Oppgave: Områdereguleringsplan for Skage Sentrum-Melamoen, Overhalla kommune - Arealplanlegging i naturfareutsatt område

Transkript

1 Oppgave: Områdereguleringsplan for Skage Sentrum-Melamoen, Overhalla kommune - Arealplanlegging i naturfareutsatt område 3700 innbyggere 729 km2 En del av Midtre Namdal samkommune (Namsos, Fosnes, Namdalseid, Overhalla) 1 arealplanlegger Senterpartistyrt de siste 93 årene

2 Myrelva Sentrum Namsoslinja RV 17 Namsen

3 Oppgave -Bakgrunnsinfo Kommunen har i kommuneplanens arealdel tilrettelagt for sentrumsnær boligbebyggelse for to tettsteder i kommunen: Ranemsletta og Skage Du (gruppen) er nytilsatt arealplanlegger i Overhalla kommune og skal utarbeide en arealplan for nettopp Skage sentrum. Kommunen har selv ikke kapasitet til å utarbeide planforslaget. Du engasjerer derfor Trønderplan som konsulent. Kommunen ønsker selvsagt å tiltrekke seg ny virksomhet og legge til rette for vekst og bolyst. Skage er et attraktivt område med kort veg til Namsos og det er flere private tiltakshavere som ønsker å realisere sine prosjekter her. Det legges derfor til rette for flere nye utbyggingsområder

4 Dette er planen din

5 Oppgave Du velger å utarbeide en områdereguleringsplan med tilhørende planprogram for området. Hvorfor falt du ned på områdereguleringsplan som riktig plantype? Kunne du valgt andre plantyper på denne planoppgaven? Drøft i gruppa og begrunn svaret

6 Risiko- og sårbarhet Risiko- og sårbarhet- ROS er noe som det er satt stadig mer fokus på de senere årene. Vil det være nødvendig med en ROS-analyse i dette tilfellet? Drøft i gruppa og begrunn svaret

7 Fare- og aktsomhetsområder I forbindelse med ROS-analysen ønsker du å finne ut om det er områder innenforeller i nær tilknytning til planområdet som innehar (potensiale) for naturfare og/eller andre objekter som kan innebære fare/skade på liv og eiendom Fyr opp en eller to PC på bordet, benytt dere av de digitale verktøyene som Aart viste tidligere i dag og sjekk om det finnes slike områder- bytt gjerne på oppgavene 1. Dersom du finner slike objekter: hvor er disse lokalisert og hvilke typer naturfare/objekter representerer disse? Tegn inn på kartet. Bruk gjerne forskjellige farger på de ulike faresonene 2. Hvordan ville du ved hjelp av verktøyene i PBL synliggjort disse farene/objektene på arealplankartet Tegn inn på kartet 3. Hvilke problemstillinger/utfordringer/dilemmaer møter du som arealplanlegger i oppgave 2? belys dette nærmere og forklar hvordan du ville valgt å løse disse?

8 Slik ble plankartet i virkeligheten -og slik valgte kommunen å synliggjøre fareområdene

9 Oppgave Kvikkleiresone Skage med faregrad 4 ligger sentralt i sentrumsområdet. Kommunen har gjennomført geotekniske utredninger/sikring og krever videre utredninger i detaljplan og anser derved området som trygt. Sona er derfor ikke inntegnet på kartet som f.eks hensynssone slik som 200-års flomgrensa Synes du dette er en fornuftig måte å løse problemstillingen på? Drøft i gruppa og begrunn svaret Kan en kombinere utbyggingsformål (feks bolig/næring) med hensynssone fare? Drøft i gruppa og begrunn svaret

10 Oppgave Bakgrunnsinfo Med den nye kunnskapen du nå har om fare/aktsomhetsområder, henvender du deg til politikerne og anbefaler at byggeområdene som kommer i berøring med disse tas ut av planen. Dette synes ikke politikerne er en god ide. De viser til at deler av områdene allerede er bebygd, at eksklusivt laksefiske er et satsingsområde og viktig for primærnæringene og at attraktive, store eneboligtomter med sol og utsikt er svært etterspurte og mangelvare i området og vil være et konkurransefortrinn for kommunen i kampen om ressurssterke barnefamilier. Du får beskjed om at formålene og lokaliseringen ikke skal endres men at kravene i TEK10/PBL om sikkerhet mot naturfare selvsagt skal ivaretas. Et alternativ som politikerne imidlertid foreslår for å redusere konfliktene mht. kravene i TEK 10s F2 er å omregulere område FF1 fra fritidsbebyggelse til campingplass %%

11 Oppgave Er du enig i at det er andre sikkerhetskrav i TEK/PBL til campingplasser enn områder for boliger/fritidsboliger? Drøft i gruppa og begrunn svaret