I området som inngår i reguleringen har vi en nettstasjon og et tilhørende lav- og høyspent fordelingsnett Konf. vedlagte kartskisse

Transkript

1 From: Dahl, Trygve To: Mollestad, Alf Petter Subject: VS: ØYGARDEN 7, 11 og 15 i Søgne kommune, Oppstart av detaljregulering Date: 9. februar :54:27 Attachments: Kartskisse Øygarden 7, 11 og 15 i Søgne kommune.pdf Deres ref.: Vi viser til oversendelse av ang. oppstart av detaljregulering I området som inngår i reguleringen har vi en nettstasjon og et tilhørende lav- og høyspent fordelingsnett Konf. vedlagte kartskisse En eventuell flytting/omlegging av våre anlegg må bekostes av utbygger. Hvis det blir nødvending å etablere en ny nettstasjon for å forsyne ny bygningsmasse med strøm, må det avsettes plass til dette i samarbeid med oss. Med vennlig hilsen Trygve Dahl Senioringeniør trygve.dahl@ae.no tlf: Agder Energi Nett AS Postboks 603 Lundsiden 4606 Kristiansand tlf: fax: God kraft. Godt klima.

2

3 From: To: Mollestad, Alf Petter Subject: Uttalelse fra eldrerådet i Søgne kommune vedr detaljregulering for Øygarden 7, 11 og 15 - Plan ID Date: 1. februar :55:59 Hei, Eldrerådet i Søgne kommune har følgende uttalelse til detaljregulering for Øygarden 7, 11 og 15: RS 6/17 Varsel om oppstart av detaljregulering for Øygarden Eldrerådet mener at offentlig tjenesteyting i særlig grad bør inngå i reguleringsplaner for dette området. Med vennlig hilsen Ada Elise Nygård Rådgiver Søgne kommune

4 Miljøvernavdelingen Multiconsult Rigedalen KRISTIANSAND S Deres ref. Vår ref. (bes oppgitt ved svar) Dato / Øygarden 7, 11 og 15 - uttalelse til varsel om oppstart av detaljregulering Vi viser til varsel datert Varslet omfatter nærmere 30 dekar fra vestenden av Ytre Kilen og fram til Langenesveien øst for Langenes skole. For området gjelder i dag reguleringsplan for Breiteien fra Denne viser byggeområde for både offentlig bebyggelse og boliger med tilhørende veianlegg, samt friområde mellom Langenesveien og Øygardsveien. Gjeldende kommuneplan fra 2012 viser at reguleringsplanen fortsatt skal gjelde. Formålet med planarbeidet er oppgitt å oppdatere gjeldende reguleringsplan i samsvar med gjeldende formål og framtidig ønsket utvikling av området. Det anføres at det er ønskelig å oppdatere til blant annet boligbebyggelse, offentlig tjenesteyting (institusjon, omsorgsboliger, barnehage o.l.), grønnstruktur (friområder) og samferdselsanlegg. Blant annet er det ønskelig å regulere til gjeldende bruk for offentlig tjenesteyting barnehage. Gjeldende reguleringsplan vil bli opphevet når ny plan blir vedtatt. Fylkesmannen har ikke spesielle merknader til at planarbeidet igangsettes. Vi legger til grunn at planarbeidet da skjer i tråd med gjeldende kommuneplan. Når planforslaget legges ut til høring, må virkningene av planen være beskrevet, jf. pbl Planbeskrivelsen må vise hva planen vil medføre for de interesser som gjør seg gjeldende i området. Miljøvirkningene av en eventuell utbygging må vurderes grundig, fremtidsrettet og i en helhetlig sammenheng. Vi påpeker at mangler ved planbeskrivelsen kan føre til saksbehandlingsfeil. Naturmangfold Det er i sjødelen av planområdet registrert ålegressforekomst. For øvrig grenser planområdet til mindre bekkedrag. Vi minner om at det tidligst mulig i planprosessen skal tas hensyn til naturmangfoldet. Naturmangfoldloven har i 8 til 12 stilt opp prinsipper som kommunene må ivareta i arealplanleggingen. I planprosessen må disse prinsippene sikres ved at > kunnskap om naturmangfoldet i planområdet og om effekten av planlagte påvirkninger foreligger Postadresse: Postboks 788 Stoa, 4809 ARENDAL, Telefon: E-post: fmavpost@fylkesmannen.no Besøksadresse Arendal: Ragnvald Blakstadsv. 1, 4838 Arendal Nettside: Besøksadresse Kristiansand: Tordenskjoldsgate 65, 4614 Kristiansand Orgnr

5 > føre-var-prinsippet følges. Mangel på kunnskap skal eksempelvis ikke brukes som begrunnelse for nedbygging av områder. > påvirkninger av økosystemet (definert i 3 punkt t) vurderes ut fra den samlede belastning som økosystemet er eller vil bli utsatt for > kostnader ved miljøforringelse bæres av tiltakshaver > det benyttes miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder ved bruk av areal I henhold til 7 i loven skal vurderingene gå fram av plandokumentet. Fremmede arter Spredning av fremmede arter er en av de største truslene mot stedegne arter og økosystem. Forskrift om fremmede organismer (FOR ) har i kap. 5 krav til aktsomhet og til virksomheter og tiltak som kan medføre spredning av fremmede organismer. Vi ber derfor om at det gjøres rede for eventuelle forekomster av fremmede arter innenfor planområdet i planbeskrivelsen. Planarbeidet bør ta høyde for å begrense risiko for spredning av fremmede arter i forbindelse med eks.vis massetransport i anleggsfasen. Reguleringsbestemmelsene bør derfor sikre at nye masser som tilføres planområdet skal være rene også med hensyn til å inneholde frø og/eller plantedeler fra uønskede fremmede arter. Barn og unge og universell utforming Miljøvernavdelingen minner om FN`s barnekonvensjon som bl.a. sier at barn har rett til å si sin mening i alt som vedrører det og barnets meninger skal tillegges vekt. Barnekonvensjonen går foran norsk lov. Det er derfor viktig at planprosessen organiseres slik at synspunkter fra barn som berørt part kommer fram og at ulike grupper barn og unge gis anledning til å delta. Planbeskrivelsen må omtale denne delen av planarbeidet, samt resultatene av barn og unges medvirkning. Planen skal sikre trygge og tilgjengelige arealer for barn i alle aldre. Vi viser spesielt til at dersom arealer som i dag brukes av barn og unge omdisponeres til andre formål, skal fullverdige erstatningsarealer skaffes (jf. RPR pkt. 5d). Videre bør planen inneholde bestemmelser som sikrer at fellesarealer, lekeplasser, boliger, parkering og atkomst får universell utforming. Det vises i denne sammenheng til de vurderinger/beskrivelser som skal følge planer etter PBL med hensyn til konsekvenser for barn og unge, samt for funksjonshemmede, jfr. Miljøverndepartementets rundskriv T-2/08 om barn og planlegging, samt rundskriv T-5/99B om tilgjengelighet for alle. Vassdrag Dersom det planlegges inngrep i vassdrag eller vassdragsbelte, må detaljplan forelegges Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder, jfr. vannressursloven 11 om kantvegetasjon. For øvrig er det forbud mot fysiske tiltak i vassdrag, se forskrift FOR nr Tillatelse etter denne forskriften kan gis av Fylkesmannen når det gjelder tiltak på strekninger som fører anadrome laksefisk eller kreps. For øvrige vassdrag er det fylkeskommunen som kan gi tillatelse. Forurensning Inngrep i grunnen må vurderes i forhold til forurensningsforskriften kapittel 2 (bygge- og graveforskriften) som kommunen har fått delegert. Både ved utarbeiding og gjennomføring av planer skal det tas hensyn til eventuelle forurensede masser og hvor overskuddsmasser hentes og dumpes. Vi ber derfor om at forurensningsforskriften og kommunens egne regler knyttet til massedisponering følges ved gjennomføring av planen. Side 2 av 3

6 Forutsetter planforslaget mudring/utfylling i sjø eller vassdrag, må det i planarbeidet foretas undersøkelser av sedimenter, naturforhold og biologisk mangfold. Dersom det ved eventuell utfylling vil være behov for gjennomføring av tiltak for å begrense forurensning og eventuelle spredning av forurensning forutsetter miljøvernavdelingen at dette innarbeides i reguleringsbestemmelsene. Vi minner i denne sammenheng forøvrig om at gjennomføring av tiltak som mudring eller utfylling i sjø eller vassdrag i utgangspunktet er forbudt, jf. forurensningsforskriften kapittel 22. Evt. søknad om unntak fra forbudet skal sendes Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder. Grenseverdier for støy må overholdes. Vi minner i denne sammenheng om at Klima- og miljødepartementets retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging T-1442, datert , skal legges til grunn for planarbeidet. Det forutsettes at tillatte grenseverdier for støy må overholdes, samt at eventuelle krav om nødvendig støyskjerming må innarbeides i planbestemmelsene. Vi minner om at det er anslått at en halv million mennesker i landet er mye eller sterkt plaget av støy har av samme grunn problemer med nattesøvnen. Støyretningslinjen T-1442(2012) sier at det ikke skal legges til rette for boliger i rød støysone, samt at gul støysone er en vurderingssone der man ved åpning for bebyggelse bør sette krav om tiltak som gir tilfredsstillende støyforhold. I sentrumsområder og kollektivknutepunkter åpner likevel retningslinjen for boligformål dersom det settes konkrete støyrelaterte krav til bebyggelsen, og at disse kravene nedfelles i planbestemmelsene. Risiko og sårbarhet Ved utarbeiding av planer for utbygging foreligger et generelt krav om gjennomføring av risikoog sårbarhetsanalyse for planområdet, jf. pbl Risiko- og sårbarhet kan knytte seg til naturgitte forhold ved arealet, f. eks at det er utsatt for flom, skred eller radonstråling. For øvrig kan det også være virksomhetsbaserte risikoforhold i området eller forhold som følge av arealbruken, f. eks ved måten viktige anlegg plasseres i forhold til hverandre. Analysen er et viktig grunnlag for planarbeidet. De arealer det knytter seg fare, risiko eller sårbarhet til avmerkes i planen som hensynssone med bestemmelser, jf. pbl og Med hilsen Magnus Thomassen (e.f.) fagdirektør Ole-Johan Eik seniorrådgiver Brevet er elektronisk godkjent og har derfor ingen signatur. Saksbehandler: Ole-Johan Eik, tlf: Kopi til: Vest-Agder fylkeskommune Postboks 517 Lund 4605 KRISTIANSAND S Søgne kommune Postboks SØGNE Side 3 av 3

7 From: Multiconsult, Kristiansand To: Mollestad, Alf Petter Subject: FW: Uttalelse - Varsel om oppstart av detaljregulering for Øygarden 7, 11 og 15 - Søgne kommune Date: 27. februar :22:55 From: NVE [mailto:nve@nve.no] Sent: 24. februar :36 To: Multiconsult, Kristiansand <kristiansand@multiconsult.no> Cc: Søgne kommune <postmottak@sogne.kommune.no>; Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder <fmavpost@fylkesmannen.no>; Vest-Agder fylkeskommune <postmottak@vaf.no> Subject: Uttalelse - Varsel om oppstart av detaljregulering for Øygarden 7, 11 og 15 - Søgne kommune Vår ref.: Vi viser til varsel om igangsetting av ovenfor nevnte planarbeid. NVE er forvaltningsmyndighet for vassdrag og energianlegg, samt forebygging av flom- og skredfare. NVE skal som høringspart bistå kommunen med opplysninger, råd og veiledning innenfor disse temaene, og hvordan dette kan vurderes og innarbeides i planer etter plan- og bygningsloven. NVE anbefaler generelt at det holdes god avstand til vassdragene, både av hensyn til tiltakets flomsikkerhet og av hensyn til vassdragsmiljø og biologisk mangfold. Planområdet er potensielt flomutsatt. Før planen legges ut til offentlig ettersyn må det dokumenteres at planen kan realiseres uten at tiltakene kommer i strid med bestemmelser om sikkerhet mot flomfare i TEK Dette innebærer at nivå for 200-årsflom må dokumenteres. NVE anmoder om at det i tillegg legges til grunn økning i flomvannføring på 20% for å ta høyde for ventede klimaendringer, jamfør nylig publisert Klimaprofil Agder (Norsk klimaservicesenter 2017). Planområdet ligger under marin grense. Før planen legges ut til offentlig ettersyn må det være dokumentert hvorvidt områdestabilitet kan være en utfordring for realisering av planen. Planforslaget må ivareta tilstrekkelig områdestabilitet, jamfør TEK og NVEs veileder 7/2014 Sikkerhet mot kvikkleireskred. På våre nettsider finnes retningslinjer, veiledere, sjekkliste og annen informasjon knyttet til ivaretakelse av NVEs forvaltningsområder i arealplanlegging. Se For å lette høringsprosessen ber vi om at det kommer tydelig frem av plandokumentene hvilke vurderinger og konklusjoner som er gjort. NVE skal ha tilsendt planbeskrivelse, plankart og bestemmelser samt alle relevante fagkyndige utredninger som er gjennomført i forbindelse med planarbeidet. Vi ber om at alle plandokumenter sendes elektronisk til rs@nve.no. NVE ber om at det kommer tydelig frem av oversendelsesbrevet dersom det er en konkret problemstilling kommunen ønsker bistand med. NVE vil kun uttale seg til planen dersom disse temaene ikke er godt nok vurdert og ivaretatt i planen. Forhold som kan medføre innsigelse fra NVE er blant annet manglende innarbeiding av hensynssoner for flom- eller skredfare. Ta gjerne kontakt på e-post eller telefon dersom det er spørsmål om ovennevnte tema underveis i planprosessen.

8 Hilsen fra Lars Ove Gidske Seniorrådgiver Skred- og vassdragsavdelingen Region Sør Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) Telefon: eller direkte: E-post: eller direkte: Web:

9 Multiconsult AS - Kristiansand Rigedalen KRISTIANSAND S Behandlende enhet: Saksbehandler/telefon: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato: Region sør Steinar Ånesland / / Varsel om oppstart av detaljreguleringsplan for Øygarden 7, 11 og 15 i Søgne kommune - uttalelse Vi viser til brev fra dere av Det varsles om oppstart av reguleringsarbeid for Øygarden 7, 11 og 15. Formålet med planarbeidet er oppdatere eksisterende reguleringsplan i samsvar med gjeldende formål og fremtidig ønsket utvikling av området. I det videre planarbeidet vil Statens vegvesen bl.a. vektlegge byggegrense mot fylkesveg, frisikt i kryss, skoleveg og skjerming mot vegtrafikkstøy. Vegavdeling Vest-Agder - seksjon for plan og forvaltning Med hilsen Anne Grete Tofte seksjonsleder Steinar Ånesland Dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ingen håndskrevne signaturer. Kopi Vest-Agder fylkeskommune, regionalavd., Postadresse Telefon: Kontoradresse Fakturaadresse Statens vegvesen Rigedalen 5 Statens vegvesen Region sør firmapost-sor@vegvesen.no 4626 KRISTIANSAND S Landsdekkende regnskap Postboks 723 Stoa 4808 ARENDAL Org.nr: Vadsø

10 Vår dato Vår referanse SEKSJON FOR PLAN OG MILJØ / : Søgne kommune gnr 16/ Saksbehandler: Maarten Nandrup Stallemo Deres dato Deres referanse Multiconsult ASA Alf Petter Mollestad Rigedalen KRISTIANSAND S Søgne kommune - merknad til varsel om oppstart av detaljregulering for Øygarden 7, 11 og 15 Viser til oversendelse angående varsel om oppstart av detaljregulering for Øygarden 7, 11 og 15. Aktuelt område er i kommuneplanen avsatt til formålene bolig, offentlig eller privat tjenesteyting, friområde og samferdselsanlegg. Hensikten med planarbeidet er å legge til rette for bolig, offentlig tjenesteyting som barnehage, grønnstruktur og samferdselsanlegg. Fylkeskommunen har følgende merknader til varsel om oppstart: Barn og unges interesser: Det må utarbeides en beskrivelse av hvordan barn og unges interesser vil bli ivaretatt i planarbeidet. Lekeområder som er store nok og attraktive må sikres i reguleringsplanen. Hvis det ikke er plass innenfor planområdet må det sikres trygg adkomst til slike lekeområder. Det bør stilles rekkefølgekrav til opparbeiding av lekeområder slik at disse er klare til bruk samtidig med nye boliger. Videre bør det sikres trygg skolevei, samt trygg atkomst til funksjoner som benyttes av barn og unge i fritiden. Dersom det legges opp til omdisponering av arealer som nevnt i "Rikspolitiske bestemmelser for barn og planlegging" må det skaffes fullverdig erstatning. Ved etablering av barnehage er det viktig å være spesielt oppmerksom på trafikksikkerhet. Dette gjelder særlig med tanke på kjøring og henting med bil til barnehagen, samt trygg adkomst for gående. Samferdsel: I planområdet er det to avkjørsler til fylkesveg i området ved GB 16/110. Avkjørsel fra eiendom forutsettes stengt i henhold til gjeldende reguleringsplan. Dette må følges opp. Det er regulert inn areal til busstopp i gjeldende plan. Etablering av busstopp/venteskur bør legges inn som rekkefølgekrav. Folkestyre kompetanse samarbeid Postadresse: Sentral E-postadresse: Telefon sentralbord: Postboks 517 Lund, 4605 KRISTIANSAND postmottak@vaf.no Telefon intern: Besøksadresse: Internettadresse: Telefaks: Tordenskjolds gate 65 Foretaksregisteret:

11 VEST-AGDER FYLKESKOMMUNE 2 av 2 Forholdet til kulturminner og kulturmiljø: Fylkeskonservatoren skal foreta en arkeologisk registrering i planområdet for å avklare om tiltak i planområdet vil være i konflikt med automatisk fredete kulturminner, jf. kulturminnelovens 9. Det vil i forbindelse med den arkeologiske registreringen bli foretatt en samlet vurdering av kulturminner og kulturmiljø. Registreringen vil bli utført som en maskinell flateavdekning/sjakting og er foreløpig beregnet til kr I tillegg kommer utgifter til leie av maskin med fører i inntil 2 dager (opp til 20 timer) hvis ikke tiltakshaver selv kan stille med slikt utstyr, samt utgifter til vedartsanalyse og C-14 datering hvis det blir gjort funn (6500 kr per prøve). Utgiftene til registreringen dekkes av tiltakshaver, jf. kulturminnelovens 10. Vi ber om skriftlig bekreftelse på at beløpet/utgiftene står til vår disposisjon. Vi ber samtidig om at det tas kontakt for å avtale avtale/drøfte praktiske forhold knyttet til registreringen herunder gjennomføringstidspunkt, varsling overfor grunneiere m.m. Fylkeskonservatoren gjør oppmerksom på at undersøkelsesplikten etter kulturminneloven formelt inntrer når planen legges ut til offentlig ettersyn etter plan- og bygningslovens Av hensyn til en mest mulig forutsigbar planprosess anbefales imidlertid at de arkeologiske registreringene foretas så tidlig som mulig - og da før planen legges ut til offentlig ettersyn. Vår kontaktperson når det gjelder forholdet til kulturminneloven vil være arkeolog Ghattas Jeries Sayej, tlf.: , eller e-post: gjs@vaf.no. Med vennlig hilsen Diderik Cappelen Fungerende seksjonsleder Maarten Nandrup Stallemo Rådgiver Mottakere: Alf Petter Mollestad/Multiconsult ASA Kopi til: Søgne kommune