inneheldein rekkepunkt somikkjevil bli vidarekommenterther,då dette omhandlarpunktsomer av privatrettslegart ogsomikkjeskalhandsamastut frå Pbl. Til pkt. 13vil vi presiseraat det i brevfrå Tysneskommuneikkje på noko måte gårfram at tidlegarevedtakom løyvetil byggingavtomannsbustadblir oppheva.tysneskommuneber derimot, ut frå del merknadarsomer framsettfrå nabo,om at etablertfylling blir nabovarsla og søktom. Dettegjeldderfor,somtidlegarenemnt,detaljarog utføringav utomhusarbeid. Til pkt. 14 kanein kort nemnaat det er Tysneskraftlagsomhargjortei vurderingom at eksisterandestolpeskulleskiftast.dettehar ikkjenokosomhelstmedbyggingav tomannsbustadenå gjera. Oppsummering. Vi vil påpeikaat naboihht. pbl.ikkjeer den somkanstilla kravtil eit tiltak. Nabomå gjerne framsetjamerknadarogønskjer,menkanikkjestilla kravsomskaloppfyllastfør utførelse kanskje. I dei tegningarsomer vedlagtnabovarselvedr.fylling gårdet fram at denførst etablerte fylling er vesentligredusertlangsnabogrensa. Somtidlegare nemnt ber ein om at tiltaket blir handsamai tråd medsøknad, tomannsbustad,og ikkjesynsarom bla.hybelhuso.a. Detskalogsånemnastat ei plasseringavtomannsbustadenpå kote+94er heilt i tråd med slikterrengetvar på plassen.dettemedførerskjæringi bakkantog påeinesidasamtfylling i front og motsatt side. Plasseringav bustadener trekt sålangtbakmot fjeliveggensområder nettopp medtanke påå vera minst muligtil hinderfor naboarmedtanke på utsikt m.m. Dettehar ein vitterleg oppnåddmed den plasseringasomer gjort. Vi meinerderfor ut frå ovannemndeat Tysneskommuneno straksmågjeigongsetjingsløyve for vidarearbeidmedoppføringavdengodkjendetomannsbustaden. Vi ber ogsåom at Tysneskommunesnarastmoglegferdighandsamarsøknadenom fylling mot naboslik det gårfram avsøknaden.vi minnerfor ordensskuldom at fyllingaer ei separatsaki høvetil søknadenom igongsetjingsløyve, og at igongsetjingsløyvet ikkjekan haldastattende menskommunenhandsamarsøknadenom fylling. Vi kanbyggjepå huseti samsvarmed rammeløyvetfor oppføringav bustadhusdatert 3.12.2012 heilt uavhengigav kvasomvert utfallet avsøknadenom fylling.tiltakshavarvil sjølvsagtsytefor at

utomhusarbeidet vertutførtslikdetvertfastsetei denendelegegodkjenningavsøknaden omfylling. PerGunnaHaavik 90571944 HAAIflK UEN BYGGAS 5680Tysnes

TYSNES KOMMUNE Landbruk- og teknisk etat 5685 UGGDAL Telefon 53 43 71 11 Telefaks 53 43 71 01 LAVIK & SØNER AS v/rune Lavik 5690 LUNDEGREND UGGDAL, 03.12.2012 Saksnr. Dok.nr Arkivkode Avd/Sek/Saksh Dykkar ref. 12/1357 9572/12 GBR 152/94 LT/FEL/LAHO MELDING OM DELEGERT VEDTAK VEDTAK ETTER PLAN- OG BYGNINGSLOVEN I SAMBAND MED SØKNAD OM BYGGJELØYVE FOR OPPFØRING AV TOMANNSBUSTAD. GNR.152 BNR.94 - ONARHEIM Saka gjeld søknad om byggjeløyve for oppføring av tomannsbustad. Bruksareal er oppgitt til 186 m². Omsøkt eigedom er regulert til bustad i reguleringsplan for Onarheim. Det vises til søknad med dokumentasjon motteke 01.11.12 og tilleggs dokumentasjon motteke 13.11.12. Søknaden er motteke som søknad etter plan- og bygningsloven 20-7 annet ledd med 3ukers saksbehandling. Då motteke søknad er mangelfull, oppfylles ikkje vilkårene for 3ukers saksbehandling, jf plan- og bygningsloven 20-7 annet ledd. Søknad om tiltak i eit trinn er derfor omgjort til søknad i to trinn og det blir her gjeve rammeløyve på vilkår. Søknaden mangler ansvarsrett for alle fagområder, både for prosjekterande og utførande, og den manglar teikninger som viser at bodareal er i tråd med Teknisk forskrift og situasjonskart som viser parkeringsplass og framtidig garasje plassering. Med heimel i pbl 29-4 godkjennast plassering min 2,0 m til nabogrense, jf naboerklæring/ samtykke frå eigar av gnr 152 bnr 93 datert 01.11.12. Høgdeplassering godkjennast på kotehøgde overkant golv +94,00m. Det er ikkje nabomerknader til søknaden. Saka er handsama som saknr. DS 180/12 etter delegert mynde frå LANDBRUK/TEKNISK.

De vert herved orientert om at det er gjort følgjande vedtak: VEDTAK: Rammeløyve for oppføring av bustadhus vert godkjent på vilkår av at: 1. Søknaden vert godkjent på vilkår av at plan- og bygningsloven med føresegner vert følgt. 2. Ved søknad om igangsetting må det sendast inn teikningar som viser at bodareal er i tråd med krav i Teknisk forskrift. 3. Søknad om ansvarsrett for alle fagområder, både for prosjekterande og utførande, må sendast inn og godkjennast før igangsettinsløyve vert gjeven. 4. Situasjonskart som viser parkeringsplass og plassering framtidig garasje. 5. Avløpsanlegget vert tilkobla kommunalt leidningsnett. Ein gjer oppmerksam på at avkjørsla skal vera ferdig opparbeidd og godkjent av landbruk- og teknisk etat før det vert sett i gang bygging på tomten. Under avkjørsla skal det vera stikkrenne med Ø 300mm. Tysnes Kommune må varslast for påvising og kontroll av tilkopling av avløpsanlegget til kommunalt leidningsnett før grøfta vert lukka. Kontaktperson: Svein Bjørn Høviskeland. Ved søknad om igangsetjingsløyve må det leggjast ved rett utfylt og oppdatert gjennomføringsplan. Tysnes Kommune gjer for øvrig merksam på at det ikkje må setjast i gang byggjearbeid på tomten før søknad om igangsetjing er godkjent. Med helsing Tysnes kommune Laila Jane Hope avd.leiar Side: 2